企业安全生产管理体系建设讲解范本 ppt课件

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二、为什么要建立安全生产管理体系
企业自身发展
安全生产管理体系使企业生产过程的各个环节、各个要素的安全管理 都做到有章可循，使企业安全管理处在一个可控的系统中，从而：
1、满足安全生产法律、法规要求。 2、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证。 3、减少企业事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产尽可能
■ 制定安全生产工作计划
1、安全生产年度工作计划 主要包括：年度安全责任、员工教育培训、隐患排查
整改、定期安全例会、设备维护保养、应急演练、评价考 核等等。
2、安全生产管理体系审核、改进计划 主要包括：内部审核、客户审核、政府部门要求。
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三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
C D
性
<20
稍有危险，可以接受
E
说明
当D≥130分时，定为重大危险源。
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三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
（三）建立安全生产管理制度
3、隐患排查制度（安全检查）
安全检查是企业安全管理的重要手段。企业通过采用不同方式、不同阶段、不同 对象、不同规模、不同手段的安全检查，找出与国家法律、法规、企业规章制度、操 作规程等方面存在的偏差，及时纠正，达到消除隐患，防止事故发生的目的。
全面提升企业安全管理水平，真正体现以人为本、科学发展和企业社会 责任，从而实现全社会安全生产形势的根本好转。
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二、为什么要建立安全生产管理体系
国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》：
第四条 “生产经营单位必须。。。加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制 度，。。。” 第十七条 生产经营单位的主要负责人职责：（一）建立、健全本部门（车间）安全 生产责任制；（二）组织制定本部门（车间）安全生产规章制度和操作规程； 其他，生产经营单位的安全生产保障：涉及有关培训教育、资金投入、技术措施、特 种作业、危险作业等方面的条款。
1、总经理的安全管理职责： 2、部门主管的安全管理职责： 3、班组长（各院）的安全管理职责： 4、安全管理部门和专兼职安全管理人员的安全职责： （实例：某企业安全生产岗位责任制）
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三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
（二）建立安全生产责任体系 ■ 签订安全生产责任书
（二）建立安全生产责任体系 ■ 建立公司安全管理网络
总经理：
安全部长：
安全副部长 ###
安保部
安全副部长 ###
工程部
安全副部长 ###
公司办公
安全副部长 ###
各院
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三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
（二）建立安全生产责任体系
■ 建立专职安全管理机构（实例）
环安部（课）
消防 安全 员 ###
现场 安全 员
###
设备安 全员
###
消 消组 防 防织
设 通消 施 道防
检 疏演 查 通习
组现每 织场日
现隐现 场患场
检整巡 查改查
设特 备种
隐设 患备
整管 改理
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三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
（二）建立安全生产责任体系 ■ 明确层级职责，落实各级责任
安全生产责任书
总经理
部门主管 安全主管
班组长 安全员
员工
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三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
（三）建立安全生产管理制度
1、建立教育培训制度（实例）
（1）确定教育培训对象 新进员工；在岗员工；转岗员工；
危险岗位作业人员；特种设备操作人员；接触“四新”的作业人员；
安全生产体系：
是将组织实施安全生产管理的组织机构、职责、做法、程序、过 程和资源等要素有机构成的整体。这些要素通过先进、科学、系 统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动 态管理体系。（例如：OHSAS18001、EHS）
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一、什么是安全生产管理体系建设
安全生产管理体系建设：
企业安全生产管理体系建设
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一、什么是安全生产、运营管理体系建设
安全生产： 是指为预防生产、运营过程中发生人身、设备事故，形成良好劳 动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。
安全生产管理： 是指安全技术人员与运营管理人员对安全生产工作与安全运营进 行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。
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三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系的主要内容：
1．方针政策、领导承诺、目标计划； 2．组织机构、职责和责任制的落实； 3．各项安全生产管理制度的建立：
A.教育培训； B.风险管理； C.隐患排查； D.例会制度； E.现场管理:规范化管理（6S）、设备管理、承包商管理、变
注：“四新” - 新工艺、新技术pp或t课件者使用新设备、新
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材料
三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
（三）建立安全生产管理制度 2、风险管理制度
（1）危险源辨识
检查表法 事件树分析法 事故树分析法 故障树分析法
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定教育培训内容（新进员工“三级”教育）
（3）确定教育培训流程（以新员工“三级”教育为例）
（4）制订教育培训考核制度
凡进行教育培训，都应进行考核； 考核内容应根据各岗位接受教育培训的不同内容设定，考核形式可适当变化； 考核不合格应进行再教育，再教育后考核仍不合格，应该企业有关规定果断处理； 特种作业人员或专业技术人员考核结果应以国家相应学历、证书为准。
■ 方针政策的制定原则（实例:方针政策、承诺）
（1）公司所有的生产经营活动都应满足安全生产管理体系的各项要求； （2）与公司其他方针保持一致，并具有同等重要性； （3）能够得到各级组织的贯彻和实施； （4）员工易于获得； （5）符合或高于相关法律和法规的要求； （6）当法律和法规没有相关规定时，可选用公司内部合适的企业标准； （7）尽可能有效地减少公司的业务活动对安全生产管理体系带来的风险和危害； （8）通过定期审核和评审，以达到持续改进的目的。
围为0.9－9.2％，属一级可燃蒸汽。而组件清洗 时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散的空 间，如果室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属“可能，但不经常”，其分数值Ｌ＝3。
Ｅ-暴露于危险环境的频繁程度：清洗人员每天在此环境中工作，取E＝6。
Ｃ-发生事故产生的后果：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取Ｃ＝15。
安全生产管理体系建立的步骤
（三）建立安全生产管理制度
2、风险管理制度
（2）风险评价 作业条件危险性评价（LEC法）即，格雷厄姆—金尼法
发生事故的可能性（L）
暴露于危险环境中的频度程度(E)
发生事故产生的后果(C)
分数值
事故发生的可能性
分数值
频繁程度
分数值
后果
10
完全可能预料
10
连续暴露
100
大灾难，许多人死亡
更管理、危险作业许可、劳防用品管理、职业危害因素控制；
F.应急管理； G.事故管理; 4．审核、评审和持续改进的计划与落实。
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三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
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三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
（一）确立安全管理方针目标
B
显著危险，需要整改
C
一般危险，需要注意
D
稍有危险，可以接受
E
当D≥130分时，定为重大危险源。
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三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
（三）建立安全生产管理制度
2、风险管理制度
（3）风险控制
风险评价 L、E、C
确定风险等级 （D值）
风险等级?
D < 70 成文并监控
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三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
（一）确立安全管理方针目标 ■ 设定安全生产工作目标
量化指标 工伤起数、工伤人数、安全事件数、隐患整改率、设备故障率。。
最终目标
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三、如何建立企业安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
（一）确立安全管理方针目标
安全检查主要分为周期性检查和针对性检查：
周期性检查主要有年度检查、季度检查、月度检查、周检查和日常检查等。
针对性检查主要有全面检查、专项检查等。其中专项检查主要是针对消防、危险 品、特种设备、劳保用品等专项安全方面的检查。
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三、如何建立企业安全生产管理体系
40
灾难，数人死亡
3
可能，但不经常
3
每周一次，或偶然暴露
15
非常严重，一人死亡
1
可能性小，完全意外
2
每月一次暴露
7
严重，重伤
0.5
很不可能，可以设想
1
每年几次暴露
3
重大，致残
0.2
极不可能
0.5
非常罕见地暴露
1
引人注目，不利于基本的 安全卫生要求
① 取
Ｌ-事故发生的可能性：组件清洗 所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范 值
6
相当可能
6
每天工作时间内暴露
40
灾难，数人死亡
3
可能，但不经常
3
每周一次，或偶然暴露
15
非常严重，一人死亡
1
可能性小，完全意外
2
每月一次暴露
7
严重，重伤
0.5
很不可能，可以设想
1
每年几次暴露
3
重大，致残
0.2
极不可能
0.5
非常罕见地暴露
1
引人注目，不利于基本的 安全卫生要求
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三、如何建立企业安全生产管理体系
是指生产经营单位 （1）认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和标准技术规范； （2）学习借鉴先进的企业安全管理理念、管理方法和管理体系； （3）建立涵盖企业生产经营全方位的，包括经营理念、工作指导思想、
标准技术文件、实施程序等一整套安全管理文件、目标计划、实施、考核、 持续改进的全过程控制的安全管理科学体系。
少受损失。 4、减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用。 5、满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系。 6、维护企业的名誉，增强市场竞争能力。
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三、如何建立企业安全生产管理体系 安全生产管理体系运行的机制
持续改进
评价制度有效性 实施和运行
1.方针政策 2.工作计划
1.建立责任制体系 2.建立各项制度
同时，体系建设是开放性的，可以包括各种行之有效的安全管理理念、 方法、手段和工具，应包含以下要素：先进的安全管理理念；明确的安全管 理目标；健全的安全管理组织体系；完善的安全管理制度（文件）；有效的 安全管理工作措施；有针对性的全员安全培训教育；严谨的安全生产绩效考 核。
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二、为什么要建立安全生产管理体系
安全生产管理体系建立的步骤
（三）建立安全生产管理制度
2、风险管理制度
（2）风险评价
分值 >320 161-320 71-160 20-70 <20 说明
作业条件危险性评价（LEC法）即，格雷厄姆—金尼法
重大危险源的评价准则 D = L × E × C
后果
危险源等级
极其危险，不能继续作业
A
高度危险，要立即整改
《江苏省安全生产条例》：
第十一条 生产经营单位制定的安全生产规章制度包括：（一）安全生产教育和培训制 度；（二）安全生产检查制度；（三）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设 施的安全管理制度；（四）危险作业管理制度；（五）劳动防护用品配备和管理制度； （六）安全生产奖励和惩罚制度；（七）安全生产事故报告和处理制度；（八）其他 保障安全生产的规章制度。
停止作业 ( D >320 )
D > 70
采取 控制措施
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实例：某涤纶化纤厂清洗工段风险评价应用
发生事故的可能性（L）
分值
事故发生的可能性
暴露于危险环境中的频度程度(E)
分值
频繁程度
发生事故产生的后果(C)
分值
后果
10
完全可能预料
10
连续暴露
100
大灾难，许多人死亡
6
相当可能
6
每天工作时间内暴露
建立安全生产管理体系的目的：
实现企业安全管理理念和管理方式“四个转变”，即： （1）从要我安全转变为我要安全； （2）从事后控制转变为事前预防； （3）从只注重生产过程的安全生产管理转变为企业全方位的安全管理； （4）从把安全生产作为企业一项具体工作转变为企业文化建设和管理体 系建设的重要组成部分。
重大危险源的评价准则 D = L × E × C
②
分值
后果
危险源等级
计
>320 极其危险，不能继续作业
A
算
危险性分值Ｄ＝ＬＥＣ ＝3×6×15＝ 270
处于160-320之间
③
161-320 高度危险，要立即整改
B
危险等级属＂高度危险、需立即整改＂的范畴。 定
71-160 20-70
显著危险，需要整改 一般危险，需要注意