全县电子证照系统建设实施方案

全县电子证照系统建设实施方案

为贯彻落实国务院办公厅《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔X〕86号）、《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》（国办发〔X〕23号），以及《X省电子政务建设和应用管理办法》（X省人民政府令156号）、《X省人民政府办公厅关于印发X省进一步加强和推进网上行政审批服务实施方案的通知》（X政办〔X〕131号）、《X市人民政府办公室关于印发X市电子证照系统建设实施方案的通知》（X政办〔X〕5号）的要求，现就结合我县实际，加快推进我县电子证照系统建设，进一步加强和推进网上行政审批服务，制定本工作方案。

一、工作目标

到X年上半年，初步建立全县统一的电子证照系统，为提升网上办事大厅的办事效率和服务水平提供有力支撑，全面完成电子证照共享服务系统建设和行政服务中心等部门应用部署。重点围绕民生服务、商事改革、投资审批等相关事项，开通电子证照应用服务，开展全流程电子化办理，利用电子证照简化办事材料提交，实现证照信息网上查验比对，实现新增纸质证照与电子证照同步签发，完成本部门颁发的存量纸质证照电子化转换。围绕“全程网办”目标，进一步强化县网上办事大厅应用，构建网上审批服务平台和实体大厅服务相结合、网上服务和网下服务相统一的政务服务模式，逐步推进全县网上政务服务实现“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，切实提

高政务服务便捷性，使互联网成为提供政务服务的重要手段，让企业和群众有更多的改革获得感。

二、主要任务

（一）汇集形成全县统一电子证照库并实现相关信息交换和共享应用已建成的电子证照生成管理系统、电子证照生成管理系统、电子证照共享服务系统、政务信息实名制安全送达系统（以下简称政务通）、证照目录管理系统，汇集共享各级行政部门电子证照，形成全县统一电子证照库，实现网上办事相关信息的交换和共享。（县发改局负责，县行政服务中心管委会、证照形成或使用单位配合）（二）做好部门业务系统与电子证照系统对接改造工作

各部门要在今年年底前做好本部门涉及证照生成的业务系统与电子证照系统对接工作，加快推进网上办事大厅与电子证照系统对接，实现与电子证照共享服务系统对接，支持在线生成、发放电子证照以及在线共享、查验、复用电子证照。（证照形成或使用单位负责，县数字办提供电子证照标准对接）

（三）加快电子证照生成

遵循“谁生成谁负责”的原则，把控好数据质量，确保电子证照照面信息与业务信息一致。

1.梳理本部门证照。证照签发部门要围绕进驻网上办事大厅事项，统一梳理规范本单位签发的证照；证照使用部门要围绕进驻事项的申报材料要求，统一梳理规范本单位事项办理所需的证照。（证照形成单位负责，取得法定资质的第三方服务机构配合）

2.进行电子证照目录注册。按照全省统一的数据标准和技术规范，使用统一的证照目录管理系统，对本单位签发的证照进行注册发布。（证照形成单位负责，取得法定资质的第三方服务机构配合）

3.加快存量证照电子化转换。按照证照目录，完成部门签发的所有种类（法人和个人）有效存量证照进行电子化转换，确保完整生成证照。对于业务数据全省或全市集中的部门，将由省级或市级部门进行集中转换推送并下发我县电子证照库，各级行政部门对所属证照生成质量负责。（证照形成单位负责，取得法定资质的第三方服务机构配合）

4.同步生成增量电子证照。推行电子证照生成常态化，将电子证照生成作为业务流程的正式环节，完成部门签发的所有种类（法人和个人）在生成纸质证照的同时生成电子证照，并推送至电子证照库。（证照形成单位负责，行政服务中心管委会、取得法定资质的第三方服务机构配合）

5.建立电子证照常态化管理。建立电子证照常态化管理机制，确保随业务办理同步生成、随业务信息变更同步更新或废止。发现电子证照有误或缺失，要及时核对纠正、补充、更新。（证照形成单位负责）

（四）推行电子证照应用

大力推行电子证照作为法定办事依据，推动部门间充分共享，提升审批、监管等工作的电子化水平，X年上半年完成电子证照在至少50%行政审批和公共服务事项中应用。