8月7日项目标准化管理视频会发言材料13页word文档

强力落实快速行动
全面深入推进项目标准化管理工作
（2009年8月7日）
大家下午好：
借安全质量暨标准化管理工作视频会之机，我就项目标准化管理工作做一次再动员、再推进，达到快速行动、强力落实。

这次会议的主要任务是：深入贯彻全路建设标准化管理暨质量现场会精神，按照“高标准、讲科学、不懈怠’的要求，全面促进“六位一体”目标的落实，在公司范围内大力推行项目标准化管理，力争在短时间内建设一批符合“四个标准化”要求的项目部和工地，全面推广实施，推动和实现公司整体施工管理水平的迅速提升，确保又好又快地完成各项重点工程建设，努力建设精品工程和安全工程，全力促进企业长期持续健康发展。

下面，我讲五个方面的内容。

一、项目标准化管理工作的目的和意义
1、项目标准化管理是建筑行业提高综合管理水平重要举措
2、推行项目标准化管理是铁路建设的必然要求和根本保障
推行铁路建设项目标准化管理，是近几年全国铁路建设投资规模迅速扩大、高速铁路建设速度进一步加快的新形势下，铁道部探索建立的一套以项目管理为基础，以系统管理为核心的标准化管理模式，是推动建设管理由粗放型向精细化转变，由传统管理向科学管理转变，又好又快推进大规模铁路建设的必然要求和根本保障。

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3、全面深入推进工程项目标准化管理是集团公司企业标准化工作的重要组成部分
2009年，集团公司结合“三标体系”运行，启动了以梳理企业流程管理为主要内容的企业标准化管理工作，逐步建立企业层面的管理流程和企业标准化管理制度体系文件，工程项目管理标准化是企业标准化管理体系中的一项重要内容和主要体现。

4、推进项目标准化管理，是公司持续快速发展的迫切需要
全面深入推行项目标准化管理，是公司适应新形势、抢抓新机遇，“长期持续健康发展的必然要求”，“是企业信誉和管理水平的重要体现”。

当前，铁路建设呈现投资多、规模大、建设速度快、技术新、标准高等特点，公司铁路工程份额占全部工程的80%，铁路工程建设直接关系到企业的生存发展。

公司推行铁路建设项目标准化管理的目的，就是为了适应铁路发展新形势的需要，跟上铁路建设的新步伐，整体提高公司的项目管理水平。

二、项目标准化管理的开展背景
1、2006年6月，建设部和国家质量监督检验检疫总局联合颁布了《建设工程项目管理规范》（GBT50326—2006），在全国建筑行业推行工程项目的规范管理。

2、2008年3月，铁道部出台文件开始从建设单位推行标准化管理，并推动勘察设计、监理、施工单位的标准化管理，于2008年10月发布并实施《铁路建设项目现场管理规范》（TB10441—2008）。

3、2009年4月，铁道部发布44号文，进一步规范了现场安全文明标识。

4、2009年6月，上海铁路局编写了铁路工程建设标准化管理丛书，《标准
化项目部》《标准化工地》《标准化作业》
5、2009年7月9日，全路建设标准化管理暨质量现场会在南京召开，铁道部部长刘志军致信大会，铁道部党组成员、副部长卢春房作了题为《高标准，讲科学，不懈怠，把铁路建设标准化管理推向深入》的重要讲话，会议客观总结了全路建设标准化管理开展以来所取得的初步成效，指出标准化管理推进过程中存在的五个方面的突出问题，明确了全路建设标准化管理的总体目标和近期目标，要求各参建单位要镜头不换、纵深发展，大力推行建设项目标准化管理。

6、7月份铁道部卢部长视察公司承建的北同蒲增四线、准朔铁路、石太新太原南站等项目，对项目标准化建设提出了更高的要求。

7、集团公司7月28日召开了项目标准化建设推进工作会，明确要求全面深入推行项目标准化管理，进一步提高项目综合管理水平。

党政工团联合下发了中铁六办[2009] 210号《关于全面深入推进项目标准化管理工作的紧急通知》，体现了集团公司对此项工作的高度重视。

8、公司于7月29日网发了《关于推进标准化管理的通知》，8月4日下午召开了项目标准化管理推进的专题工作会，除京石、茂湛、玉蒙、乐宜、顶桥项目未参加外，多数项目部、分公司正职参加了会议，发放了部分书籍。

将《标准化项目部》《标准化工地》《标准化作业》的电子版发到网上，同步公司党政工团联合下发了中铁六太办[2009]162号《关于全面深入推进项目标准化管理工作的紧急通知》.
三、项目标准化管理的总体要求
以工程项目管理为载体，以全面深入推进铁路工程项目标准化管理为契机，
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以实现工程项目管理制度、人员配备、现场管理、过程控制“四个标准化”为目的，以实现标准化工地、标准化作业、标准化项目部、标准化项目管理体系为标志，以全面提升工程项目管理水平为根本宗旨，形成公司“规范统一、覆盖全面”的工程项目管理模式。

四、项目标准化管理的要点
以四个标准化管理工作为主线，实现“四个目标”，即标准化工地、标准化作业、标准化项目部、标准化项目管理体系。

“四个标准化”，即管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。

“四个标准化”是核心关键。

“六位一体”的管理要求、“四个层次文件”的基础内涵、“四个区”建设的直观体现、“四个现代化”的重要手段和“四个目标”的重要标志均贯穿于其中。

（一）管理制度标准化
制度是造就优秀员工的基石，标准是造就优秀企业的砖瓦，企业必须依靠制度管人，管理制度应该先行。

管理制度标准化集中体现在“六位一体”的管理要求和“四层次”文件体系上，
“六位一体”（即工程质量、施工安全、建设工期、成本控制、环境保护和技术创新），建立并完善安全质量、技术管理、计划财务、技术创新、环境保护、综合管理等六个方面的管理制度，结合企业实际，建立节能减排和项目“三张表”要求的管理制度。

“四个层次文件”（即管理手册、管理制度、作业指导书、施工作业卡片）。

第一层文件：《项目管理手册》和《实施性施工组织设计》。

《管理手册》应包括项目方针目标和指标、项目管理机构设置和人员配备（从项目部到架子队）、项目部部门职责、项目部部门工作流程、项目部各管理岗位和各管理人员岗位职责（从项目经理到一般管理人员）。

第二层文件：《管理制度》。

按“制度标准化”的要求制定技术、质量、安全、计财、技术创新和综合管理等六大类制度。

第三层文件：《作业指导书》。

应分专业并结合分部分项或单位工程以及不同的工法编制。

第四层文件：《作业卡片》。

应分工序和工种编制质量、工艺和安全等作业要点。

管理制度由集团公司统一组织编印，文件资料8月20日后集中发放，各项目在文件到位后一周内完善管理制度相关工作。

（二）人员配备标准化
人员到位是实施项目管理的前提。

人员配备包括组建项目管理机构和作业机构、配备人员、组织人员培训和对人员进行考核等四项工作。

项目管理机构，即组建“项目班子—项目部五部一室（工程管理部、安全质量环保部、物资设备部、计划财务部、综合管理部、中心试验室）；
作业机构，即架子队（‘1152’配置：1 名队长；1名技术负责人；5名要员即技术员、安全员、质量员、材料员、试验员；1 名领工员和1 名工班长）”，
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但不是简单理解上的9个人，是9类人员，并按规定的学历、职称和资历配齐配强相应人员，明确岗位职责、工作内容、工作程序、工作要点和应掌握的专业、管理知识，使项目管理机构成为实现建设目标的工作团队。

结合项目实际，架子队的组建不能大而全，一定要专业化、小型化。

（三）现场管理标准化
项目部是现场管理的主体，现场管理的好坏是制度建设的直观体现，要将现场管理标准化做为标准化管理的核心。

现场管理主要指“四个区”（即生产区、辅助生产区、办公区、生活区）的建设，包括内外业两方面内容：
内业方面，加强现场以施工过程资料管理、竣工资料管理、合同管理等三项管理为主要内容的内业管理。

重点是保证现场各种质量数据、原始记录真实完整，组织做好施工图现场核对、施工技术交底和测量工作，保证试验数据准确真实等。

外业方面，主要包括项目部驻地建设和现场两方面：
项目部驻地：统一规范项目部“三室”（会议室、办公室、资料室）、“五小”（宿舍、食堂、厕所、盥洗沐浴、活动室）标准。

统一规范项目部驻地的“八牌二图二栏一表”，八牌即工程概况牌、项目组织机构牌、安全保证体系牌、质量保证体系牌、环境保护保证体系牌、项目管理方针和管理目标牌、岗位安全质量环境生产职责、岗位工作职责牌，不是简单意义上的8块牌，是九类牌；二图即施工平面图和形象进度图；二栏即企务公开栏和读报栏；一表即晴雨表。

体现办公区、生活区的规范统一。

施工现场：统一规范文明标准工地、现场工装及设备、物资、现场各专业工
程和工种的作业标准、规范、质量、环保、职业健康安全等主要内容的管理，体现现场作业管理的标准化。

施工现场的“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌和施工现场平面图）；禁止、警示、指令、提示、明示等五类标识；从生产区、辅助生产区（如搅拌站、预制场、试验室、材料加工场、原材料半成品存放场、库房、施工便道便桥等）的规范统一上，体现文明标准工地的规范统一。

重点是做好施工现场规划布置；按规范设置现场安全防护设施、警示标志，配备安全防护用品，确保现场施工用电安全、火工品使用安全；合理设置取弃土场地，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染；规范机械设备管理，加强日常使用维修保养；加强物资材料管理，规范材料保管工作；落实文明作业要求，实现文明施工目标。

（四）过程控制标准化
过程控制是实现建设目标的重要管理内容，充分体现全方位、全过程和全员参与，过程控制标准是通过员工的标准行为、落实管理制度形成实体质量的的重要途径和手段，过程控制中充分体现“四个现代化”（即机械化、工厂化、专业化、信息化）。

按照施工准备、工程施工、项目收尾三个阶段的14项工作来实现过程的有效控制。

施工准备阶段两项重点工作，即开工前的各项准备和开工报告的申报批准；
工程施工阶段六项工作，即质量控制、安全控制、进度控制、成本控制（含
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项目“三张表”）、环保控制和技术创新；
项目收尾阶段六项工作，即竣工收尾、竣工验收、竣工结算、竣工决算、回访保修、考核评价。

对每项工作都应有明确的控制措施（如：控制目标、管理机构、保证体系、基础工作、检查项目、检查内容、检查频率、检查记录、处理结果等）。

重点做好施工图核对，编制实施性施工组织设计，制定现场施工和作业计划，优化资源配置，组织计划实施；落实安全质量责任制，按照施工图、工艺流程、作业标准规范施工，对影响安全质量的要素实行重点管理；作业人员熟悉作业标准，掌握施工要点卡片内容；严格施工过程的考核评定，做好工程自验、工艺工法创新工作。

五、项目标准化管理的总体部署安排
（一）成立项目标准化管理领导组织机构
公司成立项目标准化管理工作领导小组：
组长：仵汉林、胡一文
常务副组长：高荣峰
副组长：张慧民、宋翻身、李乃廷、刘世富、李军、冀文有、范刚、
李勇、张旭光、韩士桥
成员：袁志富、张建东、王少锋、张北京、裴建平、韩永生、樊月
宽、李志军、刘继伟、渠小伟、程海兵、付红彪、焦福锁、
杜宪武、王民焕、田瑞、张明山、霍志刚、李秀峰、李彦
杰、安海林、续海龙
公司项目管理标准化管理工作领导小组下设办公室，办公室设在工程管理部，负责标准化管理的日常工作。

办公室主任由副总工程师、工程管理部部长袁志富同志担任。

（二）项目标准化管理推进计划
公司项目管理标准化工作的全面深入推进分两个阶段：
第一阶段（7月30日-8月31日）：公司全部铁路项目完成推进工作。

两个主要任务：
第一是完成第一批4个（样板）项目部标准化管理推进工作，包括京石客专、津秦客专、石太新太原南站、茂湛铁路项目；
第二是大型铁路工程项目同步在第一阶段完成推进工作，包括北京西地下直径线、北同蒲增四线、集包增建第二双线、准朔铁路、准朔黄河特大桥、南同蒲电化改造、九江站改、长沙南北站迁建、广珠铁路复工工程。

其他铁路项目完成推进工作。

2009年9月底前竣工收尾的铁路项目，参照项目标准化管理的要求，现场管理到位见实效，做好迎检和信用评价工作。

第二阶段（7月30日-9月30日）：完成公司全部各类工程项目的标准化创建工作。

各专业分公司选择1个（样板）项目部做为项目标准化管理的试点单位，整改、交流、总结经验后迅速推广。

2009年9月底前竣工收尾的项目，参照项目标准化管理的要求，做好日常施工管理和迎检工作。

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（三）任务分工
1、文件体系建设
项目标准化管理的“四层次文件”，即项目管理手册、管理制度、作业指导书和施工作业卡片涉及公司所有部门，按照集团公司制定的编制分工方案，由相关部门按分工要求编制完成。

2、“四个区”的建设
项目标准化管理的“四个区”的建设全部内容，按集团公司分工由主管部门负责完成。

3、时间要求：项目标准化管理的“四层次文件”和“四个区”的建设全部内容，于8月15日前对口上交集团公司各业务部门，集团公司组织审核后，在8月20日前发布实施。

4、公司各部门职能分工
公司全面深入推进项目管理标准化工作由工程管理部牵头负责，负责项目标准化管理的有关规范、书籍的统一组织发放。

生产区及辅助生产区的五类标识、作业道路、现场作业等合规性（含检查）等由安质环保部负责，工程管理部、企业文化部协同配合；办公区全部内容和辅助生产区及生产区的“五牌一图”等由宣传部负责，工程管理部、安质环保部协同配合；生活区的全部管理办法、标牌和“三工”及“五小”建设等由工会工作部负责，企业文化部、安质环保部、工程管理部协同配合；现场标准化实验室建设的全部内容由检测中心负责，工程管理部协同配合；其他各部门按照工作职能做好对口指导和帮助，形成上下联动的良好局面。

六、几点要求
公司和各单位党政工团组织要高度重视项目标准化管理工作，按照铁道部“四个标准化”的要求和公司的安排部署，确保这项工作迅速推进，努力形成全公司“规范统一、覆盖全面”的工程项目管理模式。

（一）领导重视迅速行动
要从企业实际出发，按照“样板示范项目引路、路内路外项目并举”的要求，领导高度重视，亲自推动，行动快速，务求实效，尽快形成领导带头、全员参与的工作格局，并逐步实现从管理层向作业层和外部劳务队伍的延伸覆盖，坚持不懈地把技术标准、管理标准、作业标准落到实处，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准，长期坚持，持续推进，真正提升企业的整体项目管理水平。

（二）认真学习加大宣传加强反馈
要采取各种行之有效的方法与手段，切实加大宣贯力度，确保这项活动入脑入心入行，尽快形成“党政工团齐上阵、广大员工齐参与、对照标准找差距、真抓实干求实效”的浓厚氛围。

各单位要及时汇报本单位学习贯彻和推进实施情况，每周五16时前将书面材料（电子版）报公司调度。

（三）排查问题规范管理
要通过贯彻落实这项工作，认真排查、梳理项目管理中存在的问题，以确保安全质量、强化过程控制、优化资源配置、提升项目管理水平为抓手，认真细致地解决好项目管理中存在的问题与不足，确保项目管理更加规范有序。

（四）强化落实，扎实推进
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各单位要结合本单位实际，成立以党政主要领导为组长的项目标准化管理工作领导小组，负责本单位的标准化管理的推进落实工作。

各项目按照立足内功、由表及里、由外到内、点面结合和整体提升的原则，定位高、动作快、声势大，对施工现场规划部署和整改，落实项目标准化管理验收，做到生产与项目标准化建设两不误、两手抓，每周五将项目标准化工作进展情况报公司调度。

公司以生产区域为单元，分管生产领导牵头，工程、安监、物资设备、检测、宣传、工会等部门参加，成立相应的工作指导组，指导、督促、检查各项目标准化管理的推进，公司每月组织一次评比考核。

（五）上下联动确保达标
各部门要认真按照公司的安排部署，做好本部门所主办和协办的工作，确保工作迅速推进。

对于项目标准化管理中生活区涉及的相关内容由后勤部门协同配合，确保符合“五小建设”标准要求。

同志们，项目标准化管理工作是一项长期而艰巨的任务，希望各单位坚定信心，扎实工作，强力推动项目管理标准化工作深入开展，确保实现施工生产创佳绩、项目管理上水平的目标和要求，为公司又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！
二○○九年八月七日
希望以上资料对你有所帮助，附励志名言3条：
1、生命对某些人来说是美丽的，这些人的一生都为某个目标而奋斗。

2、推销产品要针对顾客的心，不要针对顾客的头。

3、不同的信念，决定不同的命运。

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