多措并举 加强党校教师梯队建设

'教育与培训】
多措并举加强党校教师梯队建设
陈铎
(中国铁路哈尔滨局集团有限公司党校，黑龙江哈尔滨150036)
［中图分类号］D261.81［文献标识码］B［文章编号］1006-8279(2019)06-0069-03
着力打造政治强、业务精、作风好的高素质党校教师队伍，是加强和改进党校工作的重要内容；培养政治强、业务精、作风好的知名教师，培养造就一批马克思主义理论大家，一批忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家，是坚持党校姓党的重要抓手。

哈铁党校是中国铁路哈尔滨局集团有限公司基层干部培训轮训的主渠道和党性锻炼的熔炉，在培养德才兼备的干部和教育党员等方面发挥着重要的作用，因此，迫切需要打造一支一流的教师队伍*
一、畅通“能进能出”渠道，形成良性循环
1.采取三种方式引进人才充实党校师资队伍。

一是选聘社会教育名师充实党校师资队伍*《2018-2022年全国干部教育培训规划》明确提出：“加大名师培养吸收力度，把干部教育培训师资纳入各级人才政策支持范畴，努力造思主理论家和忠诚于思主义、在学科领域有影响力的知名专家，定期评聘全国干部教育名师，给予支持和奖励。

”在政策的允许下，对有意加入党校工作的社会名师进行人才引进，选聘进党校师资队伍*这类人才引进，要把好关口，先要了解政治倾向，再深入了解学术观点、学风品行，结合教学实际从源头上保证引进的人才具有正确政治立场和良好师德师风*二是选聘优秀大学毕业生充实党校师伍，点政治理论专业、具有硕士研究生及以上学历的优秀毕业生中进行选拔*对这些选拔对象要注重德才兼备的考察，着重考察他们对党校干部教育培训工作是否热爱，从而选拔出真正热爱党校事业、能够扎根党校的优秀大学生*三是选聘基层一线“本土”干部充实党校师资队伍*这类人材可以从优秀党务工作者、基层单位专兼职教师、专业技术员中行*
2.采取两种方式让不适应教师岗位的离开教师队伍*对不能够很好地履行教师岗位职责，但热爱党校事业，具备一定特长，能够在相适应的岗位上为党校做贡献的教师，从组织关爱的角度，及时调整出教师队伍，合理安排岗位，最大限度地发挥其工作特长和能力+对那些不适应教师岗位，并且满足不了其他岗位需求，或者没有其他岗位可以安置的教师，可由组织协调或自行申请调离党校*
二、推行“能上能下”措施，激励争创业绩
1•在聘任职称上“能上能下”*对中级以上职称编制实行3年聘期制，聘期内按年度实施以“德政勤廉”+学术成果+“评估认证”为主要指标的量化考核，累计3年*聘期到期后，对所有中级以上职称编制进行重聘，依据3年考
核结果决定是否继续聘任。

原级未聘上的，低聘下一级；空出的编制，由具备该级职称资格、在下一级考核中排名靠前的教师依次递补聘任*
2.在学科（部门）管理岗位上“能上能下”*在内部机构设置上，教学系统将以学科为单位设置部门机构*建立学科（部门）负责人竞争机制，改变“能上不能下”的现状*对部门负责人主要是以学科带头人为主，聘期3年，执行教师职称考核方式，提高学术成果比重*聘期到期后，如果其考核分值低于本学科内部教师者，将终止其从事专职教师工作的资格，空出的学科（部门）管理岗位，则择优在学科内考核排名靠前的教师中进行公开竞聘，脱颖而出者按有关干部任免程序聘任*
3.在内部职称等级上“能上能下”*对同一职称编制，实行内部两个等级聘任（如一级讲师、二级讲师），聘任周期为1年，在学校有权决定的职称待遇上按两个等级支付待遇，考核方式同上，连续考核为高等级者，优先聘任上一级职称，以此激发同一职称的教师在聘期内的工作动力和活力*
三、优化“评估认证”方式，提升专业能力
1.以“督导评估”严控教学质量*由具有较高教学教研水平的教师组成兼职督导小组，分别动态地对每讲课程，进行3方面、13项点的教学督导和“课程质量评估”，评定出2个等级；对每期培训班，进行3方面、8个项点的“培训质量评估”*教师的“课程评估”等级与教师的授课费挂钩，“培训质量评估”结果与相关部门、人员的绩效考核挂钩*
2.以“课程认证”把控实用价值*实行“三审、三讲、一认证”：对选题进行“三级审核”、课程两次试讲后方可进行讲课认证；由学术委员会就“选题针对性、破题逻辑性、知识准确性、理论指导性、内容实战性、教法实效性”6方面、16个项点严格认证课程价值；认证后就修改完善情况再次试讲*通过认证的课，定出级，与教师的开授课挂钩*
3.以“倾斜奖励”激励成果*每季度在校内讲授两次以上的所有课程，参考培训班学员评价结果，对相对优秀课程一次性发放“好课季度奖”；在半年内通过认证的新课，按照课堂授课质量等级支付“精品新课半年奖”；设置教学方法创新奖、教师授课攻坚奖、青年教师进步奖等单项奖，全面评估教师专业能力，进一步调动教师提升课程质量的积极性*
四、优化专业结构，构建“多元化”师资队伍
1.校内专职定位，对既有教师进行学科、专业、方向的主辅交叉、教学科研兼攻的一专定*
2•挖掘校内兼职潜力，补强经管学科短板，如政策允许，设立经管教研部；如现有编制不能突破，则以兼职为主构建经管学科，并选定学科带头人*对全校管理人员，逐人进行特长分析，对能够开发、讲授课程的管理人员进行校内兼职教师定位，给任务压担子*
3.选聘局内兼职教师，针对课程短板，选聘现职领导干部、离退休人员和在职的兼职教师作为党校“客座教授”兼职讲课，突出专业性，动态保持在30名，基本以经管学科为王，日常由校内经管学科负责管理*
4.掌握社会名师资源，深化与党校、高校、国内顶级培训机构，以及知名企业的合作关系，进一步优化师资库，形成“多元化”的师资队伍，满足各类培训需要*
五、优化年龄结构，搭建“金字塔”型师资
队伍
1•让“老”教师占据“塔尖”进行引领。

用50岁左右、教龄较长的“老”教师构成教师队伍
“金字塔”型结构的“塔尖”，以多年的实践经
验，在教研活动、学术研究、师带徒等方面发
挥作用，注重日常“传帮带”。

2•让中青年骨干教师做强“塔身”承上启下。

对40岁左右、具备较强授课能力的中青
年骨干教师在培训授课、科研任务等各方面重
点倾斜，采取上级党校送培、基层调研等多种
方式提高专业能力。

重点在中青年教师中打造
“名师工程”“名课工程”。

3•让青年教师夯实“塔基”深化培养*对30岁左右的、教学能力较弱的青年教师和讲解员，作为后备教师力量进行培养*特别是我校讲解员数量较多、素质较高、潜力较大，可以作为党校教师队伍重要后备人材进行储备，通过“讲展馆&讲微课&讲大课”阶梯式培养，充
分挖掘他们的教学潜力，成熟一个推出一个，不断充实到现有专职教师队伍中*
六、优化职称结构，打造“专业化”师资
伍
1•提升职称等级*积极争取集团公司政策
支持，设立正教授职称编制，消除副教授职称晋级的“天花板”，增加一级职称，带来群体效应，改变现有职称编制限制过大、教师职称晋级困难的局面，让教师工作更有奔头*
2•科学调整教师职称定员编制*本着各层级职称分布合理、导向性强的原则，在集团公司政策允许的情况下，对教师现有职称编制进行重新核定，注重业绩考核结果，重点解决长期存在的评上相应职称而受编制限制无法聘上
的“老大难”问题，解决教师切身关切问题，调动教师聘级职称的积*
3.深化培养教师评聘职称的能力*由校学术委员会牵头，学科带头人具体负责，为每名教师学设职称，职称聘上予指导规划，提升教师在职称评聘上的竞争能力，以职称评聘为牵引提升教师的专业能力*
七、优化能力结构，建设“术有专攻”的师
伍
1•高级职称教师“盯”高端理论研究*高级职称教师普遍经验丰富，理论功底深厚，对基层有一定的了解*对他们应采取送培上级党校、牵头科研等方式，让他们能够在前沿理论研究、教法创新的能力上寻求突破，将他们的教研成果与考核奖励挂钩，让高级职称教师切实学术、理论作用*
2.中级职称教师“重”生产实践研究*目前党校中级职称的教师为专业校业，大多具有硕士研究生学历，他们的突出特点是有一定的理论功底，但普遍缺乏对基层实际情况的了解与掌握*针对这部分教师的特点，要在生产实践研究上下功夫，每年用1/4的时间安排他们进行现场调研、生产岗位锻炼，让他够、了解*
3.初级职称教师“练”教学基本功*重在打好初级职称教师的基础，采取校内定期集中培训、师带徒、模拟实战授课等多种方式，在课程开发、教法、授课能力等方面进行培养*注重选拔年轻教师参加各级各类竞赛活动和培训活动，为青年教师开阔眼界、增长见识创造条件*
（作者系中国铁路哈尔滨局集团有限公司党校常务副校长、副教授）
〔责任编辑：金庆军:。