行 政 指 导 意 见 书
行政指导
5.帮助。帮助是行政机关通过为行政相对人提供 某种便利的条件，引导行政相对人实施符合行政 机关达成行政管理目标的活动。在现代社会中， 行政机关因其所处的优越地位使其掌握许多政治、 经济和文化发展的资讯，而行政相对人因处于行 政被管理的地位，具有天然的被动性。如果行政 机关在行政相对人从事政治、经济和文化活动时 给予必要的帮助，必然可以引导行政相对人的行 为朝行政机关确定的管理目标方向发展。
五、 对行政指导的法律控制
1、、行政指导的法律依据 在行政指导的法律授权问题上，有两种不同的 意见：一种是只要有组织法上的依据即可，一 种是必须有行政行为法上的依据。 对行政指导这种新型的行政行为，只要有组织 法上的依据即可，而不必强求一定要有具体行 为法上的依据，也即以组织法为其最后的保留 领域，如果对行政指导仍坚持传统的法律保留 原则，那么就失去了其存在的理由。
六、行政指导的责任约束
对行政指导的责任约束应考虑具体情形： 第一，行政指导本身没有任何瑕疵，但接受指导者因其它原因遭 受一定损失，这时行政指导者应基于信赖保护原则，向被指导者 赔礼道歉，并给予一定的经济补偿。 第二，行政指导者因自身的信息或情报有误，而误导了被指导者， 结果使被指导者受到较大损害，行政指导者应考虑行政机关占有 信息、情报方面的全面性、权威性而负有一定的补偿责任。 第三，行政指导本身内容违法，受指导者在不知情的情况下自愿 接受指导而导致损失，此种行政指导应纳入行政复议和行政诉讼 的范围。 第四，行政指导者以行政指导为名，行行政命令之实时，应允许 受指导者穷尽一国对行政行为的所有救济手段。
三、 行政指导的种类 行政指导依照不同的标准可以进行不同的分类。 1、以行政指导是否针对特定对象为标准，行政指 导可分为抽象行政指导和具体行政指导。 抽象行政指导即针对不特定的人或事项所作 的行政指导。抽象行政指导也称为宏观行政指导。 具体行政指导是指针对特定的人或事项所作的行 政指导。具体行政指导也称为个别行政指导。 2、以行政指导有无法律根据为标准，行政指导可 分为有法律根据的行政指导和无法律根据的行政 指导。 有法律根据的行政指导是指法律、法规、规 章明文规定的行政指导。无法律根据的行政指导 是指没有明确的法律、法规、1.说服。说服是行政机关通过陈述情理希望行政相对 人接受行政指导的一种方式。说服是以行政机关说理为前 提，虽然行政行为也要求行政机关说理，但行政行为总是 与强制联在一起的。由于行政指导没有国家强制力为后盾， 因此，要使行政相对人接受行政指导的重要方式之一就是 行政机关应当以理服人。 2.建议。建议是行政机关根据行政管理目的的需要， 将自己对实现行政管理目的方法、途径等形成的看法告诉 给行政相对人，希望行政相对人在政治、经济和文化活动 中响应其建议，从而有助于行政机关达成行政管理的目的。 建议一般具有具体的内容，行政相对人接受后具有可操作 性。如果行政相对人在接受建议后需要行政机关帮助，行 政机关应当给予满足。行政机关正确运用行政指导的方式， 客观上可以产生良好的社会效果，对提升“善良政府”形 象具有重要的促进功能。
非权力行政行为
第十一章非权力行政行为一、行政指导行为（一）行政指导的概念行政指导，是行政主体基于国家的法律、政策的规定而作出的，旨在引导行政相对人自愿采取一定的作为或者不作为，以实现行政管理目的的一种非权力行为。
（二）行政指导的特征行政性；多样性；自愿性（三）行政指导的原则正当性原则；自愿性原则；必要性原则（四）行政指导的意义1、对现行法律不健全、法律手段不完备有补充替代作用；2、对相对方有关行为的选择有辅导促进作用；3、对社会矛盾和冲突有协调疏通作用；4、对可能损害社会利益的行为有预防抑制作用。
（五）行政指导的救济行政指导是一种非职权行为，对行政相对人没有强制力。
但行政指导毕竟是通过一个合法的行政主体基于行政职权作出的一种行为，行政相对人基于对合法行政主体的信赖而接受行政指导，如果产生了不利后果，行政主体也应当承担法律责任。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》已于1999年11月24日由最高人民法院审判委员会第1088次会议通过。
现予公布，自2000年3月10日起施行。
一、受案范围 第一条 公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。
公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围： ……(四)不具有强制力的行政指导行为；（这句话如何理解？为何要加定语？）完善的建议：1、行政主体对错误的行政指导行为承担的法律责任形式可以是赔礼道歉、支付赔偿金等，并且追究错误行政指导行为的法律责任的程序一般应是行政程序先行。
（参见：章建生著：《行政程序法基本理论》，法律出版社2003年版，第318页。
）2、不能对行政指导行为提起行政诉讼，但可以通过提起行政赔偿诉讼来获得对行政指导所造成损失的补偿。
（参见：江必新主编：《中国行政诉讼制度的完善》，法律出版社2005年版，第69页。
农业行政执法文书应用(八)--《案件处理意见书》的应用之一
“ 案 由 ”栏 应 当 填 写 为 “ 涉 嫌 ＋违 法 行 为 定 性 ＋案 ”。如 ，涉 嫌无 兽 药经 营许 可证 经 营兽 药案 。 《 农 业 行政执 法 文书 制作 规 范》 第八 条规 定 ，在立 案和 调 查取 证阶 段文 书 中 “ 案 由”应 当加 “ 涉嫌”
第二种观点认为制作案件处理意见书时未经执法机关负责人审批同意违法行为是否存在仍处于涉嫌状态如果负责人认为证据不充分案件仍需继续调查取证但制作行政处罚事先告知书前已经过负责人审批同意对违法行为是否存在已经确凿的证据涉嫌状态在负责人审批同意后即行结束因此制作行政处罚事先告知书时案由中不再使用涉嫌二字
＿ ｌ ， 圈 龟 扬耗瘦
二字 ，但 何 时不再 使 用 “ 涉 嫌 ”二字 ，未进 行 规定 。
在执 法 实践 中执 法人 员对 何 时不 再使 用 “ 涉嫌 ”二 字有 三 种不 同观 点 ：第 一种观 点 认为 ，制 作 《 案件 处理 意 见书 》 时 己查 明案件 事实 ，违 法行 为 是否存 在 已有 相关 证据 证 明 ，此 时 “ 涉 嫌 ”结束 ，因此 制
５具体 内容 见 《中国动物 检 疫》２ ０ １ ５年 第 １ 期 ８ ４ ＿ ８ ７页，
农 业 行 政 执 法文 书应 用 （ 五 ）一 一 《 送达回证》的应用 。
送 达 回证 、陈 述 申辩 笔 录 。 、询 问笔 录 、案件 处 理意 见书 、行政 处 罚事 先告 知书 、行政 处 罚决 定书 、 蒋 某 的检 查 书 、罚没 收据 存根 清单 以及 行 政处 罚结 案 报 告等 材料 。 【 执法 文 书规 范制 作 】 本 文仅 对本 案 中的 《 案件 处 理意 见书 》进 行分 析 ，就 如 何规 范制 作 《 案件 处 理意 见 书》进行 阐述 ， 并指 出本 案 中 《 案件 处理 意见 书 》存在 的 问题 。本 作 《 案件 处 理意 见书 》 时 “ 案 由 ”中不再 使用 “ 涉 嫌 ”二 字 ；第二 种观 点 认为 ，制 作 《 案件 处 理意 见 书 》时 未经 执法 机关 负 责人 审批 同意 ，违 法行 为 是 否存 在 仍处 于 “ 涉嫌 ”状 态 ，如 果负 责人 认 为证据 不 充分 ，案 件仍 需继 续 调查 取证 ，但 制作 《 行政 处 罚 事先 告知 书 》前 ， 已经过 负责 人 审批 同意 ，对 违
古代信件结尾用语
文言书信（尺牍）虽已被白话书信所代替代，但那些常用祝福问安语还时常在现代书信交往中使用，特别是在一些知识分子和台湾同胞中，其使用频率日见其频。
我想，也许其独特的典雅文明受人青睐之故吧。
本文对其试作小释，以给年轻人（求学的人）提供一定的帮助。
1．敬扣金安。
这是写给长辈书信结尾的问安语。
敬：恭敬，尊敬；扣：以头扣地，旧时最敬重的礼节；金：比喻尊贵，贵重，这里是指对方的身体；安：平安。
意思是恭敬地向您瞌头交祝您身体平安。
2．敬请福安。
写给父母书信结尾的问安语。
请：敬词，无实在意义；福：幸福，祝福。
意思是恭敬地祝你们幸福安康。
3．谨祝康安。
这是写给长辈书信结尾的问安语。
康：健康；安：平安。
意思是恭敬地祝您健康平安。
4．谨祝荣寿。
这是写给长辈书信结尾的问安语。
谨：恭敬，郑重：荣：高，长。
意思是恭敬地祝愿您健康长寿。
5．恭请示安。
写给长辈书信结尾的问安语。
恭；恭敬，恭顺；请：敬词；示：给人去信的敬称。
意思是恭敬地写信与您并祝您平安。
6．顺扣崇祺。
这是写给长辈书信结尾的问安语。
顺：恭顺；叩：以头扣地；崇：高；祺：吉祥。
意思是恭顺地向您瞌头交祝您吉祥如意。
7．虔请崇安。
这是写给长辈书信结尾的问安语。
虔：虔诚；崇：高。
意思是虔诚地祝福您幸福平安。
8．敬请钧安。
这是写给长辈书信结尾的问安语。
钧（jūn）：旧时一种敬辞，用于下级对上级，钧，是古代重量单位，这里引申为贵重。
意思是恭敬地祝您平安幸福。
9．恭请福安。
这是写给长辈书信结尾的问安语。
福：幸福；绥(suí)：安好。
意思是恭敬地祝愿您幸福安好。
10．恭请褆安。
写给长辈书信结尾的问安语。
褆（tí）：福。
意思是恭敬地祝您幸福平安。
11．恭请颐安。
写给长辈书信结尾的问安语。
颐(yí)：保养。
意思是恭敬地祝您好好保养平安幸福。
12．肃叩堂安。
写给长辈书信结尾的问安语。
肃：拜；堂：堂上。
本指尊长居住的地方。
《古诗为焦仲卿妻作》：“堂上启阿母。
”此指父母所居的正房，从而便因此指代父母。
(行政管理)行政案例方法与实例实验指导书
前言行政案例分析课程的首要特点是强调理论联系实际的学习方法，要求学生运用已学的行政学基本理论对当前行政管理领域的重特大事件、公共政策规范等进行分析，剖析该事件或该公共政策的问题成因、探讨解决该问题的可能途径、丰富对该类社会问题分析的多元视角。
本课程核心内容是案例的分析方法以及案例分析类论文的写作方法。
为此，应加强学生的实践学习，增强教学的实效性，克服教学中容易出现的理论脱离实际问题，使学生更好地理解原理，关注社会现实，形成科学正确的分析和解决问题的理论思维能力的有效途径。
《行政案例方法与实例》课程实验就是在政治学与行政学或行政管理专业学生学习政治原理、行政管理学、宪法学、行政法与行政诉讼法学、社会学、社会调查与统计、比较政治制度等专业课程以及社会调查与考察等实践实习教学的基础上，根据专业教学计划开设的一门课程实验，依据专业教学计划的基本要求和培养目标以及《行政案例方法与实例》课程实验教学大纲的要求，制定本实验指导书。
目录第一部分绪论 (2)一、本课程实验的作用与任务 (2)二、本课程实验的基础知识 (2)（一）行政组织 (2)（二）行政案例编写的一般程序 (3)（三）行政案例的编写格式 (4)（四）行政案例编写的基本步骤 (5)（五）行政案例分析的基本方法 (5)（六）行政案例分析的一般步骤 (5)（七）行政案例分析报告的撰写 (6)三、本课程实验教学项目及要求 (7)第二部分基本实验指导 (8)实验项目序号1 (8)实验项目序号2 (9)实验项目序号3 (10)江西理工大学《行政案例方法与实例》课程实验指导书主审人：主撰人：李文钰第一部分绪论本实验指导书是根据《行政案例方法与实例》》课程实验教学大纲编写，适用于政治学与行政学、行政管理等专业。
一、本课程实验的作用与任务了解行政管理学的基本知识和基本理论，理解行政机关是怎样对行政事务进行实践管理的，尤其在具体的实践案例中发现问题、解决问题，以及具体的案例背景影响；掌握行政管理的主要内容和主要方法，尤其对现实行政事件的行政分析方法和内容，培养和提高观察、分析、思考和解决现实行政问题的能力。
行政法学名词解释
行政法学名词解释（附答案）1、行政：行政就是行政主体运用行政权，作用于国家和社会公共事务的活动。
2、行政权：行政权即行政主体执行法律，采用各种方式以达到行政目的的法定权力。
3、行政法：行政法是有关行政的法律规范的总称。
具体说，行政法是有关行政的主体、权限、行为、程序、违法及救济（包括对行政违法行为本身的救济和对受行政违法侵害的相对人的救济）的法律规范的总称。
4、行政法的法源：法源是由不同国家机关制定并具有不同法律效力的法律的各种表现形式。
行政法的法源为行政法规范的载体形式。
凡载有行政法规范的各种法律文件或其他行政法的形式均为行政法的法源。
5、行政惯例：又称行政先例，是行政机关长期以来处理行政事务所形成的惯行，在一般国民中被信以为法的部分。
6、行政法律解释：行政法律解释是行政主体以适用行政法为目的，对行政法律规范的含义进行探求和说明的活动。
7、行政法的基本原则：所谓行政法的基本原则，是指贯穿在行政法律规范中，并由它们所确认或体现的基本精神，是行政主体在行政管理中必须遵循的基本行为准则。
8、行政合法原则：也称依法行政原则，英文为Administration according to the Law，即依照法律实施行政活动。
指行政权力的存在、运用必须依据法律、符合法律，而不是与法律相抵触。
在任何一个推行法治的国家，行政合法原则都是行政法最重要的基本原则之一。
9、行政合理原则：亦称行政适当原则，是指行政行为在合法的前提下应尽可能合理、适当和公正。
行政合理原则以控制自由裁量权和自由裁量行为的实施为目的。
10、行政主体：行政主体是依法能以自己的名义，代表国家对外行使行政职权、履行行政义务、承担行政责任、担当争讼当事人（包括行政复议当事人、行政诉讼当事人、赔偿义务机关）的组织体。
11、行政职权：行政职权是国家通过法律针对一定组织（通常是行政机关）就行政权进行权能、权限设定的结果。
简言之，行政职权是组织从国家手中分配到的行政权，它通过权能、权限予以全面表达。
教育管理学题库
教育管理学题库一、名词解释:1、管理（PPT）：就是为了实现一定的目标，通过计划、组织、指挥与控制等手段，把人财物等各种资源整合起来以提高组织效率、实现组织目标的活动过程。
2、教育管理（PPT）：就是为了实现一定的教育目标，通过计划、组织、指挥与控制等手段，把教育系统中的人财物等各种资源整合起来以提高组织效率、实现组织目标的活动过程。
3、教育管理现代化：是指适应现代社会、现代教育发展的客观要求，通过树立现代管理观念，建立合理的管理组织，运用现代科学技术手段和管理方法，优化育人环境，以协调组织内部人、财、物等资源，不断提高教育质量和教育效益的过程。
它是教育管理发展的较xx状态，是对传统教育管、理的超越，是教育管理的整体转换运动。
其中，教育管理思想现代化是先导，管理体制和管理组织现代化是保证，管理技术手段和方法现代化是条件，管理人才现代化是关键，提高质量和效益是目标。
4、教学管理（PPT）：我们现在所谓的教学管理，一般是指微观层面上的教学管理，是学校内部为实现培养目标、完成教学任务而对师资、课程、场地、设备及结果的管理。
5、科学管理理论（P11）：科学管理理论的特征是：1）管理过程中更注重管理理论的指导作用，不再盲目轻信于个体的感受、经验。
2）教育管理的机构层次分明，分工明确，制度健全、职权责一致。
3）注意运用调查统计，测量等自然科学技术。
4）注重民主管理，强调参与决策的重要性。
5）管理模式具有推广价值。
6）有较强的适应性。
6、科层管理理论（P43）：属于xx组织学派的一个分支。
科层体制又称官僚体制。
在西方，它是指像政府机关那样层次分明、制度严格、权责明确的组织模式。
基本观点：① 职位分类。
②权力分层。
③法定资格。
④委其责任。
⑤遵纪守法。
⑥理性关系。
⑦固定工资。
7、xx实验（P42）：20世纪30年代，xx等人在xx工厂进行的长达8年的一系列心理学实验，从而得出以下结论：A、经济刺激并非唯一刺激动因B、工人是以非正式团体成员身份对待管理的；C、工人往往以非正式组织来捍卫自己，免受专断管理之害D、非正式社会组织与管理相互作用影响E、专业化不一定导致最有效的生产组织F、人不是机械齿轮，是能动的生物体。
行政指导法律制度
行政机关需要对行政指导的实施效果进行 评估，根据实际情况进行调整和改进。
行政指导的规范化与制度化
制定行政指导的法律法规
制定相关的法律法规，明确行政指导的 定义、原则、程序、责任等，使行政指
导有法可依。
加强培训和教育
加强行政人员的培训和教育，提高他 们对行政指导的认识和理解，提升实
施效果。
建立行政指导的专门机构
行政指导的发展历程与功能
功能
完善法律体系：行政指导是一种新型的行政管理方式，可以弥补法律规 定的不足，完善法律体系。
促进政策落实：行政指导可以通过示范、建议等方式，引导公民自愿配 合政府工作，促进政策的有效落实。
行政指导的发展历程与功能
维护公共利益
行政指导可以维护公共利益，防止特定的个人或组织利用其优势地位损害公共 利益。
提高行政管理效率
行政指导可以减少强制性手段的使用，降低行政成本，提高行政管理效率。
02
行政指导的法律依据
宪法与法律的相关规定
宪法规定
宪法是国家的根本大法，规定了国家的基本制度、基本权利 和义务，为行政指导制度提供了基本的法律依据。
法律规定
法律是宪法之下的规范性文件，对行政指导制度进行了更为 具体和详细的规定。
诉讼途径
当事人认为行政指导行为 侵犯其合法权益，可以向 人民法院提起诉讼，请求 法院判决撤销该行为。
行政指导的法律责任与法律后果
法律责任
指行政机关及其工作人员在行政指导过程中 违反法律规定应承担的法律责任，包括行政 责任、刑事责任和民事责任等。
法律后果
指行政指导行为产生的法律效果，包括对当 事人权益的影响、对行政机关的约束以及法
按照表现形式不同，行政指导可以分为口头指导和书面指导。
推荐给高中政治教师的必读书
推荐给高中政治教师的必读书一所著名中学的政治教研组长让我帮助推荐十本中学政治教师专业发展和个人成长的图书，他们教研室组建书屋让教师读书活动用。
于是我选择了下面这十本书，供高中政治教师们参考。
其中，教育教学思想和方法方面的书有6本，从人生到教育，从教学到班主任工作，既有思想的引领，又有具体方法的操作，我觉得这6本书很值得一读。
政治学科方面，经济学和哲学各选择了一本，政治学在教学中是大多数政治老师觉得比较难处理的，不容易调动学生的学习兴趣，于是选择了2本，一本是从整个人类政治文明角度的比较宏观的书，一本是直接针对今天中国政治发展遇到的现实问题的深入思考方面的，可以帮助政治老师回答自身和学生可能会产生疑问的许多政治现实问题。
1．《好教育好人生》，肖川著，江苏教育出版社北京师范大学肖川教授从他的《教育的理想与信念》《教育的智慧与真情》《教育的使命与责任》《教育的情趣与艺术》四本书中精选出一百来篇组成，表现出作者对历史、社会、人生和教育问题的明睿洞察，对教育理想的热切追求，对人类不灭良知的深沉呼唤，对人生当有境界的祈望与希冀，字里行间彰显出作者力图用热忱与真情去点燃希望之火，用生命去守护正义与光明的良苦用心。
2．《给教师的建议》，苏霍姆林斯基著，教育科学出版社苏霍姆林斯基是主张个性和谐发展的教育理论家和实践家，是苏联教育思想的集大成者。
他的教育理论没有教条说教而是那样通俗，语言不是深奥艰涩而是那样亲切、自然，让人能嗅到一股清新的乌克兰田野的芳香。
他相信孩子、尊重孩子，用心灵去塑造心灵的思想是教育思想宝库中的瑰宝，他的教育实践鼓舞着千百万教师。
3．《静悄悄的革命》，佐藤学著，长春出版社一个个鲜活的生活片段的记录，记录下了老师的无奈与不甘，记录下了学生的欢喜与忧愁，也记录下了作者自身的反思与改变。
这不是一个“专家”、“学者”的权威性的“研究成果”或是长篇大论，这是一个真正深入到日常生活，与老师成为“自家人”的研究者的思索结晶。
参政议政建议书
参政议政建议书引言概述：参政议政是指公民通过各种形式参预国家政治决策和政府管理的活动。
作为公民的一份子，我们有责任和义务参预到国家事务中，为国家的发展和改革贡献自己的智慧和力量。
本文将从五个方面提出参政议政的建议，旨在为国家的发展和民众的福祉做出积极贡献。
一、加强公民参预意识和能力的培养1.1 加强公民教育，提高公民的政治素质。
政府应加大对公民的政治教育力度，提高公民的政治意识和参预意识，培养公民的参政议政能力。
1.2 建立健全公民参预机制。
政府应建立公民参预决策的机制，通过听取公民的意见和建议，为政府决策提供参考，增加政策的科学性和民意的代表性。
1.3 加强社会组织的建设。
政府应加强对社会组织的支持和引导，鼓励公民通过社会组织参预参政议政活动，提高参政议政的广泛性和多样性。
二、建立有效的信息沟通渠道2.1 建立政府与公民的沟通平台。
政府应建立起与公民直接沟通的渠道，及时向公民传递政府的政策和决策信息，听取公民的意见和建议。
2.2 加强政府信息公开和透明度。
政府应主动公开政府信息，提高政府的透明度，让公民了解政府的工作情况，增加公民对政府的信任和支持。
2.3 利用新媒体平台拓展信息传播渠道。
政府可以利用互联网和社交媒体等新媒体平台，与公民进行互动交流，及时了解公民的需求和意见，提高信息传播的效果和覆盖面。
三、完善参政议政的法律和制度保障3.1 完善参政议政的法律框架。
政府应加强对参政议政的法律保障，明确公民参预的权利和义务，建立健全的法律制度，保障公民的合法权益。
3.2 建立公正公平的选举制度。
政府应建立公正公平的选举制度，确保选举的公正性和民主性，为公民提供参预政治的平等机会。
3.3 加强参政议政的监督机制。
政府应建立有效的参政议政监督机制，对政府的决策和行为进行监督，确保政府的工作符合公民的利益和意愿。
四、加强党委政府的参政议政能力4.1 提高党委政府的政治意识。
党委政府应提高政治意识，充分认识到参政议政的重要性和必要性，积极主动地倾听民意，为公民提供更好的服务。
河南行政指导文书使用说明【范本模板】
河南省行政指导文书使用说明一、简易行政指导记录簿。
“简易行政指导记录簿”用于行政机关定期归集统计适用简易行政指导的档案案卷。
行政机关可以按照行政指导的方式、时间等分类,对简易行政指导统计表或简易行政指导书定期进行归档。
二、简易行政指导统计表.“简易行政指导统计表”用于行政机关根据日常管理、行政执法或为满足行政相对人的简单需求，通过电话、短信、发放材料等简便易行的方式实施的行政指导，按照时间顺序进行简要统计，对于大量的、口头方式实施的简易行政指导可不予统计.“序号”用阿拉伯数字编号。
“时间”填写实施行政指导的日期。
“行政指导的方式、对象和内容”对实施行政指导进行简要概括,如“为辖区农户发放‘致广大农民朋友的一封信'，宣传国家粮食收购政策、提醒农民卖粮应注意事项”。
“指导结果"填写实施行政指导后的情况，如“村民们表示将认真了解相关政策和注意事项”。
“备注”填写需要说明的其他事项,如“共发放材料300份”.三、简易行政指导书.“简易行政指导书”用于行政机关根据需要,当场通过书面形式实施的简易行政指导.本文书除送达行政相对人外,留一份归档.“编号”可按照“行政区划简称+行政机关简称+文书简称+年份+序号”的方式填写，如“豫政简行指2017第001号”，也可依本单位实际自定。
“行政指导方式"填写具体的行政指导方式，如“提示”“规劝”“建议”等。
“行政指导内容”简要叙述实施行政指导的原因、指导的内容、相关建议意见等.如“我局在执法检查中发现你单位未在规定的时间内办理二手车经销企业备案手续，现对你单位提示如下：依据《二手车流通管理办法》第三十三条，建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度。
凡经工商行政管理部门依法登记,取得营业执照的二手车交易市场经营者和二手车经营主体,应当自取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案的规定，请你单位尽快携带以下材料到XXX商务局办理备案事宜：1.填写《XX市二手车交易市场及经营企业备案登记表》；2。
行政组织学名词解释
名词解释1．组织：特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。
2．行政组织：就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。
3．非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。
4．正式组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。
5．团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观、团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。
6．霍桑实验：．人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。
他们的学说是从ZO世纪ZO 年代中期到3O年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。
霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。
7．“需要层次论”：马斯洛创立的。
他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深人的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。
马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。
在管理中，应从满足员工不同的需求人手，以激励和调动员工工作的积极性。
狱政法律文书中的起诉意见书及范例-精品文案范文
狱政法律文书中的起诉意见书及范例狱政法律文书中的起诉意见书及范例一、概念狱政机关法律文书中的起诉意见书是指监狱或其它执行机关对在监狱又犯新罪或者发现判决时有漏罪的情况，应当追究刑事责任的罪犯依法要求人民检察院向人民法院提起公诉而制作的法律文书。
我国刑事诉讼法第二百二十一条第一款规定：“罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。
”这是监狱和其他执行机关制作起诉意见书的法律根据。
二、格式、内容及写作方法(一)首部1.标题在文书顶端正中分两行书写制作机关名称和文书名称。
2.编号在标题右下方书写编号，一般由年度机关代字、文书代字、序号组成。
如“〔19××〕×监管起字第×号。
”3.罪犯的基本情况依次写清罪犯的姓名、性别、年龄(出生年月日)、民族、籍贯、文化程度、原判罪名、原判法院、原判年月日、原判决书编号、刑种、刑期以及交付执行的年月日和执行机关等。
如果同案移送审查起诉的罪犯有数人，应按主犯在前、从犯在后的排列顺序，分别按直述要求依次写明。
罪犯在服刑改造期间，曾有被减刑、加刑、调换过服刑改造场所等情况，也应逐一写明，以便为人民检察院提供该犯在服刑改造期间的详细情况，有利案情的审查。
4.案由写明经审查认定的罪名。
有两种写法，如系又犯新罪，应写：“现经调查证实，罪犯×××在服刑期间，发现了判决时所没有发现的应当追究刑事责任的罪行，主要事实如下”。
(二)正文这是起诉意见书的重点部分，应着重写明两个方面的内容：1.犯罪事实和证据(1)要实事求是地、客观地综述监狱狱侦部门调查核实的罪犯又犯新罪或被发现漏罪的犯罪事实。
叙述犯罪事实的核心是七要素——犯罪时间、地点、动机、目的、手段、情节、后果。
时间：是指罪犯作案的具体时间，要尽量准确地写明何年、何月、何时、何分。
地点：指罪犯作案的具体场所。
实践中有的犯罪作案可能不止一处，或同一案件有几个现场，都要写清楚。
行政指导意见书
行政指导意见书行政指导意见书新烟指导意字﹝2016﹞002号赵光：根据你（单位）的申请，经研究，现提出以下指导意见：1、携带相关证件手续，办理烟草专卖零售许可证；2、严格进烟渠道，只在新乡市烟草公司购进合法卷烟，对其他渠道的假烟、“回流烟”、低价烟等其他卷烟坚决抵制。
指导对象应注意的事项：无证经营烟草专卖品业务的人员（单位），我局将依据相关法律条文进行处罚。
法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》第三十五条规定“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。
”行政指导是一种不具有强制性、无法律拘束力的行政行为，你（单位）有权要求撤回或者变更申请。
你（单位）在实施我局（单位）的行政指导意见时如遇到问题，请及时与行政指导人员联系！本局（单位）联系人：联系电话：（单位印章）年月日行政约谈记录时间：2016年2月11日09时20分至10时10分地点：新乡市烟草专卖局二楼会议室行政约谈人姓名、行政执法证件号：记录人姓名、行政执法证件号：约谈对象：赵光；证件号码：410702************；联系方式：2078662约谈事项：行政约谈人（签名）：记录人（签名）：约谈对象（签名或者盖章）：年月日重大行政指导审批表重大行政案件回访表访字﹝﹞号注：本文书一式二份，一份送达，一份归档。
重大行政指导评估报告年月日，经局（单位）领导批准，评估组对行政指导项目进行效果评估，现将评估情况报告如下：一、行政指导对象。
二、行政指导项目简介。
三、评估目的。
四、评估范围1.行政指导工作方案的执行情况与实施成效；2.行政指导项目实施的质量、效果、社会影响；3.。
五、评估方法本次评估主要采用方法进行评估，详见评估工作方案。
六、评估过程年月日至年月日，评估组对该行政指导项目进行了效果评估。
主要评估过程如下：1.前期工作。
年月日，局（单位）领导批准对该项目进行行政指导效果评估，随即成立评估组，拟定评估工作方案。
行政处罚听证陈述申辩意见书精简版
行政处罚听证陈述申辩意见书背景介绍根据《行政处罚法》的相关规定，我（被处罚方姓名）于（具体时间）收到了贵部门（行政处罚机关名称）针对我（被处罚方）涉嫌（涉及的违法行为）的行政处罚决定书，并被通知有权进行行政处罚听证。
我在此向贵部门提出陈述申辩意见，并希望能够得到合理、公正的待遇。
申辩意见1. 事实认定错误在贵部门的行政处罚决定书中，对我（被处罚方）涉嫌的违法行为进行了事实认定。
我认为贵部门对事实的认定存在明显错误。
具体而言，（具体错误之处），这违背了《行政处罚法》的相关规定。
我要求贵部门重新评估和审查事实，确保事实认定的准确性和公正性。
2. 处罚依据不合法贵部门在行政处罚决定书中引用了（法律法规名称及条款），将其作为对我（被处罚方）的处罚依据。
我认为该法律法规并不适用于我的情况。
根据我的理解和咨询专业人士的意见，（提供相关法律法规或专业观点的引用），我并没有违反所引用的法律法规。
贵部门应当重新审查处罚决定的依据，并确认是否真的适用于我。
3. 处罚幅度过重贵部门在行政处罚决定书中所决定的处罚幅度过重，超过了合理的范畴。
根据《行政处罚法》的相关规定，处罚应当符合法定幅度，且应当根据具体情况进行合理科学的判断。
贵部门在对我的处罚决定中没有充分考虑到事实和情况，未能依法合理的对我予以处罚。
我要求贵部门重新评估处罚幅度，并调整为合理且恰当的范围。
陈述申辩要求基于以上申辩意见，我要求贵部门：1. 重新评估并审查事实认定，确保事实的准确性和公正性；2. 审查处罚依据的合法性，确认该依据是否适用于我的情况；3. 调整处罚幅度，将其限制在合理范围内；4. 在听证过程中提供充分的申辩机会，允许我对贵部门的决定进行合理申辩。
，我希望贵部门能够客观、公正地处理本案，并依法作出合适的处罚决定。
谢谢贵部门的关注与支持！（签名）（日期）。
职测-行测高频成语辨析
高频成语积累1.一目了然一览无余尽收眼底一目千里【一目了然】一眼就看得很清楚。
形容事物、事情原委很清晰，一看就知道是怎么回事。
【一览无余】览：看；余：剩余。
意指一眼望去就看得很清楚，毫无遗漏。
【尽收眼底】可以把景物全部看在眼里。
【一目千里】原意指视力好，眼睛看得远，意指：某人有先见之明。
【差异】：【含义侧重】一目了然侧重看得清楚，一览无余和尽收眼底侧重没有遗漏，一目千里侧重看得远。
【适用范围】一目了然多用于事情原委，尽收眼底用于具体事物或景物，一目千里可用于人。
【语用】：这份总结写得重点突出、条理分明，让人一目了然。
站在山顶朝下看，小村的景色一览无余。
从飞机上鸟瞰，整个长江大桥尽收眼底。
老王早早料知了比赛的结果，真可谓一目千里。
2.耳提面命苦口婆心和风细雨耳濡目染循循善诱【耳提面命】耳提:提着耳朵叮嘱;“面命”,当面指教,形容教诲殷切。
【苦口婆心】善意的又不厌其烦地劝导某人。
形容像耐心慈祥的老婆婆那样好心好意地反复劝慰。
【和风细雨】和煦的风，细细的雨。
比喻在批评中摆事实，讲道理，方式缓和，不粗暴。
【耳濡目染】濡：沾湿。
染：沾染。
经常听到看到，不知不觉地受到影响。
【循循善诱】循循：有步骤、有次序的样子。
诱：引导。
善于有步骤地进行引导。
【差异】：【含义侧重】耳提面命侧重深厚而迫切的教诲，苦口婆心侧重善意、不厌其烦的劝导，和风细雨侧重温柔的批评，耳濡目染侧重不知不觉受到影响，循循善诱侧重有步骤的教育方式。
【语义轻重】从行为方式比较来看，耳提面命是教导，苦口婆心是劝导，故耳提面命程度重于苦口婆心。
【适用范围】耳提面命多用于上级对下级，长辈对晚辈。
循循善诱用于教育方式。
【语用】：母亲的耳提面命，我时刻不敢忘。
面对良师益友苦口婆心的劝导，我们一定要耐心倾听。
同志之间开展批评要和风细雨,不能简单粗暴。
他生长在书香门第，从小耳濡目染，加之勤奋学习，因此在文学方面有极高的造诣。
一个好教师的标准应该是能够因势利导、循循善诱。
七年级作文：谈谈读书之乐3篇
七年级作文：谈谈读书之乐3篇七年级作文：谈谈读书之乐一小时候，常看见爷爷坐在窗前的那张特大号藤木椅上，或是日光朗照或是微风轻拂之时，怀里抱着一本书或一张报，架着一付老花镜，读着、看着。
一看，便是几个小时，实在不明白这有什么乐趣，值得他老人家如此消遣生命。
长大了，我才开始领悟到读书的情致。
当我手捧着一本优美的散文诗，静静地坐在这张特大号藤木椅上，细细地品读时，在书中我明白了一些以往未能体会到的东西――维也纳森林的苍翠，爱琴海的深蓝，荆棘鸟的火红，甚至深谷那恐怖的黑包……不知不觉之间，便进入了一种如痴如醉的境界，先前的烦恼与忙碌在此刻已烟消云散般淡去，这时会悠然痴发“万般皆下品，唯有读书高”的感概。
笛卡尔曾说过：“读一切好的书，就是和许多高尚的人说话。
”前几天，弟弟看了杨红樱写的《流浪狗和流浪猫》这本书。
读后，我问弟弟这本书讲了什么，弟弟神情动容，说，有一只流浪猫不惜牺牲自己的生命，终于让流浪狗和西施狗幸福地生活在一起。
弟弟挺喜欢这本书，为的是猫与狗之间那一份难得的忠义和友情。
书告诉我，人所能得到的最幸福、最自由、最快乐的心境，莫过于爱别人和为别人贡献出自己的一份力量。
朱熹说过，“读书若心不在此，则眼看不仔细，心眼既不专一，却只随意读，决不能记，记不久也。
三到之中，心到最急。
心既到，眼口岂有不至者乎。
”读书好比品茗，一丝清苦，一丝甘甜，都需要有人用自己的灵魂去亲密接触，去寻找自己曾经走过或正要走过的生命痕迹。
培根说“读书使人成为完善的人”。
的确，爱上读书，并非一时的冲动，因为心中不安定的人永远不会体会到读书所带来的那一份安宁与洒脱；爱上读书，并非想与人高谈阔论，因为不懂沉默的人，不会深刻地读书。
读书，需要你全心全意地投入。
爱上读书，是上苍的一种恩赐，是自己的一份执着，是对思想的一种净化……不由得记起孔圣人说过，“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”。
我想，人生苦短，还有什么比读书更为快乐的事呢？仁者乐山，智者乐水，而爷爷可能是那种乐于字里行间的人吧。
行政指导程序规定
行政指导程序规定第一部分总则一、为规范全市行使相对集中行政处罚权执法机关（以下简称城管执法机关）的行政指导行为，保障在实施行政指导中正确履行职责，促进行政指导活动制度化、科学化，提高行政效率，保护行政相对人的合法权益，依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合城市管理行政执法工作实际，制定本规定。
二、全市城管执法机关及其执法机构实施行政指导，依照本规定执行。
法律、法规、规章和行政规定另有规定的，按照有关规定执行。
三、本规定所称行政指导，是指城管执法机关在其职能、职责或者管辖事务范围内，为适应复杂多样化的经济和社会管理需要，适度灵活地采取符合法律精神、原则、规则或者政策的指导、劝告、建议等不具有行政强制力的方法，征得行政相对人的同意，引导其做出或不做出某种行为，以有效实现一定行政目的的行为。
本规定所称行政相对人，是指作为行政指导对象的公民、法人或其他组织。
四、城管执法机关应当依法实施行政指导，不得超越其法定权限和管辖范围。
城管执法机关在不与法律精神、原则、规则或政策以及法理相冲突的情况下，可以根据行政指导的目的和对象，自行决定指导方式、形式和内容，不得滥施行政指导行为。
五、城管执法机关应为行政相对人提供平等接受行政指导的机会。
城管执法机关实施行政指导，应当平等对待行政相对人，不得因行政相对人的非法定因素或其他不相关因素而予以歧视。
没有正当理由，不得差别对待。
六、城管执法机关实施行政指导应当坚持合理原则，采取的方案、方式应与行政指导的目的具有必要的和合理的联系。
在各种可能采取的方案中，选择最符合成本效益原则的方案；在各种可能采取的方式中，选择既能有效实现行政指导的目的，又可避免损害行政相对人的方式。
七、城管执法机关实施行政指导应当坚持自愿原则，行政相对人拒绝接受行政指导的，城管执法机关不得对其采取或变相采取强制措施以及其他不利于行政相对人的行政处理行为。
八、城管执法机关实施行政指导应当坚持公开原则，保障公民、法人和其他组织的知情权。
校长工作失职检讨书（通用25篇）
校长工作失职检讨书（通用25篇）校长工作失职篇1尊敬的各位领导：您们好！在这里，我表达我对工作失职、疏于监管、对教师要求不严、并造成了不良的影响的无比愧疚心情，首先我作为一名校长，我的职责就是贯彻执行国家、省、市、区的教育政策，并组织实施落实上级相关的安排，做好各项工作落实监督管理及指导工作。
而由于我监管不严，我校五年级一班三名学生于4月26日晚9点左右出走，宿舍管理人员直到第二日早晨6点才发现。
事后学校迅速上报学区，及时联系家长，校务会成员亲自外出寻找，并联系派出所进行协查。
4月27日下午找到一人，其他两人于5月5日找到。
虽然学生成功找回，并且未受到任何伤害，但在社会上造成的不良影响确实严重的。
事后我对这次事故进行了深刻的反思分析其原因有下面几点：1、本人在思想上没有重视此项工作，平时也很少过问2、平时对宿舍管理人员要求不严，对宿舍管理疏于监管3、对班主任工作抓得不严，班级管理流于形式对于我在工作上的管理监督失职，我觉得很大程度上是由于我的主观方面疏忽，没有很好的履行职责所致。
我这样的工作错误给学校声誉造成了不良影响，在此，我向各位领导及同志表示深深地歉意。
并郑重地向你们说一句：非常抱歉，我错了！我此项工作管理监督的失职，是我工作以来这么长犯下的非常严重的错误。
错误的发生，充分地说明我在思想上、政治意识上存在严重欠缺，在监管方面上存在严重疏忽，在工作上怠慢。
总而言之，我工作管理监督失职的原因种种，然而我的工作管理监督失职已是不争事实，我并不想说出其它种种缘由来掩盖我的错误。
此次我这项工作管理监督失职，归根结底是我主观方面犯下的严重错误。
以后，首先我要与我们相关责任人尽全部努力，采取补救措施，全面逆补损失，其次要进一步认真总结这次事件前因后果，引以为戒，制定出有效的措施，全面完善我们的工作，坚决杜绝此类事件的再次发生。
检讨人：20xx年x月x日校长工作失职检讨书篇2尊敬的各位领导：您们好！在这里，我表达我对工作失职、疏于监管、对教师要求不严、并造成了不良的影响的无比愧疚心情。
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行 政 指 导 意 见 书
*食药监指字﹝ ﹞ 号
指导对象
单位名称
法定代表人或负责人
经营地址
联系人
联系电话
行政指导的目的：
我局(单位)依托行政管理职能，拟采取下列方式实施行政指导：
提示 规劝 □ 辅导 □ 引导 □
建议 □其他方式（ ）□
行政指导是一种不具有强制性、无法律拘束力的行政行为，你（单位）可以根据自己的意愿选择是否接受，如果你（单位）同意，请与我局（单位）协力合作，以便行政指导工作顺利开展。
六、严禁带病上岗。从业人员加工操作时要穿戴专用工作衣帽和口罩，定期洗手消毒，并落实“五病调离”制度。应当提前做好培训，严格执行员工岗前健康检查制度。
七、确保处罚到人。根据食品药品监管总局、公安部《关于加大食品药品安全执法力度严格落实食品药品违法行为处罚到人的规定》，有下列情形之一，属于《食品安全法》第一百二十三条规定的“情节严重”，尚不构成犯罪的，公安机关可以对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5日以上15日以下拘留：违法行为涉及的产品货值金额2万元以上的；违法行为持续时间3个月以上的；造成食源性疾病并出现死亡病例，或者造成30人以上食源性疾病但未出现死亡病例的等。
指导对象意见： 签名（盖章） ：
年 月 日
本局（单位）联系人： 联系电话：
（单位印章）：
年 月 日
行
政Hale Waihona Puke 指导内容
为预防食物中毒事件和食源性疾病发生，提请你单位务必做到：
一、落实主体责任。应持证合法经营，配备符合要求的食品安全管理员，建立和落实食品安全管理制度，制定食品安全事故处置方案，建设“明厨亮灶”，落实信息公示要求。
二、严把原料关。要落实好食品原料及食品相关产品索证索票和进货查验制度，确保食品原料可追溯。
三、加强卫生环境管理。建立环境卫生管理制度，加强设备设施检查和维护，保持餐饮服务加工场所和卫生间的卫生清洁。
四、加强过程控制。冷食制作、生食水产品加工、餐饮具清洗消毒以及配送等重点环节加工操作要规范，要生熟分开，要避免交叉污染，要煮熟煮透，需要冷藏的熟制品，应当在放凉后及时冷藏；凡隔餐或隔夜的熟制品必须再次充分加热后方可食用。按规定要求做好留样。接待大型聚餐的单位应量力而行，不得超负荷供应。
五、禁用违禁食品。不使用有毒、有害、腐烂变质、霉变、污秽不洁、混有异物和其他感观性状异常的食品；不使用超过保质期的食品和无检疫合格证明的肉类食品；不使用有食品安全隐患的食品，如发芽的土豆、野蘑菇、鲜黄花菜、四季豆类等。不使用有毒、有害、腐烂变质、霉变、污秽不洁、混有异物和其他感观性状异常的食品；不使用超过保质期的食品和无检疫合格证明的肉类食品；不使用有食品安全隐患的食品，如发芽的土豆、野蘑菇、鲜黄花菜、四季豆类等，不得采购、贮存、使用食品添加剂亚硝酸盐。