第九课 走进社会主义市场经济

• 三、整顿和规范市场经济秩序重要性及意义：
• 市场秩序混乱，不仅严重影响社会主义市场经济的健康运行，给国 家和人民利益造成重大损失，而且败坏国家信誉和改革开放的形象， 所以，必须整顿和规范市场经济秩序。 • 整顿和规范市场经济秩序的重要意义有： • （1）有利于完善社会主义市场经济体制。 • 社会主义市场经济是公平竞争的经济，是法治经济，是信用经济。 只有大力整顿和规范市场经济秩序，健全公平竞争规则，强化法治， 注重社会信用建设，各方面都按社会主义市场经济的“游戏规则” 办事，才能在我国真正建成社会主义市场经济体制。 • （2）有利于进一步扩大对外开放。 • 我国已经加入了WTO，WTO的目标是促进贸易自由化，WTO的主 要规则有非歧视原则、市场开放原则、公平贸易原则。我国经济秩 序混乱也违反WTO的有关规则，这样会严重损害我国改革开放形象 和国际声誉，破坏投资环境；假冒伪劣商品出口，还会败坏我国商 品在国际市场上的声誉，导致一些国家不愿进口我国商品甚至采取 歧视性措施，影响出口的扩大。不大力整顿市场经济秩序，对外开 放就不可能迈出大的步伐。
• （3）有利于保持国民经济的良好发展势头。 • 我国要把经济发展的立足点放在扩大国内需求上。而扩大内需的一 个重要方面，就是要使人民群众对市场商品质量信得过，增强消费 意愿。如果任凭假冒伪劣商品充斥市场，消费者就不会有消费意愿， 扩大内需就没有基础。同时，假冒伪劣商品横行，挤占了市场，也 会严重影响守法经营企业的生产和合格、优质产品的销售。不大力 整顿市场经济秩序，就难以实现国民经济长期稳定和健康发展。 • （4）有利于提高国民经济素质和竞争力。 • 现在地方保护主义严重，到处搞地区经济封锁，一方面割裂全国统 一市场，妨碍公平竞争；另一方面浪费资源、污染环境、产品质量 低劣的企业关不了，阻碍了产业结构调整和规模经营发展，现代化 的大企业和企业集团难以成长起来。这种状况不改变，国民经济整 体素质和竞争力就难以提高，中国经济就会长期处于落后地位，也 就不可能实现现代化。 • （5）有利于全面推进社会文明进步。 • 经济秩序混乱，不仅破坏生产力发展，而且毒化社会风气，败坏社 会公德，滋生消极腐败，动摇社会主义 ①形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用 制度，是规范市场秩序的治本之策。 • ②国家：建立健全社会信用体系，尤其是信用 监督和失信惩戒制度。 • ③社会：形成诚信为本、操守为重的良好风尚。 • ④个人：经济活动参与者都必须学法、懂法、 守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德。
• 规范市场秩序的措施： • ①良好的市场秩序依赖市场规则来维护。通过制订和完 善市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等，对 市场运行的方方面面作出具体的规定； • ②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是 规范市场秩序的治本之策。切实加强社会信用建设，大 力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和 失信惩戒制度； • ③运用经济的、法律的和必要的行政手段，严厉打击扰 乱市场健康运行的行为，加强对市场秩序的规范和管理； • ④经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法，在全 社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
市场配置资源
• 一、市场经济秩序混乱的表现： • 1、市场秩序混乱是当前经济生活中的一个突出问题。一些地方有令不行， 有禁不止，实行地方保护和地区封锁的情况屡屡发生； • 2、假冒伪劣商品品种多，数量大，范围广，泛滥成灾；偷税、骗税、骗 汇和走私活动猖獗； • 3、社会信用紊乱，欠债不还，不守合同等各种违背商业道德的现象十分 普遍，商业贿赂和欺诈盛行； • 4、财务失真，明目张胆地编造假账、假数据，违反财经纪律的情况相当 严重；建筑领域招投标弄虚作假，不少工程质量低劣； • 5、一些犯罪分子暴力抗拒执法事件时有发生；等等。 • 这些问题，不仅严重影响社会主义市场经济的健康运行，给国家和人民利 益造成重大损失，而且败坏国家信誉和改革开放的形象。国家正在下大力 气整顿和规范市场经济秩序。 二、市场经济秩序混乱的原因： 与我国社会主义市场经济相适应的法制还不健全； 一些人的法制观念比较淡薄，道德素养不高，国家意识、集体意识薄弱， 崇尚金钱，却有缺乏艰苦奋斗的创业精神； 执法部门执法不严，对假冒伪劣等扰乱市场经济秩序的行为打击不力；有 些地方政府搞地方保护主义。