2019版高考政治一轮教师用书必修1第七课个人收入的分配Word版含解析

第七课个人收入的分派
知识系统——定内容
政治
认可
科学
精神
法治
意识
公共
参加
教案一按劳分派为主体多种分派方式并存
[ 知识记清 ]
核心修养——定能力
我国的分派制度是由社会主义初级阶段的生产力状况和基本经济制度决定的，为我国实现社会公正供应了重要的制度保证，有益于促使生产力的发展，经过学习，我们要进一步增强对这一制度的政治认可
正确认识多种分派方式的地位和作用，正确认识和办理效率和公正的关系，正确认识我国的扶贫工作是一个长久的过程依法保护各种产权，调换各种生产因素的踊跃性，促使经济发展
——
1．我国的分派制度
(1)内容：按劳分派为主体、多种分派方式并存。

(2)决定因素
①生产决定分派。

我国现阶段的生产力状况是推行按劳分派为主体、多种分派方式并存的分派制度的根来源因。

②生产资料全部制决定分派方式。

在社会主义初级阶段，推行公有制为主体、多种所
有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必定推行按劳分派为主体、多种分派方式并
存的分派制度。

(3) 态 度 ：
坚持和完美按劳分派为主体、多种分派方式并存的分派制度，坚持按劳分派和按生产因素 分派相联合，提升效率、促使公正。

2． 按劳分派
性质
按劳分派是社会主义公有制经济中个人花费品分派的基来源则。

(只有在公
有制经济或许公有制性质的经济中，才存在按劳分派的分派方式
)
地位
按劳分派在全部分派方式中占主体地位
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必需扣除以后，以劳动者向社
内容要求
会供应的劳动 (
包
括
劳
动
数
量
和
质
量 )为尺度分派个人花费品，多劳多得，少劳少得①生产资料公有制是推行按劳分派的前提
客观必定性 ②社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是推行按劳分派的物质基础③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是推行按劳分派的直接原由有益于充足调换劳动者的踊跃性和创建性，激励劳动者努力学习科学技术
作用和意义
，提升劳动技术，从而促使社会生产的发展；表现了劳动者共同劳动、均匀分派的社会地位
[ 特别提示 ]
四个角度全面理解按劳分派的形式和表现
按劳分派只存在于公有制经济中间，但并不是公有制经济中的分派都是按劳分派，如对劳动者生活起保障作用的福利性分派、从社会保障中获得的各样收入，不属于按劳分派
并不是劳动收入就是按劳分派，只有公有制经济中的劳动收入才是按劳分派，非公有制经济中的劳动收入不属于按劳分派
只管按劳分派是以劳动为尺度向劳动者分派个人花费品，但在不一样的公司里并不是等量劳动获取等量酬劳，按劳分派的实现程度是同其所在公司的经营状况亲密有关的
主要表 按劳分派主要表现形式为： ① 国家机关、公有制事业单位中工作人员及公有制企
劳动报 酬形式
劳动收 入角度
全部制 角度
现形式业中员工的薪资、奖金、津贴等。

② 公有制控股的股份制公司中员工的薪资、奖金、津贴等。

③ 乡村经济中的“ 联产计酬”
3．按生产因素分派
(1)参加利润分派的生产因素：主要有劳动、资本、技术和管理等。

按资本因素分派私营公司主的税后利润，债权人获得的利息收入，股息分成，债券、
股票交易收入等
按劳动因素分派在非公有制经济中，劳动者所获取的薪资、奖金、津贴等收入
按管理因素分派公司管理人材依赖管理才能在生产经营中的贡献而参加分派的方式
按技术、信息等要科技工作者、信息工作者供应新技术和信息资料获得的收入(技术入素分派股、专利使用、技术转让等 )
按土地因素分派依赖土地获得的收入 (土地的租金、出让金等)
是对市场经济条件下各样生产因素全部权存在的合理性、合法性确实认，表现了国家
对公民权益的尊敬，对劳动、知识、人材、创建的尊敬。

这有益于让全部创建财产的源泉
充足涌流，有益于增添居民收入、推动经济发展。

差异4．按劳分派和按生产因素分派的差异与联系
按劳分派
社会主义公有制经济，包含国有
合用范围
经济、集体经济
表现了劳动者共同劳动、均匀分
表现
配的社会地位
在我国全部分派方式中居于主体
地位
地位
按生产因素分派
社会主义市场经济
表现了国家对公民权益的尊敬，对
劳动、知识、人材、创建的尊敬
是我国分派制度的重要构成部分
①均由我国现阶段的国情和客观经济条件决定；
联系
②是发展社会主义市场经济的客观要求
[ 题组练通 ]
1．改革开放以来，我国的收入分派方式经历了从单调的按劳分派到按劳分派为主、
其余分派方式为辅，再到按劳分派与按生产因素分派相联合的演变过程。

这一演变过程( )
①同我国社会生产力的发展状况相适应②同公有制主体地位的逐渐削弱相协调
③由社会主义条件下劳动的性质和特点所决定④由生产资料全部制形式的变化所决定
(2)意义
A．①③B．②③
C．①④ D ．②④
分析：选C我国分派制度的演变是同我国社会生产力的发展状况相适应的，由生产
资料全部制形式的变化所决定的，①④ 切合题意；我国要稳固公有制的主体地位，② 看法错误；社会主义条件下劳动的性质和特点决定按劳分派的分派方式，③ 不切合题意。

2．《对于推行以增添知识价值为导向分派政策的若干建议》指出，要加速实行创新
驱动发展战略，实行以增添知识价值为导向的分派政策。

实行以增添知识价值为导向的分
配政策()
①是对目前我国收入分派制度的重要改革
②可推动科技成就加速向现实生产力的转变③发挥了生产因素参加利润分派的激励作用
④保障了科研人员在社会发展中的主体地位
A．①②B．①④
C．②③ D ．③④
分析：选 C 推行以增添知识价值为导向的分派政策，发挥了生产因素参加利润分派的
激励作用，旨在充足发挥收入分派政策的激励导向作用，激发广大科研人员的踊跃性、
主动性和创建性，鼓舞多出成就、快出成就、出好成就，推动科技成就加速向现实生产力转变，
②③ 正确且切合题意；实行以增添知识价值为导向的分派政策不是对目前我国收入
分派制度的重要改革，也不可以保障科研人员在社会发展中的主体地位，①④ 说法错误。

3．中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《对于推行以增添知识价值为导向分派政
策的若干建议》提出，完美分派体制，使科研人员收入与其创建的科学价值、经济价值、社
会价值密切联系。

增强产权等长久激励，健全中长久查核评论体制，突出业绩贡献。

对
该文件的作用传导正确的选项是()
①实行股权分成激励→增添科研人员收入→激发科研人员创建性→推动科技成就转变
②实行股权分成激励→完美分派体制→提升科研人员收入→减小收入分派差距③增添
知识价值→落实按劳分派政策→调整收入分派格局→实现收入分派公正④增添知识价
值→尊敬劳动、尊敬知识→增强全社会创建活力→激发经济内生动力
A．①②B．②③
C．①④ D ．③④
分析：选 C推行以增添知识价值为导向分派政策，尊敬劳动、尊敬知识，有益于激
发科研人员的创建性，增强全社会创建活力，激发经济内生动力，推动科技成就的转变，
①④ 推导正确；实行股权分成激励会拉大收入差距，② 推导错误；增添知识价值重申的是
生产因素按贡献参加利润分派，不是落实按劳分派政策，③ 推导错误。

4．前些年，农民张某从本村承包了10亩土地搞大棚栽种，收入颇丰。

国家土地流转
政策落实后，张某将这10亩地转包给了李某，每年从李某处获取转包金5万元。

对张某的
收入能够这样认识()
①前者属于劳动因素分派，后者属于按土地因素分派
②前者属于按劳分派，后者属于按资本因素分派
③前者属于按劳分派，后者属于按生产因素分派
④前者属于劳动性收入，后者属于财产性收入
A．①②B．②④
C．①③ D ．③④
分析：选 D资猜中农民张某从本村承包了10 亩土地搞大棚栽种，收入属于按劳分
配收入，由于这是在公有制经济范围内的劳动收入；以后流转土地所得属于按生产因素分
配中的按土地因素分派所得，属于财产性收入，③④ 正确。

5．现在，财产性收入已成为居民收入的重要构成部分。

2017 年上半年王先生一家收
入中属于财产性收入的是()
②出租房子获取租金2万元
①购置基金赢利8000
元
④大女儿领取失业保险金 4 000元
③大儿子在外资公司工作薪资10万
元
A．②③B．①④
C．①② D ．③④
分析：选 C2017 年上半年王先生一家收入中属于财产性收入的是购置基金赢利8 000元和出租房子获取租金 2 万元，①②切合题意；③④不属于财产性收入。

教案二收入分派与社会公正
[ 真题定向 ]
1．(2014 ·广东高考 )国家统计局数据显示， 2013年均匀薪资保持较快增添，但薪资水平的地域差距、行业
差距、岗位差距仍旧较大。

针对这一问题，可采纳的合理措施有()
①提升劳动酬劳在再分派中的比重②创新扶贫方式，推动特别困难地域的发展
③严禁非法垄断及非法竞争行为
④逐渐实现城乡基本公共服务均匀化
A．①③B．①④
C．②③ D ．②④
分析：选 C②中的措施有益于减小薪资水平的地域差距，③ 中的措施有益于减小工
资水平的行业差距，故答案为 C 项。

应当是提升劳动酬劳在首次分派中的比重，实现城乡
基本公共服务均等化，①④ 说法错误。

2． (2012全·国卷·节选 )阅读资料，达成下题。

改革开放以来，我国居民收入不停增添。

1978年我国员工薪资总数为568.9亿元，2009年达到40 288.2亿元；员工均匀薪资由1978 年的615 元增添到2009 年的32 736 元。

在我国居民收入不停增添的同时，收入分派中的一些问题也逐渐展现出来。

2009年，我国的最低薪资是我国人均GDP的 25% ，世界均匀为58% ；我国最低薪资是我国均匀薪资的21% ，世界均匀为50% 。

我国居民收入在公民收入首次分派、再分派中的比重分别以以下图所示。

——摘编自 2011年 3月 7日《经济察看报》依据资料归纳我国公民收入分派中存在的问题，并联合经济生活知识提出解决问题的
政策建议。

分析：解答第一小问时，要抓住设问中“问题” 这一限制语，对资料的文字资料和图
进行综合剖析。

文字资料主要反应出与世界对比，我国的最低薪资在GDP 和均匀薪资中的占比较低；对图中政府、公司、居民收入占比分别进行横向和纵向比较能够看出，不论
是在首次分派仍是在再分派中，居民收入占比均呈减少趋势，政府和公司收入占比均呈增
加趋势。

第二小问的答案应针对第一小问的问题运用相应理论提出建议。

答案：问题：与世界均匀水平对比，最低薪资在人均GDP 中占比低，在均匀薪资中占比低，最
低薪资水平偏低。

居民所得在首次分派和再分派中占比呈减少趋势，政府和公司所得占比
呈增添趋势，公民收入分派构造不合理。

建议：提升居民收入在公民收入分派中的比重；提升劳动酬劳在首次分派中的比重；
逐渐提升最低薪资标准；成立员工薪资和居民收入的正常增添体制；成立和完美社会保障
体制，促使社会公正。

———— [ 备考关注 ] ————————————————————————————
近几年高考对本考点的考察较少，但社会公正、精确扶贫和共享发展是现阶段的社会
热门，也将会成为高考命题热门。

所以在备考复习过程中，要注意联合这些热门及我国在
收入分派改革过程中出台的一系列新措施，掌握怎样进一步促使公正的实现和效率的提升。

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[ 知能清障 ] 1．收入分派公正
含义收入分派的相对同等，即要求社会成员之间的收入差距不可以过大，要保证人
们的基本生活需要
必需性收入分派公正是中国特点社会主义的内在要求，是实现共同富饶的表现对效率有益于调换劳动者踊跃性，推动生产发展，提升经济效率，增添社会财产
抵花费有益于减小收入差距，提升社会整体花费水平，扩大内需
对经济
有益于促使经济发展由主要依赖投资、出口拉动更多地向依赖内需拉动，实发展方
现经济发展方式的转变
意式
义对实现
有益于减小行业之间、地区之间、城乡之间的收入差距，实现共同富饶的目共同富
标
裕
对科学
有益于贯彻落实以人为本的科学发展观
发展观
(1)从根本上看，要以经济建设为中心，鼎力发展生产力，提升经济效率、增
添社会财产，为实现社会公正确立物质基础；
(2)坚持和完美按劳分派为主体、多种分派方式并存的分派制度，为我国实现
社会公正、形成合理有序的公民收入分派格局供应重要的制度保证；
(3)增添居民收入，侧重保护劳动所得，提升居民收入在公民收入分派中的比
重、劳动酬劳在首次分派中的比重，努力实现居民收入增添和经济发展同步措施
、劳动酬劳增添和劳动生产率提升同步，是实现社会公正的重要措施；
(4)再分派更为侧重公正是实现社会公正的另一重要措施。

要健全以税收、社
会保障、转移支付为主要手段的再分派调理体制，着力解决收入分派差距较
大的问题。

要规范收入分派次序，保护合法收入，增添低收入者收入，扩大
中等收入者比重，调理过高收入，清理规范隐性收入，取消非法收入，努力
减小城乡、地区、行业收入分派差距
2．效率与公正
效率公正
效率指经济活动中产出与投收入分派公正，要求收入分
入的比率，表示资源有效利配相对同等，即要求社会成含义用的程度。

效率提升意味着员之间的收入差距不可以过大
资源的节俭和社会财产的增，要保证人们的基本生活需
加要
①效率与公正拥有一致性。

一方面，效率是公正的物质前提
关系。

另一方面，公正是提升经济效率的保证；
②效率与公正分别重申不一样的方面，两者又存在矛盾
①发展社会主义市场经济，首次分派和再分派都要兼备效率
和公正，既要提升效率，又要促使公正；
②兼备效率与公正，既要反对均匀主义，也要防备收入悬殊
办理两者关系的措施
；既要落实分派政策，也要倡议奉献精神；在鼓舞人们创业
致富的同时，倡议回报社会和先富帮后富，朝着共同富饶方
向稳步行进
[ 操练冲关 ]
1． 2017年上半年浙江居民人均可支配收入位列全国第一，也是全国独一一个省内所
有地级市的城镇居民人均可支配收入都超出全国均匀水平的省份。

浙江居民收入高又最均
衡主要受益于各级政府()
①正确办理效率和公正的关系②踊跃发挥对资源配置的决定作用
③鼎力促使传统经济转型升级④不停完美我国的基本经济制度
A．①②B．①③
C．②③ D ．③④
分析：选 B在社会主义市场经济条件下，效率与公正拥有一致性。

一方面，效率是
公正的物质前提。

另一方面，公正是提升经济效率的保证。

正确办理效率和公正的关系使
得浙江居民收入高又最均衡，① 切合题意；经济发展水平对经济的影响是根天性的，故大
力促使传统经济转型升级使得浙江居民收入高且最均衡，③切合题意；市场在资源配置中
起决定性作用，② 错误；此题考察的是我国的分派制度，不是基本经济制度，清除④。

2．依据《深入收入分派制度改革的若干建议》，到2017年，绝大部分地域最低薪资标准要达到当地城镇从业人员均匀薪资的
40% 以上，保证低收入者拥有基本的保障，让更多人分享改革发展成就。

这一要求()
①使首次分派的结果更能激发劳动者的踊跃性
②有益于指引公司肩负社会责任，加速创新转型
③旨在完美社会保障系统，促使社会公正
④是国家经过再分派保护劳动者合法权益的表现
A．①②B．①③
C．②④ D ．③④
分析：选A上浮最低薪资标准使首次分派的结果更能激发劳动者的踊跃性，有益于
指引公司肩负社会责任，加速创新转型，①② 正确；③ 重申社会保障系统，与资料没关；
④ 重申再分派，不选。

3． 2017年初，国家卫生计生委公布《“十三五”全国卫生计生人材发展规划》提出
，要“充足考虑医疗行业培育周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重等状况，建
立切合行业特点的医务人员薪酬制度，表现医务人员技术劳务价值”。

落实上述规定有益
于 ()
①促使公民收入再分派更为公正合理②使医务人员在共建共享中有更多获取感
③完美生产因素按贡献参加分派制度④实现经济发展与居民收入增添同步
A．①②B．②③
C．①④ D ．③④
分析：选B依据医疗行业的特点成立与之相适应的薪酬制度，表现了医务人员技术
劳务的价值，明显有益于完美生产因素按贡献参加分派制度，使医务人员有更多的获取感，②③ 正确。

资料反应的是首次分派，① 与题意不符。

④ 与题意没关。

4．“十三五”规划建议在经济保持中高速增添的目标中，重申均衡性、包含性。

平
衡性包含了减小城乡之间、地域之间、行业之间的差距，包含性则意味着经济发展的成就
要更多地让全体人民来分享。

以下选项中有益于实现“均衡性”和“包含性”目标的是( )
①首次分派重视效率，再分派重视公正②促使市场竞争，打破行业垄断
③理顺分派关系，提升劳动酬劳在再分派中的比重
④完美《个人所得税法》，调理过高收入
A．①③B．①④
C．②④ D ．②③
分析：选 C要实现“ 均衡性” 和“ 包含性” 目标，首次分派和再分派都要重视公正，① 错误；促使市场竞争，打破行业垄断有益于减小城乡之间、地域之间、行业之间的差距，实现均衡，故② 正确；理顺分派关系，提升劳动酬劳在首次分派中的比重，③ 表述错误；
④ 有益于实现“ 均衡性”和“ 包含性” 目标。

5． 2017年个税改革将是税改最大看点。

新一轮个税改革的方案将成立综合与分类相
联合的个税税制，合时增添教育、房贷利息、养老等专项扣除项目，从而降低中低收入者
的税负。

新一轮个税改革旨在()
①完美收入分派，促使社会公正②调理过高收入，除去收入差距
③优化税种构造，防止重复收税④增添居民收入，提升花费能力
A．①②B．②③
C．①④ D ．③④
分析：选C②中“ 除去收入差距” 的表述错误，清除。

③ 表述与题意不符。

新一轮
个税改革旨在完美收入分派，促使社会公正，增添居民收入，提升花费能力，故①④ 当选。

一、选择题
1．有甲、乙、丙三人，甲是某国有控股公司的总工程师，并有一项技术专利卖给该
公司；乙是一日本在中国独资公司的员工；丙在一股份合作制公司持股上岗。

工作一年后
，以下对甲、乙、丙三人收入的说法正确的选项是()
①甲的薪资、奖金、津贴收入属于按劳分派
②甲转让专利技术收入属于按生产因素分派
③乙的收入形式有益于促使分派公正
④丙的收入属于按劳分派
A．①②B．①④
C．②③ D ．③④
分析：选 A甲是某国有控股公司的总工程师，其薪资、奖金、津贴收入属于按劳分
配，① 正确；甲转让专利技术收入属于按生产因素分派，② 正确；乙的收入形式有益于促
进分派公正的说法错误，③ 清除；丙在一股份合作制公司持股上岗，丙的收入属于按劳分
派与按生产因素分派相联合，④ 说法错误。

2．国务院印发的《对于激发要点集体活力带动城乡居民增收的实行建议》指出，实
施七大集体激励计划，对技术人材、新式职业农民、科研人员、小微创业者、公司经营管理
人员、基层干队伍伍、有劳动能力的困难集体，推出差异化分派激励政策。

实行差异化
分派激励政策()
①有益于调换各种生产因素的踊跃性②表现了对劳动、知识、人材、创建的尊敬
③坚持了效率优先，兼备公正的原则④坚持和完美了按劳分派的基来源则
A．①②B．①③
C．②④ D ．③④
分析：选 A实行差异化分派激励政策有益于调换各种生产因素的踊跃性，表现了对
劳动、知识、人材、创建的尊敬，有益于增添收入，推动经济发展，①② 切合题意；发展社会主义市场经济，既要提升效率，又要促使公正，③ 说法不切合题意；资料主要表现了
是让各样生产因素参加利润分派，④与题意不符。

3．中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《对于推行以增添知识价值为导向分派政
策的若干建议》提出，“将逐渐提升科研人员收入水平，鼓舞科研人员经过科技成就转变
获取合理收入，并同意科研人员从事兼员工作获取合法收入。

”这一措施旨在()
①加速实行创新驱动发展战略，建设创新式国家②激发科研人员的踊跃性和创建性
③调理过高收入，除去收入差距④表现收入分派的公正原则，推动实现共同富饶
A．①②B．①④
C．②③ D ．③④
分析：选A这一措施旨在激发科研人员的踊跃性和创建性，有益于我国实行创新驱
动发展战略，建设创新式国家，①② 正确且切合题意；③ 说法错误，错在“ 除去”；这一
措施主要表现了效率而不是公正，也不可以推动实现共同富饶，④ 清除。

4．李克强指出，大众创业、万众创新是发展分享经济的重要推手，是收入分派改革
和促使社会公正的切入点，有益于形成合理的分派格局。

这是由于“双创”()
①为创业创新者供应更为公正的时机和畅达的上涨通道
②尊敬了劳动、知识、人材等生产因素参加分派所获取的收入
③能有效地将收入差距控制在合理的范围内④能够提升劳动酬劳在再分派中的比重
A．①②B．①④
C．②③ D ．③④
分析：选 A大众创业、万众创新有益于形成合理的分派格局，这是由于“双创” 为
创业创新者供应更为公正的时机和畅达的上涨通道，① 正确；“双创” 尊敬了劳动、知识、
人材等生产因素参加分派所获取的收入，所以有益于形成合理的分派格局，②正确；“ 双
创” 其实不可以有效将收入差距控制在合理的范围内，③ 不选；劳动酬劳其实不属于再分派，④
不选。

5．某地在乡村土地流转过程中推行“土地换股权”模式。

该模式的实质在于，在农
村土地流转和村办公司建设的过程中，农民能够将土地承包权作为财产入股，并享受分成。

该地农民享受的分成收入()
①属于生产因素按贡献参加分派收入②属于按劳分派收入
③属于按劳动因素分派收入④是转让土地使用权获得的收入
A．①③B．①④
C．②③ D ．②④
分析：选B该地农民享受的分成收入是转让土地使用权获得的收入，属于生产因素
按贡献参加分派收入，①④ 正确；该地农民享受的分成收入不属于按劳分派收入，也不属
于按劳动因素分派收入，②③ 不选。

6．基尼系数是判断收入分派公正程度的比率数值，在0和 1之间，此数值越趋势于1，
收入差距越大。

据统计，最近几年来我国的基尼系数有所降低。

居民收入差距有必定程度的回
落，但仍旧偏高，面对这类状况，国家应当()
①推行按劳动因素分派，激发劳动者的踊跃性
②推行按劳分派政策，使等量劳动获取等量酬劳
③提升劳动酬劳在首次分派中的比重，侧重保护劳动所得。