朱家尖社会治安监控系统服务项目

朱家尖社会治安监控系统服务项目竞争性磋商文件项目编号：项目名称：朱家尖社会治安监控系统服务项目采购单位：舟山市公安局普陀山分局代理机构：深圳市国信招标有限公司年月日目录第一章竞争性磋商采购公告第二章招标需求第三章响应方须知前附表一、总则二、磋商文件三、响应文件编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予第四章评标办法及评分标准第五章合同主要条款第六章响应文件相关格式第一章竞争性磋商采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定，受舟山市公安局普陀山分局委托，现就朱家尖社会治安监控系统服务项目进行竞争性磋商，欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标。

第二章招标需求一、采购项目：朱家尖社会治安监控系统服务项目项目内容：对朱家尖本岛内的社会治安监控系统进行光纤接入服务、监控视频平台存储服务、前端监控设备维保服务、前端监控点位建设及更换服务。

谈判成功后，响应方应与采购方就此项目签订合同。

采购方有权在签订合同时对产品数量、时间和工程量作适当增加或减少，相应总费用随单价调整。

二、光纤接入服务：★、前端线路全部采用光纤或裸光纤传输方式，满足采购方网络需求。

、前端线路由甲方监控专用，不得转至第三方使用。

★、前端线路通过乙方光纤专用网络接入。

★、点位线路带宽要求达到以上，网络速率满足甲方高清摄像机码率的图像上传。

、光纤接入服务数量条，合同服务期限预估个月，年月日至年月日。

、光纤接入服务数量条，合同服务期限预估个月，年月日至年月日。

三、监控视频平台存储服务:朱家尖本岛社会治安监控专用平台及储存需符合公安部的《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（）以及浙江省的《跨区域视频监控联网共享技术规范》（）。

★、响应方的平台需满足朱家尖社会治安视频监控的技术方案要求：可以与公安监控平台对接，平台基于技术框架，采用面向服务的软件架构，结合中间件、构架和构件、及等主流技术进行开发。

、平台支持主流操作系统、中间件、数据库产品以及其他第三方标准中间件产品的开发和运行环境。

、支持基于、等标准互联协议实现平台间级联互联。

、支持设备注册与发现、心跳检测、云台控制、实时监控、录像查询与下载、录像回放与控制等基础联网功能；支持目录主动推送、资源实时同步、冗余资源处理、资源选择性共享、共享与接入资源数统计、联网设备在线数统计、网关资源消耗统计等扩展联网功能。

、支持多种存储策略制定，包括前端设备录像存储、集中式存储、嵌入式存储。

、支持多画面实时预览、图像抓拍抓录、主子码流切换显示、双屏显示。

、支持大屏配置、大屏拼接、大屏轮巡计划。

支持视频浏览、录像回放、报警提示、地图数据查询、轨迹展现、设备可视化管理。

、支持行车轨迹分析、落脚点分析、同行车辆分析、连续违法分析、频繁过车分析、初次入城分析、区域碰撞分析、套牌车辆核查、车流量统计等多类车技法应用。

、支持对平台实时视频资源进行智能行为分析和预警。

、支持用户名及口令、证书、地址绑定、合法地址匹配等健全的用户验证机制。

、支持并发在线用户总数个，管理视频设备数台、视频镜头数路。

、支持流媒体服务器并发发送路数：≥路秒帧格式图像；、支持日志管理功能，按用户、时间，类型、等级等条件对相关类型日志信息进行搜索，将查询出的日志导出成文件格式。

、支持电子地图功能。

支持在地图上直接对视频、报警等进行管理。

支持对地图进行放大、缩小和漫游。

支持巡更任务的电子地图显示，显示巡更路线，系统根据巡更人员的打卡信息，即时更新巡更人员的位置，显示巡更任务的实时进行状态。

★、监控平台需放置在舟山本岛运营商的专用监控机房或运营商托管机房内，监控视频存储时间要求为天。

、提供监控视频存储平台数量路服务，合同服务期限预估个月，年月日至年月日。

、提供监控视频存储平台数量路服务，合同服务期限预估个月，年月日至年月日。

四、前端维保要求：、乙方配备前端维护人员人，抢修车辆辆。

★、乙方每季进行一次监控点位前端设备保养，保养范围为摄像机立杆及机箱和机箱内设备除尘、清洁和维护，擦洗完成后书面通知甲方。

★、遇有重大节目、活动、恶劣天气等因素，要求随时提供保障服务。

、甲方每天将所有故障点位通过维管平台、传真或邮件给乙方，乙方应及时安排维护人员进行维修，并及时在维管平台上反馈，中标后，签报修流程、考核管理协议。

、监控点位遇电力线路故障，由乙方负责解决，需电力部门配合的，通知甲方协调、处理。

★、故障修复时限：小时（气候影响交通、电力公司等因素除外）。

、因乙方自身原因，未按规定时间、要求修复及清洁保养的，每点位每次从当月月租费中扣除元.、前端维保服务共计路，合同服务期限预估个月，年月日至年月日。

、前端维保服务共计路，合同服务期限预估个月，年月日至年月日。

五、视频监控系统前端建设、模拟更换高清服务：、根据年社会治安监控点位建设安排，在朱家尖本岛范围提供约个高清视频监控点建设服务，同时提供模拟摄像机更换高清摄像机更换服务，预估数量个。

监控点位的安装地址、建设设备配置要求由甲方提供，图像要求上传到分局视频专网平台，并保存监控视频天。

、施工工期及提供服务期限。

乙方需在合同签订后三个月内完成整个监控系统建设，该部分服务期限为五年。

服务期内，建设、维护、运行费用均由乙方承担，甲方完成验收后按合同分批支付服务费。

★、前端摄像机及其他设备、配件要求详见前端监控系统摄像机设备参数要求，设备到服务期限后，产权归甲方公安分局。

、监控系统数量及地点最终由甲方公安分局实际需要及安装施工可行性确定，本项内容要求进行单项报价。

、新建监控点位功能符合达到现有点位功能要求，能与现有监控平台无缝衔接。

六、前端监控系统摄像机设备参数要求枪机选型球机选型球机选型云台摄像机选型云台摄像机选型注：以上主要投标产品摄像机提供原厂授权证明文件、产品检测报告。

七、前端监控系统重要辅材设备参数及要求监控电力接入★监控点位电力接入服务为交钥匙工程。

中标单位需联系电力公司进行现场勘点及对接并办理电力开户手续，按电力公司现场勘点要求进行线缆施工并采购安装专用配套电力表箱，表箱配套空开及电力火表，摄像机电费按元月计算列入报价，中标方负责最终结果，电力配套管路开挖及修复均有中标单位负责。

★按电力公司最新要求，朱家尖原站点及新建监控电力接入站点均需新安装独立电力表箱及电表，配电箱、基础、接地要求按朱家尖电力公司要求执行。

费用标准按元套标准列入报价，站点电表箱改造个数按实际结算。

中标单位负责日常监控系统电力维护及故障处理。

电力施工中需对管道埋深、箱内接电保护按规范施工，避免出现电力安全事故。

监控设备箱监控设备箱为露天防雨箱设计，箱内能够放置电源插座、网络设备、智能电源等设备，采用底部进线，机箱和立杆统一接地。

★要求机箱为不锈钢材质，箱体高度为、宽为、深度、壁厚。

机箱安装在立杆离地M至M处,含机箱固定构件。

部分按实际情况采用落地式安装。

机箱具有良好的防盗、防破坏、防电磁干扰、防尘、防潮、防高温、防寒、防锈蚀、防雷击功能。

立杆及基础立杆是前端监控点的物理支柱，室外环境的恶劣加上各种不可预测的天气情况，这都要求室外立杆、基础一定要具有良好的牢固度。

★要求：立杆高M，横臂M，要求立柱口径对角～、臂厚；横臂口径对角～、臂厚；热镀锌二次、加表面喷塑、防腐、防台风处理。

★投标单位必须提供立杆图纸。

立杆的抗风能力直接与基础有关系，如基础预埋螺栓出现滑牙或断裂，会造成立杆倒掉，基础过小，在风大时会造成连根拔起，反而会给社会造成严重的危害。

要求：基础长度为厘M，宽度为厘M，深度为厘M，采用高强度钢筋混凝土浇捣而成。

在基础内部放置英寸弯管，用于穿电缆线、光纤线等线缆。

在立杆旁配备一个维修窨井（电缆线及光纤线从此窨井穿入立杆），尺寸不小于厘M*厘M。

★立杆基础要求按照国家相关防雷接地标准做好接地处理。

监控智能电源开关监控设备箱内配置安装，每个设备箱配置一套，作为线路及设备的过电压、低电压、过流短路、漏电等保护。

具有多重保护功能及检测功能，检测过压、欠压、过载、漏电、短路等状态，可解决因瞬时性故障造成开关跳闸停电后不能自动恢复供电的问题，并配备个电源插孔。

监控摄像机配套卡★每个摄像机要求配备张卡，参数要求： ()卡，传输规范，标配，写入速度。

对本项目的特点、关键点、拟采取的措施把握情况在现场进行方案陈述。

八、付款付款方式：光纤使用费、平台存储费、维保费、视频监控服务费按实际点位每半年结算一次，支付服务费。

九、报价要求、项目范围内，光纤网络接入费用按一个点位提供一条光纤网络计算，并报价一条光纤使用费用，各点位报价单价需一致。

附报价清单表、项目范围内，平台存储按一台摄像机提供一路图像平台存储计算，并报价一路图像平台及存储服务业务费用，各存储报价单价需一致。

附报价清单表、监控前端维保费用按前端监控点位报价，各维保费用报价单价需一致。

附报价清单表、监控系统点位按设备参数要求进行单项报价，附报价清单表。

报价清单表中光纤网络接入费用、平台及存储业务费用、监控前端维保费用、电费等需与其他报价表上的报价内容单价相同。

、监控系统点位服务费用按立杆、无立杆、扩容、更换种情况分别安装或更换枪机、球机进行报价。

附报价清单表、监控建设服务点位的管线长度及配件参考朱家尖历年来监控项目配件平均数，最终配件结算不做修改。

．监控服务建设点位响应方应根据谈判文件报出合同单价。

合同单价经谈判一旦核实确认，不得再做更改。

甲方按点位现场实际需要情况进行报价清单中摄像机的选型安装，摄像机差价部分费用在甲方验收合格后第一次双方结算时一次性支付。

光纤网络费用、平台存储业务费用及维保费单价不变，监控服务点位按实际结算，确需特别需要清单外型号的摄像机，双方可协商处理。

．在符合总体要求的前提下，响应方可对响应文件中没有提及的内容，按自己的理解适当增加，但有关价格及费用必须在响应文件中单独列出，并说明理由。

．因本项目监控新建点位数量为预估,存在不确定性。

摄像机安装型号众多，光纤接入费、维护费、平台费结算月份均为预估，需在项目总体预算费用中预留足够的费用。

考虑到社会治安监控系统的光纤网络保障要求、平台存储安全性、日常维保要求、警用监控设备均比一般监控系统的安全性、稳定性、及时性要求要高。

同时本岛监控系统正在正常运营中，电路、平台存储迁移非常复杂。

避免恶意竞争，低价竞标，对后期监控系统运营维护带来不稳定因数。

项目所用的公安警用前端摄像机设备需高性能、高稳定性及安全性，均需提供公安部检测报告或设备厂家的原厂证明。

为确保项目采购摄像机设备五年质保，避免响应方因中途意外退出运营服务维护，响应方还需提供原厂授权设备五年质保函。

同时响应方所报设备单价严重低于市场同等型号或参数的摄像机，评审专家有权直接判定设备是否低价竞标，低价竞标做无效投标处理。