xx村民主监督制度
2024年各村计划生育民主监督制度
2024年各村计划生育民主监督制度引言:计划生育作为我国长期以来的一项基本国策,对于控制人口数量和合理调整人口结构,起到了重要的作用。
然而,在实施过程中也存在一些问题,例如政策执行不到位、信息不对称、权力滥用等,这些问题直接影响了计划生育工作的效果和公平性。
为了进一步加强计划生育工作,推动乡村社会治理,我们提出了2024年各村计划生育民主监督制度。
一、民主监督制度的背景和意义计划生育工作一直以来都是政府主导和管理的,缺乏民众参与和监督。
这导致了一些地方政府在执行计划生育政策上不完全按照科学、合理的原则,甚至存在一些违法违规行为。
因此,建立村级计划生育民主监督制度是必要的。
其意义在于:1. 推动计划生育工作更加规范和科学。
民主监督制度的建立,可以有效监督和约束村级政府的计划生育工作,促使其更加遵循政策,不偏离政策指导方针,更好地服务于人民群众。
2. 增强计划生育工作的公平性。
通过民主监督,村民可以参与到计划生育工作中,监督村级政府的公正性和合法性,防止权力滥用,确保计划生育政策的公平实施。
3. 加强计划生育信息公开。
民主监督制度的建立,要求村级政府将计划生育信息及时公开,提高透明度,方便村民了解政策和相关信息,能够更好地参与到计划生育工作中来。
二、民主监督制度的主要内容和措施1.村级计划生育委员会的成立。
每个村设立村级计划生育委员会,由村委会主任和其他村级干部组成,同时招募一些村民代表参与。
这样可以确保村级计划生育工作的参与和监督不局限于政府干部,真正实现人民群众的意见和诉求反映在计划生育工作中。
2.村级计划生育委员会的权责明确。
村级计划生育委员会负责制定村级计划生育工作的相关规定和具体措施,监督村民的计划生育行为,解决计划生育方面的争议和纠纷。
同时,村级计划生育委员会要加强与县级计划生育部门的联系与沟通,及时上报和反馈计划生育信息。
3.村级计划生育民主监督体系的建立。
村级计划生育委员会负责建立村民代表监督团队,代表村民参与到计划生育工作的监督和评估中。
村务监督委员会制度(五篇)
村务监督委员会制度一、村务监督委员会及其成员每半年要接受党员和村民代表的评议。
评议由村党组织负责召集,乡(镇)派人参加。
二、民主评议村务监督委员会采取召开村民会议或村民代表会议、党员会议的形式进行。
三、村务监督委员会向大会报告工作。
村务监督委员成员向全体党员、村民代表汇报个人岗位职责履行情况和廉洁自律情况。
四、党员、村民代表按照满意、基本满意、不满意三个格次,对村务监督委员会及其成员进行评议打分。
五、评议结果向村民公开,并依据评议结果实施奖惩。
村务监督委员会工作年度考评激励制度一、为加强对村务监督委员会的监督和管理,激发广大监委会成员立足岗位、实施监督的积极性和主动性,提高监督水平,制定本办法。
二、本办法适用于村务监督委员会全体成员。
三、考核奖惩的基本原则。
1、坚持党的领导、发扬民主原则;2、坚持注重实绩、群众公认原则;3、坚持实事求是、客观公正原则;4、坚持严格考核、合理奖惩原则。
四、考核内容。
1、群众信任度;2、履行工作职责及实施监督情况;3、日常出勤情况;4、廉洁自律情况。
五、日常考核。
村党组织对村务监督委员会成员列席两委会议、参与村级事务监督管理的情况进行日常考核。
半年内三次无故不列席会议,不履行工作职责的,村党组织征求党员和村民代表意见,该村务监督委员会成员不再参加评议,可定为“不满意”格次。
六、民主评议。
村务监督委员会应参加民主评议,写出书面述职述廉报告,认真报告工作开展情况,并接受民主测评。
与会人员按照满意、基本满意、不满意三个格次对村务监督委员会及其成员进行评议打分。
民主评议结果要当场公开,并报乡镇纪委备案。
七、组织评价。
每年终,乡纪委将组织有关职能部门,对各村监委会进行综合评价。
根据下列情况,分别进行评定。
1、村务监督委员会履行职责到位,村党组织、村委会、监委会成员无违纪违规行为,村内无越级访、集体访现象,且监委会全体成员在民主评议中满意率达到____%以上的,可以评定为“优秀”等次;2、村务监督委员会履行职责到位,村党组织、村委会、监委会成员无违纪违规行为,村内无越级访、集体访现象,且监委会全体成员在民主评议中基9本满意率(满意票加上基本满意票再除以总票数)达到____%以上的,可以评定为“合格”等次;3、有以下情形之一的,评为“不合格”等次:(1)村务监督委员会履行工作职责不力,村党组织、村委会、监委会成员发生违纪违规行为;(2)未启动纠错机制,群众意见大,发生越级访或集体访;(3)在民主评议中满意率低于____%。
民主监督制度.doc
民主监督制度1、严格执行《广东省村务公开条例》,并根据上级文件制度,制定本村村务公开工作制度,设立固定公开的公布栏和村务信息公开平台,定期进行村务、财务公开和更新。
2、设立村务监督委员会(民理财监督小组),定期审核村民委员会行政收支和村民委员会资产办的经营性收支。
村民委员会成员和村经济来往要接受镇有关部门的审计监督和离任审计监督。
3、村民委员会在每年年终要向村民代表会议作述职报告,并由村民代表进行民主评议。
4、设立意见箱,收集村民的意见,建议和要求,接受村民监督。
罗沙村村民委员会2011年6月30日民主决策制度1、村民会议、村民代表会议是村民参政议政民主决策村务大事的组织形式,村民代表会议在村民会议的授权范围内行使职权。
2、村民代表会议一般每年度举行两次,由村民委员会召集并主持。
有五分之一以上的村民代表提议,应当召集村民代表会议。
3、凡涉及全体村民利益的重大事项,由村民代表会议按照议事程序审议决定。
4、召开村民代表会议,应当有三分之二以上的村民代表会议成员参加。
决定问题应当经村民代表会议成员的过半数通过。
5、村中重大事项的决策,要严格按照《村民自治章程》中的规定执行。
罗沙村村民委员会2011年6月30日民主管理制度1、以《村民自治章程》为核心建立村民自治的各项工作制度,并依法、依章开展村务民主管理工作。
2、本村的日常工作管理、决策应在村党组织书记的主持下,召开支“两委”成员联席会议讨论决定,并由专人做好会议记录。
3、对上级的有关精神或村内建设、发展、管理等事项应召开村民小组长进行传达和研究,村民小组长会议最少每月召开一次。
村民小组长会议由村民委员会召集并主持,会议由专人记录。
4、村民委员会决定涉及股份社利益的事项时,需经股份社理事会或股东代表大会讨论通过方可实施,讨论内容应作相关记录。
5、村财务管理要实行民主理财、审计监督、定期检查等制度,村民委员会的开支要实行严格的分级审批制度。
罗沙村村民委员会2011年6月30日集体资产管理制度为加强集体资产的管理,保障集体资产的保值增值,规范村集体资产办的运作,促进集体收益。
村委会的民主监督
村委会的民主监督村委会作为农村的基层组织,负责管理农村事务,发挥着至关重要的作用。
然而,在一些地方,由于缺乏有效的监督机制,部分村委会成员可能滥用权力、腐败行为潜伏,给村民的利益带来了损害。
因此,构建村委会的民主监督机制,保障村民权益,推动农村社会进步,成为当下亟待解决的问题。
一、建立村民代表大会制度村民代表大会作为农村自治的基本形式,能够充分发挥村民的主体地位和民主权力,作出决策和监督的重要机制。
在村委会的民主监督过程中,应重视建立村民代表大会制度,确保村民的真实利益得到充分代表和表达。
村民代表大会应当定期召开,村民代表可以就村委会的工作进行质询、监督和提出建议,去除隐患,推动村委会工作的公正性和透明度。
此外,村民代表大会还可以制定相关的规章制度,规范村委会的运作,保障村民权益。
二、建立村级监察委员会创新村委会的民主监督机制,除了重视村民代表大会的作用外,还应建立村级监察委员会,负责监督村委会成员的行为。
村级监察委员会的成员应来自村民代表大会选举产生,具有独立、公正、专业的监督能力。
监察委员会可以对村委会成员的决策、行为进行调查,发现问题及时纠正。
同时,监察委员会还能够接受村民的监督投诉,帮助解决矛盾和纠纷,维护村民的合法权益。
三、促进信息公开与村民参与信息公开和村民参与是村委会民主监督的重要环节。
村委会应当加强信息公开工作,定期公开村委会工作的经费使用、项目安排、决策结果等信息,确保信息畅通,村民了解村委会的各项工作。
同时,村委会还应鼓励村民积极参与村委会的决策和监督过程,建立村民代表建议制度,使村民的意见能够被充分听取和采纳。
通过信息公开和村民参与,可以有效监督村委会的工作,防止权力腐败行为的发生。
四、加强培训与教育在推进村委会民主监督的过程中,应加强对村委会成员和村民的培训与教育。
村委会成员需要具备相关的法律和管理知识,提升他们的履职能力和责任意识。
同时,村民也需要了解自己的权益和义务,学习如何行使监督权力。
村(社区)民主监督制度
村(社区)民主监督制度第一条为促进“四议两公开”工作法的落实,进一步推进农村基层民主政治建设,完善村民自治制度,切实维护群众的合法权益,确保群众的知情权、参与权、表达权特别是监督权落到实处,结合我镇实际,特制定本制度。
第二条村(居)民监督委员会要在村党组织的领导下,充分发挥监督作用,与村(社区)民主监督制度并行不悖。
第三条村(社区)民主监督的内容:凡是涉及村(居)民利益或村(居)民群众普遍关心的事项,都应当列为民主监督的内容。
村(社区)民主监督主要包括:民主选举、民主决策、民主管理和村(居)务公开。
(一)村(社区)民主选举情况监督内容包括推选村(居)民选举委员会、选民登记、推选村(居)民代表、直接提名候选人、候选人竞选、投票选举等过程是否公开、公平、公正。
(二)村(社区)民主决策包括决策事项是否符合党的路线方针政策和国家法律法规;村(社区)重大事务和事关村(居)民切身利益的事项是否按照“四议两公开”工作法决策、实施;是否建立(居)民会议和村(居)民代表会议制度;决策事项是否严格按决议执行。
(三)民主管理情况监督内容包括村(社区)党组织、村(居)民委员会是否充分发扬民主,依法组织全体村(居)民制定村(居)民自治章程、村规民约、村(居)民会议和村(居)民代表会议议事规则、财务管理制度;村(居)民自治章程和村规民约是否得到有效执行;财务管理是否严格遵守财经纪律、执行有关规章制度;是否按照民主理财制度开展理财活动;对群众提出的财务问题是否及时给予解答并整改纠正,以及财务管理中其他应监督的事项(四)村(居)务公开情况包括村(社区)政务公开、事务公开和财务公开。
监督内容包括村务公开内容是否全面、真实;公开时间是否及时;公开的形式是否实用、有效;公开程序是否规范;是否及时答复并整改群众反映的问题。
第四条村(居)民会议或村(居)民代表会议从村(居)民中(不包括:村(社区)“两委”成员及其配偶、直系亲属、村财会人员)民主推选5-7人组成村(居)务公开监督小组,负责监督村(居)务公开的情况。
村务监督委员会工作制度
村务监督委员会工作制度1.概述为贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国村民自治组织财务管理办法》等法律法规和上级文件,依法保障村民自治权利,加强村务监督管理,深化民主监督,村委会特制定本工作制度。
2.目的村务监督委员会是民主监督的组织形式,是加强村民自治的重要制度安排。
村务监督委员会的成立,旨在落实村民自治的基本原则,维护村民的合法权益,提高村民的队伍素质,在整个村务工作中进行有效地监督和管理。
主要任务如下:1.监督村委会的工作、财务收支和公共设施等情况;2.接受村民的投诉、举报和控告,及时调查、处理;3.执行有关法律法规和上级要求,完善村委会之间的相互监督和制约机制;4.加强村民自治的意识教育,引导村民依法参与村务工作和监督管理。
3.村务监督委员的组成村务监督委员会设20人,由村民代表大会选举产生,任期与村委会一致。
其中,村委会主任兼任村务监督委员会主任,村委会副主任兼任副主任。
其他委员由村民代表大会选举产生。
委员会领导班子由主任、副主任、部长组成。
4.议事规则1.村务监督委员会应当常闭会,组织半年一次全体委员会议,讨论审查村委会工作之法定报告及其他涉及村级事务的主要决策或其他复杂重要问题,并定期对村委会工作情况进行检查;2.村务监督委员会每年应当根据工作需要,确定工作计划和重点工作;3.村委会工作活动中,涉及村务监督委员会职权范围或村民利益的问题,应当及时向村务监督委员会报告,并听取委员会意见;4.村务监督委员会的主要决策应当通过委员会会议进行讨论并经过多数委员的同意。
5.主要职能和任务村委会工作监督1.审查、批准并公开村委会年度工作报告、预算和财务报告;2.审核村委会工作的合法性、有效性和公正性;3.对村委会的决策和工作进行监督和评价。
村民投诉和求助1.接受并处理村民的投诉和求助,进行调查、处理;2.听取和解决村民关心的问题,反映村民的意见和建议。
村务监督工作1.对村级集体财务收支情况进行审核和监督,保障资金的使用合法、公正、有效;2.审核村级公共设施建设、维护和使用情况,保障村级财产的安全;3.审核村委会干部工作情况,提出意见和建议,促进干部作风纯洁。
村级监督管理制度
村级监督管理制度第一章总则第一条为加强村级治理,维护社会秩序,提高村民自治意识,促进村级民主建设,根据中华人民共和国宪法、村民委员会组织法等法律法规,制定本监督管理制度。
第二条村级监督管理制度适用于村民委员会及其工作人员、村民代表大会及其代表等村级组织。
第三条村级监督管理制度遵循以服务为宗旨,以规范为准绳,以法律为准则,以公正为原则,建立健全村级监督管理体系,推动村级民主治理不断完善。
第四条村级监督管理机构应当依法履行职责,加强与村级民主组织的联系,配合相关部门监督指导。
第五条村级监督管理机构应当公开工作规则、工作流程,接受群众监督,定期报告工作情况。
第二章村民委员会监督管理第六条村民委员会应当依法行使职权,维护村民合法权益,做到公正、廉洁、高效。
第七条村民委员会应当建立工作档案,定期公布村级治理工作情况,接受村民监督。
第八条村民委员会应当加强与村民代表大会的联系,听取建议,及时解决问题。
第九条村民委员会应当建立健全财务管理制度,确保资金使用合法、规范。
第十条村民委员会应当建立健全工作考核制度,对工作人员进行定期考核,激励优秀员工。
第三章村民代表大会监督管理第十一条村民代表大会是村级组织的最高权力机构,应当履行宪法和法律赋予的职责。
第十二条村民代表大会应当制定村级发展规划、预算和重大决策,确保民主程序。
第十三条村民代表大会应当定期召开会议,接受群众监督,及时回应问题。
第十四条村民代表大会应当建立健全监督机制,对村民委员会和工作人员履行职责进行监督。
第十五条村民代表大会应当加强对村级事务的了解,积极参与村级事务决策。
第四章监督机制第十六条村级监督管理机构应当建立健全监督机制,确保监督工作的有效开展。
第十七条监督机构应当及时受理群众举报、投诉等事项,依法查处不正之问题。
第十八条监督机构应当建立健全信息公开制度,对村级事务进行公开透明。
第十九条监督机构应当进行定期检查,发现问题及时提出整改意见。
第二十条监督机构应当依法履行职责,保障监督工作的独立性和公正性。
农村村务监督规章制度
农村村务监督规章制度第一章总则第一条为加强农村村务监督工作,促进村级民主自治的健康发展,依据相关法律法规,制定本规章。
第二条农村村务监督是指村级组织依法行使职权,接受村民监督,保障村民对村务工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
第三条农村村务监督的基本原则是依法行使职权、公开透明、广泛参与、独立公正、监督有力。
第四条农村村务监督的对象包括村委会、村委会成员、村民代表大会和村民监督委员会。
第五条农村村务监督的内容包括村务工作的决策实施、财务管理、干部选拔任用、公共资源分配等方面。
第六条村民有权对村务工作提出意见建议,村干部有义务接受村民监督,进行自我批评和改进。
第七条村民监督委员会是村民监督的组织形式,对村委会和村委会成员开展监督,由村民代表大会选举产生。
第二章村务工作的决策实施监督第八条村务工作的决策实施过程应当依法进行,村委会应当广泛征求村民意见,保障村民知情权。
第九条村民代表大会有权对村务工作的重大决策进行讨论和表决,村委会在重大事项上应当听取村民代表大会的意见。
第十条村民代表大会对村委会的重大决策有权进行联名上书,要求村委会作出说明和改正。
第十一条村民代表大会有权请求召开特别村民代表大会,审查村委会的工作报告和财务报告。
第十二条村民代表大会有权检查和审计村务工作的决策和实施情况,发现问题应当及时提出并要求整改。
第三章财务管理监督第十三条村务财务收支应当合理合法,村委会应当依法制定财务管理制度,明细公开村务财务信息。
第十四条村民代表大会有权审议和批准村委会的年度预算和决算,查核村务资金的使用情况。
第十五条村民监督委员会有权对村务财务的收支情况开展审计,发现问题应当及时向村民代表大会报告。
第十六条村民代表大会有权要求村委会作出关于村务财务管理的说明,对不合法不合规的经济活动进行制止。
第四章干部选拔任用监督第十七条村民代表大会有权对村委会的干部选拔任用情况进行监督,要求村委会依法公平公正选拔任用干部。
村(居)务监督委员会管理办法
XXX市XXX区XXX乡村(居)务监督委员会管理办法为进一步加强村(居)民委员会民主监督工作,发展和完善村(居)民主自治机制,提升基层党风廉政建设水平,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规和《中共XXX市、XXX市人民政府关于建立村(居)务监督委员会制度(试行)的意见》(资委发〔2012〕9号)文件精神,结合我乡实际,特制定本办法。
第一章总则第一条指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,构建社会主义和谐社会。
坚持“党的领导、服务大局、依法监督、因地制宜”的基本原则。
第二条根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》为进一步完善村(居)民自治制度,切实维护村(居)民合法权益,确保村(居)民的知情权、参与权、表达权特别是监督权落到实处,促进农村和谐稳定。
第三条对村(居)务监督委员会的管理坚持依纪依法、民主公开、精简效能原则。
第四条本办法所称村(居)务监督委员会是对村(居)委会工作实施监督的自治性民主监督组织。
第二章组织设置第五条村(居)务监督委员会由村民选举产生,由村(居)民委员会或村(居)民代表会议授权开展工作、独立行使村(居)务监督权的群众自治监督组织。
村(居)党支部与村(居)务监委会是领导与被领导的关系,村(居)务监委会与村(居)民委员会间是监督与被监督的关系,村(居)务监委会与乡党委间是协调与指导的关系。
第六条村(居)务监督委员会设成员3名,其中主任1名,委员 2 名,监委会成员不作为村(居)实职干部。
监委会主任应是中共党员。
设立各村(居)务监督委员会挂牌,统一名称为“XXX市XXX乡XXX镇XX村(居)务监督委员会”(白底红字),与村“两委”牌子规格相同,并悬挂。
第七条村(居)务监督委员会在乡党委、政府统一领导下,由村(居)民会议或村(居)民代表会议直接选举产生,一般与村(居)两委换届同期进行,任期与村两委相同,委员可连选连任。
农村村级村务监督管理制度
农村村级村务监督管理制度
农村村级村务监督管理制度是指针对农村村级事务的监督管理的一系列规定和措施。
其目的是加强农村村级事务的监督,推动农村村级工作的规范化、民主化和透明化。
农村村级村务监督管理制度通常包括以下几个方面:
1. 村委会的选举和换届制度:规定村委会成员的产生方式以及换届周期,确保村级领导人的合法性和代表性。
2. 村务公开制度:要求村委会在重要事务上及时向村民公开信息,包括村务收支、项目进展、资源利用等,保障村民的知情权。
3. 村民参与制度:鼓励和规范村民对村级事务的参与,包括村民大会、代表大会、议事范围等,为村民提供发言和表达意见的机会。
4. 村务监督机制:设立村务监督委员会,由村民代表组成,对村委会的工作进行监督,制定村务监督制度和监督计划,接受村民的检举和申诉。
5. 村务管理规章制度:制定和完善村务管理规章,明确村委会的权责和运行机制,加强村级工作的规范化管理。
通过建立和健全农村村级村务监督管理制度,可以实现农村事务的公正、透明和民主管理,提高村委会的责任意识和行政效
能,推动农村发展和农民权益的保护。
同时,也可以增强村民对村级工作的参与和监督意识,提高村级事务的合法性和民意的凝聚力。
村级民主监督制度
村级民主监督制度村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治组织是村民自治运行的载体。
要完善村民自治,首先要发挥好村民自治各个组织的作用,村民自治组织体系包括村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组、村民委员会的下属委员会等。
建立村级民主监督委员会是进一步健全和完善村民自治组织体系,全面推进村民自治,发展农村基层民主,促进农村物质文明和精神文明建设的有效载体。
一、村级民主监督委员会的组织民主监督委员会由村民会议或村民代表会议推荐或选举产生,由5人组成,设主任一名、付主任一名、分管政务监督委员、村各监督委员、财务监督委员若干名。
村党总支、村民委员会成员的配偶、直系亲属不得担任民主监督委员会成员,民主监督委员会成员必须在群众中具有威信高、能力强、素质好、有文化、能管理、懂财务的同志担任,妇女要有适当名额。
民主监督委员会每届任期三年,可连选连任,全面负责监督村民委员会对村民会议或村民代表会议决议的执行情况,并向村民会议或村民代表会议报告工作。
二、民主监督的主要方式村民民主监督委员会要向村民会议或村民代表会议负责,对本村村务行使监督权,村务监督的重点在于村级财务监督。
1、对村务公开情况进行检查和监督。
检查和监督的内容包括:公开的期限是否拖延;村务、财务公开内容的真实性和可靠性;张榜公布的地点是否方便群众阅览;重要的村务、财务活动是否逐项逐笔公布;公布的内容与镇农经管理部门审核的情况是否一致。
2、代表群众查阅审核有关村务事项、财务账目,反映有关村务、财务问题。
群众要求或者监督委员会认为必要时,可以对有关村务事项、财务账目进行查阅审核,并将发现的问题向有关方面反映。
3、对村务公开中发现的问题提出处理建议。
经过村务、财务公开发现问题,民主监督委员会可以提出处理建议。
4、向上一级部门反映有关村务、财务管理中的问题。
民主监督委员会发现本村村务、财务管理方面存在的问题时,可以向村党组织负责人提出,可以向村务、财务管理的负责人或直接承办人提出,可以向村民会议或村民代表会议详尽报告,也可以直接向上一级有关部门或领导反映。
2020年村级民主管理制度(民主理财、民主议事、民主决策、民主监督)
xx村民主理财制度为进一步规范村财务管理,结合村实际,大胆创新民主理财管理,成立村民主理财小组,实行“阳光理财”,使村财务管理逐步走向公开化、规范化、制度化,制定如下管理制度:1.建立健全民主理财管理制度。
村财务实行镇财政所代管方式。
为规范民主理财工作,根据上级有关文件规定,使村财务民主管理、民主监督机制得到规范,凡村集体经济组织重大财务活动和财务事项,都要接受理财小组的监督。
2.民主选举理财工作小组。
民主理财小组在每届村民委员会选举时由新任村民代表大会选举产生,由3-5名村民组成。
民主理财小组成员中,推选一人为民主理财小组组长,每届任期五年,任期届满可连选连任。
民主理财小组成员应有一定文化基础,懂财务知识,思想道德好,作风正派,办事公正,责任心强。
民主理财小组必须认真履行职责,工作程序要规范、措施制度要严谨、监督管理要有效。
民主理财小组其成员不能履行职责、严重失职,多数居民不满意的,可按程序予以罢免。
理财小组的报酬根据村集体经济的实力予以适当解决。
3.明确民主理财小组工作职责。
村民主理财小组在广大村民的监督下具体负责村集体经济的管理和监督,一是负责村集体资金、资产的日常监管。
二是负责审议有关的财务管理制度和年度财务收支预决算方案。
三是负责审查村集体经济组织每月的财务收支情况和财务制度执行情况。
四是负责监督集体基建工程和经营项目的发包,参与重大经济投资的研究决策。
五是负责向村民汇报和公布民主理财工作及集体经济情况,提出今后财务管理的建议。
4.规范理财小组工作程序。
村“两委”只明确一名报账员。
在具体操作程序上,由报账员对发票的用途、金额等逐笔进行说明,村党支部书记和村委会主任对发票的合理性作出解释,民主理财小组成员经讨论后签字确认,方可报销。
村民理财小组和村民代表如有疑义,可向村干部提出,也可向镇纪委、镇财政所反映。
xx村民主议事制度为进一步促进xx村工作规范化、制度化、努力提高有章议事水平,现根据有关规定,制定xx村民主议事制度。
村(居)务监督委员会管理办法
XXX市XXX区XXX乡村(居)务监督委员会管理办法为进一步加强村(居)民委员会民主监督工作,发展和完善村(居)民主自治机制,提升基层党风廉政建设水平,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规和《中共XXX市、XXX市人民政府关于建立村(居)务监督委员会制度(试行)的意见》(资委发〔2012〕9号)文件精神,结合我乡实际,特制定本办法。
第一章总则第一条指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,构建社会主义和谐社会。
坚持“党的领导、服务大局、依法监督、因地制宜”的基本原则。
第二条根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》为进一步完善村(居)民自治制度,切实维护村(居)民合法权益,确保村(居)民的知情权、参与权、表达权特别是监督权落到实处,促进农村和谐稳定。
第三条对村(居)务监督委员会的管理坚持依纪依法、民主公开、精简效能原则。
第四条本办法所称村(居)务监督委员会是对村(居)委会工作实施监督的自治性民主监督组织。
第二章组织设置第五条村(居)务监督委员会由村民选举产生,由村(居)民委员会或村(居)民代表会议授权开展工作、独立行使村(居)务监督权的群众自治监督组织。
村(居)党支部与村(居)务监委会是领导与被领导的关系,村(居)务监委会与村(居)民委员会间是监督与被监督的关系,村(居)务监委会与乡党委间是协调与指导的关系。
第六条村(居)务监督委员会设成员3名,其中主任1名,委员2 名,监委会成员不作为村(居)实职干部。
监委会主任应是中共党员。
设立各村(居)务监督委员会挂牌,统一名称为“XXX市XXX乡XXX镇XX村(居)务监督委员会”(白底红字),与村“两委”牌子规格相同,并悬挂。
第七条村(居)务监督委员会在乡党委、政府统一领导下,由村(居)民会议或村(居)民代表会议直接选举产生,一般与村(居)两委换届同期进行,任期与村两委相同,委员可连选连任。
xx村村务监督委员会实施方案
xx村村务监督委员会实施方案一、背景为了加强基层村务监督工作,提高村务公开透明度,xx村决定设立村务监督委员会,依法行使村民监督职权,建立村民监督村务的机制,让村民对村务管理和决策有更多的参与和发言权,推进村庄建设和发展。
二、组织机构1. 委员会成员•主任委员:1名•委员:2名•候补委员:2名2. 选举规定委员会成员由村民代表大会选举产生,主任委员由委员会内部选举产生。
3. 任期规定每届委员任期为3年,连选连任不得超过2届。
三、职责1. 村务监督职责•监督村级干部执行国家法律、政策、决策的情况,监督村务公开透明度,保障村民知情权、参与权、监督权等权利。
•接受村民有关村务的意见、建议和投诉,并及时向有关部门反映,督促相关部门及时处理。
•监督村民代表大会和村委会会议的决策落实情况,并根据需要提出意见和建议。
2. 其他职责•建立村民议事厅,组织村民民主议事会、议事协商和公益活动。
•定期向村民公开村委会的工作报告、决策和决议等。
四、工作方式1. 常规工作监督委员会委员每月开展1次监督工作,时间和方式根据实际情况确定,主任委员制定工作计划,并及时上报村委会备案。
2. 投诉处理对于村民的投诉,监督委员会应当及时报告村委会,并评估投诉处理的必要性和有效性,制定处理方案,并及时反馈处理结果。
3. 村民议事监督委员会应当定期组织民主议事会,邀请村民参加,听取群众意见,积极反映群众声音,组织协商解决村民关注的问题。
五、宣传和普及村务监督委员会应当根据需要,加强宣传和普及村民监督村务的常识,宣传自己的工作成果和监督作用,引导村民在监督村务中积极参与,为促进村庄建设和发展做出积极贡献。
六、总结村务监督委员会是加强基层村务监督的一个有效机制,其工作需要得到村民代表大会和村委会的大力支持和配合。
希望该委员会能够为xx村庄的发展作出积极贡献,为建设美好家园做出贡献。
村监督委员会监督制度
村监督委员会监督制度村务监督委员会工作制度为理顺村党组织、村民会议(村民代表会议)、村民委员会和村务监督委员会之间相互关系,明确村务监督委员会的职责义务,充分发挥村务监督委员会的监督作用,提高农村民主管理和民主监督工作水平,促进农村经济社会和谐发展,根据区委、区政府《关于建立村务监督委员会的实施意见》文件精神,制定以下六项工作章程。
村务监督委员会职责一、坚持党的领导,对村两委会及村干部执行党在农村的各项路线、方针、政策及村各项管理制度情况进行监督。
二、对村务决策及执行情况进行监督。
重点监督村级重大事务民主决策要按照“四议两公开”工作法的程序进行,并对决策的执行进行监督。
三、对村务公开、财务公开、党务公开进行监督。
凡农民群众要求公开的事项,应当全面、真实、详细,及时公开。
四、对村集体资金、资产、资源、经济合同管理和项目招投标进行监督。
五、参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,否决不合理开支。
有权对本村集体的财务账目提出质疑,有权要求有关当事人对财务问题作出解释。
六、参与乡(镇)对村两委干部的民主评议考核。
七、对村民委员会不按民主管理制度规定擅自作出的决定或决策,提出询问和质询,提出废止建议,并及时向村党组织、乡(镇)反映,督促村民委员会就具体事项提交村民会议或村民代表会议讨论表决。
八、依据多数村民或村民代表的意见,对不称职的村民委员会成员提出罢免意见,并提请村党组织,报上级党委、政府同意,依法启动罢免程序。
村务监督委员会义务一、向群众宣传党和国家的政策、法律、法规,以及村务管理和村务监督制度等,引导群众依法行使民主权利。
二、支持村两委工作,建立村两委与村民之间的沟通协调机制,主动化解、消除村民与村两委之间的误解和矛盾。
三、向村党组织和村民会议或村民代表会议报告村务监督工作情况,接受评议。
四、联系村民,广泛听取意见,及时向村党组织、村民委员会等组织反映村民对村务管理的意见和建议。
乡村民主监督制度完善工作意见(2篇)
乡村民主监督制度完善工作意见各村支部、村委会:进步加强村级民主监督工作,完善村务公开和民主管理制度,促进我乡农村党风廉政建设和村民自治,结合乡镇实际,就本乡发展村务监督委员会制度提出如下实施意见。
一、指导思想以____和____重要思想为指导,深入贯彻____,按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,保障人民群众享有更多更切实的民主权利。
二、村务监督委员会工作性质和任务1、有效整合村级村务公开监督小组、民主理财小组和村级廉情监督小组等村级监督形式,健全完善以村党组织为领导核心,村民会议和村民代表会议为决策机构,村民委员会为管理和决策执行机构,村务监督委员会为村务监督机构的村民自治机制。
2、建立完善对村干部权力行使的监督制约机制,实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸,促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。
3、进一步完善村级民主管理制度,落实“四议两公开”工作法,“三资”代理服务制度和“群众评官”制度,切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,促进农村社会和谐稳定。
三、基本原则村级民主监督工作必须在党的领导下,依法有序地推进。
在工作中着重把握以下原则:1、坚持围绕中心,立足服务大局。
坚持从全面建设小康社会的大局出发,以社会主义新农村建设为中心,以落实党的农村政策为着眼点,以切实保障农民群众根本利益为落脚点,着力提高村级组织民主决策、民主管理和民主监督水平,推动农村经济社会又好又快发展。
2、坚持党的领导,依法依规监督。
充分发挥村党组织的领导核心作用,调动村民参与民主监督的积极性,建立党组织领导下的村民广泛参与、依法监督、职责明确、程序完备、充满活力的村级民主监督机制。
3、坚持改革创新,着眼求真务实。
积极探索村级民主政治建设的内在规律,总结完善村级民主监督组织的运作机制,促进监督工作从村务公开、财务管理向村干部民主决策、履职情况延伸,不断完善村级民主管理制度。
村务监督委员会制度
村务监督委员会制度是指在农村基层组织中建立的一种监督机构,目的是加强村级事务的公正、透明和效能,促进村务的民主决策和执行。
本文将针对村务监督委员会制度进行详细的阐述,包括制度的设立背景、目标与原则、组成与职责以及运行与改进等方面的内容。
一、制度设立背景当前,农村基层治理面临着一些问题,如村庄管理不规范、村务决策不民主、资源配置不公平等。
这些问题的存在引发了农村社会矛盾和不稳定因素,阻碍了农村的发展。
因此,为了提高村庄治理能力,加强对村务的监督,村务监督委员会制度应运而生。
二、制度目标与原则村务监督委员会制度的目标是:1.促进村庄自治:通过民主决策和透明运作,激发村民的主动性和参与度,实现村庄自我管理和自治。
2.增加决策的科学性:引入多方参与和专业人士,提供专业意见,促使村务决策更加科学、合理。
3.保障民众权益:监督村干部依法行使权力,防止权力滥用和腐败现象的发生,维护村民的合法权益。
该制度的原则是:1.民主:村民在村务决策中享有平等的参与权力,且村务监督委员会成员的产生应公开、公正、公平。
2.权威:村务监督委员会应享有一定的权力和决策权,对村务的监督要有约束力。
3.透明:村务监督委员会的运作过程和结果应公开透明,让村民及时了解到有关的信息。
4.科学:村务监督委员会的工作应以科学、合理的方法和规范为基础,确保决策的科学性和可行性。
三、组成与职责村务监督委员会由村民选聘产生,成员由多个方面组成,包括村民代表、党组织代表、农村合作社代表、专业人士代表等。
具体的组成方式和比例由村民大会决定。
村务监督委员会的职责包括但不限于以下几个方面:1.监督村务决策和执行:监督村务决策程序是否合法、程序是否公开透明,以及决策是否得到执行等。
2.监督村庄资源配置:监督土地、资金、劳动力等资源的分配是否公平合理,防止不公正现象的发生。
3.监督村务财务管理:监督村务财务使用是否规范合法,建立财务公开制度,防止腐败行为。
4.监督村庄建设及环境保护:监督村庄建设和环境保护工作的实施情况,促进村庄的可持续发展。
村(社区)民主监督制度
XX村(社区)民主监督制度第一条为促进“四议两公开”工作法的落实,进一步推进社区基层民主政治建设,完善居民自治制度,切实维护群众的合法权益,确保群众的知情权、参与权、表达权特别是监督权落到实处,结合本社区实际,特制定本制度。
第二条居民监督委员会要在社区党组织的领导下,充分发挥监督作用,与社区民主监督制度并行不悖。
第三条社区民主监督的内容:凡是涉及居民利益或居民群众普遍关心的事项,都应当列为民主监督的内容。
社区民主监督主要包括:民主选举、民主决策、民主管理和居务公开。
(一)社区民主选举情况监督内容包括推选居民选举委员会、选民登记、推选居民代表、直接提名候选人、候选人竞选、投票选举等过程是否公开、公平、公正。
(二)社区民主决策包括决策事项是否符合党的路线方针政策和国家法律法规;社区重大事务和事关居民切身利益的事项是否按照“四议两公开”工作法决策、实施;是否建立居民会议和居民代表会议制度;决策事项是否严格按决议执行。
(三)民主管理情况监督内容包括社区党组织、居民委员会是否充分发扬民主,依法组织全体居民制定居民自治章程、居民公约、居民会议和居民代表会议议事规则、财务管理制度;居民自治章程和村规民约是否得到有效执行;财务管理是否严格遵守财经纪律、执行有关规章制度;是否按照民主理财制度开展理财活动;对群众提出的财务问题是否及时给予解答并整改纠正,以及财务管理中其他应监督的事项。
(四)居务公开情况包括社区政务公开、事务公开和财务公开。
监督内容包括村务公开内容是否全面、真实;公开时间是否及时;公开的形式是否实用、有效;公开程序是否规范;是否及时答复并整改群众反映的问题。
第四条居民会议或居民代表会议从居民中(不包括:社区“两委”成员及其配偶、直系亲属、社区财会人员)民主推选3-5人组成居务公开监督小组,负责监督居务公开的情况。
居务公开监督小组向居民(代表)会议负责,居民(代表)会议有权调整、撤换居务公开监督小组成员。
村民监督委员会制度优秀(通用3篇)
村民监督委员会制度优秀(通用3篇)村民监督委员会制度优秀篇1一、村民监督委员会坚持“依靠村民、合法监督、职责明确、程序完备、民主集中”的原则履行监督职责。
二、村民监督委员会代表村民行使监督权,不直接参与村“两委”决策和管理,不干涉村“两委”的正常工作。
三、村民监督委员会成员应当遵守廉洁自律各项规定,坚持公道正派,不得假公济私,滥用监督权力。
对违反有关规定的,由上级部门依法予以处理。
四、村民监督委员会成员应认真履行监督职责,对不认真履行职责或当年村民代表信任度测评不过半的责令其辞职村民监督委员会制度优秀篇21、参加村民会议或村民代表会议,列席村党支部和村民委员会会议。
2、收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议,并向村民委员会提交村民意见以及改进工作的建议。
3、受理村民反映的问题,对反映属实的,责成村民委员会在10日内答复。
4、对村民委员会不按法定程序和民主议事规则作出的决定事项,应予制止,必要时可召集村民代表会议对相关问题进行质询,如村民委员会无正当理由拒不执行的,可按程序向镇党委、政府和纪委反映。
5、参与乡农经站对村级财务收支情况的'年度审计和对村民委员会成员任期经济责任审计。
村民监督委员会制度优秀篇3一、主任列席村两委班子相关会议,涉及群众利益的重要村务会议其他委员也可列席;二、监督重大村务决策过程,对涉及群众切身利益的村务事项负责审核并提出监督意见;三、参与制定和完善本村各项自治和管理制度,并监督落实。
四、对村级资金、资产和资源的使用、处置和受益分配等进行全过程监督,对侵害群众权益的做法有权要求村委会及时纠正;五、建议村委会就有关问题召开村民代表会议。
村民监督委员会依据三分之一以上村民代表联名要求有权要求召开村民代表会议,如村委会不采纳,村民监督委员会有权向上级有关部门反映。
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民主监督制度
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治组织是村民自治运行的载体。
要完善村民自治,首先要发挥好村民自治各个组织的作用,村民自治组织体系包括村民委员会、村民会议、村民代表会议。
建立村级民主监督委员会是进一步健全和完善村民自治组织体系,全面推进村民自治,发展村基层民主,促进村物质文明和精神文明建设的有效载体。
一、村级民主监督委员会的组织
民主监督委员会由村民会议或村民代表会议推荐或选举产生,由3人组成,设主任一名、委员两名。
村党支部、村民委员会成员的配偶、直系亲属不得担任民主监督委员会成员,民主监督委员会成员必须在群众中具有威信高、能力强、素质好、有文化、能管理、懂财务的同志担任,妇女要有适当名额。
民主监督委员会每届任期三年,可连选连任,全面负责监督村民委员会对村民会议或村民代表会议决议的执行情况,并向村民会议或村民代表会议报告工作。
二、民主监督的主要方式
村民民主监督委员会要向村民会议或村民代表会议负责,对本村村务行使监督权,村务监督的重点在于财务监督。
1、对村务公开情况进行检查和监督。
检查和监督的内容包括:公开的期限是否拖延;村务、财务公开内容的真实
性和可靠性;张榜公布的地点是否方便群众阅览;重要的村务、财务活动是否逐项逐笔公布;公布的内容与场农经管理部门审核的情况是否一致。
2、代表群众查阅审核有关村务事项、财务账目,反映有关村务、财务问题。
群众要求或者监督委员会认为必要时,可以对有关村务事项、财务账目进行查阅审核,并将发现的问题向有关方面反映。
3、对村务公开中发现的问题提出处理建议。
经过村务、财务公开发现问题,民主监督委员会可以提出处理建议。
4、向上一级部门反映有关村务、财务管理中的问题。
民主监督委员会发现本村村务、财务管理方面存在的问题时,可以向村党组织负责人提出,可以向村务、财务管理的负责人或直接承办人提出,可以向村民会议或村民代表会议详尽报告,也可以直接向上一级有关部门或领导反映。
三、民主监督的主要内容
凡是涉及村民利益或村民群众普遍关心的事项,都应当列为重大事务。
村务公开、要按其内容,分成三个方面,即政务公开、事务公开、财务公开。
这三个方面内容的公开,是村民自治活动中民主管理、民主监督的有效载体。
(一)政务公开监督的主要内容
1、党在村的方针政策及其新出台的政策和法律法规精
神;
2、村执行国家法律法规的具体情况;
3、村民承担税费义务、统筹款等完成情况;
4、依法协助农场完成的各项任务,如违法婚姻处理、计划生育有关指标及其落实情况,土地管理使用情况、社会治安情况等。
(二)事务公开监督的主要内容
1、村民自治章程或村民公约的运行修改;
2、事务各类管理服务的用人制度;
3、有关“一事一议”的预算,涉及村民利益、村民会议认为进行其他财务预决算情况;
4、村干部年度工作目标、工作责任制落实、工作任务完成情况;
5、宅基地审批、优抚、社会救济、救灾赈灾情况;
6、群众关心的其他热点、难点问题的处理情况;
四、民主监督委员会的权力
1、参与各项村务活动的权力;
2、监督村各项工作的权力;
3、审核村财务收支的权力;
4、要求村对具体事项作出解释的权力;
5、责令村进行村务公开的权力;
五、民主监督委员会的义务
1、坚持实事求是的原则进行监督的义务;
2、接受村民代表会议指派工作的义务;
3、向村民代表会议报告的义务;。