高校突发事件应急处理预案

高校突发事件应急处理预案高校作为人才培养和学术研究的重要场所，人员密集，活动频繁，面临着各种潜在的突发事件风险。

为了有效预防、及时控制和妥善处理各类突发事件，保障师生员工的生命财产安全，维护学校的正常教学、科研和生活秩序，特制定本应急处理预案。

一、总则
（一）适用范围
本预案适用于我校内突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

（二）工作原则
1、以人为本，减少危害。

切实履行学校的管理和服务职能，把保障师生员工的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2、预防为主，常备不懈。

加强对各类突发事件的预防和监测，建立健全安全管理制度，完善预测预警机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

3、统一领导，分级负责。

在学校党委的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

4、快速反应，协同应对。

建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5、依法规范，科学处置。

依照法律法规和相关政策，规范应急处置工作，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，运用先进的科学技术和手段，提高应急处置的科学性、专业性和有效性。

二、应急组织机构及职责
（一）应急指挥中心
成立学校突发事件应急指挥中心，由学校党委书记、校长担任总指挥，分管安全工作的副校长担任副总指挥，学校各职能部门负责人为成员。

应急指挥中心的主要职责是：
1、研究制定学校应对突发事件的政策措施和指导意见；
2、统一指挥、协调学校各类突发事件的应急处置工作；
3、决定启动和终止学校突发事件应急预案；
4、协调与上级有关部门、周边单位和社会各界的关系，争取支持和配合。

（二）专项应急工作小组
根据突发事件的类型和特点，设立相应的专项应急工作小组，如自然灾害应急工作小组、事故灾难应急工作小组、公共卫生事件应急工
作小组、社会安全事件应急工作小组等。

各专项应急工作小组的主要
职责是：
1、制定本专项突发事件的应急预案；
2、组织开展本专项突发事件的预防和监测工作；
3、负责本专项突发事件的应急处置工作；
4、完成应急指挥中心交办的其他任务。

（三）各部门应急工作职责
学校各部门在突发事件应急处置工作中，应按照各自的职责分工，
密切配合，共同做好应急处置工作。

具体职责如下：
1、党政办公室：负责突发事件的信息收集、汇总和报送工作；协
调学校领导和各部门之间的工作；负责学校应急指挥中心的日常工作。

2、宣传部：负责突发事件的舆论引导和新闻发布工作；加强对校
内媒体的管理和指导，防止不良信息传播。

3、保卫处：负责维护学校的安全秩序；协助公安机关做好突发事
件的调查处理工作；组织开展安全教育和培训工作。

4、学生工作处：负责学生的思想政治教育和心理疏导工作；组织
学生开展应急演练；协助有关部门做好学生的安全管理工作。

5、教务处：负责调整教学计划，保证教学秩序的稳定；组织教师
开展应急教学工作。

6、后勤管理处：负责学校的后勤保障工作；组织开展食品卫生、
水电供应等方面的安全检查和整改工作。

7、校医院：负责突发事件中的医疗救治工作；做好卫生防疫和疾
病预防控制工作。

三、预防与预警
（一）预防措施
1、加强安全教育和培训。

通过课堂教学、专题讲座、宣传橱窗等
多种形式，对师生员工进行安全教育和培训，提高师生员工的安全意
识和自我防范能力。

2、建立健全安全管理制度。

制定完善学校各项安全管理制度，明
确各部门和人员的安全职责，加强对安全工作的监督和检查。

3、加强安全设施建设。

完善学校的安全设施，如消防设施、监控
设备、防护栏等，确保安全设施的完好有效。

4、加强对重点部位和关键环节的管理。

对学校的实验室、图书馆、食堂、宿舍等重点部位和易燃易爆、有毒有害物品等关键环节，加强
管理和监控，防止发生安全事故。

5、定期开展安全检查和隐患排查。

学校各部门要定期开展安全检
查和隐患排查工作，及时发现和整改安全隐患。

（二）预警机制
1、建立健全预警信息收集、分析和发布制度。

学校各部门要密切
关注可能引发突发事件的各种因素，及时收集、分析和发布预警信息。

2、明确预警级别。

根据突发事件的可能造成的危害程度、紧急程
度和发展态势，将预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色
表示。

3、发布预警信息。

当突发事件可能发生或者已经发生时，学校应
急指挥中心要及时通过校园网、广播、短信等方式发布预警信息，通
知师生员工做好防范准备。

四、应急响应
（一）响应级别
根据突发事件的严重程度和影响范围，应急响应分为四级：Ⅰ级响
应（特别重大）、Ⅱ级响应（重大）、Ⅲ级响应（较大）和Ⅳ级响应（一般）。

（二）响应程序
1、突发事件发生后，现场人员应立即向学校保卫处、相关部门负
责人报告，并采取必要的应急措施。

2、相关部门负责人接到报告后，应立即向学校应急指挥中心报告，并组织人员赶赴现场进行处置。

3、学校应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织协
调各专项应急工作小组和有关部门开展应急处置工作。

4、在应急处置过程中，要及时向上级有关部门报告事件的进展情况，并根据上级指示和实际情况调整应急处置方案。

（三）应急处置措施
1、自然灾害
（1）地震灾害
当发生地震灾害时，学校要立即启动应急预案，组织师生员工迅速
撤离到安全地带。

在撤离过程中，要注意防止踩踏事故的发生。

同时，要组织人员对学校的建筑物、设施设备等进行检查和评估，及时排除
安全隐患。

（2）洪水灾害
当发生洪水灾害时，学校要立即组织师生员工撤离到安全地带，并
做好食品、饮用水等物资的储备和供应工作。

同时，要加强对学校周
边河道、水库等的监测和预警，防止洪水倒灌校园。

（3）台风灾害
当发生台风灾害时，学校要及时关闭门窗，清理户外悬挂物和易倒
伏物。

组织师生员工撤离到安全地带，并做好防风、防雨、防潮等工作。

（4）其他自然灾害
当发生其他自然灾害时，学校要根据灾害的特点和实际情况，采取相应的应急处置措施，确保师生员工的生命财产安全。

2、事故灾难
（1）火灾事故
当发生火灾事故时，学校要立即组织师生员工疏散，并拨打“119”报警电话。

同时，要组织人员使用灭火器、消火栓等消防设施进行灭火，控制火势蔓延。

在灭火过程中，要注意防止人员伤亡和触电事故的发生。

（2）交通事故
当发生交通事故时，学校要立即组织人员抢救伤员，并拨打“120”急救电话和“110”报警电话。

同时，要保护好事故现场，协助公安机关进行调查处理。

（3）食品安全事故
当发生食品安全事故时，学校要立即停止食品供应，组织人员对中毒人员进行救治，并拨打“120”急救电话。

同时，要封存可疑食品和原料，配合有关部门进行调查处理。

（4）其他事故灾难
当发生其他事故灾难时，学校要根据事故的特点和实际情况，采取相应的应急处置措施，确保师生员工的生命财产安全。

3、公共卫生事件
（1）传染病疫情
当发生传染病疫情时，学校要立即启动应急预案，组织人员对患者进行隔离治疗，并对密切接触者进行医学观察。

同时，要加强对学校的环境卫生消毒和通风换气，做好疫情监测和报告工作。

（2）食物中毒事件
当发生食物中毒事件时，学校要立即停止食品供应，组织人员对中毒人员进行救治，并拨打“120”急救电话。

同时，要封存可疑食品和原料，配合有关部门进行调查处理。

（3）其他公共卫生事件
当发生其他公共卫生事件时，学校要根据事件的特点和实际情况，采取相应的应急处置措施，保障师生员工的身体健康和生命安全。

4、社会安全事件
（1）群体性事件
当发生群体性事件时，学校要立即启动应急预案，组织人员进行劝解和疏导，稳定师生员工的情绪。

同时，要及时向上级有关部门报告事件的进展情况，并配合有关部门进行调查处理。

（2）恐怖袭击事件
当发生恐怖袭击事件时，学校要立即组织师生员工疏散，并拨打“110”报警电话。

同时，要组织人员进行自卫和反击，保护师生员工的生命财产安全。

（3）其他社会安全事件
当发生其他社会安全事件时，学校要根据事件的特点和实际情况，
采取相应的应急处置措施，维护学校的安全稳定。

五、后期处置
（一）善后处理
1、学校要对突发事件中的伤亡人员、受灾人员进行妥善安置，做
好安抚工作。

2、对突发事件造成的财产损失，要及时进行评估和统计，按照有
关规定进行赔偿和补偿。

3、对突发事件中的废弃物和污染物，要及时进行清理和处理，恢
复学校的环境卫生。

（二）调查评估
1、学校要成立专门的调查组，对突发事件的原因、经过、损失和
应急处置工作进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。

2、调查评估报告要及时向上级有关部门报告，并向师生员工公布。

（三）恢复重建
1、学校要制定恢复重建计划，组织力量对受损的建筑物、设施设
备等进行修复和重建，尽快恢复学校的正常教学、科研和生活秩序。

2、在恢复重建过程中，要加强对工程质量的监督和管理，确保工
程质量和安全。

六、应急保障
（一）信息保障
建立健全学校突发事件信息收集、传递、处理和报送制度，确保信
息畅通。

加强对学校信息网络的管理和维护，确保信息网络的安全运行。

（二）人员保障
加强应急救援队伍建设，建立一支由保卫处、校医院、后勤管理处
等部门人员组成的应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救
援能力。

（三）物资保障
学校要储备必要的应急救援物资，如消防器材、医疗急救药品、食品、饮用水等，确保应急救援工作的需要。

（四）资金保障
学校要设立应急专项资金，用于突发事件的应急处置、恢复重建等
工作。

（五）技术保障
加强对学校应急管理技术的研究和开发，提高应急管理的科技水平。

建立健全学校应急指挥平台，实现信息共享和指挥协调。

七、宣传教育、培训和演练
（一）宣传教育
学校要通过多种形式，广泛宣传突发事件的预防、避险、自救、互
救等知识，提高师生员工的安全意识和自我防范能力。

（二）培训
学校要定期组织师生员工进行应急培训，使他们熟悉应急预案的内
容和程序，掌握应急处置的方法和技能。

（三）演练
学校要定期组织开展突发事件应急演练，检验应急预案的可行性和
有效性，提高师生员工的应急反应能力和协同配合能力。

八、附则
（一）预案管理
本预案由学校应急指挥中心负责制定和解释，并根据实际情况及时
进行修订和完善。

（二）奖励与责任追究
对在突发事件应急处置工作中表现突出的单位和个人，学校将给予
表彰和奖励；对在突发事件应急处置工作中失职、渎职的单位和个人，学校将依法依规追究责任。

（三）预案实施时间
本预案自发布之日起施行。

总之，高校突发事件应急处理预案是保障学校师生员工生命财产安全和维护学校正常教学、科研和生活秩序的重要措施。

学校各部门和全体师生员工要高度重视，认真贯彻落实本预案的各项要求，切实做好突发事件的预防和应急处置工作，为学校的安全稳定和发展创造良好的环境。