地下空间开发利用中规划问题浅析

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《2024年城市地下空间开发利用问题的探索与实践》范文

《2024年城市地下空间开发利用问题的探索与实践》范文

《城市地下空间开发利用问题的探索与实践》篇一一、引言随着城市化进程的加速推进,城市空间资源的紧张与日俱增。

面对土地资源的有限性,城市地下空间的开发利用逐渐成为解决城市发展问题的重要途径。

本文旨在探讨城市地下空间开发利用的现状、问题及其实践经验,以期为未来的城市规划与发展提供有益的参考。

二、城市地下空间开发利用的现状(一)发展背景随着经济的快速发展和人口的不断增长,城市空间的需求日益旺盛。

传统地面空间的限制,促使人们开始关注地下空间的开发利用。

(二)开发利用的进展目前,国内外许多城市已经开始进行地下空间的开发利用,如地铁、地下管网、地下商场等。

这些项目的实施,不仅缓解了城市空间压力,也提高了城市的生活品质。

三、城市地下空间开发利用的问题(一)规划滞后当前,许多城市的地下空间开发缺乏科学、合理的规划。

这导致地下空间的分布不均,部分区域过于集中,部分区域则未得到充分开发。

(二)技术难题地下空间的开发利用涉及到地质、水文、环境等多方面的技术问题。

如何确保工程的安全性和稳定性,是当前面临的重要挑战。

(三)法律法规不健全目前,关于地下空间开发的法律法规还不够完善,这给开发工作带来了一定的法律风险。

四、实践探索(一)科学规划,合理布局以某大型城市为例,该市在地下空间开发前,进行了详尽的调查和研究,制定了科学的规划方案。

方案中充分考虑了地下空间的分布、交通、环境等因素,实现了合理布局。

(二)技术创新,保障安全在开发过程中,该市引入了先进的技术和设备,对地质、水文等进行深入的研究和分析。

同时,加强了工程质量的监管,确保了工程的安全性和稳定性。

(三)完善法律法规,保障权益该市还加强了地下空间开发的法律法规建设,明确了各方权益和责任,为开发工作提供了法律保障。

五、实践效果与展望(一)实践效果通过科学规划、技术创新和法律法规的完善,该市的地下空间开发取得了显著的成效。

地下交通网络不断完善,地下商场、停车场等设施日益增多,有效缓解了城市空间压力,提高了城市的生活品质。

城市地下空间开发利用规划的探讨

城市地下空间开发利用规划的探讨

城市地下空间开发利用规划的探讨在现代城市中,地下空间如地下停车场、商场、地铁站等被广泛应用,不仅为城市提供了更大的空间利用效率,还为市民的生活提供了便利。

因此,城市地下空间的开发利用规划也成为了城市规划中的重要环节。

本文将探讨城市地下空间开发利用规划的现状、问题以及发展方向。

一、现状目前,城市地下空间仍处于一个相对混乱的状态。

虽然一些城市已经开始进行规划,但很多城市仍缺乏规划或者规划不够科学合理。

许多城市地下空间是在不同的时期、目的下分别建造的,缺乏整体规划,导致其结构复杂、功能不齐全、管理混乱等问题。

同时,在城市发展的过程中,很多地下空间也因为缺乏有效利用而被荒废。

这不仅浪费了城市资源,也给环境带来了负面影响。

二、问题城市地下空间规划开发利用存在多种问题。

首先,就是缺乏整体规划,导致不同地下空间之间的互动效率不高。

其次,地下空间规划受制于地滩、地质条件等自然环境的限制,需要进行针对性的规划和技术研究。

第三,城市地下空间的管理和运营缺少专业的人才和管理机构,导致管理混乱和效率低下。

三、发展方向鉴于城市地下空间规划开发利用面临的问题,我们可以在以下几方面进行努力:1.整体化规划地下空间利用必须与上地面建筑、道路规划等相关规划有机结合,才能更好地发挥城市地下空间的效益。

因此,整体规划需要成为城市规划过程的一个重要环节。

2.科学化技术地下空间的建造需要考虑地质环境、环保要求等多方面的技术问题,需要科学技术的支持。

此外,城市地下空间要想达到最佳利用效益,还需要运用先进的建筑技术和物流管理方式。

3.专业化管理城市地下空间的管理和运营需要专业的机构和人才,管理机构应根据地下空间的不同用途设立不同的管理部门,以确保城市地下空间规划和利用的高效运作。

4.生态化思维随着人们环保意识的增强,未来的城市规划和建设需要更多地考虑环保问题。

建造地下空间需要考虑周边环境的影响,避免对生态环境的破坏。

此外,地下空间的利用也应当符合生态环保的要求,可以将其设计成绿色生态区,以此促进城市生态环境的改善。

对城市地下空间开发利用的问题与对策分析

对城市地下空间开发利用的问题与对策分析

对城市地下空间开发利用的问题与对策分析发布时间:2021-07-28T10:36:25.510Z 来源:《基层建设》2021年第13期作者:陈小坤[导读] 摘要:由于国家经济的发展,使得城市化建设的进程加快。

广州大学广东省广州市 510006摘要:由于国家经济的发展,使得城市化建设的进程加快。

因此在这个背景下,不但要重视城市的规划,而且还要对城市的地下空间加以开发和利用,以此促使城市发展速度提升。

因此本篇文章就对城市地下空间开发利用过程中存在的问题进行分析,并且寻找相应的解决措施,以此使得城市地下空间得以开发和利用,为城市的进一步发展提供给助力,并且通过本文的分析,为同行工作者提供借鉴经验。

关键词:措施;城市地下;问题;开发利用;地下空间随着经济的发展和城市建设的不断增多,但是在城市地上的发展已经难以满足国民的需求,因此人们开始把目光放到城市地下空间上,开始大力地对城市地下空间进行开发和利用,以此满足城市居民的生活和工作以及学习等多个方面的需求。

但是由于城市地下空间的开发利用在我国兴起的时间较短,所以在实际进地下空间开发和利用的时候,就会出现诸多问题,影响最终的开发和利用效果。

不但难以对城市的发展起到推动作用,甚至还会出现阻碍的想象。

因此为了保障地下空间的开发和利用效果,那么就要对其问题进行分析,并加以解决,以此为城市的建设和发展奠定基础。

一、城市地下空间开发利用过程中存在的问题(一)城市地下空间开发利用过程中缺乏相应的法律法规的支持由于城市地下空间开发和利用工程在我国兴起的时间较短,因此使得我国在对城市地下空间开发和利用的管理方面,缺乏法律法规的支持。

尤其是对其中涉及的全局性问题时,这方面的法律法规依然处于空白的状态。

通过调查发现,我国现如今在城市地下空间的开发和利用方面除了对民防工程有一定的管理依据,对于其他种类完全处于自由发展的状态。

因此在这个因素的影响,导致城市地下空间的开发利用存在不合理的现象,对城市的进一步发展起到阻碍作用[1]。

城市地下空间开发利用问题分析报告及对策建议

城市地下空间开发利用问题分析报告及对策建议

专题报告2012年第16期(总第25期)市规划委研究室2012年9月17城市地下空间开发利用问题分析及对策建议城市地下空间是一个巨大而丰富的空间资源,向地下要土地、要空间已成为世界城市发展的必然趋势,是衡量城市现代化的重要标志。

开发利用地下空间、实行土地综合利用,已成为加快建设中国特色世界城市的重要选择。

一、现阶段我国城市地下空间开发利用实践中存在的问题(一)规划制定与实施方面1.缺乏综合利用的战略规划地下空间规划具有综合性和系统性的特点。

一方面,地下空间规划作为对城市关键性资源的战略部署,涉及国土、规划、城建、市政、环卫、民防等多个城市行政管理部门,综合性很强。

另一方面,地下空间规划具有系统性,需要考虑在地面条件的制约下,科学规划功能布局,合理安排建设时序,促进地上、地下两大系统以及地下空间各功能系统之间的协调发展。

地下空间资源供给的稀缺性、开发结果的不可逆性和利用效果的外部性等自然和经济属性,要求政府对地下空间资源进行统一规划,实施保护性开发利用。

目前,从各地操作的实际情况来看,绝大多数城市都缺乏超前的、整体的地下空间规划,更没有对未来深层地下空间开发的安排,造成城市地面的大规模建设对未来地下空间开发利用的影响,如大量高层建筑的建设,对地铁的规划、选线、建设产生了严重影响。

因此,在我国快速城市化的今天,各个城市面临的一个重要问题,就是亟需制定涵盖地下交通系统、市政设施系统、防灾系统、物资储备系统、资源再循环系统等综合的城市地下空间战略规划。

2.规划的先行性和强制性难以落实一方面,前瞻性是城市规划的固有属性,但与地面建设不同,地下空间的开发具有不可逆性,一旦建成很难改造和拆除,同时地下工程建设的前期投资大,投资回收期长,后期运营和维护成本较高,而地下空间的环境、防灾及社会等间接效益体现较慢,这些都决定着地下空间规划需要以更加长远的眼光,立足全局。

另一方面,城市地下空间规划中的有关发展战略、规模、功能、布局等问题都不是单纯的技术和经济问题,而是关系到城市可持续发展的重大问题。

我国城市地下空间规划现状、问题与对策

我国城市地下空间规划现状、问题与对策

我国城市地下空间规划现状、问题与对策摘要:地下空间规划是城市地下空间正常运行的重要保障。

随着我国铁路交通建设的广泛发展和相应政策的出台,我国城市地下空间的开发利用必将带来更大的发展。

近年来,地下城市规划变得越来越重要。

我国目前的地下空间规划实践在很大程度上已经演变为地下空间规划的技术体系,但仍存在一些问题。

通过对我国地下空间规划实施的现状和影响、我国城市空间规划面临的挑战以及未来地下空间发展趋势的分析,将为进一步完善地下空间规划的理论和方法,更好地保障我国地下空间的可持续发展做出贡献。

关键词:城市地下空间;规划现状;问题;对策1我国城市地下空间规划现状、问题1.1有效性和重要性不足目前,许多中国城市不了解地下空间规划的内涵、地下空间规划必要性和重要性,甚至不了解开发利用地下空间的必要性,因为城市还没有达到一定的发展水平。

在这种情况下,在许多城市,地下空间规划只是一项“任务”,导致地下空间规划效率低下,规划的重要性没有得到体现,规划没有实质性内容,规划对城市发展影响不大。

特别是,地下城市规划效率低下和重要性不足的原因可以总结如下:1.1.1定位问题现行的国家、部门和地方法律法规表明,作为城市总体规划的地下空间综合规划与其他城市的具体规划是平行的。

然而,综合地下空间规划是一个涵盖城市交通、市政、公共设施和其他子系统的综合规划。

因此,为了保持与其他指定土地使用计划的协调,地下城市综合规划表面上是一个综合系统规划,但本质上只是其他指定土地利用计划的整合,没有实质性内容。

地下空间的详细规划没有出现在官方的规划法规中,这给重要城市区域的规划带来了许多问题,例如如何限制开发商对地下空间开发和使用的控制。

1.1.2体系和内容庞杂,缺少重点目前,中国城市的地下规划体系包括地下铁路运输系统规划、地下道路规划、地下停车系统规划、公用事业系统规划、市政设施系统规划、仓储设施系统规划和地下防灾系统规划等,编制内容缺乏明确统一的规定。

城市地下空间开发利用问题的探索与实践

城市地下空间开发利用问题的探索与实践

城市地下空间开发利用问题的探索与实践近年来,城市化进程加快,城市人口急剧增加,城市土地资源日益紧张。

为了满足城市发展需求,开发利用地下空间成为有效的解决之道。

然而,城市地下空间开发利用也面临着一系列挑战和问题,需要进行深入的探索与实践。

一、地下空间的潜力与挑战城市地下空间包括地下商业、交通管网、地下综合管廊以及地下停车场等。

地下空间的开发利用可以提供城市功能空间的补充和扩展,解决地上空间有限的问题。

然而,与地上空间相比,地下空间的开发利用受到较多的限制和挑战。

首先,地下空间的开发利用需要面对复杂的地质条件和工程技术问题。

地下土层的稳定性、地下水位的影响、构筑物的防水和通风等问题都需要仔细考虑和解决。

其次,地下空间的开发利用需要克服土地产权和管理问题。

由于地下空间往往与地上土地产权存在差异,需要进行土地使用权转让和管理机制的创新和完善。

最后,地下空间的开发利用需要充分考虑社会、环保和安全等因素。

地下空间开发利用可能造成的噪音、空气污染、地下水资源的损害等问题需要引起足够的重视和管理。

二、地下空间开发利用的实践案例在探索与实践中,一些城市已经进行了地下空间开发利用的尝试,并取得了一定的成果。

这些实践案例可以为其他城市的地下空间开发利用提供有益的经验和启示。

首先,上海的地下商业区就是一个成功的案例。

上海在地下空间开发利用中进行了充分的规划和设计,通过创造具有吸引力的商业环境,成功吸引了大量的商业活动,提供了额外的城市经济增长点。

其次,北京的地下交通管网也是一项成功的实践。

北京地下交通管网的建设为缓解城市交通压力,提供了一个可行的解决方案。

通过科学合理的规划和设计,北京的地下交通管网系统运行良好,并为城市交通提供了便利和效率。

最后,广州的地下综合管廊建设也值得一提。

广州通过地下综合管廊的建设,将城市的管线、电缆等设施整合在一起,并进行统一管理。

这种模式不仅提高了城市基础设施的效率,还为城市开发提供了更多的空间。

城市地下空间规划与开发利用

城市地下空间规划与开发利用

城市地下空间规划与开发利用地下空间作为城市发展的重要组成部分,具有巨大的潜力和价值。

随着城市人口的不断增加和土地资源的日益紧张,城市地下空间的规划和开发利用成为一个重要的问题。

本文将探讨城市地下空间的规划和开发利用的意义、存在的问题以及未来的发展趋势。

一、城市地下空间的规划和开发利用意义城市地下空间具有许多重要的意义。

首先,地下空间能够有效利用有限的土地资源。

由于地下空间相对于地面空间而言,土地开发的难度更低,因此可以较好地满足城市人口增长的需求。

其次,地下空间可以解决城市交通拥堵的问题。

在城市地下规划中,可以将一部分交通流量转移到地下,减轻地面交通压力,提高道路通行效率。

再者,地下空间还可以用于城市设施和公共空间的布局。

例如,地下商场、地下停车场、地下公园等都能够有效地扩大城市的功能空间,提升城市的品质和形象。

二、城市地下空间规划和开发利用存在的问题尽管城市地下空间的规划和开发利用有着巨大的潜力和优势,但目前仍然存在一些问题。

首先,对于地下空间的规划和开发利用理念和方法尚不成熟。

由于长期以来对地下空间的重视度较低,缺乏理论研究和实践经验,导致地下空间规划和开发利用的理念和方法相对滞后。

其次,地下空间的规划和开发存在一定的技术难题。

地下环境的复杂性,如地下水位、地下结构、地下管线等因素,给地下空间的规划和开发带来了一定的技术难题。

最后,地下空间规划和开发利用过程中可能存在的风险与安全问题。

地下空间的规划和开发涉及到地下设施和地下工程施工,若安全问题得不到妥善处理,可能会给城市带来重大的安全风险。

三、城市地下空间规划和开发利用的未来发展趋势未来,城市地下空间的规划和开发利用将呈现出以下几个发展趋势。

首先,地下空间规划和开发将从传统的单一功能向多功能发展。

传统地下空间主要用于交通和设施布局,但未来将注重更多的功能结合,如地下购物中心、地下体育馆等。

其次,地下空间的开发利用将更加注重可持续性和生态环保。

浅析城市地下空间开发利用策略

浅析城市地下空间开发利用策略

浅析城市地下空间开发利用策略城市地下空间开发利用策略是指充分发挥城市地下空间的功能与潜力,通过合理规划和有效利用地下空间,促进城市可持续发展和提高城市生活质量的一系列策略。

本文将从规划、设计、管理等方面浅析城市地下空间开发利用策略。

首先,城市地下空间规划是地下空间开发利用的基础。

要充分发挥地下空间的功能,需要在城市规划过程中充分考虑地下空间,并将其纳入总体规划中。

规划应该明确地下空间的用途,包括地下商业、地下交通等,同时要与地上空间相衔接,形成有机的城市空间结构。

规划还应充分考虑地下空间与地上空间的时空关系,合理配置地下空间的位置和分布。

其次,城市地下空间设计是地下空间开发利用的关键。

设计过程中应充分考虑地下空间的结构特点和功能需求。

地下空间的结构要具备良好的承载能力和安全性,确保地下设施稳定运行。

地下空间的功能需求要根据具体情况进行合理配置,比如商业功能区域的设计要考虑通风、照明等问题,交通功能区域的设计要考虑交通流量和道路网络的连接等。

同时,地下空间的设计要注重空间办公舒适度和视觉环境的美感,提高人们对地下空间的接受度。

再次,城市地下空间管理是地下空间开发利用的保障。

地下空间的管理要实现规范化和专业化。

需要建立相关管理机构,统筹协调地下空间的日常运营和维护。

管理工作包括设施设备的保养维修、通风疏散系统的运行及安全监控系统的管理等。

此外,城市地下空间管理要注重公众参与,加强与市民和相关利益相关方的沟通和合作,形成共建共享的良好氛围。

最后,城市地下空间开发利用要注意可持续性和创新性。

可持续性要求充分利用地下空间的潜力,减少地上空间的开发压力,提高城市能源利用效率和环境质量。

创新性要求在地下空间开发过程中创新思维和技术手段,探索出适应城市发展需求的新型地下空间利用模式。

比如,可以在地下空间开发中引入绿色技术,如地下光伏发电和地下水源热泵系统,以提高能源利用效率和环境友好性。

综上所述,城市地下空间开发利用需要从规划、设计、管理和创新等方面综合考虑,以实现地下空间的功能发挥和潜力开发。

《2024年城市地下空间开发利用问题的探索与实践》范文

《2024年城市地下空间开发利用问题的探索与实践》范文

《城市地下空间开发利用问题的探索与实践》篇一一、引言随着城市化进程的加速,城市空间的利用愈发显得捉襟见肘。

面对这一挑战,城市地下空间的开发利用逐渐成为城市规划与建设的重要课题。

本文旨在探讨城市地下空间开发利用的现状、问题及其解决策略,并从实践中总结经验,为未来的城市发展提供借鉴。

二、城市地下空间开发利用的现状目前,我国各大城市已经开始关注并实践地下空间的开发利用。

地下交通设施、地下商业设施、地下停车场、地下管线等各类地下空间项目不断涌现,使得城市的立体空间得到拓展。

此外,一些大城市在地铁建设、地下管廊建设等方面取得了显著的成果,为城市发展提供了强大的动力。

三、城市地下空间开发利用的问题尽管城市地下空间的开发利用取得了显著成果,但仍存在一些问题亟待解决。

首先,规划滞后。

部分城市的地下空间规划与城市总体规划脱节,导致地下空间资源的浪费。

其次,技术瓶颈。

地下空间开发利用的技术要求较高,目前仍存在一些技术瓶颈需要突破。

再次,安全问题。

地下空间的安全问题一直是制约其发展的关键因素,如何确保地下空间的安全性是亟待解决的问题。

最后,资金投入不足。

地下空间的开发利用需要大量的资金投入,但目前政府和企业在这方面投入的力度还远远不够。

四、解决策略针对上述问题,本文提出以下解决策略:1. 加强规划引领。

将地下空间规划纳入城市总体规划,确保地下空间资源的合理配置。

2. 突破技术瓶颈。

加大科研投入,引进先进技术,提高地下空间开发利用的技术水平。

3. 强化安全管理。

建立健全的地下空间安全管理制度,确保地下空间的安全性。

4. 增加资金投入。

政府应加大对地下空间开发利用的投入力度,同时吸引更多企业参与其中。

五、实践探索以某大城市地铁建设为例,该市在地铁建设中充分考虑了地下空间的综合利用。

首先,在规划阶段,将地铁线路与城市总体规划相结合,确保地铁建设的合理性。

其次,在技术方面,引进先进的施工技术和设备,提高施工效率和质量。

同时,注重地铁沿线地下空间的综合利用,如建设地下商业设施、地下停车场等,提高土地利用率。

地下空间在城市规划中的利用与开发

地下空间在城市规划中的利用与开发

地下空间在城市规划中的利用与开发城市发展过程中,土地资源的有限性是一个不容忽视的问题。

在这种情况下,地下空间的利用和开发变得尤为重要。

地下空间,作为一种相对不受限制的资源,可以用于承载各种城市功能和服务,从而为城市的可持续发展提供支持。

本文将探讨地下空间在城市规划中的利用与开发,并重点关注其应用于交通、商业和环境保护领域的潜力。

首先,地下空间在交通领域的利用与开发具有重要意义。

随着城市人口的不断增长和车辆数量的剧增,传统的地面交通系统已经无法满足需求。

因此,地下交通系统的建设成为了改善城市交通状况的重要手段。

地下道路、地下铁路和地下停车场等设施的建设,可以有效减缓城市交通拥堵问题,提高交通效率和人民出行的便利性。

此外,由于地下空间的隔离性,地铁系统的建设可以减少噪音和尾气的污染,改善城市环境品质。

其次,地下空间在商业领域的利用与开发也具有巨大潜力。

传统上,城市的商业活动主要集中在地面建筑物中,导致了土地资源的极度浪费。

然而,地下空间可以成为商业发展的新的增长点。

如今,越来越多的地下商场、地下商铺和地下娱乐场所在城市中涌现。

这些地下商业空间不仅节约了土地资源,还为消费者提供了全新的购物和娱乐体验。

此外,地下空间的低温和稳定的湿度也使其成为冷库和文物保护设施的理想选择。

此外,地下空间在环境保护领域的利用与开发也具有重要意义。

随着城市化进程的加快,土地覆盖率上升,导致城市热岛效应的加剧。

而地下空间的利用可以起到一定的缓解作用。

地下绿化、地下湖泊和地下水库等设施的建设,可以有效降低城市的气温、改善空气质量,提供良好的生态环境。

此外,通过地下水冷却系统的应用,可以减少空调系统的使用,降低能源消耗,从而实现环境可持续发展的目标。

综上所述,地下空间的利用与开发在城市规划中具有重要意义。

它不仅可以提高城市交通效率和便利性,还可以节约土地资源,并为商业发展和环境保护提供新的机遇。

然而,地下空间的利用和开发也面临着诸多挑战,如地质条件、工程技术和投资成本等问题。

地下空间的合理利用与规划研究

地下空间的合理利用与规划研究

地下空间的合理利用与规划研究一、前言随着城市人口的不断增加,城市土地资源的日益匮乏,地下空间的开发和利用,已成为缓解城市土地利用压力和提高城市规划水平的重要途径。

但是,在地下空间的开发和利用中,存在着一些问题,如地下空间规划不足、开发难度大、难以与地面交通系统衔接、安全隐患多等一系列问题,这就要求我们在地下空间的开发和利用中,需要进行合理规划和研究,以确保地下空间的开发和利用具有相应的可持续性。

二、合理利用地下空间的必要性1.缓解地面压力,提高土地资源利用率地下空间的利用可以有效地缓解地面压力,提高土地资源利用率,大大缓解城市建设所带来的土地压力。

在城市中,地下空间往往被遗弃,其潜力被大大浪费,而对地下空间进行合理利用,则可以最大限度地发挥其价值,提高土地资源的利用率。

2.服务城市基础设施建设,提高城市规划水平地下空间的利用,不仅可以缓解地面压力,提高土地利用率,还可以为城市基础设施建设提供更多的空间,如地下公园可以为城市提供更多的绿色空间,地下停车场可以缓解城市交通问题,地下商业中心可以减轻地面商业压力等等。

同时,地下空间的开发和利用,也有助于提高城市规划水平和城市运行效率,推动城市发展。

3.提高城市生活品质,满足人民对城市发展的需求合理利用地下空间,在增加城市面积和绿化面积的同时,可以提供更多的文化娱乐、商业、居住等城市生活所需的场所,使城市生活品质得到提高,满足人民对城市发展的需求。

三、地下空间规划和利用的主要问题1.缺乏统一规划目前,地下空间的开发和利用,仍然缺乏统一的规划,各部门和企业主导开发,往往难以协调各方面的利益。

这就导致了不同的地下空间之间存在重叠和冲突,难以进行合理利用。

2.开发难度大地下空间的利用,往往面临比较大的技术难度。

地下空间建设需要面临的难题包括人员安全、材料安全、火灾安全等,这些都需要极为严格的管理和完善的技术支持。

3.地下空间与地面交通系统难以衔接地下空间和地面交通系统之间的衔接问题,也是一个比较大的问题。

城市地下空间开发利用问题的探索与实践

城市地下空间开发利用问题的探索与实践

城市地下空间开发利用问题的探索与实践城市地下空间开发利用问题的探索与实践一、引言城市地下空间作为城市发展的重要组成部分,具有巨大的潜力和价值。

然而,由于历史原因和发展阶段的不同,城市地下空间的开发利用长期以来一直存在诸多问题。

本文旨在探索和实践城市地下空间开发利用问题,并提出相应的解决方案。

二、城市地下空间开发利用的重要性1. 资源稀缺:城市地上空间有限,而地下空间相对较为充裕。

充分开发利用城市地下空间可以有效扩大城市发展的空间范围,满足不断增长的人口和经济需求。

2. 能源节约:地下空间能够有效利用地热能和太阳能等可再生能源,实现能源的可持续利用,减少对传统能源的依赖。

3. 环境保护:有效利用地下空间可以减少土地的占用,避免对自然生态环境的破坏;同时,地下空间的开发利用也能够减少城市地表热岛效应,改善城市生态环境。

4. 提高城市功能:地下空间的开发利用可以增加城市的功能性,例如地下商业中心、地下停车场等,提高城市的整体形象和竞争力。

三、城市地下空间开发利用存在的问题1. 规划管理不到位:目前,很多城市在地下空间的规划和管理方面存在不足,缺乏系统性和前瞻性,导致地下空间开发利用不够合理和科学。

2. 技术手段不足:地下空间的开发利用需要运用一系列高新技术,如地质勘探、隧道施工、防水防腐等,而目前大多数城市在技术手段上仍存在一定的滞后。

3. 城市规模巨大:由于城市规模巨大,地下空间拥有者众多,经营权和开发权没有明确划分,导致地下空间难以统一开发利用。

4. 安全风险较高:地下空间开发利用涉及到人员和设备的安全,例如地铁隧道的施工和运营等,需要高度的安全保障措施。

四、城市地下空间开发利用的探索与实践1. 建立科学规划管理体系:在城市地下空间开发利用中,必须建立科学规划管理体系,制定明确的规划指导和管理措施,确保地下空间的合理开发利用。

2. 加强技术支持:相关部门应加强技术研发和人才培养,提高地下空间开发利用的技术水平,推动技术创新。

城市地下空间开发利用存在的问题及对策建议

城市地下空间开发利用存在的问题及对策建议

城市地下空间开发利用存在的问题及对策建议
城市地下空间开发利用存在的问题主要包括以下几个方面:
1. 管理和规划问题:城市地下空间的开发和管理涉及到多个部门,如建设、交通、水利、电力等,但目前各部门之间的协调不够,导致地下空间开发利用的规划和管理不够完善。

2. 法律法规问题:目前,我国还没有完善的法律法规体系来规范和指导地下空间的开发利用,导致实践中存在一些法律空白和漏洞。

3. 技术难题:地下空间的开发利用需要较高的技术支持,如地质勘测、隧道设计、施工工艺等。

然而,目前在一些地区,技术水平还不能完全满足需求。

4. 环境和安全问题:地下空间的开发利用可能会对周边环境造成影响,如地面沉降、地下水污染等。

同时,由于地下空间的封闭性,存在一定的安全隐患。

针对以上问题,以下是一些对策建议:
1. 加强协调和规划:城市政府应加强各部门之间的协调,制定完善的地下空间开发利用规划,明确各阶段的目标和任务。

2. 完善法律法规:国家应尽快出台相关法律法规,规范地下空间的开发利用,明确各方权利义务,为实践提供法律支持。

3. 提高技术水平:加强技术研发和人才培养,提高地下空间开发利用的技术水平,满足市场需求。

4. 注重环境保护和安全:在开发利用地下空间的过程中,应注重环境保护,防止对周边环境造成不良影响。

同时,加强安全管理,确保地下空间的使用安全。

5. 推进公众参与:加强公众宣传和教育,提高公众对地下空间开发利用的认识和参与度,促进社会各界的共同参与。

总之,城市地下空间开发利用是一个复杂而重要的任务,需要政府、社会各界共同努力,实现地下空间的合理、高效、安全利用。

浅谈城市地下空间开发利用存在的问题及建议

浅谈城市地下空间开发利用存在的问题及建议

浅谈城市地下空间开发利用存在的问题及建议【摘要】我国城市土地资源供应与经济发展需求之间的矛盾愈演愈烈,面对人口增加、能源短缺、环境污染等诸多问题,加快开发和利用地下空间,是缓解城市用地瓶颈的有效途径,也是21世纪城市现代化的重要发展趋势。

本文从城市地下空间开发利用的影响因素和重要性出发,分析了城市地下空间开发利用存在的问题,并提出相关建议。

【关键词】城市地下空间开发利用开发利用城市地下空间资源,是现代化城市建设的重要内容和发展方向。

一些地下空间利用较早和较为充分的国家,如芬兰、瑞典、挪威、日本、加拿大等,地下建筑的内部空间环境质量、防灾措施以及运营管理都达到了较高水平,其中以地铁规划和市政基础设施规划最为突出,地下空间开发正从城市中某个区域的综合利用逐步走向整个城市和除交通、市政设施以外的其他系统的综合利用发展。

我国城市地下空间开发建设起步较晚,除北京、上海、广州等部分城市建设了地下交通和少量共同沟之外,多数城市的地下项目主体依然是人防工程,地下空间开发利用形式缺乏整体规划设计,功能单一、灵活性差,大部分工程布局不合理,与城市建设脱节。

近几年来,我国为改变城市建设地下空间利用的落后状况,充分发挥地下空间在大城市旧城改造、中心区再开发中的积极作用,结合城市交通改造地铁建设,尝试进行大规模的地下公共空间开发。

一、影响和制约我国城市地下空间开发利用的因素1、地下空间开发造价远高于地上部分地下工程建设造价要远远大于地表建筑,其一次性投资费用为地面相同面积工程建设的3—4倍,甚至更高,因此在经济方面地下建筑一直处于劣势。

随着城市规模的急速膨胀,空间容量不足的矛盾不断加剧,城市土地资源日益缺乏,地下空间开发利用开始进入适度发展阶段。

地下建筑单位造价虽然高于地面,但不用支付高额的征地拆迁补偿费,也无需花费建筑外表装修费,并且有些地下建筑,如地下粮库、冷冻库比地面相同规模的造价要节省30%~60%,附件式地下室造价反而比地面楼房造价低1/4左右,地下建筑的经济竞争力正在逐步显现。

城市地下空间开发利用问题分析及对策建议

城市地下空间开发利用问题分析及对策建议

专题报告2012年第16期(总第25期)市规划委研究室2012年9月17城市地下空间开发利用问题分析及对策建议城市地下空间是一个巨大而丰富的空间资源,向地下要土地、要空间已成为世界城市发展的必然趋势,是衡量城市现代化的重要标志。

开发利用地下空间、实行土地综合利用,已成为北京加快建设中国特色世界城市的重要选择。

一、现阶段我国城市地下空间开发利用实践中存在的问题(一)规划制定与实施方面1.缺乏综合利用的战略规划地下空间规划具有综合性和系统性的特点。

一方面,地下空间规划作为对城市关键性资源的战略部署,涉及国土、规划、城建、市政、环卫、民防等多个城市行政管理部门,综合性很强。

另一方面,地下空间规划具有系统性,需要考虑在地面条件的制约下,科学规划功能布局,合理安排建设时序,促进地上、地下两大系统以及地下空间各功能系统之间的协调发展。

地下空间资源供给的稀缺性、开发结果的不可逆性和利用效果的外部性等自然和经济属性,要求政府对地下空间资源进行统一规划,实施保护性开发利用。

目前,从各地操作的实际情况来看,绝大多数城市都缺乏超前的、整体的地下空间规划,更没有对未来深层地下空间开发的安排,造成城市地面的大规模建设对未来地下空间开发利用的影响,如大量高层建筑的建设,对地铁的规划、选线、建设产生了严重影响。

因此,在我国快速城市化的今天,各个城市面临的一个重要问题,就是亟需制定涵盖地下交通系统、市政设施系统、防灾系统、物资储备系统、资源再循环系统等综合的城市地下空间战略规划。

2.规划的先行性和强制性难以落实一方面,前瞻性是城市规划的固有属性,但与地面建设不同,地下空间的开发具有不可逆性,一旦建成很难改造和拆除,同时地下工程建设的前期投资大,投资回收期长,后期运营和维护成本较高,而地下空间的环境、防灾及社会等间接效益体现较慢,这些都决定着地下空间规划需要以更加长远的眼光,立足全局。

另一方面,城市地下空间规划中的有关发展战略、规模、功能、布局等问题都不是单纯的技术和经济问题,而是关系到城市可持续发展的重大问题。

【精品】城市地下空间合理开发利用的问题及对策

【精品】城市地下空间合理开发利用的问题及对策

城市地下空间合理开发利用的问题及对策城市地下空间合理开发利用的问题及对策城市地下空间合理开发利用的问题及对策摘要:地下空间是指地表以下土层或岩石层中天然形成的或人工挖掘形成的空间。

当今,我国正逐步迈进工业型国家,而伴随城市高速发展,土地资源正在逐渐减少。

城市的大规模扩张也使得“城市病”逐步显现。

城市的发展应从二维平面式发展转向三维立体空间式发展。

应合理利用地下空间这一种丰富的空间资源。

本文主要对城市地下空间合理开发利用的问题及对策进行了分析探讨。

关键词:城市地下空间;开发利用;存在问题;改革建议中图分类号: TU984 文献标识码: A引言在21世纪中,由于生存空间危机的日益加深和科学技术的不断进步,城市地下空间的开发和利用必然会以更高的速度和更大的规模得以实现,对人类今后的发展和生存,起着越来越重要的作用。

我国正值新旧城市规划高峰期。

地下空间开发利用同地面城市的规划设计具有同样重要意义。

加强地下空间的利用,用以改善城市生活环境已成为今后城市可持续发展的必然之道。

一、我国城市地下空间开发利用存在的问题1、认识不充分,宣传不到位城市地下空间开发利用认识不足,宣传不到位,城市建设“重地上、轻地下”,开发模式单一,构造简单、规模狭小,融资渠道狭窄,丧失了城市地下空间开发利用的宝贵机遇和时间。

1.1不少人认为“地下地质结构复杂、施工困难、工程风险大、开发周期长”,不愿过问或很少涉及;或对地下空间抱有“复杂多变、不好掌控、缺乏安全、潮湿阴冷、利用低下”等意见;或持有“地下空间开发工程造价高、出售困难、利润低下”等偏见。

同时,多年来,相关部门对充分利用城市地下空间的宣传不到位,更没有把城市地下空间当作一种新型的国土资源来对待,普通百姓还没有真正认识到地下空间利用的好处,不了解地下空间利用的作用意义。

这些都导致我国城市地下空间开发利用的总体水平不高,始终处于一个初级的低水平阶段。

1.2城市地下空间开发深度浅层、开发构造简单、开发规模狭小、利用功能单一。

试析城市地下空间开发利用问题及对策

试析城市地下空间开发利用问题及对策

试析城市地下空间开发利用问题及对策一、引言近年来,随着城市化进展加快,城市规模不断发展壮大,由于地上空间有限,对城市地下空间的开发利用逐渐加强。

城市轨道交通的建设也带动了地下空间资源的开发利用。

城市地下空间不同于地上土地资源,其开发利用有不可逆性,同时也要满足人防工程的要求。

目前,在城市地下空间开发利用过程中,存在着很多问题,亟须寻求切实有效的对策进行解决。

二、我国城市地下空间开发利用现状我国的城市地下空间利用,开始于60年代的人防工程建设,80年代中期以来,在北京、上海等大城市,随着旧城改造工程的起步,与城市再开发相结合的地下空间利用项目不断增加,类型和规模不断扩大。

城市地下空间利用主要包括以下几个方面。

1.城市轨道交通城市轨道交通的建设极大的改善了城市交通状况,地下空间的优势得到明显体现。

目前国内有北京、上海、广州、深圳、南京等22个城市已经建成并运营城市轨道交通线路101条,修建规模还在不断扩大。

郑州市已开通地铁1号线,2号线、5号线正在建设中。

2.城市隧道工程城市隧道工程是城市道路交通的重要组成部分。

随着城市化进程的推进,城市机动车的数量正持续高速增长,而城市已没有再进行规模化道路建设的可能,建设城市隧道已成为必然趋势。

以郑州为例,2014年开工建设了中州大道4处下穿隧道、金水路3处下穿隧道,市政隧道的建设将极大改善了道路交通状况。

3.地下街、地下商场及地下综合体我国许多大、中型城市的繁华地区都建有地下商场、地下商业街及地下综合体。

地下商业街通常结合地铁车站建设,既能满足过街交通需求,又能帶来商业效益。

目前北京、上海、哈尔滨、沈阳、大连、成都等大型城市都建有数万至十多万平方米的地下综合体和地下街。

郑州新建成的地下街有二七区德化步行街等;郑州市地铁1号线站点与商业设施也做了互通互连,例如人民路站与丹尼斯、二七广场站与北京华联均做了互通互连,发挥地铁站点与周边商业设施的综合效益。

4.地下公共设施国内许多城市都在积极规划建设综合管廊。

地下空间利用与开发管理规划研究

地下空间利用与开发管理规划研究

地下空间利用与开发管理规划研究地下空间作为城市建设的重要组成部分,具有巨大的开发潜力。

地下空间不仅可以有效利用有限的地表资源,还可以提供多样化的功能,如交通、商业、文化、环保等,为城市的可持续发展做出贡献。

因此,地下空间的利用与开发管理规划显得尤为重要。

本文将从地下空间利用与开发管理规划的背景、目标、原则以及实施过程等方面进行阐述。

一、背景城市化进程的加速发展使得地表资源越来越稀缺,土地利用效率日益提高的同时,也给城市发展带来了一系列问题。

在地上发展受限的情况下,人们开始关注地下空间的利用与开发潜力。

地下空间不仅可以用来缓解城市交通拥堵问题,还可以承载商业、文化和娱乐等功能。

因此,地下空间的开发与管理规划成为城市发展不可或缺的一环。

二、目标1. 提高土地资源利用效率:地下空间的开发利用可以使得原本无法开发利用的地下空间得到有效开发,从而提高土地利用效率,满足城市发展对土地资源的需求。

2. 解决城市交通问题:合理规划地下空间交通系统,可以缓解地面交通拥堵问题,提高交通运输效率,同时改善城市环境质量。

3. 提供多样化的城市功能:地下空间的利用与开发可以为城市提供多样化的功能,如商业中心、文化中心、娱乐场所等,丰富城市居民的生活方式。

4. 促进城市可持续发展:地下空间的利用与开发可以减少对自然资源的依赖,降低能源消耗,改善生态环境,为城市的可持续发展做出贡献。

三、原则1. 综合规划:在地下空间的利用与开发管理规划中,需要综合考虑城市发展需要、地下空间特点和技术条件等多方面因素,确保规划方案的综合性和协调性。

2. 可持续发展:地下空间的利用与开发应符合可持续发展原则,注重生态环境保护和资源节约,推动城市向绿色、低碳、循环经济方向发展。

3. 公众参与:在地下空间利用与开发管理规划中,应充分尊重公众的知情权和参与权,通过公众参与,提高规划方案的科学性和可行性,确保规划的公正性和合法性。

4. 规划创新:在地下空间的利用与开发管理规划中,应充分发挥创新性思维,探索新的理念和技术手段,以满足城市发展的多样化需求。

城市地下空间开发与利用的管理与规划研究

城市地下空间开发与利用的管理与规划研究

城市地下空间开发与利用的管理与规划研究摘要:本文主要研究城市地下空间的开发与利用管理与规划,探讨如何有效利用城市地下空间,提高城市土地资源利用效率。

通过分析和比较不同国家和地区的案例,总结出一些有效的管理与规划方法,为城市地下空间的可持续发展提供参考。

关键词: 城市地下空间、开发与利用、管理、规划、可持续发展引言城市地下空间是城市规划和发展中重要的组成部分。

在城市发展的过程中,土地资源日益紧张,发展地下空间成为缓解城市压力、提高土地利用效率的重要途径。

然而,地下空间的开发与利用管理与规划面临着许多挑战,包括法律法规、土地划拨、建筑设计等方面。

1城市地下空间开发与利用的管理现状分析1.1 城市地下空间管理的主要问题城市地下空间的开发与利用管理面临着一些主要问题,包括以下几个方面:规划和协调:城市地下空间的开发涉及多个部门和利益相关方,规划和协调工作可能存在不足,容易出现重复建设、资源浪费等问题。

划分和管理:地下空间的归属和使用权划分不明确,容易引发土地纠纷和权益争议。

此外,地下空间的管理监管也不够完善,缺乏统一的管理标准和制度。

安全和环境:地下空间的建设和利用可能存在安全隐患和环境污染风险。

因此,需要加强地下空间的安全监测、环境保护和事故应急管理。

维护和更新:地下空间的设备和设施需要定期维护和更新,但由于管理和维护成本高,难以及时进行更新和改进。

1.2 国内外城市地下空间管理案例分析国内外一些城市已经采取一些管理措施来推进城市地下空间的开发与利用,以下是一些案例分析:上海地下空间管理:上海作为中国城市地下空间开发的先行者,建立了地下空间的规划和管理体系。

通过制定地下空间管理办法、加强法律法规建设、实施统一的管理标准,推动了地下空间的有序发展和利用。

巴黎地下空间管理:巴黎在地下空间管理方面有着丰富经验。

他们注重地下空间的整体规划和协调,通过制定地下空间专项法规和地下空间规划指导文件,进行统一管理和规划指导。

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地下空间开发利用中规划问题浅析
作者:高瑆
来源:《建筑工程技术与设计》2014年第19期
【摘要】本文阐述了地下空间的起源、国内外地下空间开发利用概况,分析了国内主要的地下空间的开发利用形态,着重从规划的编制、审批和实施角度,剖析了地下空间开发利用中出现的规划问题,提出了地下空间开发与规划的一些原则及发展趋势。

【关键词】地下空间开发利用规划编制审批
城市化的进程加快,暴露出了“城市综合征”,城市人口超饱和,建筑空间拥挤,城市绿地面积减少,交通阻塞,城市基础设施落后于城市规模的扩大和城市人口的增加,城市防灾系统不达标。

地下空间是一种社会资源,合理开发利用地下空间资源已成为城市可持续发展的战略之一。

1.地下空间起源
洞穴是早期人类利用地下空间最原始、最古老的一种方式。

公元前7世纪,罗马人建设了城市的地下给排水系统。

1850年巴黎开始修建地下的下水道,兴建地下综合管廊,到1878年巴黎已经拥有了长达600公里的地下水道网,均处在地面以下50米。

1863年英国伦敦建成了世界上第一条地铁,开创了城市地下铁道建设的先河。

2.国内外地下空间开发利用概况
西方先进国家于19世纪中期便开始大规模开发利用地下空间并一直延续到现代,据统计发达国家的城市地下空间利用率已达40%~60%。

20世纪六七十年代以来,发达国家的大城市对城市中心城区进行立体化再开发,形成了地面、地上空间和地下空间协调发展的城市建设格局。

我国大规模的开发利用地下空间资源始于20世纪六七十年代的人防工程建设。

1965年北京开工建设地铁,成为中国第一个拥有地铁的城市。

1992年上海市政府规划建设了大陆第一条规模最大、距离最长的共同沟浦东新区张杨路共同沟。

3.地下空间开发利用形态
大多数城市是随着城市轨道交通建设,而带来的地下空间开发机遇,地下空间的开发规划形态以满足动态交通、静态交通、商业开发及市政廊道建设等需求为主,此外还有满足城市防灾、公共服务、地下物流通道等功能。

3.1轨道交通站点及周边的地下空间开发
以轨道交通站点为中心,500-1000米的服务半径内BT模式重点开发商业、商务办公和居住,开发强度呈现由内到外递减的趋势,以轨道交通站点为地下空间的纽带联系各个商业和商务办公,此类地下空间以地下一层开发为主。

3.2商圈节点的地下空间开发
各个商业之间通过地下一层实现互通,将步行交通引导至地下,减少对地面交通的干扰;同时通过地下二层、三层配建足够的地下停车位解决停车问题,这些地下停车场也互联互通,将地面的停车诱导系统移至地下,从而减轻地面交通的压力。

同时,地下停车场表现出增加层高的趋势,为未来变更为机械式立体停车提供可能性,使未来更容易增加停车位数。

3.3老城区地下车库建设
城市早期规划对建筑物的机动车停车配建要求较低,随着时代的发展,机动车数量剧增,怎样解决老城区的停车问题成为具有时代特征的问题,因此以解决停车问题为主题的地下空间开发应运而生,它包括公共空间下的地下空间开发和私有地块下的地下空间开发。

3.4人防工程的再利用
我国在上世纪六七十年代建设了大量的人防工程,这些人防工程部分可以用于地下空间的再利用。

这些人防工程一般埋深较深、工程质量较好,为更好的体现“平战结合”原则,一些闲置的地下空间可用做结合商业的地下步行交通廊道,缓解地面人车混行的矛盾。

4.地下空间开发利用中存在的规划方面问题
4.1规划编制问题
在总体规划层面,规划只是在开发利用的原则和建设方针方面对地下空间提出了要求,对审批中的具体项目规划指导有限,这就要求在下一层面对地下空间做专项规划。

在专项规划层面,由于土地权属问题规划中只能对公共空间下的地下空间进行指导,对于私有地块的地下空间开发规划只能在连通方面提出要求。

前期对地下空间建设情况摸排调查工作量极大,而很多已经建设的私有地块地下空间,出于私密性考虑不愿意与公共空间下的地下空间进行连通,因此专项规划中存在编制难度较大、编制时间长、规划实际指导范围较小的特点。

在控制性详细规划层面,虽然国家已在2005年颁布的《城市规划编制办法》中明确要求:控制性详细规划阶段应包括确定地下空间开发利用具体要求,但在控制性详细规划编制阶段往往不够重视,得不到落实,基本上需要单独编制地下空间的控制性详细规划。

目前大多数城市的地下空间开发规划,缺乏中层规划的指导和支撑。

很多城市的地下空间项目在规划编制时都存在这样的问题:总体规划中指导要求粗浅,指导意义有限,而专项规划还没有经过批准,但是又不能不开展工作,只能以市政府名义提出一个地方性政府规章,在总体规划的指导下辅助编制地下空间的控制性详细规划。

4.2规划审批问题
地下空间项目的规划过程,需要征求发改委、人防、规划、国土、环保、文物、交警、消防、建委、房管等多部门相关意见,要综合考虑对环境的影响、对周边交通的影响、施工期的交通疏解、抗震、文物、信访、消防、管线综合、防涝等方面因素,因此整个项目的规划审批过程持续时间较长。

另一方面,地下空间作为一个新兴事物,从立法角度,各职能部门在审批过程缺少法律依据支撑,各单位的审批过程还处于一个摸索阶段,层层把关态度谨慎,这也是导致项目审批过程较长的一个主要原因。

4.3规划实施问题
中心城区对地下空间的需求最大,但实施难度也最大。

首先是中心城区的开发密度较大,可利用空间不多;其次是原有的地下空间在工程结构上没有预留衔接接口,很难实现地下空间的互联互通;再次是施工期间的交通组织问题,及对周边商户和居民造成的负面影响,易产生信访问题。

另外中心城区利用道路下地下空间进行开发时,由于消防疏散要求较高,造成地上设置出入口较多,对地面交通及地面景观影响较大。

中心城区外围对地下空间的需求出现前期不大,后期供给不足问题。

在开发建设时前期人口规模不大,出于成本考虑很多开发商对地下空间建设不愿投入太多,后期出现人口规模迅猛增长,造成地下空间的后期供给不足,因此,只能通过制定地方性统一标准,强制要求在建筑工程规划实施中落实。

5.地下空间开发与规划原则
5.1可持续原则
地下空间开发是不可逆的工程建设,这就要求地下空间的开发规划应具有远瞻性。

首先是覆土问题,从环境保护的角度,应统筹考虑整个城市的地表雨水下渗补给地下水源的问题,地下空间开发尤其是在公共空间绿地下的开发,应以不伤害既有高大乔木为前提,留给树木足够的生长空间,另外覆土厚度的确定应与地下管线的敷设相结合;其次,对于公共地下空间的开发,应有城市系统性的总体规划,避免公共地下空间下的商业、停车场开发与未来地下交通廊道、地下市政廊道相冲突;再次,私有地块下的地下空间开发应后退道路红线足够的空间,为未来道路扩宽、市政管线的迁移留有扩展空间;最后,地下空间的开发应注重防灾规划。

5.2互连互通原则
互连互通是地下空间开发利用的精髓,地下空间开发要实现效益最大化,就必须要做到互连互通。

地下空间的开发其实就是将地上的交通转移至地下,互连互通便于集聚人流、车流的快速疏散,同时让步行交通者有更多的可能性进行选择,更方便快捷、更人性化。

6.结语
6.1地下空间的开发利用应系统化、法律化
当前地下空间开发利用出现的问题归根结底就是规划缺乏系统化,办理程序缺乏法律化。

要实现规划的系统化,就要编制地下空间总体规划,站在全市地下空间资源的角度对地下空间的交通、市政、公共服务、人防、物流做统一的规划,其次就是编制专项规划,指导下一层次的控制性详细规划的编制。

实现地下空间开发利用的法律化,就需要由地方人大组织制定地方性法规,使各职能部门在地下空间的审批过程中有法可依,规范职能部门的行政行为。

在没有立法之前,政府可以制定“开发利用管理办法”及“开发利用项目办理程序”类似的地方性政府规章,统一协调各部门之间的工作对接,使各部门各司其职,项目办理有章可循,但这不能从根本上解决问题。

6.2地下空间开发的规划应重视交通组织问题
地下空间的开发,意向单位一般都会选择区位良好的区域,而这些区域往往现状交通问题已经很复杂,地下空间开发量的大小对此区域的交通影响很大,同时地下交通与地上交通在衔接时很容易出现问题,如地下机动车的地面出入口处交通与地上人行交通、地上非机动车交通的交叉,因此,地下空间规划编制的重点应放在交通组织上,当开发量较大时,有必要将交通影响分析(评价)纳入到规划审查中。

参考文献
[1]陈志龙,王玉北.城市地下空间规划[M] 南京:东南大学出版社,2004
[2]邓少海,陈志龙,王玉北.城市地下空间法律政策与实践探索[M] 南京:东南大学出版社,2010
[3]陈志龙,刘宏.城市地下空间总体规划[M]南京:东南大学出版社,2011(3)
[4](美国)吉迪恩·S·格兰尼、(日本)尾岛俊雄著,许方、于海漪译.城市地下空间设计[M]北京:中国建筑工业出版社,2005(1)。

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