优化民营经济发展环境的对策研究
新形势下黑龙江省民营经济发展与对策研究
新形势下黑龙江省民营经济发展与对策研究黑龙江省位于中国东北地区，是我国重要的农业和能源基地，也是东北地区重要的经济中心。
近年来，黑龙江省以民营经济为重点，在改革开放的大潮中，不断壮大和发展。
随着国际国内形势的变化，黑龙江省民营经济发展面临着新的挑战和问题。
研究黑龙江省民营经济的发展现状和对策显得十分必要。
一、黑龙江省民营经济发展的现状黑龙江省民营经济是省经济的重要组成部分，也是拉动经济增长和促进就业的主要力量。
近年来，随着政府政策的不断优化和民营企业家的积极投身，黑龙江省民营经济取得了长足的发展。
以下是黑龙江省民营经济发展的主要现状：1.规模不断壮大。
随着改革开放的逐步深入，黑龙江省民营经济的企业数量不断增加，企业规模不断扩大，各类民营企业层出不穷。
尤其是一些重点民营企业在国内外市场上取得了一定的影响力，成为了当地经济的支柱力量。
2.结构不断优化。
在黑龙江省民营经济中，涌现了许多高新技术企业和科技创新型企业，不断为当地经济和技术的发展注入强劲动力。
传统产业也在不断转型升级，提升了产业的附加值和竞争力。
3.面临的问题不容忽视。
尽管黑龙江省民营经济发展取得了一定的成绩，但与发达地区相比，仍存在企业规模小、技术创新能力不足、市场竞争压力大、融资难等问题，制约了民营经济的进一步发展。
在新的形势下，黑龙江省民营经济发展面临以下几个主要挑战：1.外部环境复杂多变。
国际国内经济形势发生了巨大变化，特别是近年来贸易保护主义和逆全球化思潮抬头，给出口型民营企业带来了严峻挑战。
2.产业结构亟待升级。
黑龙江省传统的农业和能源产业占据了主导地位，但随着经济社会的发展，这些传统产业的效益和发展空间受到限制，急需升级换代。
3.金融支持不足。
民营企业普遍存在融资难题，银行贷款难、利率高，导致企业投资力度不足，制约了企业的发展。
4.企业管理水平有待提高。
许多民营企业在管理和运营上存在问题，缺乏国际化的管理理念，阻碍了企业发展。
促进民营经济高质量发展的措施及对策研究
促进民营经济高质量发展的措施及对策研究民营经济是我国经济发展的重要组成部分，对于推动经济发展和增强经济活力具有重要的作用。
为了促进民营经济的高质量发展，需要制定一系列的措施和对策，以加强对民营经济的扶持和保护。
一、加强政策支持政策支持是促进民营经济发展的关键。
塑造良好的政策环境，是支持民营企业持续发展的前提。
政府应加强对民营企业的资金支持，降低融资成本，增加贷款额度，为其创新发展提供保障。
此外，政府还应出台税收减免、人才引进等方面的优惠政策，积极营造良好的政策环境，吸引更多投资进入民营经济领域。
二、优化创新环境创新是民营企业发展的重要动力。
在创新领域，政府应大力推进科技成果转化，构建创新生态环境，为民营企业提供良好的研究发展环境。
在知识产权保护方面，加强对民营企业的保护力度，建立健全的知识产权制度，防范知识产权侵权，营造创新创造良好的环境。
三、促进产业转型升级促进产业升级和转型是民营企业发展的关键。
政府应该积极引导民营企业进行产业转型和升级，大力支持新兴产业和高端制造业的发展，进一步加强民营企业在全球竞争中的地位和影响力。
四、加强人才引进和培养人才是促进民营企业跨越式发展的重要资源。
政府应进一步提升人才引进和培养政策，制定人才激励计划，吸引更多的高端人才进入民营经济领域。
同时，加大对民营企业内部员工的培训和发展力度，提高其专业技能和管理水平。
五、完善法制环境完善法制环境是保障民营企业健康发展的重要保障。
政府应加强对民营企业的保护力度，完善企业信用体系和法律保护机制，尽快完善国内知识产权和竞争法律法规体系，加大知识产权和竞争领域的执法力度，保护好民营企业的知识产权和商业机密。
六、加强政企沟通政企沟通是保障民营企业健康发展的关键。
政府必须积极主动地与民营企业保持沟通和协作，了解企业的需要和问题，并及时为其解决困难。
政府还应积极营造公平的竞争环境，建立公开透明的信息交流平台，不断优化沟通机制，为民营企业提供良好的服务和支持。
促进民营经济高质量发展的措施及对策研究
促进民营经济高质量发展的措施及对策研究1. 引言1.1 研究背景民营经济在我国经济发展中起着至关重要的作用，是我国经济的重要组成部分。
随着改革开放的不断深化和市场经济体制的建立完善，我国民营经济开始蓬勃发展。
在发展过程中仍存在一些问题和挑战，如创新能力不足、资金短缺、市场竞争压力大等。
促进民营经济高质量发展已成为当今经济发展的重要课题之一。
近年来，我国政府相继出台了一系列促进民营经济发展的政策措施，为民营企业提供更加良好的发展环境和政策支持。
民营经济面临的问题还很多，如何进一步加强民营企业的创新能力、提升其国际竞争力、完善法治环境等，都需要进一步的研究和探讨。
本文旨在通过对当前民营经济发展现状的分析，结合政策措施和对策，以期为促进民营经济高质量发展提供一些建议和思路。
希望通过本文的研究，能够为我国民营经济的健康发展提供一定的理论和政策支持。
1.2 研究目的本文旨在研究促进民营经济高质量发展的措施及对策，以探讨如何进一步推动民营经济健康、持续、高效发展。
具体目的包括：一是分析当前民营经济发展的现状和问题，明确存在的挑战和瓶颈；二是总结和评估促进民营经济发展的政策措施，探讨其成效和不足之处；三是探讨加强民营企业创新能力的对策，提出可行的建议和措施；四是提出提升民营经济国际竞争力的措施，探讨如何加强对外开放和提高国际竞争力；五是探讨完善民营经济法治环境的建议，提出法治保障和监管机制的完善方案。
通过本研究，旨在为促进民营经济高质量发展提供理论支持和实践指导，为政府相关部门和企业提供决策参考，推动民营经济实现更好更快发展。
1.3 研究意义民营经济在我国经济发展中扮演着至关重要的角色，对促进经济增长、增加就业岗位、推动产业升级以及促进社会稳定都起着不可替代的作用。
研究如何促进民营经济的高质量发展具有重要的现实意义和深远的战略意义。
促进民营经济高质量发展可以有效推动我国经济结构优化升级，提高经济整体效益。
随着全球经济竞争的加剧和国际贸易环境的变化，只有通过提高民营经济的发展质量和效率，才能更好地适应国际市场需求，增强我国经济的竞争力。
民营经济发展的现状与对策研究
民营经济发展的现状与对策研究民营经济是中国经济发展中的一个重要组成部分，其发展也受到了国家政策的高度重视。
随着诸多因素的综合影响，当前民营经济发展面临着一定的困境和挑战。
因此，对于民营经济的现状及对策研究，具有重要意义。
一、民营经济的现状1. 市场环境不稳定：当前，国际国内形势复杂多变，经济全球化和贸易保护主义并存，市场环境不稳定。
民营经济专业细分市场缺少统一规范，导致企业间竞争白热化，更加激烈而复杂。
2. 融资难题：近年来，随着中国货币政策的持续紧缩，民营企业的融资难度加大。
银行贷款口子收紧，“非法集资”“黑色金融”“P2P”等信贷等途径大多被制止。
由于民营企业的规模较小，往往需要通过股权融资、债券融资等方式融资，然而在债券市场和股权市场上的资金流动性都不够充足，导致融资难度普遍上升。
此外，中小企业之间相互拖欠、相互担保的现象也较为普遍，这些问题影响着民营企业的融资能力。
3. 生产环境落后：民营企业毕竟缺少资本积累、品牌积累等综合因素的支撑，更容易被生产、装备、技术等方面差距极大的国有大企业、跨国公司挤压和边缘化。
城乡二元经济存在，一些民营企业的生产环境也存在巨大差异。
存在一定的影响企业正常生产和发展的因素，诸如政策限制、公共服务投入不足等。
4. 人才流失严重：在蓬勃发展的民营企业中，更先进、更有冲劲、更有创新和前瞻性的人才，一方面受到薪酬待遇和平台环境的吸引，向大型跨国公司流失。
另一方面企业家经营理念的不同和加之对家庭、对社会责任的难以兼顾，也让企业短缺经营团队升级，对企业可持续发展构成了潜在隐患。
二、对策研究1.加强政策扶持：国家应出台相应政策，减少法律、行政等方面的限制，在营造良好经济环境的同时，给予民营企业更多优惠政策、减少税费负担，同时任命行业专家到各级政府考察市场本土情况，针对性增加民营企业市场储备，对于优质、符合政策、前景可靠的企业积极予以资助、扶持。
2.加强融资渠道支持：国家应加强制造企业资产证券化市场建设，完善股权融资、债券融资等融资途径，落实债券制度改革、完善信息披露和信用体系建设，从而更好地服务民营企业的融资需求。
山东省民营经济发展的问题及对策
企业规模较小，竞争力不强
01
02
03
企业规模小
山东省民营企业规模普遍 较小，缺乏具有核心竞争 力的龙头企业。
品牌影响力不足
山东省民营企业的品牌影 响力相对较弱，缺乏具有 全国乃至国际影响力的品 牌。
创新能力和品牌建设
创新能力
近年来，山东省民营企业的创新能力不断 提升，通过加大研发投入、引进高端人才 等方式，加快科技创新和产业升级。一些 民营企业已经在一些领域取得了重要突破 ，如海尔集团在智能制造领域具有较强的 研发实力和品牌影响力。
VS
品牌建设
山东省民营企业在品牌建设方面也取得了 一定的成绩。一些具有地域特色的品牌如 “泰山啤酒”、“鲁花花生油”等在国内 外市场上具有较高的知名度和美誉度。同 时，一些新兴的互联网企业如“今日头条 ”、“美团”等也成为了山东省民营企业 的新秀。
市场竞争能力不强
山东省民营企业在市场竞 争中往往处于劣势地位， 缺乏足够的竞争力。
科技投入不足，创新能力有待提高
研发投入占比较低
山东省民营企业研发投入 占比较低，缺乏对新技术 、新产品的研发和创新支 持。
技术引进依赖性强
山东省民营企业对外部技 术的依赖较强，缺乏自主 创新的能力和意愿。
创新人才短缺
通过政策引导，降低企业的融资成本，如贷款利率、手续费等。同时 ，对于有发展潜力的民营企业，可以给予一定的贷款贴息。
03
建立信用担保体系
建立完善的信用担保体系，为民营企业提供信用担保服务，缓解企业
融资难的问题。
加强科技创新支持，提高企业创新能力
加强科研投入
承德市民营经济发展问题及对策分析
承德市民营经济发展问题及对策分析【摘要】承德市是河北省的一个重要城市，民营经济在其经济发展中占据着重要地位。
承德市民营经济发展仍面临诸多问题，如政策支持力度不足、营商环境不够优化、产业协同发展不够充分以及人才短缺等。
为解决这些问题，本文提出了四点对策：加大政策支持力度，优化营商环境，加强产业协同发展，加强人才培养。
通过采取这些对策，可以有效推动承德市民营经济的健康发展，提升其竞争力和可持续发展能力。
结合政府和企业的共同努力，承德市民营经济将迎来更加光明的未来。
【关键词】承德市，民营经济，发展问题，对策分析，政策支持，营商环境，产业协同发展，人才培养1. 引言1.1 研究背景研究背景：承德市作为河北省重要的文化名城和旅游胜地，也是国家历史文化名城，拥有丰富的自然资源和人文资源。
随着国家经济的快速发展，承德市的民营经济也得到了迅猛发展。
由于种种原因，承德市的民营经济仍存在一些问题和挑战，比如政策支持不足、营商环境不够友好、产业协同发展不够紧密、人才短缺等。
对承德市民营经济的发展进行深入分析和研究，探讨当前存在的问题，并提出相应的对策措施，对于促进承德市民营经济的健康发展，推动经济结构调整和升级，具有十分重要的意义和价值。
本文将就承德市民营经济的发展现状和问题进行综合分析，提出相应的对策建议，旨在为承德市民营经济的发展提供参考和借鉴。
1.2 研究意义承德市民营经济发展问题及对策分析引言民营经济在中国经济中占据着重要地位，对于促进经济增长、创造就业、推动产业升级起着至关重要的作用。
承德市作为河北省的重要城市，民营经济也在其经济发展中扮演着重要角色。
对承德市民营经济发展问题及对策进行深入研究，不仅能够为承德市经济的持续增长提供重要参考，也对于拓展民营经济发展的新思路和新途径具有积极意义。
通过深入剖析承德市民营经济发展的现状及问题，可以为政府部门制定更加针对性的政策措施提供依据，推动民营经济蓬勃发展。
对承德市民营经济发展问题及对策进行研究，有助于帮助企业更好地把握市场机遇，提升竞争力，促使企业实现更好更快发展。
新时代促进民营经济高质量发展的对策研究
新时代促进民营经济高质量发展的对策研究随着改革开放的深入，我国民营经济在过去几十年得到了迅猛发展，已经成为国民经济发展的中坚力量。
随着国内外经济形势的变化和市场竞争的日益激烈，民营经济发展面临着一系列新的挑战和困难。
为了更好的推动民营经济的高质量发展，必须制定切实可行的对策，加大对民营经济的支持和保障力度，为民营企业提供更加有利的发展环境，提升民营经济在国民经济中的地位和作用。
本文将就新时代促进民营经济高质量发展的对策进行研究探讨。
一、加强政策支持，创造良好的营商环境政策支持是推动民营经济发展的关键因素之一。
当前，我国政府已经出台了一系列的支持民营经济发展的政策，包括降低企业税费负担、减少行政审批程序、加大金融支持力度等。
仍然存在一些问题，如政策执行不到位、扶持力度不够、部门之间协调不畅等。
应当进一步完善相关政策，确保政策能够真正落地落实，为民营企业创造更好的经营环境。
为了改善营商环境，还需进一步加强市场监管，提升法治化水平，保护企业的合法权益，打击各类市场违法行为，营造公平竞争的市场环境。
二、创新科技，提升产业竞争力在新时代，科技创新已经成为了推动经济发展的主要动力之一。
要促进民营经济的高质量发展，就必须加大科技创新力度，引导企业加大研发投入，提升产品技术含量，强化企业核心竞争力。
政府也可以加大对科技创新的支持力度，鼓励企业进行产学研合作，提高技术水平和自主创新能力。
三、打破体制机制障碍，激发企业活力在新时代，我国民营经济发展面临的一大困难就是体制机制障碍。
要想推动民营经济的高质量发展，就需要进行体制机制上的改革和创新。
要加强产权保护，确保企业的合法权益不受侵犯。
要简化行政审批程序，减少政府对企业的过度干预，让企业更加自主自由地开展经营活动。
还需要不断完善市场化的退出机制，鼓励企业进行兼并重组，提高产业整合水平。
四、加强产业升级，拓展市场空间随着全球经济一体化的加深，我国民营经济不仅需要在国内市场上立足，还需要进一步拓展国际市场。
民营经济发展存在问题及对策建议
加强法治建设
完善民营经济相关法律法规，加强 知识产权保护，维护民营企业合法 权益。
优化税收政策
完善税收政策体系，减轻民营企业 税收负担，促进税收公平和税负合 理。
营造公平竞争环境
加强市场监管，打击假冒伪劣、垄 断行为等不正当竞争行为，维护市 场秩序和公平竞争环境。
04
结论与展望
研究结论
民营经济是我国经济的重要组成部分，但在发展过程 中存在一些问题。
的融资服务。
拓宽融资渠道
02
鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，为民营企业提供多元
化的融资选择。
降低融资成本
03
通过政策引导和财政支持等手段，降低民营企业融资成本，减
轻企业负担。
提升民营经济的创新能力和人才队伍建设
加强科技创新
鼓励民营企业加大科研投入，提高自主创新能力，推动关键核心 技术攻关和科技成果转化。
民营经济缺乏创新和人才问题
部分民营企业在技术创新、产品研发、品牌建设等方面投 入不足，缺乏创新动力。
部分民营企业缺乏人才，员工素质偏低，制约了民营经济 的发展。
03
民营经济发展对策及建议
优化民营经济产业结构
1 2 3
转型升级
鼓励民营企业加快技术改造和设备更新，优化 产业结构，发展现代服务业、先进制造业等高 附加值产业。
民营经济发展存在问题及对 策建议
xx年xx月xx日
目录
• 引言 • 民营经济发展现状及问题 • 民营经济发展对策及建议 • 结论与展望
01
引言
背景与意义
民营经济是我国经济的重要组成部分，对经济增长、就业创 造、技术创新等方面具有重要贡献。
当前，我国民营经济发展面临着一系列问题和挑战，亟待采 取措施加以解决。
民营经济存在的问题及对策建议
民营经济存在的问题及对策建议一、民营经济发展现状与存在问题随着中国改革开放的深入推进，民营经济在过去几十年中取得了长足的发展。
然而，在快速崛起的背后也存在着一些问题，这些问题阻碍了民营企业健康发展并影响了整个社会经济稳定。
1.1 融资难题融资是一个关键因素，影响企业是否能够持续运营和扩大规模。
尽管国家出台了鼓励金融机构支持民营企业的政策措施，但目前仍面临融资渠道有限、高利率借贷等挑战。
由于缺乏可靠抵押物和信用评级体系不完善等原因，许多小微型企业很难得到银行贷款支持。
1.2 政策限制和行政审批许多民营企业在市场准入、土地使用权以及税收优惠等方面遇到了困难。
与国有企业相比，他们需要更多时间和精力来处理各种审批手续，并且常常面临着不公平待遇。
同时，在某些领域，政府的政策偏向国有企业，限制了民营经济在资源配置中的公平竞争。
1.3 人才流失问题由于薪资福利和发展机会不如国有企业，一些优秀的人才更倾向于选择加入或留在国有企业。
这导致民营经济在创新能力、管理水平和市场竞争力等方面面临挑战。
此外，缺乏专业技术人员也限制了企业的进一步发展。
二、提升民营经济发展对策建议2.1 加强金融支持为了解决融资难题，政府可以加大对小微型企业的信贷担保政策支持，并鼓励银行改善信贷评估标准以降低风险。
此外，建立创新型金融工具和平台能够满足不同层次、规模和需求的民营企业。
2.2 改革行政审批制度为提高市场准入门槛并简化审批流程，政府应该进一步推动“放管服”改革。
通过清理规章制度库存、细化审批权责边界以及优化行政审批流程等举措，提高办事效率，营造公平竞争的环境。
2.3 完善税收和土地政策为了减轻民营企业负担，政府可以采取适当的税收优惠政策，降低企业所得税、增值税等税负。
同时，在土地使用权方面加强保护性规定，确保公平分配并防止国有企业垄断。
2.4 提供创新人才培养支持政府可以与高校合作设立针对民营经济发展需求的研究院或实验室，并建立奖学金计划吸引更多优秀毕业生投身于民营经济领域。
促进民营经济高质量发展的措施及对策研究
促进民营经济高质量发展的措施及对策研究在当前中国经济转型升级的背景下，促进民营经济高质量发展成为重要任务。
为了研究相关措施和对策，我们首先需要了解民营经济发展面临的挑战和问题。
一、民营经济发展面临的挑战和问题1. 融资难题：民营企业普遍存在融资难、融资贵的问题，由于信用评级不高，银行和其他金融机构对其融资支持较少。
2. 创新能力不足：部分民营企业创新能力相对较弱，缺乏自主研发能力，产品技术含量低。
3. 市场竞争激烈：各行各业都有不少优秀的民营企业，市场竞争激烈，不利于企业在长期稳定发展中保持竞争优势。
4. 人才匮乏：民营企业人才引进和培养存在困难，对高级人才的吸引力不如国有企事业单位。
5. 制度环境不完善：法规、政策、行政审批等方面的制度环境对民营经济发展仍存在一些问题和不确定性。
为了解决上述问题，需要采取一系列措施和对策来促进民营经济的高质量发展。
二、促进民营经济高质量发展的措施和对策1. 提供金融支持：加大对民营企业的金融支持力度，推动银行和其他金融机构加大对民营经济的信贷投放力度，降低融资成本，缩小金融服务“瓶颈”，改善融资环境。
2. 鼓励创新创业：加大对创新创业的政策支持，建立创新创业的政策包容性，给予创新创业者更多的激励和支持，引导民营企业加大技术研发力度，提高产品技术含量。
3. 加强市场监管：健全市场监管机制，打击不正当竞争行为，维护公平竞争的市场秩序，鼓励有特色的民营企业参与国内外市场竞争。
4. 加强人才培养：加大对民营企业人才培养的投入，建立人才培养体系，提高对民营企业高级人才的吸引力和留用率，吸引更多优秀人才到民营经济领域发展。
5. 完善制度环境：优化政府服务，改革行政审批制度，建立健全的准入退出制度，推动更多的市场主体进入民营经济领域，减少政策风险，提高制度的透明度和稳定性。
关于推动民营经济高质量发展的调研报告
调研组成员通过实地走访、召开座谈会等形式，深入了解民营经济发展态势和企业生产运行情况，广泛听取有关部门和民营企业意见，针对*省民营经济发展的现状进行分析，对推动民营经济高质量发展提出了针对性的对策和建议。
一、做法与成效今年以来，各地、各有关部门认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和重要指示精神，深入贯彻落实中央和省出台的支持民营经济、中小企业发展一系列政策，在优化营商环境、培育市场主体、激发“双创”活力、完善服务体系等方面持续发力，各方面重视、强化民营经济发展的共识进一步凝聚，鼓励、支持民营经济发展的要素进一步集聚，企业家发展信心进一步提振，民营经济创新创业创造活力持续迸发。
从XX市调研情况看，主要有以下特点：一是优环境，催生发展加速度。
XX在全省率先试点工业项目“义X即开工”审批制度，率先开展压缩企业开办时间、企业名称XX申报等改革，全面推行“XX一次”改革，“证照分离”营业执照全省首发，发布全省首份××违法行为免罚清单，企业设立时间压缩到×个工作日、不动产登记×个工作日、建设项目施工许可审批×个工作日内。
创新拓展“互联网+政务服务”，推进“XX”在线咨询办理服务，有效缩短企业的办事时间。
二是促融资，缓解企业资金难。
XX市在全省首创“XX贷”业务，设立XX万元XX贷风险资金池，支持科技型中小微企业信用贷款。
依托中小企业信用信息系统开展“义X贷”，直接对系统评分X义分以上的企业放贷。
通过“XXXX”举措，将政府性资金存款比例与商业银行对中小微企业信贷规模挂钩，对贷款投放多、纳税贡献高的银行，政府性资金存款规模只增不减，提升了银行服务中小企业的积极性。
三是强服务，打造双创新平台。
××检测技术有限公司依托自身技术优势，打造省级公共安全、环境化工检测及研发公共服务平台，为中小企业提供XX大类近XX项检测、咨询服务。
XX科技创业投资有限公司汇聚产业、学校、金融三方合力，打造产学融协同创新创业服务平台，创设小微企业创业互助基金，采取“政府资金引导、会员自愿认缴、协会托管运营、银行放大贷款、风险共同承担、利益共同分享”的模式，为小微企业提供贷款担保。
新时代促进民营经济高质量发展的对策研究
新时代促进民营经济高质量发展的对策研究1. 引言1.1 研究背景研究背景：随着新时代中国经济体制不断完善和市场经济深入发展，民营经济在国民经济中的地位和作用日益凸显。
作为市场经济体系中的重要组成部分，民营经济在增强经济活力、推动经济增长、促进就业、提升国际竞争力等方面发挥着关键作用。
随着外部环境的变化和内部矛盾的暴露，民营经济面临着诸多困难和挑战，发展质量和效益亟待提升，亟需采取有效措施促进其高质量发展。
深入研究新时代促进民营经济高质量发展的对策具有重要意义，不仅可以更好地发挥民营经济在经济社会发展中的作用，也有助于提升我国经济体制改革的水平和效果，为构建现代化经济体系、推动经济高质量发展提供有力支撑。
【2000字】1.2 研究意义民营经济在新时代的发展是我国经济发展的重要组成部分，对促进经济增长、增加就业岗位、推动工业升级和创新发展具有重要作用。
随着我国经济结构不断优化和市场环境不断完善，民营经济在新时代的地位和作用越发凸显。
研究民营经济在新时代的高质量发展，对于探索我国经济发展的新路径、提升民营经济的竞争力和抗风险能力具有重要意义。
只有通过深入分析民营经济面临的困境和挑战，制定科学有效的政策措施，才能有效促进民营企业转型升级、创新发展，推动我国经济实现可持续发展和高质量发展。
本研究旨在通过对民营经济高质量发展的对策研究，探讨如何更好地激发民营经济的活力和创造力，推动民营企业持续健康发展，为我国经济发展注入新的动力和活力。
希望通过本研究的深入探讨，揭示民营经济发展的新动向和特点，为相关决策部门提供决策建议，推动我国经济稳健健康发展。
1.3 研究目的研究目的旨在全面分析新时代促进民营经济高质量发展的对策，为政府部门和企业提供有针对性的政策建议。
具体来说，研究目的包括：第一，深入探讨民营经济在新时代的地位和作用，揭示其在经济发展中所扮演的重要角色；第二，分析影响民营经济高质量发展的因素，为找准解决问题的切入点提供参考；总结促进民营经济发展的成功经验和政策措施，为今后制定更加有效的政策提供依据；第四，探索推动民营经济创新发展的路径，引导企业积极融入市场竞争；第五，提出提升民营企业发展质量的对策建议，激发企业活力，助力经济持续健康发展。
优化民营经济发展环境的对策研究
民营经 济 的定义 和地 位
市场 准入
融 资 文 献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ： ０ ９０ ９ （０ ｏ ｌ一３ ．２ １０ ．５ ２２ １ ）２ ｌ １ Ｏ 到多 部不 同法 律 以及各 项政 策 的规制 。《 宪法 》 定 了非公 有制 确 经 济 的地 位 。民营 经济 主体 的法 律 行为又 受 到 《 司法》 《 公 、 中华
Ｌ ｇ ｌ ｙ ｔ ｍ ｄ Ｓ ｃｅ ｙ ｅ ａ Ｓ ｓｅ Ａｎ ｏ ｉｔ
墨圭 塾
圈 圈圜一 优吖 匕民 经’－发 展 环 境 ａ － 研 究 营 ， Ｉ 口 ， ， ． 齐 ．， Ｌ Ｓ －策 －） ｘ
． Leabharlann ！ 望 兰三 李 亚 男
摘 要 我 国《 法 宪 明确 了非公 有制 经 济 的地位 ， 民营 经济 的发展 提 供 了根 本 的保 障。 即便这 样 ， 实中仍 然存在 着 众 为 现 多不公 平之 处 。 而美 国次贷 危机 引发 的金 融危 机 也使 得我 国的 民营企 业受 到 了 巨大冲击 ，随之 带来 的一 系列连 锁反 应危
个人独 资 企业法 》 １９ （９９年 ８月 ３ Ｏ日） 调整 ， 于 民营经 济主 等 至
体在 市场 经营 中 的活动 又受 到 《 同法》 《 券 法》 《 合 、证 、 企业 破产
时候 ，我 国法 律或 者政 策性 文 件一 般 以非 公有 制经 济 的形 式表 法 》 等相 关法 律制 约 。 民营经 济相 关法 律法 规繁 杂 ， 至存 在相 甚 述， 未使 用 民营 经济 一词 。 互 矛盾 和冲 突的地 方 ， 中有许 多规 范性文 件是 上世 ｆ ） 十 年代 其 ＥＬ
新形势下黑龙江省民营经济发展与对策研究
新形势下黑龙江省民营经济发展与对策研究
近年来，我国经济出现了新的形势，黑龙江省的民营经济也面临着新的发展机遇和挑战。
本文将探讨新形势下黑龙江省民营经济的发展状况，并提出相应的对策。
新形势下黑龙江省民营经济发展面临的机遇是广阔的。
随着国家加大对民营经济的支持力度，黑龙江省民营经济受益显著。
国家出台了一系列扶持政策，包括减税降费、优化营商环境等，为民营企业提供了更多的机会和条件。
黑龙江省独特的地理优势，包括丰富的自然资源和良好的农业基础，也为民营经济的发展提供了巨大的空间和潜力。
新形势下黑龙江省民营经济也面临着一些挑战。
黑龙江省的民营经济发展相对滞后，与发达地区存在较大的差距。
黑龙江省的民营企业普遍规模较小，创新能力不强，缺乏核心竞争力。
黑龙江省的投资环境相对较差，包括政策环境、市场环境等方面存在不利因素。
为了推动黑龙江省民营经济的快速发展，我们应采取以下对策。
政府应进一步加大对民营经济的支持力度，通过减税降费、提供融资支持等方式，为民营企业创造更加良好的发展环境。
加强创新能力培养，鼓励民营企业加大科技创新投入，提高产品和服务的质量和竞争力。
优化投资环境，打造良好的营商环境，吸引更多的投资和人才流入黑龙江省，促进民营经济的发展。
加强与发达地区的合作，学习借鉴其成功经验，加强交流合作，促进互利共赢。
新形势下黑龙江省民营经济发展面临机遇与挑战。
政府和企业应共同努力，加大对民营经济的支持力度，加强创新能力培养，优化投资环境，加强合作交流，推动黑龙江省民营经济快速发展。
只有这样，才能更好地适应新形势的要求，实现经济的高质量发展。
民营经济发展困境及对策
05
结论与展望
结论总结本次研究结果及意义
结论总结
民营经济对于国家经济发展具有重要作用，但 在当前环境下，民营经济发展面临着多方面的 困境。
融资难、政策支持不足、市场竞争不公等问题 是制约民营经济发展的主要因素。
结论总结本次研究结果及意义
• 通过对民营经济发展困境的分析，本研究提出了相应的对 策建议，以期为民营经济的发展提供参考。
民营经济发展困境及对策
汇报人： 日期:
目录
• 引言 • 民营经济发展困境 • 对策建议 • 案例分析 • 结论与展望
01
引言
民营经济概述
民营经济定义
民营经济是指除国有经济以外的 经济形式，包括个体工商户、私 营企业、民营金融机构等。
民营经济地位
民营经济是我国经济发展的重要 组成部分，对于经济增长、就业 创造、科技创新等方面具有重要 作用。
03
建立行业自律机制
通过建立行业自律机制，规范企业行为，维护市场秩序。
04
案例分析
某地区民营经济发展成功案例介绍
地区背景
某地区位于沿海地区，具有较好的地理位置和政策优势。
民营经济发展历程
该地区民营经济经历了从无到有、从小到大的发展过程，逐渐成为该地区经济的主体。
新时代促进民营经济高质量发展的对策研究
新时代促进民营经济高质量发展的对策研究在新时代下，民营经济作为国民经济的重要组成部分，要持续推进高质量发展。
与此同时，当前面临着多方面的困难和挑战，比如制度性障碍、市场竞争不公等等。
因此，为了促进民营经济的高质量发展，需要采取以下对策：一、加强制度建设，提高市场竞争公平性当前，一些地方和行业的民营企业在市场竞争中面临着不公平的待遇，有些政策法规也不够完善，导致一些企业难以发展。
在这种情况下，加强制度建设，优化市场竞争环境，是非常重要的。
具体包括加强反垄断执法力度，防止垄断企业歧视性对待小企业；加强知识产权保护，提高企业的创新能力；推动政策落地，加强财税政策、人才政策、金融政策等方面的支持等。
二、加强技术创新和人才培养，提高企业核心竞争力技术和人才是民营企业提高核心竞争力的关键因素。
因此，应加强技术创新和人才培养。
具体包括，加强科技创新平台建设，促进企业科技成果转化；加强人才培养，鼓励企业加大对人才的培养和投入；推动企业与高校、科研院所等建立紧密的合作关系，加强技术研发和创新成果的转化等。
三、优化营商环境，提高民营经济发展的便利性优化营商环境是提高民营经济发展便利性的重要举措。
支持民营企业在政策、投资、管理、技术等方面得到更多的支持和鼓励。
同时，加快市场主体退出机制，加大破产清算和法律处置力度，保护和维护企业的合法权益。
此外，还需要加强网络信息安全保护，保障企业安全有序发展。
四、扩大对外开放，提高企业国际竞争力对外开放是扩大民营经济市场的一个关键举措。
加强经济合作，拓展国际市场，提高民营企业参与国际竞争的能力和水平。
为民营企业提供更多的国际交流、培训机会，帮助其了解各国市场需求和贸易政策。
在此基础上，加强民营企业海外投资和跨国合作等方面的支持。
总的来说，在新时代下，促进民营企业的高质量发展，需要各方面共同推动。
针对困难和挑战，政府和社会要加以关注和协调，为民营企业提供更好的发展环境和条件。
而企业自身也应不断优化管理、提高核心竞争力，积极融入市场竞争，推动企业的高质量发展。
促进民营经济高质量发展的措施及对策研究
促进民营经济高质量发展的措施及对策研究1. 引言1.1 研究背景民营经济是我国经济发展的重要组成部分，具有活力和创新的特点，在推动经济增长、促进就业和改善民生等方面发挥着重要作用。
由于受制度环境、政策扶持不足、融资难以获取等因素的影响，一些民营企业仍面临发展困难和瓶颈。
当前，我国正处在全面创新、转型升级的关键时期，加快促进民营经济高质量发展，对于实现经济持续健康发展、提高经济质量和效益具有重要意义。
针对当前民营经济发展面临的种种挑战和问题，需要深入探讨如何制定有效措施和政策，推动民营经济高质量发展。
开展对促进民营经济高质量发展的措施及对策研究具有重要意义，不仅可以为政府部门和企业提供可操作性的建议和措施，还可以为学术界提供新的研究方向和思路。
通过对民营经济发展的背景和现状进行深入分析，结合国内外相关理论和实践经验，探讨出一些可行的政策和措施，有助于促进我国民营经济健康可持续发展。
1.2 研究意义民营经济在中国经济中占有重要地位，对经济增长和就业创造起到至关重要的作用。
随着经济发展阶段的转变和市场环境的变化，促进民营经济高质量发展已成为当前的重要任务。
研究民营经济高质量发展的意义在于推动中国经济转型升级，提升产业竞争力，促进经济结构优化升级，实现经济可持续健康发展。
只有深入研究民营经济发展的现实问题和挑战，寻求有效对策和措施，才能更好地引导、支持和推动民营经济实现高质量发展。
本研究的意义在于为促进民营经济高质量发展提供理论支撑和政策建议，促进我国经济持续健康发展，增强经济发展的活力和韧性。
1.3 研究目的研究目的是为了探讨促进民营经济高质量发展的有效措施和对策，通过分析当前民营经济发展面临的挑战和机遇，提出可行性建议，以推动民营经济持续健康发展。
本研究旨在为政府部门和企业提供指导，指明未来发展方向，提高民营企业竞争力和创新能力，实现经济结构优化和高质量发展的目标。
通过深入研究民营经济发展现状，分析存在的问题和瓶颈，为构建良好的发展环境和政策支持体系提供理论参考和实践指导，为推动民营经济持续发展作出贡献。
某某县民营经济发展环境优化存在的困难问题及对策
某某县民营经济发展环境优化存在的困难问题及对策某县政务服务管理局认真贯彻落实深化简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，按照“优化审批流程、提升服务水平、方便企业办事”的工作思路，聚焦企业和群众办事的痛点和难点，推行“只进一扇门”“最多跑一次”“一网通办”等政务服务，为优化营商环境创造管用可行的举措。
全县民营经济发展步伐逐渐加快，社会贡献日益加大，但从当前实际和长远发展来看，民营经济发展环境仍存在一些问题和困难，结合日常工作开展情况和20某某年优化营商环境第三方评估报告，对民营经济发展环境优化存在的困难问题做如下分析：一、民营经济发展环境优化面临的困难（一）支持民营经济发展的措施在完善执行上存在不足。
从中央到地方，都相应出台了很多支持民营经济发展的政策、措施、办法，但在实际工作中，仍然存在认识上的误区和执行上的偏差。
当然，还有些政策在制定过程中缺乏调研，没有征询企业的意见建议，导致过于理想化和程序化，缺乏操作性和可行性，导致民营企业对于简政放权、减免税费、降低成本和鼓励民间投资等优惠政策的获得感不强。
（二）“放管服”工作落实不到位。
国家和省级取消、下放的各类行政审批事项，部门承接不及时，授权至大厅办理不彻底；部门未厘清本级的权力清单、责任清单、政务服务事项清单、监管事项清单等一系列职权，导致行政审批工作得不到优化。
（三）平台创新建设滞后。
与先进地区相比，我省创新平台起步晚、数量多、人才缺。
20某某年正式运行的某政务服务网，子系统较多，操作复杂，盲目以注册数据要求基层,导致不少企业对平台在推行使用上产生反感。
“一部手机办事通''APP广泛宣传，但上线事项较少且审批部门后台操作使用不熟悉，导致推广效果事倍功半，企业体验感较差。
（四）县级政务服务中心硬件环境不够优化。
某县政务服务中心20某某年建成并投入使用，整座建筑尚属于较新状态，但大厅使用面积等硬件指标仍未达到省级要求。
受财政制约影响，配套功能仍称不上完善，存在规划起点低、承载能力弱等缺点。
新时代促进民营经济高质量发展的对策研究
新时代促进民营经济高质量发展的对策研究随着中国经济的不断发展和变革，民营经济在国民经济中的地位和作用日益凸显。
民营经济是我国经济的重要组成部分，是建设现代化经济体系的重要力量。
在新时代，促进民营经济高质量发展具有重大意义。
为了有效推动民营经济的高质量发展，需要研究相关对策，建立健全的激励政策和支持体系。
本文旨在探讨新时代促进民营经济高质量发展的对策研究。
一、加强政策引导，优化营商环境政策引导是促进民营经济高质量发展的重要手段。
目前，我国已出台了一系列支持民营经济发展的政策，如减税降费政策、简政放权、优化营商环境等。
仍然存在一些问题，如政策执行不到位、多部门重复监管等。
针对这些问题，应提出对策：一是完善政策，建立更为细化、有力度、具体化的优惠政策，如针对中小微企业的专项税收政策和补贴政策；二是加强政策的宣传和执行力度，使政策真正落地生根；三是简政放权，减少对民营企业的行政干预，营造公平竞争的市场环境。
二、改善金融环境，支持民营企业发展金融是实体经济的血脉，而当前我国金融体系对民营企业的支持度仍然有待提高。
对策上应采取以下措施：一是完善金融服务体系，加大对民营企业的金融支持力度，减少融资难题；二是创新金融产品和服务模式，多渠道解决民营企业融资问题，如发展信用贷款、股权融资等；三是加强金融监管，规范金融市场秩序，防范金融风险，确保金融服务实体经济。
三、推动科技创新，提升企业核心竞争力科技创新是企业发展的动力源泉，关系到企业的核心竞争力。
在推动民营经济高质量发展的过程中，需要进一步加强对科技创新的支持力度。
对策上应采取以下措施：一是加大对科研项目的资金支持，鼓励企业增加研发投入；二是强化知识产权保护，鼓励企业进行自主创新，提高核心技术的自主掌握能力；三是推动产学研合作，建立产学研深度合作机制，促进科技创新成果的转化和应用。
四、培育人才队伍，提高企业管理水平人才是企业发展的第一资源，而民营企业普遍存在人才短缺和管理水平不高的问题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
Legal Sys t em A nd Soci et yf叁垒!圭塾金三!!!竺!三望堕i耋■圈豳蓬圈圈优吖匕民营经；齐口，’_L’／．，l发展环境的对策研究李亚男摘要我国《宪法》明确了非公有制经济的地位，为民营经济的发展提供了根本的保障。
即便这样，现实中仍然存在着众多不公平之处。
而美国次贷危机引发的金融危机也使得我国的民营企业受到了巨大冲击，随之带来的一系列连锁反应危及了民营企业基本生存。
本文试以民营经济发展环境面临的问题为切入点，从法律和经济方面提出了解决问题的建议。
关键词民营经济市场准入融资中图分类号：F120文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)12．131．02一、民营经济的定义和地位(一)民营经济的定义从法律上来看，民营经济并非是一个严格的法律概念。
我国现行法律或者政策是依据生产资料所有制性质划分经济类型的，比如国有经济、集体经济、个体私营经济等。
在提及民营经济的时候，我国法律或者政策性文件一般以非公有制经济的形式表述，未使用民营经济一词。
从经济学上来看民营经济的对象包括三个方面：一是民有民营经济。
即：个体工商户、私营企业等。
二是国有、集体民营经济。
即：国有、集体企业采取承包、租赁、拍卖、兼并、入股等形式交给民间团体和个人经营。
三是财产混合所有制民营经济。
在此我们采用狭义的定义，即民营经济就是指个体私营经济，是个体私营企业的总称。
(二)民营经济的地位我国现行宪法明确规定了民营经济的地位。
宪法修正案(现行宪法第l l条)进一步确认“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。
”“国家保护个体经济、私营经济的合法权利和利益。
国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。
”此规定从宪法角度承认我国民营经济的社会主义市场经济性质的同时也为保障民营经济更健康、更有序发展的立法提供了最高指导性作用。
在实际中，民营经济确实对中国G D P的增长、就业的解决、国家税收的增长有着不可磨灭的贡献。
同时我们也不得不承认，由于历史、文化、社会、法制等客观条件的限制，以及民营经济自身管理体制和公司机制的不成熟，导致民营企业也受到了极大的制约。
美国次贷危机引发的金融危机，使得我国的民营企业的融资、进出口以及经营的稳定也受到了巨大的冲击。
市场供求关系发生变化而引发的竞争D i l l0、价格下降、效益锐减、库存增加都危及企业基本生存。
部分外向型民营企业无法正确应对突如其来的宏观经济形势变化而倒闭。
国务院总理温家宝同志2010年3月24日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，强调了民营经济对经济发展的推动作用。
二、民营经济发展面临的问题(一)调整民营经济的法律体系不够完善到目前为止没有一部专门的法律对民营经济进行调整，其受到多部不同法律以及各项政策的规制。
《宪法》确定了非公有制经济的地位。
民营经济主体的法律行为又受到《公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》(2006年8月27日)、《中华人民共和国个人独资企业法》(1999年8月30日)等调整，至于民营经济主体在市场经营中的活动又受到《合同法》、《证券法》、《企业破产法》等相关法律制约。
民营经济相关法律法规繁杂，甚至存在相互矛盾和冲突的地方，其中有许多规范性文件是上世纪八十年代颁布的，已不适应当前经济发展的速度和水平。
(二)民营企业的市场准入不够规范我国相关法律、法规就民营企业的经营范围做了严格的限定，对于一些经济效益好，具有发展潜力的行业是禁止或限制民营企业介入的，《中华人民共和国私营企业暂行条例》(1988年6月25日)其中第12条就规定：“私营企业可以在国家法律、法规和政策规定的范围内，从事工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食服务业、修理业和科技咨询等行业的生产经营，但不得从事军工、金融业的生产经营，不得生产经营国家禁止经营的产品。
”这些规定不利于市场经济的公平竞争。
另外一方面，我们也注意到民营企业需要适当的引导，其集中时间对某一行业、某一地区虽然是市场选择的结果，但存在着极大的盲目性，风险难以控制，对市场的稳定造成威胁。
(三)民营企业融资阻碍多现有金融法律法规条文都对民营企业的直接和间接融资设定了诸多限定。
从直接融资来看，《商业银行法》等法律就各金融机构为发放民营企业贷款设置了较高门槛，使得民营企业的直接融资受到阻碍。
此外，《公司法》和《证券法》对间接融资设定了限制，依据《公司法》和《证券法》的规定：发行公司债券的主体，为股份有限公司、国有独资公司、两个以上的国有企业设立的有限责任公司、两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司。
其中有限责任公司作为发行主体，要求规模较大，有可靠的信誉，支持其正常的发展。
并应当依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准。
并且根据我国《刑法》规定，企业向个人借贷可能被追究非法集资、非法吸收公共存款的刑事责任。
三、优化民营经济发展环境之对策(一)完善调整民营经济的法律体系我国根本大法《宪法》就明确了非公有制经济的地位，为民营经济的发展提供了根本的保障。
《国务院关于鼓(下转第133页)作者简介：李亚男，吉首大学人事处教师，主要从事高等教育管理及思想政治教育研究。
13lLegal Sys t em And Soci et y f 苎塑!查垒金三!!竺兰塑堕j 誊蕾曩蚕翟蕾法人员应彻底摒弃“抓大放小”的思维模式，“经济人“也应放弃理商业贿赂犯罪，实现“宽而不漏”的根本要义。
“法不责众”的侥幸心理，真正使商业贿赂行为成为犯罪风险极大，犯罪成本极高，最终产生由不敢犯罪到不愿犯罪的内心指引。
第二，“严”不能超越刑法的规定，定罪上不能“法外用刑”、“严而无度”，量刑上也只是在法定刑的幅度以内从重处理，不能随意突破加重刑罚。
要关注出罪规定，注意将犯罪与一般经济交往区别开来，与违反财经纪律的行为区别开来。
(二)区别对待、当宽则宽虽然《若干意见》的出台，第一信号是对商业贿赂的新～轮从严打击风暴的开启，但是在把握从宽情节时，依然应当按照宽严相济的原则，区别对待，当宽则宽。
第一，对于采信证据、认定性质上存在疑问的案件，仍然按照疑罪从无、疑罪从轻的原则处理，避免因僵化执行规范，人为降低认定标准。
第二，对于悔罪态度好、退赃积极的，仍应予以酌定从轻处理。
不能因为重点打击商业贿赂，就一概得出“虽然具有从宽情节，但是犯罪嫌疑人罪行重大，不足以对其从宽处罚”的结论。
三、《若干意见》进一步落实宽严相济刑事政策的若干期待《若干意见》的出台与宽严相济的刑事司法政策的整合运用，进一步深化打击了重点领域的商业贿赂犯罪行为。
但一些司法实践问题的进一步解决策略仍值得期待，这也是进一步“从严”治(一)部分实际问题的法律性质仍未明确目前广泛存在的部分社会反响强烈，关系人民群众切身利益的现实问题，如可能涉及单位受贿犯罪的“择校费”问题，可能涉及非国家工作人员受贿犯罪的医生收取、索要“红包”问题具有关乎国计民生的危害性。
作为“现实生活的理性反应”的从法律规范，理应对其性质予以明确界定。
(二)影响打击犯罪力度的最关键性问题仍未解决虽然，完善的法律规范是执法、守法的第一步，但是，实践中的问题往往真正成为执法的困难所在。
如果想要切实做到严厉打击商业贿赂行为，最重要的是要解决定罪所需的证据标准问题。
如《若干意见》中，规定了商业贿赂中的财物包括了代币券等可以用金钱汁算数额的财产性利益，在实践中，侦查机关(或部门)早已将代币券问题作为侦查取证的方向，但嫌疑人收受代币券并消费的行为的证据很难取得而通常导致无法认定。
因此司法实践中需要解决的是涉及代币券的受贿行为需要达到什么样的证据标准问题，而此点《若干意见》恰恰没有涉及。
注释：r i 垆勤忠，吴云．对我嘲商业贿赂刑事政策的思考．法学杂志．2008(2)．第58页．②陈国庆主编．新型受贿{}【i 罪的认定与处蜘．法律出版社．2008年版．第65页．②【美1庞德著．法理学(第l 卷)．1959年版．第353页．④孙国祥．实裾两高《意见》与落实宽严相济的刑事政策．华东政法大学学报．2007(5)第116贰．(上接第131页)励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》对促进民营经济的发展有具体的指导意义。
同时《物权法》中明确私有财产的平等保护对民营经济起到积极的保护和促进作用，这无疑具有积极的划肘代意义。
在地方层面上，一些地方也相继出台了有关加快民营经济发展的法规、政策。
笔者认为，为了促进民营经济更快、更好、更稳的发展，必须规范和整合这些适用于民营经济的法律、法规，使之体系化，为民营经济的发展创造更好的法制环境。
(二)确保民营企业市场准入之平等有序我国1999年宪法修正案明确个体经济、私营经济确定为社会主义市场经济的重要组成部分，而且2005年2月19日国务院颁布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，对于解决民营经济的市场准人问题做出了重大突破，确立了非公有资本在市场准入上的“非禁即可”的原则。
因此当前对民营经济应当在遵循以上原则的基础上进行合理的引导。
国务院总理温家宝2010年3月24日主持召开国务院常务会议中，强调了通过推进体制改革、健全收费补偿机制、实行政府补贴和政府采购、给予信贷支持和用地保障等多种方式，鼓励和引导民间资本进入交通电信能源基础没施、市政公用事业、国防科技工业、保障性住房建设等领域，兴办金融机构，投资商贸流通产业，参与发展文化、教育、体育、医疗、社会福利事业。
此外地方立法也应根据具体情况作出改变。
例如：浙江省规定，除国家法律、法规和政策命令禁止的以外，允许非公有制企业自主选择经营范围和经营方式。
∞湖北省也规定，放宽经营范围。
允许民营企业从事国家法律、行政法规明令禁止以外的所有行业和商品的生产经营，自主确定经营方式。
鼓励有条件的民营企业参与能源、交通、水利等基础设施和市政工程项目的投资和经营。
(三)增加民营企业融资机会如上文所述，我国民营企业直接和间接融资的渠道受到较多限制，中国人民银行发布的《贷款通则》(2008年9月27日)第61条规定：“企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务。
”使得企业之间相互拆借属商业借贷违法行为。
针对以上这些问题，笔者认为国家立法应当设定一些制度使之得到相应的缓和，例如：浮动抵押制度的制定。
此外，多个地方的相关规定已结合当地特点进行了相应改变。
如浙江、福建等民营经济比较发达的地区，均从不同程度上规定，各类银行、金融机构要加大对非公有制企业的信贷投入的比重。
例如浙江省规定，非公有制企业利用其他企业用地兴办生产性项目，所投资的地面建筑可作为抵押物申请贷款；开展建立担保风险基金或担保组织试点，为非公有制企业提供贷款担保。