行政指导意见书
人社局行政指导实施方案
人社局行政指导实施方案为进一步推进和提升人力资源和社会保障系统的行政指导执法工作，根据市政府办公室《关于推行行政指导工作的意见》和县政府办公室《关于全面推行行政指导工作的实施意见》文件要求，结合我局工作实际，制定本方案。
一、指导思想以科学发展观和党的十*大精神为指导，坚持以人为本、执法为民，按照建设法治政府、服务型政府的要求，有计划、有步骤、有重点地推进人力资源和社会保障系统服务型行政执法建设工作。
改进方法，创新机制，规范行为，提升水平，努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的人力资源和社会保障行政执法形象。
为推进人力资源和社会保障事业发展和我县经济社会发展创造良好的法治环境。
二、基本原则推行行政指导工作必须把握以下原则：一是合法性原则。
必须在法定职责、职能范围内实施行政指导，所实施的指导行为不应违背法律精神、法律原则和国家政策。
二是合理性原则。
所实施的行政指导应当是社会所需、企业所求、政府所想，以实现对经济秩序的有效管理。
采取的方法应必要、适当，平等对待行政管理相对人，综合考虑指导成效，避免给行政管理相对人带来不必要的负担。
三是自愿性原则。
行政指导应在行政管理相对人自愿的基础上实施，行政管理相对人拒绝接受行政指导的，不得采取或变相采取强制措施以及其他不利于行政管理相对人的行政处理方式。
四是公开原则。
行政机关实施行政指导除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外都应公开，将行政指导的依据、内容、方法、程序及行政管理相对人的权利等在办公场所、工作网站公示，依法保障行政管理相对人的知情权、参与权和救济权。
五是便民原则。
行政指导的实施程序应简明高效，针对不同类型事项，采取灵活多样的方法，为行政管理相对人提供优质服务。
三、主要内容（一）转变执法理念，构建服务型行政执法模式。
切实把行政执法职能转变到主要为人民群众服务、创造良好发展环境上来，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的人力资源社会保障行政执法体制。
行政指导规范
行政指导规范第一条为规范我所行政指导行为，保障在实施行政指导中正确履行职责，促进行政指导活动制度化、科学化，完善行政监督方式，提高行政效率，保护行政相对人的合法权益，依照依法行政要求，结合我所依法行政工作实际，制定本规范。
第二条本所各业务科室实施行政指导，依照本规范执行。
法律、法规和规章等另有规定的，从其规定。
第三条本规范所称行政指导，是指行政机关在其职能、职责或者管辖事务范围内，为适应复杂多样化的民族宗教事务行政管理的需要，基于国家的法律精神、原则、规则或者政策，适时灵活地采取指导、约谈、说服、劝告、协商、建议、鼓励、帮助、警示、发布信息、提供行动指南等非强制性方法，引导行政相对人作出或不作出某种行为，以有效实现一定行政目的的一种行政行为。
本规范所称行政相对人，是指作为行政指导对象的公民、法人或其他组织。
第四条执法人员应当依法实施行政指导，不得超越其法定权限和管辖范围。
行政机关在不与法律精神、原则、规则或者政策以及法理相冲突的情况下，可以根据行政指导的目的和对象，自行决定指导方式、形式和内容，但不得滥施行政指导行为。
第五条行政机关实施行政指导应当坚持合理原则，采取的方案、方式应与行政指导的目的具有必要的和合理的联系。
在各种可能采取的方案中，选择最符合成本效益原则的方案；在各种可能采取的方式中，选择既能有效实现行政指导的目的，又可避免损害行政相对人的方式。
第六条行政机关实施行政指导应当坚持必要性原则，在实施行政管理职能的时候，应当优先选择采取柔性管理方式，运用行政指导，实现行政管理目的。
第七条实施行政指导应当采取适当的形式：（一）行政提示。
指行政机关就行政相对人行为可能涉及本机关行政管理相关事项和行政执法的事项，进行预先告知、提醒。
（二）行政示范。
指行政机关通过推荐、评价等方式，促使行政相对人合法规范地从事卫生行事业方面的相关活动。
（三）行政辅导。
指行政机关为行政相对人提供与本机关行政管理业务相关的帮助和支持。
监督检查意见书
市场监督管理
监督检查意见书
X市监监书字〔〕号
被监督人：法定代表人（负责人）：
地址：联系电话：
本局在年月日在对被监督人
监督检查中发现有不符合规定的情况，现提出如下监督检查意见，建议被监督人予以改进：
（公章）
年月日
本意见书已于年月日时分收到。
接收人签字：
执法人员签字：、
说明：本文书适用于对食品生产、食品销售和餐饮服务监督检查中发现尚不需要予以行政处罚的违规行为的意见反馈。
属于行政指导类文书。
亦可适用于保健食品、医疗器械和药品等监督检查活动。
本文书一式三份。
一份送达，一份存档，一份承办机构留存。
互联网上网务营业场所经营单位
互联网上网服务营业场所经营单位审批业务手册一、适用范围本业务手册规定了审批从事互联网上网服务经营活动的业务流程，适用于从事互联网上网服务营活动审批的咨询、申请和办理。
本审批事项中所称“从事互联网上网服务经营活动”，是指互联网上网服务营业场所通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等活动。
学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的，不属于文化行政部门审批事项。
二、审批事项事项：从事互联网上网服务经营活动的申请和办理。
分项：设立、变更、注销、补证。
三、法律依据《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）、《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第666号）、《广东省预防未成年人犯罪条例》（广东省第十届人大常委会公告第67号）、《广东省商事登记条例》（广东省第十二届人大常委会公告第44号）。
四、实施机关法定授权的行政审批机关（县级以上文化行政机关）。
本行政审批在行政受理窗口为服务对象提供业务咨询及统一办理服务。
五、审批人员审批人员应当具备相应的法律知识和专业技能，应当接受法律和相应的业务培训、考核。
六、审批条件1.申请人有下列情形之一的人员，不得申请设立互联网上网服务营业场所经营单位：（1）互联网上网服务营业场所经营单位被吊销《网络文化经营许可证》的，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或者主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。
（2）擅自设立的互联网上网服务营业场所经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人。
（3）文化主管部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。
2.地点要求中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼内不得设立互联网上网服务营业场所。
现场检查行政指导意见书
现场检查行政指导意见书尊敬的行政机关：根据对贵单位现场检查的情况进行分析和评估后，我单位形成了以下行政指导意见书，具体如下：一、现状分析经过我单位的现场检查，贵单位存在一些问题和不足之处。
首先，在工作流程上，贵单位存在一些不合理的环节，导致工作效率不高。
其次，在人员管理方面，贵单位存在一些管理漏洞，缺乏严格的考核和激励机制。
再次，在设备更新和维护方面存在欠缺，对工作人员的工作效率产生一定的影响。
最后，在服务质量方面，贵单位的服务态度还有待改进，客户的满意度并不高。
二、问题分析1. 工作流程不合理：贵单位的工作流程存在一些不合理和繁琐的环节，需要进行优化和简化，以提高工作效率。
2. 人员管理不完善：贵单位的人员管理需要加强，包括考核和激励机制的建立，以激发员工的工作积极性和创造力。
3. 设备更新和维护欠缺：贵单位的设备更新和维护工作存在滞后和不到位的情况，需要加强设备管理，确保设备正常运行。
4. 服务质量有待提升：贵单位的服务态度需要进一步改进，加强对客户需求的理解和满足，提高客户的满意度。
三、改进措施1. 优化工作流程：贵单位应对工作流程进行全面的分析和优化，简化流程，减少繁琐环节，提高工作效率。
2. 完善人员管理：贵单位应建立科学合理的人员考核和激励机制，注重激发员工的工作积极性和创造力，提高团队的凝聚力。
3. 加强设备管理：贵单位应加强对设备的更新和维护工作，确保设备正常运行，提高工作人员的工作效率。
4. 提升服务质量：贵单位应加强对客户需求的理解和满足，改善服务态度，通过培训和提升员工的服务意识和技能，提高客户的满意度。
四、整改时限鉴于贵单位存在一些问题和不足之处，我单位建议贵单位在接到本意见书后，立即启动整改工作，并在一个月内向我单位提交整改报告。
五、后续跟踪我单位将在贵单位整改完成后进行现场复查，希望贵单位能够按照要求认真整改，确保问题的解决和改进措施的落实。
请贵单位高度重视本意见书，认真整改并及时向我单位汇报，以便我单位跟踪督促和协助解决问题。
南京市司法局推行行政指导工作的实施方案
南京市司法局推行行政指导工作的实施方案文章属性•【制定机关】南京市司法局•【公布日期】2013.08.26•【字号】•【施行日期】2013.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市司法局推行行政指导工作的实施方案根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《省司法厅关于在全省司法行政机关全面推行行政指导工作的实施意见》（苏司通〔2013〕82号）有关推行“行政指导”工作的具体安排，为进一步提升我市司法行政系统依法行政能力建设，有效促进管理职能的转变，加强执法（业）为民、服务发展工作，营造规范、和谐、有序的司法行政执法（业）环境，特制定如下方案。
一、行政指导的目的和意义行政指导是行政机关为有效实现行政目的而实施的非强制性行政行为，是对传统行政管理方式和执法方式的重要变革和补充。
司法行政指导，是指司法行政主体在其职责、任务和所管辖的事务的范围内，基于国家法律、法规的原则和政策，在司法行政相对方的同意和协助下，适时、灵活地采取非强制性措施和业务性、技术性指点，实现一定的司法行政目的但不产生法律后果的行为。
推行司法行政指导，是在规范行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政行为的基础上，进一步优化司法行政管理和执法活动，提升管理效能和服务水平。
有利于为经济社会发展营造良好的环境，促进执法和发展的统一，有利于拓展和延伸司法行政部门的服务职能，促进执法和服务的统一，有利于提高司法行政依法行政能力，促进执法和监管的统一。
二、行政指导工作原则（一）自愿原则。
行政机关实施行政指导应以行政管理相对人自愿为前提，不得采取强制或变相强制等方式迫使行政管理相对人接受行政指导。
（二）合法原则。
行政指导的工作内容和实施方式应在法定职责范围内进行，不得超越法定权限、违反法律规范和政策规定，不得侵害行政管理相对人的合法权益。
（三）合理原则。
行政机关实施行政管理应优先采用行政指导等非强制方式，采取的方法应必要、适当，平等对待行政管理相对人，综合考虑指导成效，避免给行政管理相对人带来不必要的负担。
娱乐场所行政审批工作指导意见.doc
娱乐场所行政审批工作指导意见一、娱乐场所设立的条件（一）距离要求娱乐场所不得与危险化学品仓库相毗连，距离医院或者机关周边30 米范围内、距离中小学校周边 200 米范围内不得设立娱乐场所。
测量方法：以娱乐场所实际使用的建筑物外沿与医院、机关、学校围墙或者边界的最近直线距离为准。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。
（二）面积标准城市设立歌舞娱乐场所面积不得少于 200 平方米，单个包间使用面积不得少于 8 平方米，消费者人均占有使用面积不得少于 1.5 平方米；农村乡镇设立歌舞娱乐场所面积不得少于 100 平方米，单个包间使用面积不得少于 5 平方米，消费者人均占有使用面积不得少于 1 平方米。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净。
南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州等省辖市城市设立游艺娱乐场所面积不得少于 800 平方米，县（市）城市不得少于500 平方米，农村乡镇不得少于300 平方米；徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁等省辖市城市设立游艺娱乐场所面积不得少于600 平方米，县（市）城市不得少于300 平方米，农村乡镇不得少于200 平方米。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。
新设立游艺娱乐场所必须是五星级宾馆、旅游度假区、10000 平方米以上的商业中心、8 个以上放映厅的影院或者政府规划的文体中心、商业街区、工业园区、开发区等的配套项目。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥。
以上娱乐场所使用面积标准均不包括办公、仓储等非营业性区域。
（三）注册资金设立歌舞娱乐场所注册资金不得少于30 万元。
南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州等省辖市城市设立游艺娱乐场所注册资金不得少于500 万元，县（市）城市不得少于300 万元，农村乡镇不得少于200 万元；徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁等省辖市城市不得少于400 万元，县（市）城市不得少于200 万元，农村乡镇不得少于100 万元。
彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。
中外合资（合作）经营的娱乐场所设立的条件，参照上述标准执行。
江苏省人民政府关于加快培育发展未来产业的指导意见
江苏省人民政府关于加快培育发展未来产业的指导意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.11.06•【字号】苏政发〔2023〕104号•【施行日期】2023.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文江苏省人民政府关于加快培育发展未来产业的指导意见苏政发〔2023〕104号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：未来产业代表新一轮科技革命和产业变革方向，对未来经济社会发展具备重大引领和变革作用。
为加快培育发展未来产业，开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势，积极把握未来发展主动权、抢占国际竞争制高点，助力建设现代化产业体系、推动高质量发展，提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，加强原始创新和颠覆性创新，坚持市场主导和政府引导相结合，扩大高水平国内国际合作，着力培育创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造的产业链条，打造自主可控、系统完备、先进安全的“10＋X”未来产业体系，构筑江苏新型工业化竞争新优势，为全省加快构建现代化产业体系，形成新质生产力，增强发展新动能，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心，全面推进中国式现代化江苏新实践提供新的产业支柱。
（二）主要目标。
到2025年，建设10个未来产业（技术）研究院、未来技术学院、未来产业科技园等平台载体，引育50个未来产业领军人才（团队），涌现一批具有核心竞争力的关键技术、应用场景和重点企业，南京、苏州率先建设未来产业先导区，重点领域、关键产业实现从小到大、从无到有，加快培育第三代半导体、未来网络、氢能、新型储能、细胞和基因技术、合成生物、通用智能、虚拟现实、前沿新材料、零碳负碳（碳捕集利用及封存）等10个成长型未来产业，谋划布局量子科技、深海深地空天、类人机器人、先进核能等一批前沿性未来产业，初步形成“10＋X”未来产业体系。
.河南省行政指导工作规范
附件1河南省行政指导工作规范第一条为推进依法行政和服务型行政执法建设，规范行政指导工作，保护和增进行政相对人的合法权益，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）和省政府有关规定，结合我省实际，制定本规范。
第二条全省各级行政机关（含法律法规授权的组织）依照本规范实施行政指导。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三条本规范所称行政指导，是指行政机关在其法定职权范围内，通过提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等非强制性方式，引导行政相对人自愿作出或不作出某种行为，以有效实现行政管理目的的行政行为。
第四条行政机关应当加强对行政指导工作的领导，行政机关的法制机构负责行政指导的组织协调、宣传培训、经验交流、监督检查等工作，相关业务部门负责行政指导的实施和业务指导工作。
第五条实施行政指导应当遵循以下基本原则：（一）合法原则。
实施行政指导必须在行政机关法定职权范围内进行，不得违反法律、法规、规章的规定，不得与国家政策相抵触，不得侵害行政相对人的合法权益。
（二）合理原则。
行政机关实施行政管理应当优先采用行政指导等非强制方式，实施行政指导应当根据行政管理目的和行政相对人的具体情况，选择合理适当的行政指导方式、方法。
（三）自愿原则。
实施行政指导应当以行政相对人自愿为前提，充分尊重其自主选择权。
不得采取或者变相采取强制性手段以及其他不利于行政相对人的行政手段强迫其接受行政指导，不得因行政相对人拒绝接受行政指导而对其采取额外限制或加重行政处罚等措施。
（四）公平原则。
实施行政指导应当公平地对待行政相对人，相关条件基本相同的情况下，应当实施相同或者类似的行政指导；不得为了个别行政相对人受益，而损害公共利益或其他行政相对人的合法权益。
（五）公开原则。
实施行政指导应当坚持公开原则，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外都应当公开，依法保障行政相对人的知情权、参与权和救济权。
（六）效率原则。
行政机关应当依法积极主动履行职责，简化实施程序，降低行政成本，为行政相对人提供方便、快捷的指导服务。
行 政 指 导 意 见 书
行 政 指 导 意 见 书
*食药监指字﹝ ﹞ 号
指导对象
单位名称
法定代表人或负责人
经营地址
联系人
联系电话
行政指导的目的：
我局(单位)依托行政管理职能，拟采取下列方式实施行政指导：
提示 规劝 □ 辅导 □ 引导 □
建议 □其他方式（ ）□
行政指导是一种不具有强制性、无法律拘束力的行政行为，你（单位）可以根据自己的意愿选择是否接受，如果你（单位）同意，请与我局（单位）协力合作，以便行政指导工作顺利开展。
六、严禁带病上岗。从业人员加工操作时要穿戴专用工作衣帽和口罩，定期洗手消毒，并落实“五病调离”制度。应当提前做好培训，严格执行员工岗前健康检查制度。
七、确保处罚到人。根据食品药品监管总局、公安部《关于加大食品药品安全执法力度严格落实食品药品违法行为处罚到人的规定》，有下列情形之一，属于《食品安全法》第一百二十三条规定的“情节严重”，尚不构成犯罪的，公安机关可以对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留：违法行为涉及的产品货值金额2万元以上的；违法行为持续时间3个月以上的；造成食源性疾病并出现死亡病例，或者造成30人以上食源性疾病但未出现死亡病例的等。
指导对象意见： 签名（盖章） ：
年 月 日
本局（单位）联系人： 联系电话：
（单位印章）：
年 月 日
行
政Hale Waihona Puke 指导内容
为预防食物中毒事件和食源性疾病发生，提请你单位务必做到：
一、落实主体责任。应持证合法经营，配备符合要求的食品安全管理员，建立和落实食品安全管理制度，制定食品安全事故处置方案，建设“明厨亮灶”，落实信息公示要求。
监督检查意见书
市场监督管理
监督检查意见书
X市监监书字〔〕号
被监督人：法定代表人（负责人）：
地址：联系电话：
本局在年月日在对被监督人
监督检查中发现有不符合规定的情况，现提出如下监督检查意见，建议被监督人予以改进：
（公章）
年月日
本意见书已于年月日时分收到。
接收人签字：
执法人员签字：、
说明：本文书适用于对食品生产、食品销售和餐饮服务监督检查中发现尚不需要予以行政处罚的违规行为的意见反馈。
属于行政指导类文书。
亦可适用于保健食品、医疗器械和药品等监督检查活动。
本文书一式三份。
一份送达，一份存档，一份承办机构留存。
行政指导意见书
行政指导意见书尊敬的领导：根据您的要求，我们针对公司的行政管理进行了全面的调研和分析，并制定了一份行政指导意见书，希望对公司的发展起到积极的推动作用。
一、加强行政人员培训行政人员作为公司的重要管理资源，其能力和素质直接影响到公司的运行效率和形象。
因此，我们建议加强行政人员的培训工作。
培训内容可以包括专业知识的学习、管理技能的提升以及沟通协调能力的培养等方面。
通过培训，提高行政人员的能力水平，使他们能够更好地适应公司的发展需要，并发挥更大的作用。
二、建立健全行政管理制度公司的行政管理制度体系应当完善，明确各项制度的内容和执行标准，确保行政管理的规范和一致性。
我们建议从人事管理、财务管理、办公设备管理、团队协作等多个方面逐步建立相应的制度，并加强对制度的落实和执行情况的监督。
同时，建议注重制度的完善和优化，及时根据实际情况进行调整，确保制度的灵活性和可操作性。
三、优化办公环境和设备配置良好的办公环境和设备条件对于员工的工作效率和积极性有着重要的影响。
我们建议进行办公环境的改造和设备配置的优化。
可以采取提升办公楼的硬件条件，改善员工的工作环境；更新办公设备，提高工作效率；完善办公软件和网络平台，提升团队协作效能等措施，以提高员工的工作舒适度和工作效率。
四、加强人事管理和激励机制建设人是企业的核心资源，对于公司的行政管理来说，合理的人事管理和激励机制是至关重要的。
我们建议加强人事管理，明确岗位职责和权限，建立健全的考核和评价机制，提高员工的工作积极性和责任心。
同时，建议适时采取激励措施，包括薪酬激励、福利待遇、晋升机会等方式，提高员工的工作满意度和忠诚度。
五、加强内部沟通和团队协作良好的内部沟通和团队协作是行政管理的重要保障。
我们建议加强内部沟通，建立畅通的信息渠道，及时交流和反馈信息，提高工作的透明度和高效性。
同时，鼓励团队协作，加强交流合作，充分发挥团队的智慧和力量，推动公司的发展。
总体而言，行政管理对于公司的发展至关重要。
国家市场监督管理总局关于查处哄抬价格违法行为的指导意见
国家市场监督管理总局关于查处哄抬价格违法行为的指导意见文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2022.06.02•【文号】国市监竞争发〔2022〕60号•【施行日期】2022.06.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文市场监管总局关于查处哄抬价格违法行为的指导意见国市监竞争发〔2022〕60号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：当前，受国际局势和疫情影响，部分领域出现价格异常波动。
为维护市场价格基本稳定，规范市场监管部门执法行为，现就市场监管部门查处哄抬价格违法行为时如何适用《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规，提出以下指导意见：一、哄抬价格违法行为认定（一）经营者有下列推动或者可能推动商品价格过快、过高上涨行为之一的，市场监管部门可以认定构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第一项规定的哄抬价格违法行为：1.捏造生产、进货成本信息并散布的；2.捏造货源紧张或者市场需求激增信息并散布的；3.捏造其他经营者已经或者准备提价信息并散布的；4.散布信息含有“即将全面提价”“涨价潮”等紧迫性用语或者诱导性用语，推高价格预期的；5.散布信息，诱导其他经营者提高价格的；6.捏造、散布推动或者可能推动商品价格过快、过高上涨的其他信息的。
（二）经营者有下列推动或者可能推动商品价格过快、过高上涨行为之一的，市场监管部门可以认定构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第二项规定的哄抬价格违法行为：1.生产环节经营者，无正当理由不及时将已生产的产品对外销售，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经市场监管部门告诫仍继续囤积的；2.生产环节经营者，除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的原材料，经市场监管部门告诫仍继续囤积的；3.流通环节经营者，无正当理由不及时将商品对外销售，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经市场监管部门告诫仍继续囤积的。
全面推行行政执法三项制度指导意见
三项制度包括（ ）。
多选题
推行（）、（）、（）是党的十八届四中全会部署的重要改革任务。
多选题
深化行政执法体制改革要建立（）、（）、（）、（）信息共享、案情通报
、案件移送制度。
多选题
在行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”建
设的同时要加强（）和（），建立运行执法信息平台，提升执法水平和效率
个关键，突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔
到领导岗位上来。
多选题
建设高素质法治专门队伍要畅通（）、（）、（）部门干部和人才相互之间
以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。
多选题
事前公开包括（ ）。
多选题
坚持严格规范公正文明执法的目标之一是（）、（）的行政执法体制建立健
全。
条件和程序等。
单选题
要加强行政执法保障，推动（）形成支持行政执法机关依法履职的氛围。 单选题
要健全纪律约束机制，加强（），全面提高执法人员素质。
单选题
要全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经（）考试合格，不
得授予执法资格，不得从事执法活动。
单选题
要逐步推行行政执法人员（）考核制度，科学合理设计考核指标体系，考核
机制。
单选题
理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高（）水平。
单选题
全面落实行政执法责任制要加快建立统一的（），建立健全投诉举报、情况
通报等制度。
单选题
全面落实行政执法责任制要加强（）。
单选题
全面落实行政执法责任制要坚决排除对执法活动的干预，防止和克服部门利
益和地方保护主义，防止和克服执法工作中的利益驱动，（）。
局行政指导意见书
局行政指导意见书
尊敬的XXX局：
针对您所提出的行政指导事项，经过我们的认真调查和分析，我们向您提出以下指导意见。
首先，我们了解到您局需要解决的问题是关于XXXXX的事项。
经过我们对相关法律法规的研究和分析，我们认为首要解决的问题是XXXXX。
针对该问题，我们提出以下建议：
1.落实责任：明确相关部门和个人在解决问题上承担的责任，完善责任制定机制，并对不履行职责的相关人员进行追责。
2.加强沟通与协调：建立与相关部门的有效沟通渠道，形成合力解决问题，确保各方的意见和建议得到全面考虑。
3.加强法规宣传：通过各种渠道和形式，加大对相关法规的宣传力度，提高社会公众的法律意识和合规意识。
4.建立监督机制：加强对相关操作的监督和检查，制定严格的监督制度，确保工作的规范和合规性。
5.加强培训和人才引进：组织专业培训和交流活动，提高工作人员的专业知识水平，引进具备相关经验和能力的人才。
6.加强科技支撑：引入先进的科技手段，提高工作效率，降低操作风险，并加强对科技产品及服务的监管。
7.完善工作流程：优化工作流程，简化办理程序，提高工作效率，便利群众。
8.加强宣传和舆论引导：通过宣传和舆论引导，增强公众对工作任务的理解和支持，增加工作的透明度和公信力。
以上是我们给出的针对您局行政指导事项的意见。
希望这些建议能够对您的工作有所帮助。
如有任何疑问或需要进一步的协助，请随时与我们联系。
祝工作顺利！
此致，
XXX行政指导专家团队。
征求行政相对人意见的文书是行政指导
征求行政相对人意见的文书是行政指导序言2021年4月10日，国家市场监督管理总局（下称“市场监管总局”）对有关垄断行为进行行政处罚引发关注。
值得注意的是，市场监管总局于4月6日发出了一份《行政指导书》，该单位除根据指导意见进行全面整改外，还要连续三年向市场监管总局报送自查合规报告。
因《行政指导书》在日常工作中出现频率较低，不仅社会公众，即使是从事法律工作的专业人士对行政指导的过程、后果等问题都了解不多。
本文拟对行政指导的相关法律问题进行简要归纳总结。
一、《行政指导书》的性质是行政指导1、什么是行政指导行政指导是行政主体在其职责、主体或其管辖事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律原则和政策，在行政相对方同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。
2、行政指导的三个典型特征第一、行政指导属于积极行政范畴。
传统行政主要是消极行政，政府基本扮演守夜人的角色。
伴随社会生活日趋复杂和多样化，要求行政机关实施积极的行动，包括采取行政指导方式，以补充单纯行政强制手段的不足。
第二、行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为。
与具有强制力的行政命令不同，行政指导主要以指导、劝告、建议、鼓励等柔性、非强制性方式进行，以促使行政相对方为或不为一定行为，行政指导并不具有法律强制力。
第三、行政指导是不直接产生法律后果的行为。
行政指导大多并非基于具体法律规范作出，不直接导致行政相对方的权利义务的增减，进而也就不直接产生法律后果。
3、《行政指导书》是行政指导的一种具体实施方式国家工商总局早在2013年就已印发《工商行政管理机关行政指导工作规则》（下称“《工商行政指导规则》”），对行政指导工作作出具体的规范和指引。
《工商行政指导规则》第四条明确，实施行政指导应当遵循的基本原则包括效率、合理、自愿、公开等原则。
其中，公开原则要求除依法应当保密的以外，实施行政指导应当公开进行。
行政指导行为的例子(一)
行政指导行为的例子(一)行政指导行为什么是行政指导行为行政指导行为是指行政机关对相关主体的行为进行引导、鼓励和规范的一种行政行为。
它是行政机关在履行职能过程中，通过发布指导性文件、发出书面通知、组织培训等方式对社会经济活动进行指导的行为。
行政指导行为的例子以下是一些常见的行政指导行为的例子：发布指导性文件行政机关通过发布指导性文件，对相关主体的行为进行引导和规范。
这些文件可以包括行业规范、操作指南、技术标准等。
例如，工商部门发布《网络购物操作指南》，指导消费者在网络购物过程中注意事项，提高消费者的购物体验和维权能力。
发出书面通知行政机关通过书面通知的方式对相关主体进行指导。
例如，环保局向企业发出通知，要求其加强废气治理，以达到减排要求。
这种书面通知具有追溯力，要求企业按照通知要求进行整改。
组织培训和教育行政机关通过组织培训和教育活动，对相关主体进行指导和教育。
例如，税务局组织企业财务人员参加税法培训，使其了解税法法规和纳税义务，提高纳税人的自觉性和合规性。
提供咨询和辅导服务行政机关提供咨询和辅导服务，解答相关主体的疑问，并提供指导意见。
例如，劳动局为劳动者提供法律咨询服务，解答劳动合同、工资福利等方面的问题，保护劳动者的权益。
行政指导行为的特点行政指导行为具有以下特点：•指导性：行政指导行为是对相关主体行为的引导和规范，具有指导性、督促性的特点。
•非强制性：行政指导行为是以鼓励、引导为主，通常不存在强制性要求和惩罚措施。
•灵活性：行政指导行为具有一定的灵活性，可以根据具体情况进行调整和变化。
•约束力：尽管行政指导行为通常是非强制性的，但在一定程度上仍具备约束力，相关主体有责任遵守指导。
•服务性：行政指导行为旨在为相关主体提供服务和帮助，促进其健康发展。
总结行政指导行为是行政机关通过发布文件、发出通知、组织培训等方式对相关主体行为进行引导和规范的一种行政行为。
它具有指导性、非强制性、灵活性、约束力和服务性等特点。
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行政指导的目的：
我局(单位)依托行政管理职能，拟采取下列方式实施行政指导：
提示 □ 规劝 □ 辅导 □ 引导 □
建议 □其他方式（ ）□
行政指导是一种不具有强制性、无法律拘束力的行政行为，你（单位）可以根据自己的意愿选择是否接受，如果你（单位）同意，请与我局（单位）协力合作，以便行政指导工作顺利开展。