高等教育成本控制分析
高校教育成本核算与控制
高校教 育成 本核 算与控制
一 庞 静 安康学 院
［ 要 ］ 文从现 代 高校 教 育成本 核 算与控 制的 必要性入 手 ，提 出加 强 高校 教 育成本 核 算与控 制 的对策 。 摘 本
［ 关键 词 ］高校 教 育成 本 成 本核 算 成本控 制
一
、
高校教 育成本的 内涵
府部 门核 定学 生培 养成 本 、制定 收费标 准 并进 行相 关决 策 的重要 依 表 。
四、高校教 育成本 的控 制
依 据 现 代 成本 控 制 理论 。普 通 高校 教 育 成本 控 制 的 目标应 为： 满足 提高 学校 核心 竞争 力 这一 中心 ，根据 特定 时 期 、特 定竞 争 的要 求 ，实现 以 “ 最高 成本— — 效益 比 ” 目标 。同时 ，高校 教 育成本 目 标 可 以既 有定 量的 又有定 性 的 ，定量 目标 也不 一定 是货 币价值 的定 量 目标 。 如 “ 顾客 满 足 ”便 包括 高 等 教 育 的信 誉 、高 等教 育 的 质 量 、提 供 教育服 务 的及 时性 、学 费标 准 的合理 性等 方面 ，其 中既 有 价 值 型 的 目标 （ 费 标 准 ），又 有 非 价值 的 目标 （ 等教 育 的 质 学 高 量 ） 。这 种新 的 目标观 大 大拓展 了传 统 的 以效 益 为惟一 指标 的 目标 观 。 可 以将 高 校 教 育成 本 控制 的 目标 概 括 为 ： 助于 提 高 高校 核心 有 竞 争 力和达 成 “ 客满 足 ”。 “ 顾 个体 最佳 未必 导致 整体最 佳 ”。现 代 成本 控 制在 控制 教育成 本 时 ，要从 高校 的整体 控 制战 略 出发 ，把 控 制重 点放 在对 学校 全局 有 影响 的学 校规 划 、学科 专业布 局 等结构 恶 性 循 环 的道 路 。 多 方面 因素使 得 许 多 高 等 学校 教 育 成 本 管 理 失 性 动 因上 。把握 学校 整体 的成 本 态势 ，然 后再 加大 对各个 执 行性动 控 ，出现资 金周 转 困难 ，甚 至 出现 资金链 条 断裂现 象 。从 客观 上要 因 的控 制力度 。 求 高校 管理部 门加 强教 育成本 核 算与 控制 ，挖 掘降 低成 本 的潜 力 ， 提 高高校 的运 营能 力。 参 考文 献 ： 【】 题 组 ． １ 课 浅析加 强 高校 教 育 成本 核 算 与管理 的 必要 性 【． 乡 ｝萍 】 １高校 教育 成本 核算 的要 求 ． 高等专科 学校 学报 ． ｏ． ，ＮＯ．。Ｐ １—１６ Ｖ １５ ２ ６ １５ １ 为 了充分 发挥 高校 教育 成本 核算 的作 用 。完成 教育 成 本核 算 的 【】 玉超 、杨 洛新 ． ２康 高校 开展 教 育成 本核 算 的意 义 、 问题 和 对 任务 ，高校 首 先要 加强 对教 育成本 、费用 的 审核与 控制 。笔 者认 为 策研 究 【＿ 创 业． ０ ８ Ｐ ８ ｌ科技 ｌ ２ ９（ ） ３ ０ 高校 的成本 核 算不单 是事 后 的成本 计算 ，，须依 据 教育 方针 、财 经 必 【 韩 英． ３ 】 高等 学校 教 育成 本管理 失控 的成 因分 析与 对策 山东 政策、会计制度以及教育教学与科研的实际需要对各种费用开支进 师 范大 学学报 （ 文社会 科 学版 ）． ０９ Ｖ １ ４ 人 ２０ ｏ． Ｎｏ２０ ５ ． ９ ０ 行事前 事 中的 审核 、指导 和 控制 ，防止 超 支和 浪费 ，提 高费 用开 支
中国高校教育成本控制问题探讨
当高等教育从精英阶段迈进 大众化 阶段的 门槛后 ， 中国 高等教育投入严重不 足和资源利用效率低下 并存 的矛盾开 始突显出来。 一方面 ， 高校规模扩 大了， 人们期望的规模效 但 应并没有显现 出来 ， 生均教育成本依然 呈持续上升趋 势 ； 另
一
教育费用 ， 即高校为提供高等教育服务而耗 费的可 以用货 币
（） ２ 学生生活成本 ， 含学生 的伙食 、 包 住宿 、 日常生 活等 项开
支。这项成本严格地来说并不与高等教育相联 系， 但对于学 生及其家庭来 说 ， 这项成本与学费等费用一样 由支付教学成
本 的学生 、 家长或高 等学 校来 支付 ， 因此也把其算作 高等教
育 成 本 的 一部 分 ；３ 机 会 成 本 ， 生 接 受 教 育 而 未 就 业 而 带 （） 学
类 ： １教 学 成 本 ， 高 等 学 校 完 成其 教 学 和基 础 研 究 或 学 术 （） 指 任 务 的 支 付 ， 括 教 职 工 工 资 、 书 、 备 、 政 管 理等 开支 ； 包 图 设 行
标成本完成 的控制和过程的监督 ， 更是为今后成本的降低指
明方 向。如果成本控制得好 ， 则教育过程 中的一切耗费均按 照成本 预算 的方案执行 ， 就不致造成 经费浪费现象 ， 如果对 成 本不加控 制 ， 合理 的开支无人 问津 ， 不 成本超支 ， 听之任
摘
要： 对有 限的资源进行优化配置是 高校教育成本 管理 面 的现 实状况 ， 】 盏 从分析 高校教育成本的控 制 内容 分析
开始 ， 当前高校教育成本控制 面临的 问题进行 阐述并给 出了相关的对策和解决措施。 对
关键 词 ： 高校 ； 育成 本 ； 制 教 控 中 图分 类 号 ：８ ２ Ｆ １ 文 献标 志 码 ： Ａ 文 章 编号 ：６ ３ ２ １ ２ １ ） １０ １— ３ １７ — ９ Ｘ（０ ０ ３－ １６ ０
高等学校教育成本核算体系研究
高等学校教育成本核算体系研究一、本文概述随着知识经济的迅猛发展和全球化竞争的日益激烈，高等教育作为培养高素质人才、推动科技创新和社会进步的重要基地，其经济效益和社会效益日益凸显。
长期以来，高等学校教育成本核算体系的建设相对滞后，制约了高等教育资源的优化配置和效益最大化。
构建科学、合理的高等学校教育成本核算体系，对于提升高校财务管理水平、优化教育资源配置、提高教育投资效益具有十分重要的理论和实践意义。
本文旨在深入研究高等学校教育成本核算体系的相关理论和实践问题，通过系统梳理国内外相关研究成果，分析当前高等学校教育成本核算的现状与问题，探索构建符合我国国情的高等学校教育成本核算体系。
研究内容包括但不限于高等学校教育成本的概念界定、核算原则、核算方法、核算范围、成本控制与效益评价等方面。
本文的研究方法主要包括文献分析法、案例研究法、比较研究法等，力求在理论研究和实证分析的基础上，为完善高等学校教育成本核算体系提供有益参考和借鉴。
通过本文的研究，期望能够为高等学校教育成本核算体系的建立和完善提供理论支持和实践指导，推动高等教育财务管理工作的科学化和规范化，提高高等教育资源的利用效率和整体效益，为培养更多高素质人才、推动社会经济发展做出积极贡献。
二、高等学校教育成本核算体系概述随着教育体制改革的深入和高等教育大众化的推进，高等学校教育成本核算体系的建立与实施显得尤为重要。
这不仅有助于提升高校财务管理水平，还能为政府、学校、学生和社会各界提供更加清晰、透明的教育成本信息，进而推动高等教育的可持续发展。
高等学校教育成本核算体系是以教育经济学理论为基础，运用会计学的核算方法，对教育活动中所发生的各项费用进行归集、分配、核算和报告的一种体系。
其目的是通过对教育成本的准确核算，反映高等学校在人才培养过程中的经济耗费，为学校管理决策、教育资源优化配置、教育经费筹措与使用提供科学依据。
在构建高等学校教育成本核算体系时，应遵循全面性、准确性、合理性和可比性等原则。
高校成本分析报告
高校成本分析报告高校成本分析报告一、引言高校是培养未来人才的重要场所，为了实现这一目标，高校需要不断投入资源和资金进行各项教育教学工作。
本报告旨在分析高校的成本结构及其影响因素，为高校的成本管理和合理利用资源提供参考。
二、成本结构1. 人员成本高校的人员成本是最主要的成本之一。
包括教师和行政人员的工资、福利待遇以及教师培训和职称评定的费用等。
高校需要吸引和留住优秀的师资力量，同时为教职员工提供良好的工作环境和发展机会，以提高教育教学质量。
2. 教学资源成本高校的教学资源成本主要包括图书馆、实验室、教室设备、计算机设备等方面的投入。
这些资源的更新维护和购买费用是高校不可忽视的支出，对于提高教学质量和体验至关重要。
3. 建筑物及基础设施成本高校的建筑物及基础设施成本包括校舍的修建、维护、水电费用，以及校园道路、绿地等基础设施的投入。
这些成本是高校正常运行的基础，也是高校形象和安全的重要组成部分。
4. 学生资助成本高校还需要为一些家庭经济困难的学生提供资助。
这些资助可以包括奖学金、助学贷款、临时救助等多种形式，以帮助有需要的学生顺利完成学业。
学生资助成本是高校社会责任的体现，也是高校公平和公正的重要体现。
三、影响因素1. 政策和法规政策和法规的变动会对高校的成本产生一定的影响。
比如，教育政策的调整可能导致教育资源的需求量和质量的变化，进而影响教学资源的花费。
2. 教育需求高校的成本也会受到教育需求的影响。
随着中国经济的发展和人们对教育的重视，高等教育的需求量不断增加，这可能导致高校需要投入更多的资源和资金来满足需求。
3. 管理效率高校的管理效率也会影响成本。
高校需要建立科学的管理体系和合理的决策机制，以提高资源的利用效率和成本的控制能力。
四、成本管理和资源利用的建议1. 优化人员结构高校可以通过合理安排教职员工的岗位和任务，提高教师的教学效率和行政人员的工作效益，从而减少不必要的人员成本。
2. 合理规划资源投入高校需要根据学科特点和发展规划，合理规划教学资源的投入。
浅析高等教育成本控制的内涵及其构成
［ 关键 词 ］ 高等教 育 ； 育成 本 ； 制 教 控
［ 中图分 类号 ］Ｆ８ Ｇ ０ ５ ［ ０ ；４ —０４ 文献 标识 码 ］Ａ ［ 文章 编号 ］ １０ ０５—５２ （０ １０ —０１ ０ ８７２ １）２ ０８— ３ 高 等教育 成本 控制 是使 高等 教育 成本达 到预 期
制 机构 的实支 成本 ， 同时也 使公 共机会 成本最 小化 。
另一 方 面 ， 是控 制 学 生 个 人 成本 开 支 ， 学 费 、 宿 如 住 费、 交通 伙食 费 等学 习生 活成本 费用 ， 降低个 人机会
成本 。成 本控 制 既是 对 目标 成 本 本身 的控 制 ， 也是 对 目标成 本完 成 的 控 制 和过 程 的监督 ， 是 为今后 更 成本 的降低指 明方 向。 如果 成 本 控 制得 好 ， 教 育 则
第 ２ 卷 第 ２期 ２
Ｖｏ ．２ Ｎｏ． １２ ２
教 育 财 会 研 究
ｓ ＤＩ １ ＥＳ ＯＦ ｎＮＡＮＣＥ ＡＮＤ ＡＣＣＯＵＮ￣ ＮＧ Ｎ Ｉ ＥＤＵＣＡ￣ ＯＮ
２１ ０ １年 ４月
Ａｐ ． ２０ １ ｒ １
浅析高等教 育成本控制 的内涵及其构 成
肖 产 华
等 教育 成本进行 控制 ， 必须 明确 其 内涵 、 体 内容 就 具
及其 控 制 目标 。
一
、
高等 教 育成 本 控 制 的 涵 义
（ ） 制的 涵义 一 控
作 为控制论 的基 本 概 念 ， 控制 ” 指 有 组织 的 “ 是
系统 根据 内外部 的 变化 而 进 行 调 整 ， 自身 保持 某 使
浅析高校教育成本的核算和管理
浅 析 高 校 教 育 成 本 的 核 算 和 管 理
钱玲 英
（ 苏技 术 师范 学 院财 务 处 ，江 苏 江
【 摘
常州
２ ３０ ） １０ １
要 】本文主要讲述 了高校教育成本的核算方法，分析 了高校教育成本核算 中所存在 的突 出问题，以及高校教育成本核算的控制原则和应注意的问题。
高 校 教 育 成 本 是 政 府 部 门 、 高 校 领 导 、 学 生 和 家 长 普 遍 关 注 的 问题 。美 国教 育 学 家Ｄ ．约 翰 斯 通 认 为 ，高 等 教 育 成 本 无 论 在 什 么体 制 和 国 家 中 ，都 必 须 由政 府 、 家 长 、学 生 、 纳 税 人 和 高等 学 校 几 方 面 来 分 担 。 这 一 理 论 在 许 多 国 家 都 得 到 了认 可 和 实施 ，但 在我国却一 直未能得到有效 实施 。因此 ，对高等教育 成本 的核算和管理进 行理论探讨 ，从会计学角度 出发规 范教育 成本核算和管理，是高校经济体制改革的必然 要求。 当前我 国高校教育成本核算存在 的突 出问题 （ ）高校财务会计制度核算环境呈现新变化 一 高校扩招，教职工队伍 日益膨大，政府部 门对高校办学 的干 预越来越少 ，高校办学 资金来源不再完全依赖政府拨款 。随着国 家 政 策 的放 开 ，利 用 银 行 信 贷 资金 ，与 企 业 联 合 办 学 ，接 受 投 资 机 构 的投 资 基 金 等现 代 融 资 手 段 被广 泛 运 用 。 由此给 高校 财 务 管 理和会计核算带来 了新的考验：如何对投资活动进行 日常核算， 如何对长短期借款 、利润分配等非事业单位会计业务进行管理 ？ 实际工作 中，高校财务人员按照 自己对财务会计制度 的理解进行 操作 ，处 理 方式 不尽 统 一 ，形 成 的会 计信 息 内涵 也大 不 一致 。 （ ）现 行 财 务 会 计 制度 未 对 高校 教 育 成 本 核 算 提 出 明确 二 要求 有关高校 管理的各项财 务会计规章 制度 均未对 高校教育成
高校成本分析报告范文
高校成本分析报告范文高校成本分析报告一、引言当前，高等教育正面临着日益增加的经费压力。
高校成本分析对于制定合理的经济管理政策以及优化高校资源配置有重要意义。
本报告旨在对高校成本进行深入分析，找出成本结构以及成本控制中存在的问题，并提出相应的解决方案，以帮助高校实现经济效益最大化。
二、高校成本结构分析高校成本结构主要包括直接成本和间接成本两部分。
1. 直接成本直接成本是指与高校的主要教学和科研活动直接相关的费用，主要包括教师工资、教材费、实验设备费等。
其中，教师工资通常占据较大的比重，教师的数量和水平对于高校成本的决定性影响较大。
2. 间接成本间接成本是指与高校教学活动间接相关的费用，主要包括行政管理费用、后勤保障费用等。
行政管理费用通常占据较大的比重，其中包括行政人员工资、办公用品费用等。
三、现阶段高校成本存在的问题1. 教师工资结构不合理当前，高校教师工资结构存在一些问题。
一方面，部分高校注重聘用名师，支付巨额薪酬，导致一些优秀的年轻教师难以获得合理的报酬，不利于新人的培养。
另一方面，部分高校存在教师工资水平偏低的情况，难以吸引和留住优秀人才。
2. 成本控制不够严格在高校的运营过程中，成本控制不够严格也是一个重要问题。
一方面，高校在办公用品采购、设备维护等方面存在浪费现象；另一方面，高校往往没有积极采取降低成本的措施，例如通过资源共享、人力资源优化等方式来降低成本。
四、高校成本控制的解决方案1. 合理调整教师工资结构高校应根据教师的贡献和市场竞争情况，合理调整教师工资结构。
一方面，可以采取激励措施鼓励教师积极参与科研活动和教学改革，提高工资水平；另一方面，应确保新人教师的工资水平不低于一定的标准，以保证教师队伍的稳定和可持续发展。
2. 加强成本控制管理高校应加强对成本的控制管理，减少不必要的开支。
一方面，可以通过建立预算管理制度、优化采购流程等方式来降低成本；另一方面，可以充分利用现有的资源，实施资源共享，提高资源利用效率。
高校教育成本控制核算含义及原则
高校教育成本控制核算含义及原则【摘要】高校教育成本控制是使教育成本达到预期目标而采取的一定管理形式和方法。
为适应高等教育改革发展的需要，高校必须构建合理的教育成本核算和控制机制，努力降低办学成本，提高办学效益。
文章从成本控制的涵义入手，分析了教育成本及成本控制的意义，分析了成本控制的基本原则。
【关键词】教育成本控制成本核算成本控制原则一、高等教育成本控制核算的涵义（一）教育成本控制的含义教育成本控制通过专门的管理手段，针对各类教育费用的发生额采取的制约及监督的管理形式，从而确保教育成本满足预期目标。
它是为了让教育成本依照预期发展，教育管理人员将教育活动过程中产生的资源耗费过程合理调整、规划。
当然，这不是说一味追求控制成本，而是在保障教育质量的前提下，尽可能地降低教育支出。
按照经济控制相关理论，教育成本控制具体包含三方面：1.教育成本的预防控制，出台具体的教育目标成本计划，从而力争把运行结果实现目标管理。
2.教育成本的运行控制，针对运行过程，一一进行动态的跟踪管理。
3.教育成本的反馈控制，针对教育成本进行核算，再反馈有效的信息，从而利用综合评价，对于教育成本控制提出整改措施。
（二）教育成本核算的含义它是指根据教育过程中所产生的各类耗费，通过一定的对象和核算标准来进行归集和分配，从而得出高校教育的单位成本及其总成本。
当前，高校办学日趋多元化，教育形式涵盖了全日制、函授、自学考试、远程教育等各种形式。
同时，教育生产带有批次性特点，当挑选具体的成本计算方式时，可按照分批法核算成本的原理，依照学生的专业、批次，在教育周期里面采用归集和分配各种教育成本的方法，分批计算出教育成本以及教育单位成本。
二、高校教育成本核算遵循的控制原则（一）权责发生制原则该原则指会计核算主体对收入和费用的确认以权利已经形成和义务已经发生为标准。
针对收入，不管款项是否已收到，都必须根据权利形成来明确其归属期。
本期已实现的所有收入，不管款项是否在本期实际付出，都要根据支付责任的发生来明确其归属期。
高校教育成本问题分析3篇
高校教育成本问题分析3篇第一篇一、高校教育统计成本核算成本核算的现状目前，我国对教育成本的研究尚不成熟和不完善，而且对教育成本的界定、教育成本核算对象和项目设置、成本所包括的内容范围等方面尚存在分歧。
比如培养成本到底怎么核算，什么是正常运行成本，怎么折扣;高校退休教职工的工资费用，是否属于高校教育成本的范围等，所有这些都尚未能提供统一的制度进行规范和核算。
二、高校教育统计成本核算的必要性随着高等教育规模的不断扩入，国家财政拨款难以跟上其速度，因此必须建立起由政府、学枝、社会和学生家长或个人共同分担高校教育成本的新机制。
在一定程度上，实施成本核算可以有效、正确地归集和分配为教育发生的各种费用，遵循受益原则、能力原则和兼顾公平原则，避免不必要的损失和浪费。
高校实行教育成本核算后，能使各高校之间的交流和学习进行量化，找出高低差异的原冈，寻出降低教育成本的新途径和新办法。
另外，教育主管部门可以通过建立科学的教育成本评估机制，对不同类型的办学单位进行考核，评价其办学效益情况，以此来加强高校的管理，促进教育资源的优化配制，提高资源是使用效率。
三、高校教育统计成本核算存在的问题随着教育体制改革的逐渐深入，政府管理权力下放后，高校成为自我约束、自我发展的独立法人，高校财务管理较以前有了很大的自由和变化，但同时也存在着一些突出的问题。
目前，国家作为高校净资产的终极所有者，但国家并不要求高校偿还其提供的资产，也不要求分享经济上的利益，而是将这些资产交给高校自行经营和管理。
然而，高校管理者独立行使法人权力，但并不承担具体的受托责任，导致资源缺乏有效的管理和监督。
目前，高校财务统一领导存在两种极端，一方面财经纪律不严、追求小集体利益削弱统一领导的效率;另一方面过分强调领导的权力，造成决策不民主、不科学的问题。
在校长负责制下，高校财权分配是在校长和中层干部之间分块负责掌控的，这种运作制度，虽然强调了财权的运用，但却没有建立相应的经济责任制，或者已经建立了分级责任制，但在实际工作中履行了审批支出的权力，而没有落实组织收入、承担支出效果、促进事业健康发展等方面的义务，晟后把开源节流的责任落到财务人员身上，不利于高校财务运行机制的建立。
高校教育成本控制分析
Ｖ １ ２ Ｎｏ ４ ｏ．４ ．
Ｏｃ ．，２ １ ｔ ０１
Ｊｕｎ ｌ ｆ ｈ ｎｉ ｇＣ ｌ ｇ ｏ ｒａ ｏ Ｚ ｅｊ ｎ ｏ ｅｅ ａ ｌ
高 校教 育成本 控 制分 析
蒋 洁
（ 江高等专科 学校 师训处 ， 镇 江苏 镇 江 ２２ ０ ） １０ ３
相 当惊人 。
高校管理冗员众多 、 工作效率低下 ， 造成人力资源浪 费。当前 ， 高校存在着数量众多的冗员。虽然各高 校按师生 比例计算 ， 教师人数均存在不足的情况， 但仍有不少教师向行政管理岗位流动， 而行政管理岗只进
不出， 员工人数只升不降 ， 缺少双向流动性 ， 后勤行政人员 的过度膨胀 ， 导致高校人员经费支出中， 出结构 支 不合理 ， 中行政管理人员支出比重过高 ， 其 成本增加。今后随着教职工薪酬、 福利待遇的不断增长， 高校却不 减人员 ， 其人头费比例还将持续上升。
高校固定资产重复建设 ， 使用效率低下 ， 造成物力资源浪费。当前 ， 各个高校千方百计加大对于教学软、 硬件的投入。实事求是地讲 ， 其中更多地是与量而不是 与质挂钩 的， 只是一味盲 目地追求数量 和规模 的扩 张， 对所投入的项 目 缺乏科学论证 ， 导致盲 目投资或者重复建设 ， 不关 注国家拨款和学费收人能否弥补培养
１ １ 合理增 长 ．
企业为了在市场竞争中赢得一席之地 ， 总希望在确保产品质量的前提下 ， 努力降低成本。而代表了社会 先进的生产技术与科技水平的高校教育 ， 随着时间的推移 ， 教育成本却是不断上升的。因为高校要在激烈的
竞争中求得主动 ， 必须提高学校的核心竞争力和整体水平 ， 这就需要投入大量的教育成本 ， ： 如 为采用现代化 教学方式和手段 ， 需要投入资金 ， 添置先进的教学 、 实验设备 ； 为加强科技信息交流 ， 需要投人资金 ， 配置充足 的图书、 资料和网络资源 ； 为降低生师 比， 实施名师工程 ， 需要投入资金 ， 引进足够数量、 较高水平的师资 ， 以 提高教学质量 ， 这些都促进了教育成本的增长。同时 ， 随着人们生活水平的提高， 学校还必须增加校园建设
高等教育成本分担问题分析
高等教育成本分担问题分析一、高等教育成本分担理论的主要内容(一)高等教育成本的构成根据约翰斯通的观点，高等教育成本构成大致分为四大类:第一类是教学成本，包括教师薪金、图书杂志、仪器设备、教学类建筑费用、水电费用等。
第二类是研究支出，主要是指用于科研活动的费用，由于各校对研究重视的程度不同，这也是支出差异较大的一类。
第三类是生活成本，包括师生伙食、住房、日常生活，以及学习所需要的书本、文具、往返交通费用。
第四类是学生放弃的收入，即学生继续上学而没有参加生产劳动失掉的那一部分收入。
(二)高等教育成本分担的原则1．收益原则高等教育的受益者应按受益多少来承担高等教育成本。
获得的利益越高，支付的费用也应越高，反之亦然。
毫无疑问，高等教育的受益者包括国家、社会、高校、学生及其家长。
那么，高等教育的成本也理应由政府、社会、高校和学生家庭共同承担。
2．支付能力原则依据支付能力原则，所有高等教育获益人都应该按照其支付能力提供教育费用。
能力越高，支付越多，反之亦然。
其中，政府的能力主要表现在政府占有社会资源的程度上，集中表现为财政收入水平占GDP的比重;企业的承担能力主要是根据企业的收益水平和受高等教育者为企业创造价值的能力水平;大学生的承受能力主要取决于其家庭的经济能力。
在我国目前状况下，制定高等教育成本分担制度要采取收益原则与承受能力原则相结合的方式，综合统筹政府、学校、家庭、个人的利益，考虑多种因素:现实的成本分担水平及分担比例;高等教育个人成本及收益水平;社会和个人对高等教育的需求及居民的支付意愿;居民的收入水平及付费能力等。
在综合考虑上述条件的基础上，制定合理的成本分担政策。
二、我国现行高等教育成本分担体制中存在的问题(一)政府财政拨款对高等教育投入总量相对不足根据“谁受益谁支付”的原则，国家应承担大部分的教育培养成本。
然而，自20世纪80年代以来，政府虽逐年加大了对教育的投入，但总量仍相对不足。
1993年，政府出台的《中国教育改革和发展纲要》明确规定，国家公共教育经费占GDP的比重在20世纪末要达到4%，但1998年这一比例仅为%，1999年仅为2．79%，甚至到了2009年也仅为3．59%，仍未达到4%的标准。
高校成本管理的概念
高校成本管理的概念高校成本管理是指高等教育机构在实现教育教学目标的过程中，合理控制和管理经济资源的投入和使用，以提高办学效益和质量的过程。
成本管理主要包括成本控制、成本分析和成本核算等环节，通过系统化的管理方法，优化资源配置，提高办学效益，实现高等教育经费的有效使用和经济效益的最大化。
高校成本管理的目标是降低教育成本，提高办学效益。
首先是降低教育成本，通过控制和优化各项支出，减少不必要的浪费和冗余，节约经费开支。
其次是提高办学效益，将有限的经费投入到教学教育事业中，提高资源利用效率和质量，提高学生的学习成果和发展潜力。
高校成本管理的内容包括成本管理的基本原则、管理方法和关键环节。
首先是成本控制，通过制定合理的经费预算、审批机制和内部控制制度，明确经费使用范围和标准，防止浪费和滥用。
其次是成本分析，对投入的各项成本进行分析和评估，找出成本的主要构成和影响因素，为制定合理的成本管理策略提供依据。
再次是成本核算，通过建立成本核算系统，实施日常成本核算和月度、年度成本分析，及时掌握和监控各项支出情况，为决策和管理提供准确的数据支持。
高校成本管理的方法包括绩效管理、经济效益评估和财务激励等。
绩效管理是通过制定目标、考核评价和激励机制，激发教师和管理人员的积极性和责任心，提高教育教学质量和效益。
经济效益评估是通过对教育投入与产出的关系进行测算和评估，分析教育效果和经济效益的关系，为成本管理决策提供科学的依据。
财务激励是通过对教职工的经费绩效进行测算和奖励，激发创新和效率提升的动力，实现经费使用效果的最大化。
高校成本管理的关键环节包括需求评估、资源配置、成本控制和效益评估等。
需求评估是通过分析和研究人才需求和市场竞争状况，确定高等教育机构的发展方向和重点学科，为资源配置和成本管理提供依据。
资源配置是将有限的经费和教学资源按照需求的优先级进行合理配置和利用，确保资金使用的科学性和高效性。
成本控制是通过制定预算和控制制度，规范各项支出，防止浪费和滥用，实现经费的有效使用和管理。
高等学校实行教育成本核算的必要性及可行性策略
高等学校实行教育成本核算的必要性及可行性策略引言在我国经济社会快速发展的背景下，高等学校教育管理体制改革不断深化，教育成本信息逐渐成为社会广泛关注的信息内容。
为了确保教育成本信息的准确性，高等学校应对当前的制度环境和成本核算现状进行综合考虑，在此基础上制定完善的核算方案，确保核算方案更具可行性和合理性。
本文深入分析高等学校教育成本核算现状，着重探讨教育成本核算的必要性及可行性。
一、成本核算简述成本核算主要是对经营过程中产生的费用开展归集和分配，以计算成本。
成本核算以会计核算为基础，以货币为计算单位，将单位成本和总成本作为最终核算结果。
成本核算的正确性直接影响成本分析、成本预算、计划、考核和改进等相关内容，并影响组织成本决策、经营决策等相关内容。
成本核算工作是对组织生产产品或提供服务期间各种物质资源耗费进行真实反映的过程，也是最终更好实施成本管理、开展成本信息反馈的过程，成本核算过程和组织生产产品或提供服务过程有着密切的联系并同时进行。
成本核算对成本计划的实施、成本水平的控制和目标成本的实现起着至关重要的作用，能够监督、检查、考核预算和成本计划的实际执行情况、实现成本目标情况，检查成本管理水平、成本控制业绩等，可以对成本管理体系的有效性进行综合性的评价，充分了解和掌握如何降低成本，在此基础上做好优化工作。
成本核算和成本控制逐渐成为财务工作中非常重要的管理手段和组成部分。
二、高等学校教育成本核算的现状高等学校的教育资金主要来自财政拨款。
政府部门比较关注高等学校的社会效益，没有更多地考虑高等学校所产生的经济效益。
这种情况导致部分高等学校在发展过程中，缺乏良好的成本意识，对教育资金的应用比较粗放，在进行教育成本核算时直接将总支出与学生总数相除作为学生的人均培养成本。
部分高等学校在实施教育成本核算的过程中，并没有足够重视此项工作，制度环境和成本核算现状给教育成本核算工作带来了一定的阻碍，不能真实反映高等学校教育资金的使用情况和人才培养效果，不利于高校改革的推进。
高校教育成本控制浅议
【 中图分 类 号】 Ｆ ２ ３ ０
【 文献 标 识码 】 Ｂ
业。 对于绝 大多数 的校 办企业来 说 ， 高校是企 业 的唯一投
高校教 育成本 是指 在 高校教 育 中所 发 生的直 接教 育 成本 ，是指 高校 在培养 学生 的过 程 中为学 生提供 服务 而 耗费 的教 育资源 的价值 。 目 前， 我 国高校仍 然依靠 着政 府 作为 教育成 本主要 的分担 和补偿 者， 教 育资源 极其有 限 。
一
资 主体 。正 是 由于高校 的这 种全额 投 资形成 了校办 企业 的权 力和 责任不 明确 ，使本 应具 有独立 法人地 位 的校办 企业 不能实行 自负盈 亏和独立核算 。 这种产权 制度 的混乱 势必 给高校教育成本费用 的归集与分配带来很 大的困难 。 高校社退休 职工 的性 质来看 ， 它 已不 参与 高校 的教育 教学 与管理 工作 ， 而 是一种 劳动 价值 的延伸 ， 所 以如 果把 离退休职工 的经费划分到教育成本里显然是不合适的， 会影 响高校 教育 成本核算 的准确 性 。 科研经 费 。 高校 的重要活 动不仅仅 是培养 学生 ， 同时 也肩 负着创 新我 国科 技体 系的重 要职 责 。由于科研课 题 复 杂有时难 与教 育活 动 区分 ，使 得用 于发展科 学技 术项 目而支 出的费用 统统 归集 到高校 教育 成本 中 ，而实 际上 却 与培养学 生无 关 。因此应果 断 地按一 定 比例 将科研 经 费从 高校教 育成本 中剔 除。 （ 二） 固定 资产 的折 旧处 理账实不 符 固定资产 的折 旧是指 固定 资产 因损耗 而转移 的价值 ， 反 映的是 其价值 的转 移 。高校 作为事业性单 位 ， 其 核算方 式受 到收付实现制会计 原则 的制约 ， 高校 的 固定资 产是不 要求计 提折 旧的 。 因此 高校 固定资产购置 的费用和 因固定 资产 的构建 而发 生 的其他 费用 ， 在 当年 就直接 确认 为支 出， 而并不是在 固定资产 的受益年 限内分期摊销 。首先这 样做不 能反映高校 的真实费用 ， 造成在 购置 固定 资产会计 期 间教 育成本异 常高 ，在非购 置期间 的教 育成本异 常低 ， 不利 于加 强经济核算 。其次 ， 这种一次性 将购置 费用计人 支出， 而不将使用 年限 内已消耗 的价值 进行分摊 的处理方 法， 也 使得 固定 资产 的账 面价值与实 际价值严重不 符 。只 要 固定 资产还在使用 年 限内 ， 其 账面价值都 是初始价值 ， 反映不出固定资产的剩余价值和已耗费程度 ， 会计资料所
高等学校实行教育成本核算的制约因素和可行性分析
高等学校实行教育成 本核 算 的制 约 因素和可行性 分析
秦 云
ｌ６２ ） １ｏ９ （ 大连外国语大学 计财处 。 辽宁 大连
【 要 】 高等学校教育成本核算是 高校财务管理 的一个重要组成部分。虽然 中国教 育改革与发展 的实践对核 算高等 摘 学校教 育成本有 了需求 ， 高等 学校教育成本的核算还存在一些制约 ， 但是 主要表现在 ： 学校 的非营利 组织性质 对教 育成 高等 本核算的制约， 、 对高等 学校教育成本核算的制约； 法律 法规 会计制度 对高等 学校教 育成本核算的制约 ； 算理论和方法对 高 核 等 学校教育成本核算的制约。高等 学校 实行教 育成本核 算的可行性 因素主要 有 ： 事业单位会计制度的改革 ， 为进行高等 学校 教 育成本核 算奠定 了 基础 ； 高等学校教 育成本分担机制 的基本建立， 为高等学校教育成本核算提供 了 实基础 。 现
行政管理支 出、 后勤支 出、 学生事务支出、 离退休人员保
障支 出和其 他支 出等 ， 支 出内容进行 了明细分 类 ， 并按 分 为基本工资、 补助工资、 其他工资、 职工福利费、 社会保障
【 关键词】 高等学校 ； 教育成本核算； 制约因素； 可行性分析
【 中图分类号】 Ｇ４ ６２
一
【 文献标识码】 Ｂ
矛盾 ， 但对外部力量而言 ， 他们有着共同的利益。他们的
利益与出资人、与接受他们服务的学生的利益往往不一 致。在可能的条件下， 他们会谋求 自己利益的最大化 。 具 体的行为包括管理者巩固 自己的职位并力求提升，谋求 优越的办公条件 ， 旅游式的出差 ， 争取更高的薪金 。 更多 的福利 ， 更少 的工作负担 ， 等等。其结果是高等学校成本
【 收稿 日期】 ０２ ０－ ｇ ２ １－９２
浅议高校成本控制
成本和使用成本三部 分。随着高校 投资体制 的市场 化等 多元化 发展 ， 制 、 审定 、 下达和执行程序 ， 对每个项目从立项到结项 ， 用绩效核算标 运 资金来 源渠道形式多样 ， ： 如 上级财 政拨 款、 科研 经费 、 杂费收 缴、 学 项 准进行评价 ， 得出结论 ， 查明 其发生原 因 ， 取改进 措施。对具 体执行 采 目经费、 捐赠和银 行贷款 等多种 形式。高校 可根据 自身 的发 展 需要选 预算的分院等部门 ， 应实行权 、 、 责 利相统一的考核和 激励机制 ， 由审 并 择适当的资金结构 ， 以降低资金各项成本。 计部ｒ监 督执行。充分体现预算控 制的严 肃性 ， 而有效 保证预算 执 ］ 从
二 、 校成 本 控 制 的 内 容 高 １ 高校 资 金 成 本控 制 、
前， 我国高校逐渐走向市场化 ， 成本控制内容应该 是财务部 门面临的一
数字指标测算每一收支 项目 ， 求做到收支 数据 真实准确 。预算控 制 力
不仅仅是对本单位的经济 活动和 教学资源 的事前 安排 ， 还要对 全部 教 高校经费运行成 本控 制是高校 财务管 理的核 心工作 ， 降低 资金成 学业务 活动和资源运用 情况 进行 事中控制 和事后 控制 ， 避免不 必要 的 本是财务管理 的首要 内容 。其中资 金成本包 括资 金的来 源成本 、 占用 差错。因此 ， 高校首先要明确预 算项 目， 建立绩 效预算 ， 规范预 算的编
２ 高校 人 力 资 源 成 本 控 制 、
一
、
高 校 成 本 控 制 概 念 及 界 定
成本控制是企业根据 一定时 期预先建 立的成 本管理 目标 ， 由成 本 控制主体在其 职权 范围内， 生产耗费发生 以前和成本控 制过 程中 ， 在 对
高等学校教育成本管理失控的成因分析与对策
性， 广大教职员工及 管理 干部普遍缺乏成 本效益观念 ， 缺乏
成本核算与成本 控制 的动机 。计划经 济时期 遗 留下来 的 Ｊ “ 政府 给多少钱 ， 我们 办多少事 ”“ 、只管用钱 ， 不管效益” 的思 维方式在高等学校中普遍存在 。尤其 是一些公办高等学校 ，
挥分配的激励 作用 ； 有利 于推 动 高等学 校优 化教 育资 源配 置 ， 高 校走 出资金 制 约 困境 ， 入 良性 发 展 的健 康 道 帮助 步
路 。
一
、
高等 学校教 育成本 管理 失控 的成 因分析
高等学校教育成本管理失控的现象屡见不 鲜 ， 受传统 观 念的影响 ， 高校在 日常 运行 中总是考虑 如何花掉 经费 ， 很少
山 东师 范 大 学 学报 （ 文 社 会 科学 版 ） 人 Ｊ ０ｕＲＮ Ｆ ＨＡＮ ＡＬ ０ Ｓ ＤＯＮＧ ＯＲ Ｎ ＭＡＬ Ｕ ＶＥ ＳＴＹ（ ｍａ ｉｅ ｎ ｏｉｌＳ ｉｎ ｅ） ＮＩ Ｒ Ｉ Ｈｕ ｎｔ ｓａ ｄＳ ｃａ ｃｅ ｃｓ ｉ
２Ｏ Ｏ ９年 第 ５ 卷 第 ５ （ ４ 期 总第 ２ ６期 ） ２ ：０ Ｖ １５ Ｎ ． （ ｅ ｅａ ｏ ２ ６ １ ９ ｏ ．４ ３ ｏ ５ Ｇ ｎｒｌ Ｎ ． ２ ）
１０ ５
）女 ， ， 山东济南人 ， 山东师范大学财务处高级会计师 。
同， 办学 理念和办学特 色也 各不 相 同 ， 建立 一个 覆盖 各高 要
采 取措 施 ， 加强 对教育成 本的控制。 （ ） 一 培养全员成本意识 人 的活动在成本发生 的各个阶段 占主导地位 ， 高等 学校 教职工 的成本 意识和主动参与降低成本 管理活 动的积极性 ， 对 高等学校 教育成本影响最大 。因此 ， 在进行 教育成本 核算 与控制 时 ， 需要全体教职员工共 同参与 、 齐心协力 ， 这样 才能
高校办学成本构成及控制对策
成本管理COST MANAGEMENT高校办学成本构成及控制对策何辉广西民族师范学院摘要：高校在使用和分配社会资源的过程中发挥着重要的作用，因此高校在进行教学活动中就必然要承担相对应的责任，尤其是在资源稀少的情况下，应当进行合理调控。
但是，很多的高校在教育教学活动中不重视成本控制，浪费了大量的资源。
如今我国的高等教育体系已经实现了较快的发展，高等学校人才的比例逐渐上升，高校在人员和基建成本、其他成本中面临着很多的问题，成为阻滞高校教育发展的重要因素。
在这种情况下，如何控制并优化办学成本，并组建科学有效的财务管理体系已经成为高校发展的主要内容之一，本文对高校的办学成本构成及控制对策进行进一步阐述，希望对高校的办学带来启示和帮助。
关键词：高校办学成本构成；成本控制；对策研究引言近年来高校不断地对办学成本进行探索研究，并在实践应用中取得了一定的成果，但是这种探索和研究只是简单地停留在了表面，高校没有对成本控制进行深入研究。
因此本文在高校办学成本构成的基础上，对办学成本控制进行详细的阐述，并提出一些合理性的建议，以促进我国高校的成本管理工作的开展。
一、高校办学成本的构成概述所谓办学成本，顾名思义就是高校在完成教育工作的过程中所消耗的全部费用，从另一个角度来讲，就是高校在直接和间接教育活动所耗费的总成本构成，但是从不同的角度去分析办学成本的话，具体可以分为以下几个部分：（一）固定成本和变动成本高校的固定成本一般是指高校在教学中的固定费用支出，这一部分成本是固定不变的，不受高校教学活动的影响而发生变动，高校的教学资源、学生变动等客观因素都不会影响到固定成本的总量[1]。
固定成本主要涵盖了学校的部分管理费用、教学办公楼、学生宿舍、图书馆和图书资料等固定资产，这些固定资产产生的折旧费用也不会随之改变。
但是单位的固定成本往往会与业务量呈现负相关，具体表现为：在总的固定成本不变的情况下，高校承担的业务量越多，单位的固定成本就会越少；高校承担的业务量越小，单位的固定成本就会越高。
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实验 设 备 的成 本投 入 也会 更 多 。 同时 ， 高 等 教 育 又 不 以 追求 成 本 最 小 化 为 目标 。 为 了办 学 成 绩 及 声 望 影 响 ， 高 等 院 校 往 往 开 销 到其 财 力所 能 负 担的最大限度。总之， 高等院校所消耗的人力 、 物 力 和 财 力 都 会 不 断增 加． 从 而 导 致 高 等 教 育成 本呈 递 增 性 的特 点 。 （ 三） 直接 费 用少 ． 共 同费用多 高 等 教 育 活 动 协 作 性 强 ，各 项 投 入 具 有 综 合 性 ，例 如 行 政 管 理 人 员、 教辅人员 的工资支 出。 图书资料 、 文 体 设 施 等 投 入 。 由 于 直 接 费 用 少， 共 同性 费 用 较 多 ， 使得 高校教育成 本的核算非 常复杂 ， 需 要 科 学 的
子 女 上 大学 的 成 本 ． 就 会 使 一 些 孩 子 不 能接 受 高 等教 育 。 如何 有 效控 制
其成本是摆在我们面前的严峻问题。
关键字： 高等 教 育 高 等教 育成 本 成本 控 制
一
供可靠依据。由于高等教育成本的共同性费用多 ， 直接性费用少 ， 闲此
、
高 等 教 育 成 本 的 构 成
现 行 高 校 会 计 制 度 无法 满 足教 育 成 本 管 理 的 需 要 ，权 责 发 生 制 的
高校办学成本主要包括职工工资 、 福利 、 社会保险费 、 奖学金 、 助 学 金、 办公费用 、 业务招待费 、 修 理修缮 费 、 设 备 及 图 书 的 购 置 费 等 内容 。 狭义的高等教育成本仅包括此项内容。Байду номын сангаас
成 本 的 核 算 比较 复 杂 。
（ 二） 财 政 拨 款 的不 足
高等教育成本是指培养学生所需的全部费用 ， 有广义 和狭义之分。 广 义 的 含义 是 指 培 养 一 名 合 格 人 才 ， 由 国家 、 社 会 和 家 庭 耗 费 的 全 部 费 用； 狭 义 的含 义 是 指 高 校 培 养 每 个 学 生 所 耗 费 的 全 部 费 用 。 本 文 研 究 的 是 狭 义 的高 等教 育 成 本 。
（ 二） 高较 办 学成 本
（ 三） 高校 行 政 人 女较 多
有 的 高 校 教 职工 队 伍 中 ． 行 政 人 员 的 比例 偏 高 ， 南 此 带 来 了］ 资、 办公用房 、 办 公设 备 等相 应 成 本 的 增 加 。 四、 如 何 控 制 高等 教 育 成 本 （ 一） 建 立 科 举 合 理 的 成本 核 算 体 系
投资理财
高等教育成本控 分析
河北联 合 大学 晏 晓波
摘 要： 我 国大学学费的增长速度远远 高于国民人 均收入 的增长 ， 高
等 教 育 成 本 大 大 超 过 国 民 人 均 收入 ，就会 有 相 当一 部 分 家庭 负担 不 起
学的成本 ， 就 会 使 一 些 孩 子 不 能接 受 高等 教 育 。 （ 一） 成 本 桂 算 方 法 不 科 学 高 等 教 育成 本 核 算 是 我 国 制 定 拨 款 标 准 和 学 费 标 准 、建 立 高 等 教 育成本分摊机 制的依据 ， 冈此 ， 要想合 理确定收费标准 ， 就 要 准 确 核 算 高等教育成本 ， 进而 确 定 合 理 的 教 育 成 本 分 担 机 制 ， 也 能 为 财 政拨 款 提
（ 一） 社套 成 本
随着 大 学 逐 年 扩 招 ， 学 校教 职 工 数 量 也 不 断 增 长 ， 他 们 的薪 酬 支 出 构 成 了学 校 办 学 的 刚性 成 本 。 而 我 国高 校 经 费 来 源 以 政 府 拨款 为 主 ， 学 费 收入 为重 要 补 充 ， 政 府 拨 款 是 以在 校 学 生 人 数 为标 准 确 定 的 ， 与 教 职 工数量并无关系 ， 因此 ， 为 了 保 证 学 校 的正 常运 行 ， 这 部 分 开 支 就 以 学 费 上涨 的形 式 转 嫁 到 学 生 家庭 身 上 。所 以 。 就 出现 了大 学 扩 招 ， 学 费上
即 如何 以最 小 的成 本 获 得 最 大 的 产 出 ， 二者 有 本 质 不 同 。
（ 二） 递 增 性
随 着社 会 经 济 的发 展 、 科 学 技 术 的进 步 和 人 民 生 活 水 平 的 提 高 ， 高
等学 校 必须 支 出更 多 的教 职工 的工 资 、 福利等费用 ． 相 应 的 用 予 教 学 和
了 双 赢 的效 果 。
（ 三） 精 简机 构 。 降 低 行 政 成 本
住宿费 、 衣物 、 文具及娱乐开支等和个人因求学而放弃的就业损失 。
二、 高 等 教 育 成 本 的 特 点
（ 一） 非重 利 性
高 等 学 校 是 非 盈 利 性 机 构 。教 育 成 本 管理 追 求 的 目的 是 其 社 会 效 益． 而非其经济效益 ， 而 企 业 成 本 管 理 追 求 的 是 生 产 成 本 的经 济 效 益 ，
涨的状况。
社 会 成 本 是指 国 家在 一 定 时 期 内拨 付 给教 育 部 门 的 全 部 费 用 和 由 于 教 育 活 动 占用 资 源 而使 社 会 放 弃 的 机 会 成 本 ，如 学 校 享 受 的税 款 减 免。 用 于 教 学 的 建 筑物 、 土地 等 资产 损 失 的租 金 收 入 或 利 息 。
（ 三） 个 人 成 本
个人成 本主要包括学 生家庭直接 负担的费用 ， 如 学杂费 、 伙食 费 、
引入 为 成 本 核 算 奠 定 了会 计 基 础 ， 搭 建 了 制 度雏 形 。 但要 进 行 精 细 化 的 成本管理 。 有必要建立一套成 本会计系统 ， 包 括 明 确 成 本 核算 对 象 、 范 围、 核算周期 、 核算基础 、 会计 科 目等 。 （ 二） 校企合作， 拓 宽 经 费来 源渠 道 高校 的财 务 管 理 应 从 单 一 的财 政 拨 款 预 算 ． 转 向预 算 内拨 款 、 预算 外 多渠 道 创 收 的 财 务 管 理 。 高校 与企 业进 行 合 作 ，开 设 他 们 需 要 的 专 业， 这样， 企业 可 以为 高 校 提供 相 应 的 教学 、 实 验 资金 。 同时 企 业 还 能提 供 学 生 的 实 习场 所 。企 业 节 省 了招 聘 成 本 ， 学 校 扩大 了 就业 渠 道 ， 达 到