GDP增速时隔三年再破八政策发力守住增长底线
八三调控律对当今社会经济发展的意义
八三调控律对当今社会经济发展的意义
八三调控律是指中国政府在1983年出台的一项经济政策，旨在通过调整国内经济结构，促进经济发展和稳定。
该政策的实施对当今社会经济发展具有重要意义，以下是其主要内容展开：
一、加强宏观调控
八三调控律强调加强宏观调控，通过调整货币政策、财政政策和产业政策等手段，控制经济总量，促进经济平稳发展。
这一政策的实施使得中国经济在过去几十年中保持了相对稳定的增长，为当今社会经济发展奠定了坚实的基础。
二、优化产业结构
八三调控律提出了优化产业结构的目标，鼓励发展高技术产业和服务业，减少对传统产业的依赖。
这一政策的实施使得中国经济在过去几十年中实现了从以制造业为主导到以服务业为主导的转型，为当今社会经济发展提供了更多的发展机遇。
三、加强对外开放
八三调控律强调加强对外开放，通过扩大对外贸易和吸引外资等手段，促进经济发展。
这一政策的实施使得中国经济在过去几十年中实现了
与世界经济的深度融合，为当今社会经济发展提供了更广阔的发展空间。
四、促进城乡发展
八三调控律提出了促进城乡发展的目标，通过加强城市规划和建设，
改善农村基础设施和生产条件等手段，促进城乡经济的协调发展。
这
一政策的实施使得中国经济在过去几十年中实现了城乡经济的协调发展，为当今社会经济发展提供了更加均衡的发展格局。
总之，八三调控律对当今社会经济发展具有重要意义，其实施使得中
国经济在过去几十年中实现了快速发展和稳定增长，为当今社会经济
发展提供了宝贵的经验和启示。
我们应该继续发扬八三调控律的精神，不断探索适合自身国情的经济发展模式，为实现经济持续健康发展做
出更大的贡献。
应对财政收入增速放缓八大政策建议
从投资结构来看，上半年，第二产业的生产性投资占比明显上升，房地产开发性投资没有进一步挤占实体经济生产性投资的空间。工业增加值增速保持基本稳定，并略快于GDP的增速水平，有望通过设备改造和高新技术产业发展的方式带动经济结构优化调整，在短期表现为财政收入弱衰退后，将逐步转入支持财政收入增长阶段。
总体来看，当前宏观经济运行和财政改革环境有助于缓解财政收入增速持续放缓的风险。因此，我们暂没有必要调整财政支出的基本结构，民生和“三农”支出仍将是中央财政支出的重点内容；也没有必要全力维护房地产市场的繁荣，适时适度强化对房地产市场的调控，有助于在经济、财政都可承受的范围内，更好地推进实体经济发展。对待当前财政收入增速放缓的情况，我们可以统筹利用既有财力、债务融资、资产处置和行政指导等资源，大力促进改革，全力推进创新，支持转变经济发展方式，用局部质变性的改革和有序量变性的改进来应对当前困局。
从当前宏观经济运行和财政改革的形势看，基本表现为结构性增速放缓的特征。因此，化解财政收入增速放缓问题的根本思路不是放缓减税改革，在维护财政经济形势稳定的情况下，寻求发展；而是谨慎分析并研讨顶层规划的各个环节，坚持正确的改革方向和系统性原则，大力推进改革，积极促进制度和管理创新，用包括存量改革在内的方式开创财政经济发展新局面。
7．积极推进民主理财、科学决策机制的建设
在保障民生支出的前提下压缩政府投资和行政支出，结合推进民主决策的进程，将财政支出项目的取舍纳入民主决策中予以规范考虑。
8．着眼长远提高财政支出促进经济发展的质量和效果，实现财政与经济互相促进的良性循环
（1）着力推动经济发展方式转变，提高经济增长质量和效益。一是支持科技创新，加快建设国家创新体系、提高企业创新能力。二是着力支持培育新的增长点，加快重点产业调整和升级换代。三是以经济手段为主加大落后产能淘汰力度。四是支持要素价格形成机制的改革。
为何将国内生产总值增速定为8%左右
保 障 和改 善 民 生 。城 镇 新 增 就 业９ ｏ 人 以上 镇 登 记 ０万 城 失业 率 控 制 在４６ ．％以 内 ； 乡居 民 收 入 稳 定增 长 ｉ 中农 民人 城 其 均纯 收 入 实 际 增 长６ ％以上 ； 项社 会 保 障 制度 进一 步完 善 ， 各 保 障性 安 居 工程 建设 和棚 户 区 改造 加 快 推 进 ｉ人 口自 然增 长 率 瓷 征 ７ ０ ￣ ｏ ％１ ２ ： 保持价格总水平基本稳定 ， 居民消费价格涨幅３ ％左右。 推 动今 年物价上行的 因素不容忽视 ， 提出上述 目标 ｉ 有利于管 既 理好 通 胀 预 期 ， 为 推 进 改 革 留有 一 定 空 间 。 也 改 善 国际 收 支状 况 。 贸进 出 日总额 增 长 ８ 外 ％左 右 ， 易顺 贸 差 有所 缩 小 ， 务 贸 易 发 展 加 快 ； 用 外 资 质量 提 升 、 构 优 服 利 结 化 ： 外投资稳步扩大 、 益提高。 对 效 摘 自《 民 日报 》 人
持 力 度 ， 过 大 力 发 展 中小 企 业 ， 通 解 决 可 能面 临 的 就 业 问 题 再 次 ， 以 要 创 新 促 进 经 济 的快 速 转 型 。要 加 大 企 业 的 技 术 改 造 力 度 ，提 高 企 业 的 市场竞争力和产 品盈利 能力 ；要促 进企 业兼 并 重 组 。通 过兼 并 重 组 打 破行 业垄 断 和 地 区封 锁 ，淘 汰 落 后 产 能 和 落 后 产 品 ； 从 政 策 、 金 等 要 资 各个 方面 ． 励 企 业 技术 创 新 ， 励 鼓 鼓 企 业 不 断 采 用 新技 术 、 工 艺 ， 别 新 特
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
２ １ 年 中 央 财 政 收 入 预 算 安 排 ００
３ ｏ ０ 元 ， 比 ２０ ８６ 亿 ０ ９年 执 行 数 增 加 ２ ６ ． 亿元 ， 长 ６ １３８ ６ 增 ％。由于 从 中央 预 算
中央稳增长措施
中央稳增长措施引言中央稳增长措施是指中央政府采取的一系列措施来保持经济稳定增长的政策和手段。
经济增长是一个国家发展的重要指标，稳定的经济增长可以带动就业增加、居民收入提高等多方面的好处。
中央稳增长措施的实施对于保持经济的稳定和可持续发展具有重要意义。
财政政策方面•减税降费中央政府通过减税降费的方式来刺激经济增长。
减税可以减少企业的税负，增加企业的盈利能力，进而提高投资和消费。
降低个人所得税和增值税等税率，可以增加个人和家庭的可支配收入，激发居民的消费能力，促进内需的增长。
这些减税降费政策可以通过财政补贴和优惠税收政策等形式实施。
•加大财政投资力度中央政府通过加大财政投资力度来推动经济增长。
财政投资可以用于基础设施建设、科技创新、产业升级等方面，可以带动相关行业的发展，促进经济的增长。
中央政府可以通过增加财政支出、发行政府债券等方式筹集资金，加大对重点领域和项目的投资力度。
•优化财政支出结构中央政府可以通过优化财政支出结构来促进经济增长。
优化财政支出结构可以调整支出的重点和方向，加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入，提高居民的生活质量。
同时，中央政府还可以增加对技术创新、产业升级等领域的支持，提高经济的创新能力和竞争力。
货币政策方面•降低利率中央政府可以通过降低利率来推动经济增长。
降低利率可以减少企业和个人的贷款成本，鼓励企业和个人增加投资和消费。
降低利率可以通过调整存贷款基准利率、市场利率等方式实施。
•增加信贷供给中央政府可以通过增加信贷供给来促进经济增长。
增加信贷供给可以提高企业和个人的融资能力，增加投资和消费。
中央政府可以通过降低存款准备金率、增加再贷款再贴现等方式，给予银行更多的资金来源，增加信贷投放。
•稳定汇率中央政府可以通过稳定汇率来促进经济增长。
稳定汇率可以增加对外贸易的可预期性，提高企业的出口竞争力，增加出口量和出口收入。
中央政府可以通过调整汇率政策、干预外汇市场等方式来稳定汇率。
进入滞胀周期,中国经济增速回落超预期,制造业如何发力稳增长？
面对滞胀，中国经济增速回落超预期，制造业如何发力稳增长2021年9月经济数据中PPI-CPI剪刀差进一步扩大，社融不及预期，房地产政策隐现纠偏倾向，9月官方PMI数据跌破50的枯荣线，说明中国经济四季度已经进入滞胀周期。
虽然目前能耗能源政策已经密集出台，但产能释放有一定时间，在供需矛盾尚需一定时期才有实质性改善的背景下，PPI短期内还将进一步走强。
本文旨在论述在周期性因素和疫情反复、碳中和政策持续推进，限产限电愈演愈烈影响下，国内经济将呈现逐步放缓的趋势下，该如何破局？随着今年9月经济数据的出炉，即CPI同比上涨0.7%，涨幅较上月回落0.1%。
PPI同比增速10.7%，涨幅较上月扩大1.2%，能看出PPI-CPI剪刀差进一步扩大，而社融又不及预期，9月官方PMI数据跌破50的枯荣线，进一步确定中国经济四季度进入滞胀周期，同时，第三季度GDP增速同比不到5%，这个时候，如何稳定经济增速，同时不扩大PPI，成为一个重要难题。
PPI-CPI剪刀差扩大，中国经济进入滞胀周期2020年初的疫情逐步打乱正常运行的市场，以至于从去年到今年，PPI和CPI出现了较大的变化。
2020年10月至2021年10月，PPI大幅走高，这一年中的PPI逐渐上涨的主要原因是受大宗商品价格的影响，我国对原油、煤炭、有色金属等大宗商品的进口依赖程度较高，所以受国际大宗商品现货市场和期权期货市场影响较大，国际原油价格的波动从能源和原材料上影响了工业品的生产成本，进而影响工业品价格。
年初至今，动煤指数上涨150%、焦煤上涨118%、纯碱上涨118%、原油上涨67%。
以焦煤、焦炭为代表的燃料、动力类大宗商品价格上涨对PPI拉动明显。
今年7月，开始出现煤炭供给缩紧的情况，煤炭价格不断上涨，这种情况一直持续至今。
到了8月份国内多个地区又出台限电停产政策，影响部分工业企业正常运转。
这一段时间还受到“能耗双控”政策影响，像钢铁、电解铝、水泥、化工等工业品的价格也和煤炭价格一样，只涨不跌，比如有色金属冶炼和压延加工业价格上涨2.9%，水泥等非金属矿物制品业价格上涨2.9%，化学原料和化学制品制造业价格上涨2.0%，黑色金属冶炼和压延加工业价格上涨1.8%，共计影响PPI上涨0.57%。
中国经济增速3年首破8% 稳增长促投资政策将发力
中国经济增速3年首破8%稳增长促投资政策将发力截至目前，上半年各项主要经济数据已全部公布。
其中二季度GDP增速三年来首次破“8”，和6月CPI创2010年2月以来新低备受关注，同时也引发了人们对未来经济走势的猜测。
分析人士表示，中国经济不会出现“硬着陆”，对通货紧缩也不必过分担忧。
种种迹象表明，稳增长措施已经开始发力。
后续中央政府或有一些实质性举措出台。
预计全年GDP增速在8%左右不会出现“硬着陆”统计局数据显示，二季度经济增长7.6%，三年来首次跌破8%大关。
拉动经济增长的“三驾马车”也略显乏力，上半年固定资产投资同比名义增长20.4%，比去年同期回落5.2个百分点。
上半年外贸进出口同比增长8%，增速比去年同期回落近18个百分点，距离10%的全年目标仍存一定差距。
上半年社会消费品零售总额同比增长14.4%，增速比去年同期回落 2.4个百分点。
中国经济会不会出现“硬着陆”？不少经济学家认为，我国经济的基本面没有改变，可以排除“硬着陆”的可能性。
预计我国经济增速将在下半年企稳，可能会略有回升。
但由于外需低迷和内部结构性问题解决起来需要一个过程，对下半年经济增速反弹的期望值不宜过高，全年经济增速预计在8%上下浮动。
国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良在接受中新网财经频道采访时表示，二季度GDP增速已经触底，三、四季度将逐步回升，三季度GDP增速可能会到8%，四季度可能会到8.5%。
预计全年GDP 仍可达8%以上。
中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求在接受中新网财经频道采访时表示，目前中国经济已经进入了一个新的平台，下个季度GDP还会在8%左右，不会出现明显下降。
也有专家对下半年GDP增速较为悲观。
经济学家、北京邦和财富研究所所长韩志国在接受中新网财经频道采访时表示，今年四季度GDP增长可能还会走低。
全年CPI增速在4%左右不必过分担忧通缩统计局数据显示，我国前5个月的CPI(居民消费价格指数)涨幅分别为4.5%、3.2%、3.6%、3.4%、3%，呈下行之势，6月CPI同比涨2.2%，更是创下2010年2月以来的新低。
银行业《2021年第三季度货币政策执行报告》点评：从“四个视角”窥探下一阶段货币政策
2021年11月21日行业研究从“四个视角”窥探下一阶段货币政策——《2021年第三季度货币政策执行报告》点评银行业问题1：经济增长“阶段性”压力VS 货币政策“跨周期”调节 一是货币信贷增长的稳定性增强，不太可能出现“信贷脉冲”。
基于“跨周期”视角看，未来信贷脉冲将大大减弱，政策更加着眼于经济结构调整和中长期增长动能培育。
预计11~12月合计信贷增长约2.95万亿，略高于去年同期，2021年全年新增人民币贷款20.5万亿左右，2022年新增贷款规模维持在21万亿左右，同比增速维持在10.8%。
二是统筹做好今明两年政策衔接，政策发力点可能放在明年年初。
2022年GDP 增速可能呈现“前低后高”态势，在货币政策“跨周期”调控下，政策发力时点可能落在明年年初，进而更好的平滑宏观经济波动，避免年初经济下行压力过大。
因此，准备金下调窗口可能出现在明年一季度，但价格型工具使用依然审慎。
问题2：增强信贷总量增长的稳定性VS 用好结构性货币政策工具总量要稳：MPA 激励性举措促进贷款同比多增。
央行通过优化MPA 考核框架，激励银行力争四季度信贷投放实现“同比多增”，并加大窗口指导力度，国有大行要在其中发挥“头雁效应”。
结构要进：结构性货币政策工具落实产业支持举措。
一方面，普惠小微企业、绿色金融领域和高端制造业信贷投放，将继续是“宽信用”的重要抓手。
另一方面，房地产领域合理融资需求满足度提升也是“宽信用”的内容之一，在“保交房、保民生、保稳定”政策安排下，房地产市场宏观审慎调控将更加强调“底线思维”，未来房地产融资条件将持续向好。
问题3：贷款定价上行VS 有效需求不足2021年9月份新发放一般贷款利率为5.30%，较6月份上行10bp 。
这是否与经济偏弱、有效需求不足相矛盾？我们认为： 一方面，若按均值算，三季度企业贷款平均利率低于二季度，银行业继续向实体经济让利，这也与经济有效需求不足相互印证。
另一方面，9月份一般贷款利率较6月份出现上行，也与9月份银行对优质企业的信贷投放力度有所减弱，以及对公中长期贷款和居民短贷占比有所提升有关。
国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告
国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2024.09.10•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告——2024年9月10日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上国家发展和改革委员会副主任相里斌全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况，请审议。
今年以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入开展党纪学习教育，认真落实中央经济工作会议部署，认真执行十四届全国人大二次会议审议批准的《政府工作报告》和2024年国民经济和社会发展计划，落实全国人大财政经济委员会的审查意见，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深化改革开放，加强宏观调控，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，有效应对风险挑战，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。
突出表现为：一是主要宏观指标符合预期。
上半年，国内生产总值（GDP）同比增长5%，其中二季度增长4.7%；前7个月规模以上工业增加值增长5.9%，固定资产投资增长3.6%，社会消费品零售总额增长3.5%；以人民币计价货物出口增长6.7%。
二是高质量发展态势向好。
科技创新引领作用增强，新质生产力加快发展，绿色低碳发展步伐加快，经济结构优化升级。
新动能加快成长壮大，前7个月高技术产业投资、制造业技术改造投资同比分别增长10.4%、10.9%，分别比投资整体增速高6.8个、7.3个百分点；三维（3D）打印设备、集成电路、服务机器人等产品产量增长45.6%、29.3%、26.3%。
中央经济工作会议透视2023年我国经济发展五大趋势
中央经济工作会议透视2023年我国经济发展五大趋势2022年12月15日至16日中央经济工作会议召开，会议总结2022年我国经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。
会议肯定了过去五年取得的成绩，同时也指出当前经济面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，要求 2023 年经济工作要稳字当头、稳中求进。
会议在扩大内需、建设现代化产业体系、落实“两个不动摇”、吸引利用外资、防范化解重大经济金融风险五大方面做出了政策部署，并回应社会关切。
本次会议中，经济形势定调、宏观政策、扩大内需、产业发展、房地产等5个方面值得特别关注。
一、防疫政策优化、稳增长政策显效等多因素支撑， 2023年我国经济“有望总体回升”本次会议对当前经济形势总体延续 2021 年的判断，认为需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然较大。
但同时指出， 2023 年坚持发展是执政兴国的第一要务，我国经济具有韧性强、潜力大、活力足的优势，会议明确 2023 年“经济运行有望总体回升”，释放了较为强烈的积极信号。
第一，疫情防控政策优化是2023年经济回升的重要基础。
本次会议提出因时因势优化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。
以2022 年 11 月的“二十条”为起点，中央和各地方疫情防控政策持续优化，尤其是“新十条” 落地，北上广等多地响应调整，跨区域流动人员不再查验健康码与核酸阴性证明。
2023 年，在流行期平稳渡过后要素流动和消费场景受限等制约因素有望大力缓解，经济活动有望出现明显回升。
第二，稳增长政策保持较大力度,存量叠加增量政策同向发力。
本次会议强调发展是第一要务，提出 2023 年要突出做好“三稳” （稳增长、稳就业、稳物价）工作。
会议同时提出积极的财政政策要加力提效，保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具。
2012年二季度国民经济数据公布 GDP增速或跌破8%
2012年二季度国民经济数据公布GDP增速或跌破8%7月13日，国家统计局将发布2012年第二季度国民经济运行情况，除备受关注的二季度国内生产总值(GDP)将揭开神秘面纱以外，固定资产投资和社会消费品零售总额等经济数据也将揭晓。
市场预计，二季度我国GDP同比增速很可能低于8%，出现近12个季度以来经济增长首次“破8”的局面。
GDP增速或将“破8”7月9日，国家统计局公布的月度经济数据显示， 6月份，全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降2.1%，实现连续四个月负增长，且降幅不断扩大。
不仅如此，6月进口总额的超预期下滑，也反映出目前国内需求的疲软，下半年经济增速或将继续放缓。
进口数据下滑印证了国内需求在6月未有明显改善。
《经济参考报》12日报道，汇丰中国首席经济学家屈宏斌认为，6月进口同比增长只有区区6.3%，仅仅是5月增速的一半。
令人失望的进口数据，意味着之前宽松的宏观政策并没有实质上提振内需。
不仅如此，对于二季度GDP增速破“8”的预测几乎已然成为机构和专家们的共识，“我们预计二季度GDP增速回落至7.6%，主要是前期持续两年多的国内房地产调控，以及中小企业、大企业经营普遍困难，导致的国内投资规模的缩减，加上国际经济下行导致外贸需求总体上来讲是不足的，多因素拖累了整体经济增长。
”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军如是说。
此外，尽管多方预测认为经济有望在三季度回升，但考虑到当前经济运行所面临的需求萎缩和产能过剩的双向挤压，专家认为还需要稳增长政策继续发力。
“政策刺激将是下半年经济回升的关键因素。
”中信证券首席经济学家褚建芳表示。
宽松政策空间加大综观近期全球市场，不难发现，新兴国家已成为降息的主力军。
而与此同时，英国等欧美国家的宽松政策更为明显和直接，即使美国没有明确提出推行QE3的想法，但延长“扭转操作”也昭示了其仍将持续宽松的政策方向。
面对全球的“宽松”大潮，以及国内实体经济的疲软，货币宽松政策即使不是我国稳增长唯一的手段，也是在目前通胀可控的局面下，值得尝试的一个重要方向。
2024中央经济工作会议精神解读
2024中央经济工作会议精神解读单选题1、我国不搞强刺激政策的（）原因是避免美西方的话语“陷阱”。
B、政治2、要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击（）活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。
C、非法金融3、根据潜在增长率，可以确定2024年（）的最大弹性经济增长目标。
B、4-5%4、2023年中央经济工作会议提出，积极的财政政策要（）、提质增效。
C、适度加力5、中央经济工作会议指出，必须把坚持（）作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
C、高质量发展6、据测算，我国消费年均增长潜力为（）。
D、0.0737、2023年中央经济工作会议提出，稳健的货币政策要（）、精准有效。
B、灵活适度8、“先立后破”要稳扎稳打，把握好时、度、（），不能脱离实际，急于求成。
A、效2、中共中央政治局会议指出我国经济回升面临的最大阻力是（）。
A、有效需求不足，主要是消费不足5、目前来看，我国面临四大“关口重压”，第（）波调整在所难免。
C、六6、据预测，我国2024-2026年间年均GDP增速会降至（）左右。
D、0.045多选题1、中央经济工作会议提出我国经济回升面临的阻力有（）。
A、有效需求不足B、部分行业产能过剩C、社会预期偏弱，风险隐患仍然较多D、国内大循环存在堵点E、外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升2、推动城乡融合、区域协调发展的路径包括（）。
A、要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局B、实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市C、充分发挥各地区比较优势，按照主体功能定位，积极融入和服务构建新发展格局D、优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设E、大力发展海洋经济，建设海洋强国3、在32个主要工业产品中，未达到峰值的有（）。
C、天然气D、汽车E、空调4、2023年中央经济工作会议提出十二字方针，具体是指（）。
2024_年宏观政策将加大扩张力度
2024年宏观政策将加大扩张力度◎ 连 平 刘 涛 马 泓 罗奂劼提 要: 2024年，中国经济将进一步恢复，走向常态化运行。
积极的宏观政策将进一步落地，有效推动经济增长。
但外部环境不确定性较高，内部需求不足和预期不稳等问题依然存在。
2023年召开的中央金融工作会议和中央经济工作会议提出积极财政政策要适度加力和提质增效，稳健货币政策要灵活适度和精准有效，强调宏观政策要加强协调配合，发出了宏观政策保持扩张的积极信号。
2024年，积极的宏观政策将进一步落地，有效推动经济增长。
一、财政政策适当发力释放积极信号2023年初，我国财政赤字率目标按3%安排。
但由于当年我国多地遭遇暴雨、洪涝、台风等自然灾害，为支持地方灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，中央决定在四季度增发1万亿元国债，作为特别国债管理，中央财政赤字从3.16万亿元增加到4.16万亿元，财政赤字率从3%提高至3.8%左右。
在地方层面，2023年新增专项债券3.8万亿元，发行特殊再融资债券1.3万亿元，地方政府债券共计发行9.32万亿元，比2022年多出近2万亿元，在控风险、稳投资、补短板、惠民生等方面发挥了积极作用。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
面对复杂严峻的国内外经济形势，我国将进一步强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策，总体基调是“适度加力、提质增效”。
预计2024年财政将保持必要的2024年第1期|CHINA POLICY REVIEW支出强度，释放积极信号。
预算赤字率名义目标或保持在3%左右，但鉴于中央财政状况良好，财政部门还可从中央预算稳定调节基金、中央政府性基金预算、中央国有资本经营预算等调入一部分资金，必要时财政赤字规模有能力进一步追加，最终实际赤字率很可能达到或超过3.8%。
2023年第四季度和2024年一季度发行的1万亿国债将主要在2024年发挥作用，通过转移支付的方式安排给地方使用，资金投向将聚焦华北地区灾后恢复重建、防洪治理、自然灾害应急能力提升、灌区建设等八个方向。
政策加码国内国际“双循环” 中国经济展现发展韧性
政策加码国内国际“双循环 ”中国经济展现发展韧性文 /陈元7月30日，政治局会议召开，会议回顾了2020年上半年经济发展情况，并部署了下半年的经济工作。
会议再度强调，当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局。
围绕这一战略目标，近段时间以来，中央和地方出台了多项政策，助力打造国内国际“双循环”发展格局。
变局中谋新局7月30日召开的政治局会议还释放了诸多重要信息，包括：2020年上半年，疫情影响下的中国经济显示出一定的韧性，GDP增速同比增长3.2%，较一季度而言则增长了近10%（第一季度为负6.8%）。
同时，上半年中国经济结构持续优化，产业数字化、智能化转型明显加快，改革开放也继续深化。
这也给中国市场投资者带来了一定的信心。
可以看出，中国第二季度的GDP增速由负转正，较之于第一季度的负增长，经济恢复明显好于预期。
受新冠肺炎疫情的影响，全球经济形势依然存在较大的不稳定性和不确定性，所以中长期的情况亦有待观察。
在此前提下，会议继续强调“六稳”、“六保”，以“扩大内需”为战略基点。
会议指出，中国将从“持久战”的角度出发，长远考虑各种问题，以实现稳增长和防风险的持续均衡；以“双循环”，即国内大循环和国内国际“双循环”为发展的新格局。
何为“双循环”？随着新冠肺炎疫情在全球蔓延、外部不确定因素增多，5月14日召开的中共中央政治局常委会会议首次提出构建“以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局”。
习近平总书记在7月21日召开的企业家座谈会上指出，以国内大循环为主体，并不意味着中国经济将封闭运行；而是通过发挥中国内需潜力，使国内和国际市场更好联通，更好利用国内国际两个市场和两边的资源，实现全面的可持续发展。
中国深化改革、扩大开放的宗旨不变，长远来看，经济全球化仍是大趋势，合作方能共赢。
实现高质量发展必须稳住经济基本盘
实现高质量发展必须稳住经济基本盘作者：暂无来源：《领导文萃》 2020年第17期王东京高质量发展不能把着力点放在GDP增速上受全球新冠肺炎疫情和经贸形势不确定性的影响，今年的《政府工作报告》未提出全年的经济增速具体目标。
社会上对此有一些疑虑，担心我国经济稳中向好、长期向好的态势会发生改变。
这种担心是不必要的。
GDP增速是一项重要指标，但并不是一个国家发展态势的决定性因素，起决定作用的是经济发展质量。
党的十九大报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
今年全国两会期间，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时再次强调，“着眼点着力点不能放在GDP增速上”。
不过于纠结GDP，是习近平总书记的一贯思想。
早在2014年，他就作出了中国进入经济发展新常态的重要判断。
而经济发展新常态的重要标志之一，就是经济增长速度换挡，将原来的“高速”调整为“中高速”。
有人认为我国GDP增长率一旦“破6”，就会出现大规模失业。
2008年美国发生次贷危机后，社会上也曾流行过不能“破8”的说法。
这些说法大多是受了“奥肯定律”的影响。
1962年，美国经济学家阿瑟·奥肯研究发现，美国的短期失业率与经济增长率成反比，且比值为1∶2，即经济增长率每提高2%，失业率会下降1%。
在笔者看来，用“奥肯定律”对中国经济下判断是张冠李戴：奥肯定律只是对美国特定时期经验数据的归纳，并非放之四海而皆准；在生产力诸要素中，劳动力是最能动的要素，因此，不是增长决定就业，相反，是就业决定增长；而且增长与失业并不存在固定比例。
2010年我国经济增长率为10.6%，2019年降为6.1%，可近10年我国的失业率并未上升，登记失业率一直稳定在4.0%~4.3%之间。
稳住经济基本盘需守住“六保”底线以“六保”促“六稳”，是中央基于底线思维提出的重大战略，只要守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘。
所谓“经济基本盘”，就是政府宏观调控所希望达到的四大基本目标：充分就业、稳定物价、国际收支平衡、适度增长。
2022年中国31省份GDP增长目标及GDP目标“稳增长”路线分析
2022年中国31省份GDP增长目标及GDP目标“稳增长”路线分析2021年全国国内生产总值1143670亿元，按不变价格计算，比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%。
分季度看，一季度同比增长18.3%，二季度增长7.9%，三季度增长4.9%，四季度增长4.0%。
分产业看，第一产业增加值83086亿元，比上年增长7.1%；第二产业增加值450904亿元，增长8.2%；第三产业增加值609680亿元，增长8.2%。
2021年，华北GDP总值14万亿元，占全国的12.23%；东北GDP总值6万亿元，占全国的4.89%；华东GDP总值44万亿元，占全国的38.38%；中南GDP总值31万亿元，占全国的27.24%；西南GDP总值13万亿元，占全国的11.45%；西北GDP总值6万亿元，占全国的5.60%。
2021年，中国各省份经济持续恢复增长，普遍完成了年初制定的经济增长目标。
数据显示，GDP总值超过5万亿元的省份有7个省份，分别是广东、江苏、山东、浙江、河南、四川和湖北，GDP总值分别为124369.7亿元、116364.2亿元、83095.9亿元、73515.76亿元、58887.41亿元、53850.79亿元、50012.94亿元。
其中，广东和江苏两省的GDP总量均超过十万亿元。
从GDP增速来看，2021年中国有13个省份跑赢或持平于全国8.1%的增速。
其中，湖北、海南两个省份GDP增速均达到两位数，分别为12.9%和11.2%。
值得关注的是，湖北不仅经济增速亮眼，经济总量也突破了5万亿元。
2021年，海南省地区不仅生产总值增速均位居全国前列，而且固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速历史性地全面跻身全国前列，充分展现了自贸港建设为经济社会发展带来的强劲动力。
2022年“稳增长”仍为全国各地区的首要发展任务。
海南2022年GDP 增速目标在9%左右，为2022年GDP增速目标最高的一个省份；其次是西藏，2022年GDP增速目标为8%左右；安徽、江西的2022年GDP增速目标为7%以上；湖北、贵州、云南的2022年GDP增速目标为7%左右。
2024年经济工作把握“稳进立破”关系心得体会
2024年经济工作把握“稳进立破”关系心得体会中央经济工作会议提出，做好今年经济工作要“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。
稳和进、立和破，辩证统一、相辅相成。
稳中求进、以进促稳、先立后破，应当作为一个整体来把握，做到统筹兼顾、辩证对待。
各地区各部门要坚持在大局稳定中推动发展，在开拓进取中筑牢根基，在循序渐进中破解难题，推动中国经济大船乘风破浪，驶向高质量发展新航程。
夯实“稳”的基础。
稳是大局和基础。
从哪些方面去稳，要把握重点关键，不能四平八稳与稳坐钓鱼台，要从稳预期、稳增长、稳就业着手，打出一套稳的“组合拳”，增强发展信心、底气和温度。
各地要保持经济运行在合理区间，巩固和增强经济回升向好态势，充分保障就业民生，才能为“进”创造稳定发展环境。
稳预期就是要抓好营商环境，稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展。
开年以来，各地区各部门在新春第一会上明确强调要优化营商环境。
稳增长就是要注重政策协同发力，从供给侧和需求侧同时发力，推动产销两旺，激发增长动力。
稳就业就是要出实招、见实效，稳住就业大局。
行稳才能致远。
各地区各部门要不断夯实“稳”的基础，为巩固和增强经济回升向好态势提供有力支撑。
“稳”不是故步自封，不是“等靠要”，而是要着眼于积极进取的“稳”，为“进”集聚力量,各地要审时度势，结合实际，保持大局大势的稳定。
激发“进”的动能。
“进”是方向和动力。
进不是急功近利，不是好大喜功，不是冒然挺进，而是要以进促稳，要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，掌握战略主动、增强发展韧性，为经济社会平稳健康运行、实现高质量发展创造良好预期和新的动力。
向科技创新要动力。
要以科技创新引领产业创新，不断强化科技创新主体地位，更加坚实现代化产业体系建设步伐，为稳增长注入新动能、塑造新优势。
向协调发展要动力。
要注重区域协调发展，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，稳步实施区域重大战略，为高质量发展注入强劲动力。
全力以赴稳增长守底线促发展
全力以赴稳增长守底线促发展稳定经济增长是每个国家都面对的重要任务，特别是在当前全球经济形势趋于不确定和复杂的背景下。
为了实现稳定的经济增长，国家需要全力以赴，采取一系列措施，守住发展的底线，促进经济的发展。
首先，稳定经济增长的关键是保持经济运行的稳定性。
在宏观经济政策的制定上，需要注重稳定和调控的结合，既要防止经济增长率过快导致过热，也要防止经济增长率过慢导致经济下滑。
经济运行的稳定性是实现稳定增长的基础，也是保障社会稳定的重要条件。
为此，政府应该做好宏观调控工作，及时调整政策来稳定经济增长，确保经济持续健康发展。
其次，守住发展的底线是稳定增长的前提。
无论是国民经济的总量还是各相关产业的发展，都需要树立底线思维，严格控制风险。
底线意识是指在实现经济增长的同时，要注意遵循社会发展的底线，特别是生态环境保护、资源节约利用和社会公平正义。
只有守住发展的底线，才能实现可持续发展，并为未来发展积累更多的资源和动力。
再次，促进经济的发展需要积极推进结构调整和产业升级。
当前，我国面临着经济结构不合理、产业升级不够快的问题。
为了实现经济的可持续发展，必须加快结构调整，培育新的经济增长点。
政府可以通过加大对科技创新的投入，加强技术研发，推动技术转化和产业升级，培育新的经济增长点。
另外，还可以通过创新，打破体制机制障碍，提高市场化程度，鼓励企业家精神和创新能力，培育新的竞争力和经济增长动力。
此外，为了实现稳定增长，还需要加强政府的推动和引导作用。
政府在稳定增长中应发挥积极的作用，提供良好的政策环境和产业政策支持，为企业创造更好的经营环境。
政府还应加强基础设施建设，提升人才培养和技术创新能力，促进产业的发展。
此外，政府还应加强对经济的监管和管理，防范各类风险，确保经济的可持续增长。
总之，全力以赴稳定增长、守住发展的底线、促进经济的发展是当前我国经济面临的重要任务。
为了实现这一目标，政府应采取一系列的措施，包括保持经济运行的稳定性，守住发展的底线，推进结构调整和产业升级，加强政府的推动和引导作用等。
明年经济指标工作谋划汇报
明年经济指标工作谋划汇报一、引言自2019年末新冠疫情暴发以来，全球各国经济遭受了前所未有的冲击。
在我国，政府采取了一系列积极的宏观调控政策，有效遏制了疫情蔓延，促进了经济的恢复和发展。
受到国际形势的不确定性和国内结构性矛盾的影响，明年的经济形势依然面临不小的挑战。
本报告将围绕明年的经济指标工作进行谋划，并提出相应的对策和建议。
二、宏观经济形势分析1. 国际经济形势：明年，国际形势依然复杂多变，贸易保护主义抬头，全球经济增长面临巨大不确定性。
受到疫情影响，全球产业链和供应链受到极大冲击，国际贸易形势低迷。
2. 国内经济形势：我国稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策不断发力，经济运行保持在合理区间。
经济增速放缓，结构性矛盾凸显，消费需求不足，投资增速低迷，国际市场需求减弱等问题依然存在。
三、明年经济指标工作目标设定鉴于以上宏观经济形势的分析，为应对明年的经济挑战，我们制定了以下经济指标工作目标：1. GDP增速：稳定在6%左右的水平，确保经济增长的合理速度。
2. 就业率：实现城镇新增就业1100万人以上，保持就业形势总体稳定。
3. 居民收入：居民人均可支配收入实现与经济增长相适应的增长。
4. 投资增速：加大基础设施、科技创新等领域的投资，实现投资增速明显回升。
5. 消费市场：扩大消费需求，提高居民消费水平，促进消费升级。
四、支持经济指标工作的政策措施为实现上述经济指标工作目标，我们将采取以下政策措施：1. 宏观调控政策：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性、稳定性和可预期性。
2. 扩大内需：加大减税降费力度，激发消费潜力，促进居民消费升级。
3. 加大投资力度：加大基础设施、科技创新等领域的投资力度，引导社会资本参与。
4. 促进就业：鼓励企业扩大就业，加大对中小企业的支持力度，促进失业人员再就业。
5. 改革开放：深化改革，扩大开放，增加进口需求，提升外贸竞争力。
六、工作落实和责任分解为确保经济指标工作目标的实现，我们将分解责任、细化措施，确保每一个目标落实到位。
2024年度经济工作总结
2024年度经济工作总结2024年是我国经济发展的关键之年，也是全球经济不确定性加大的一年。
在中央政府和各级地方政府的坚强领导下，我国成功应对了各种风险挑战，经济保持了稳定增长的态势。
首先，在宏观经济政策的引导下，我国经济总体平稳增长。
根据初步统计，2024年我国国内生产总值(GDP)增长率为6.5%，略高于预期目标。
这主要得益于中央政府坚持稳健货币政策和积极财政政策的组合调控，使得经济运行在合理的区间内。
同时，政府还加大了对实体经济的支持力度，大力发展创新型产业，推动产业结构升级。
这些政策的实施，提高了整个经济的生产效率和竞争力，促进了经济的持续发展。
其次，在改革开放的推动下，我国市场体系不断完善。
在2024年，我国继续深化供给侧结构性改革，推进国有企业改革，实施市场准入负面清单制度，加大对外开放力度等。
这些改革措施有力地推动了市场经济的发展，提高了市场的活力和竞争力，为经济增长提供了良好的环境。
再次，我国积极推进乡村振兴战略，农村经济持续健康发展。
2024年，我国进一步加大对农村发展的投入，推动农村基础设施建设、农业科技创新、农民增收等方面取得了显著进展。
特别是农业供给侧改革的不断推进，为农业增效、农民增收提供了有力支撑。
这些举措的实施，进一步拉动了农村经济的发展，提高了农民的生活水平。
此外，在2024年我国金融行业也取得了显著成绩。
中央政府继续加强金融监管，坚决打击金融风险，保护了金融市场的稳定。
同时，我国积极推动金融科技的发展，加大对金融科技企业的支持力度。
这些措施的实施，提高了金融市场的效率和竞争力，为经济发展提供了有力支撑。
然而，值得注意的是，2024年我国经济发展也面临着一些风险和挑战。
随着全球经济形势的不确定性加大，国内外市场需求的下降，我国经济增速有所放缓，企业面临着更大的压力。
同时，环境问题和人口老龄化也对经济发展提出了新的要求。
因此，下一步，我们需要进一步加大改革力度，加强创新能力，提高经济的自主可控能力，为经济发展提供更加稳定可持续的基础。
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GDP增速时隔三年再破八政策发力守住增长底线
国家统计局近日发布的数据显示，二季度我国GDP增速为7.6%，自2009年二季度以来再度破八。
但基建投资增速的转正以及整体投资增速的回升，正在发出经济见底的信号。
专家认为，守住“增长底线”的同时，要进一步加强减税和引导民间投资的力度，把短期“稳增长”和中长期改革结合起来。
——对经济前景不必过度悲观
二季度GDP增长7.6%，上半年增长7.8%。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松在其最新报告中指出，从2009年四季度起，我国经济整体回落了11个季度，是近年来最长的回落周期之一。
经济增速何时见底，是目前各方非常关心的问题。
从短期看，稳投资是稳增长的关键。
上半年国内投资增速达到20.4%，环比加快了个0.3百分点。
基建投资由一季度的下降2.1%转为增长4.4%，表明政府主导的逆周期投资正在发挥作用。
铁路配件商晋亿实业副总经理涂志清表示，从二季度开始，铁路的招投标明显活跃了不少。
不仅有高铁项目，还有用于货运的重轨铁路项目，后者是近两年首次出现。
银河证券首席经济学家潘向东指出，6月新增贷款达到9198亿元，显现出放量的趋势。
在我国，信贷是投资的先行指标，这表明未来投资还有进一步回升的空间。
巴曙松判断，随着银行对实体经济的资金支持力度明显改善，今年下半年有望看到宏观经济走出一季度环比见底、二季度同比见底、三四季度温和回暖的大致格局。
兴业银行首席经济学家鲁政委认为，随着宽松政策的持续，预计三季度GDP同比会回升到7.8%，对于经济前景不必过度悲观。
不过，在经济企稳回升的过程中，一些不确定因素值得注意。
比如6月出口虽然实现11.3%的两位数增长，但欧债危机的悬而未决依然是一大隐患。
国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平表示，今年三季度，西班牙、意大利将迎来还债高峰，这些国家的经济体量明显比希腊大，对外贸的压力可想而知。
此外，在房地产市场回暖背景下的调控政策走向，“稳增长”的力度和节奏，都是经济回升时的未知因素。
——政策工具如何抉择
近一个月来，央行连续两次降息，这意味着，经济增速或许逼近了政府的容忍临界点。
在守住“增长底线”方面，政策工具的选择备受关注。
国家信息中心首席经济师范剑平指出，6月CPI的快速下行充分反映出前期经济自发收缩的强度。
物价是经济的滞后指标，下半年经济虽然有望小幅回升，但物价水平或继续走低，7月CPI可能回落到2%以下。
通胀的缓解为货币政策打开了空间。
潘向东表示，下半年，也许会看到降息和降准交替进行的过程。
刘元春指出，当前货币政策的基调仍是“稳健”，但实际操作已经转向“适度宽松”。
他认为，未来应该进一步明确这种预期。
比如在信贷投放上，不要担心非均衡性，前松后紧也是可以的。
财政政策的重心在于增加支出和结构性减税。
上半年，到位的国家预算资金同比增长26.7%，明显高于贷款(5.8%)和自筹资金(22.9%)。
刘元春表示，为防止需求过度收缩，政府增支是必要的，但方向应集中于民生和公共服务。
此外，随着经济增速下滑，地方财政收入锐减，减税的动力有所不足，未来应加快这一步伐。
巴曙松指出，当前我国经济减速，有周期减速和自然减速的双重特征。
对于前者，可用加快重大项目建设和放宽资金来应对。
对于后者，则应着眼于中长期的改革，推动民营资本进入垄断行业，用提高效率而不是依赖投入的方法维持经济增长。
——负面影响怎样化解
虽然二季度的GDP增速破八，但总体来说我国经济仍保持平稳运行。
经济放缓必
然带来一些负面影响，需要各方积极化解。
就业问题众所关心。
国内领先的人力资源机构易才集团代理派遣事业部总经理贺炜注意到一个现象，二季度以来有关“用工荒”的报道明显减少，而“外资撤离”等消息不时见诸报端。
今年上半年制造业的用工情况明显差了不少。
虽然基础工种的工资仍在上涨，但一些月收入万元左右的高端岗位，标准已经下调了一两千。
此外，当前企业对技术工人较为渴求，与大学生就业形成了错位。
刘元春认为，虽然当前并未爆发工人“返乡潮”，但就业相对于经济是滞后的，必须想方设法增加就业岗位。
专家建议，可采取支持大学生创业、给中小企业减轻负担等措施。
企业盈利的下滑是另一个让人担心的问题。
今年前5月，规模以上工业企业利润下降2.4%，41个工业大类中有13个行业利润同比下降。
1000余家发布中报预告的上市公司中，约六成出现预亏或预减，基本面的不乐观向A股持续施压。
不过，央行的连续降息和大宗商品价格的回落，让制造业企业无论是资金成本还是原料成本都看到了降低的希望。
瑞银特约经济学家汪涛指出，近期企业盈利的恶化包含消化高成本库存的因素。
随着去库存化的结束，企业盈利止跌回暖的日子应该不远了。