[]土地整治工作中生态建设问题及发展建议

[]土地整治工作中生态建设问题及发展建议

发表时间：2019-09-29T11:03:55.977Z 来源：《城镇建设》2019年14期作者：秦川

[导读] 本文首先分析了土地整治工作进展必要性，其次分析了土地整治工作中的生态建设问题，最后分析了土地整治工作中的生态建设发展建议

（1.陕西省土地工程建设集团有限责任公司，陕西西安， 710075；2.陕西省土地工程建设集团有限责任公司西北分公司，陕西榆林，719000）

摘要：本文首先分析了土地整治工作进展必要性，其次分析了土地整治工作中的生态建设问题，最后分析了土地整治工作中的生态建设发展建议，旨在为土地整治工作的进行提供参考意见，以此来推动土地整治改革，提高土地整治生态建设效率和质量，引导土地整治工作向生态化方向发展，这也有利于实现可持续发展。

关键词：土地整治；生态建设问题；发展建议

0 引言

随着社会发展的不断推进，生态文明建设已经被纳入到了我国总布局战略方案中，而群众对生态环境的要求也在不断增多，面对这样的社会发展形势，有必要开展土地整治工作，以此来提高我国土地资源的应用有效率，同时确保粮食产量的稳定程度，因此需要分析土地整治中的生态建设问题，并采取解决方式。

1.土地整治工作进展必要性

1.1符合生态文明建设要求

随着经济水平的提高和社会的发展，生态文明建设工作的重要性被逐渐显现出来，同时新时代背景也对生态文明建设提出了更高的要求，国家政府对生态文明建设的重视程度也在逐渐提高，生态文明建设也被纳入到国家发展任务中。因此在土地整治工作中，需要注重经济发展与生态发展共同协调，这就表示土地整治需要在不破坏生态环境的基础上，实现经济建设和管理发展，这会在一定程度上增加土地整治工作的难度[1]。在新形势下，想要实现共同发展，便需要注重生态文明建设，这也表示土地整治生态建设符合目前生态文明建设要求。

1.2顺应土地资源短缺形势

尽管我国的领土面积较大，但实际上能够应用的土地资源相对有限，尤其是耕地资源，并且大部分耕地资源位于西北和东北的林区和草原，这些地区的耕种难度较大，且粮食产量较低，更有部分耕地资源位于山区，播种和收获难度较大。在我国耕地资源短缺的形势下，还存在着环境污染问题，这在一定程度上影响了我国土地资源应用，同时还增加了土地资源短缺的形势。而进行土地整治生态建设，则能够顺应土地资源短缺形势，同时解决短缺问题。

2.土地整治工作中的生态建设问题

2.1缺少生态建设思维

发达国家的土地整治工作已经进行了很长时间，这表示发达国家在长期的实践中总结了科学的生态建设理论和管理方式。但是我国则面临生态建设思维缺少的问题，这主要是因为我国目前大规模土地整治工作进展次数较少，同时对于土地整治目标和本质的认识不够全面，大部分只是将土地整治工作作为一项工程和项目，未意识到土地整治工作的进行目标是优化和重组土地资源，这就影响了管理人员对土地整治工作的定位，导致土地整治工作的进行忽视了土地的生态功能。

2.2生态建设体系不够完善

与发达国家相比，我国尚未形成在土地整治方面的完善的建设体系，生态建设景观设计和生态建设方式均处于探索阶段[2]。由于生态建设体系的不完善，导致土地整治生态建设存在不协调现象，例如，破坏生态环境、另土地的生态功能退化、造成环境污染、居民居住点被废弃等。这些均表示生态建设体系与实际的建设需求存在一定差别。

2.3生态建设材料和工艺技术含量较低

土地整治工作属于一项系统复杂的工作，因此需要应用到很多技术，并且在新形势下，土地整治工作的目标也由最初的增加耕地数量转变为了同时增加耕地数量和耕地质量，这一目标进一步增加了土地整治工作对生态建设材料和工艺的技术含量的要求。在实际的土地整治生态建设工作中，可以选择应用新型材料和工艺，如应用田间砂石路面、应用污染较少的护坡材料、应用保水保肥冲剂等，以此来降低土地整治工作对耕地的破坏程度。同时新型的生态建设材料和工艺的应用，还能提高生态建设技术含量，但是就目前的土地整治工作情况而言，新型生态建设材料和工艺的应用还不够全面，同时也降低了生态建设的技术含量。

2.4生态建设实践不足

在土地整治工作中，管理人员需要从生态观点考虑，但是部分管理人员在工作过程中没有重视自然规律，过于重视土地整治效率和质量，这会出现耕地资源中水泥地较多的问题，而耕地资源长期以往也会逐渐混凝土化。此外，部分地区的土地整治工作未考虑整体性，导致整治操作有破坏生态体系的情况，这不但会破坏自然景观，还会影响生态环境的蓄水功能[3]。这些均表示，在实际的土地整治工作中，生态建设实践不足，而管理者则存在因为追求耕地数量，而忽略自然景观和生态系统的情况。

3 土地整治工作中的生态建设发展建议

3.1转变生态建设理念

土地整治的对象为我国的土地资源，旨在通过优化现有土地资源应用方式，来提高土地资源的应用有效率，同时降低土地整治工作造成的环境影响。因此，在土地整治工作中，管理人员需要转变生态建设理念，以优化土地资源配置为追主要目标，而不是一味的增加耕地面积。在以往的土地整治工作中，受到传统整治工作理念的影响，没有做到对土地资源的充分应用，而转变传统的整治工作理念，需要结合自然规律，确保对土地资源的有效应用。同时，还可以应用生命共同体发展理念，以自然环境为整体，从整体的角度进行土地整治工作，以此来实现可持续发展。

3.2完善生态建设体系

土地整治生态建设理念能够体现在土地整治工作中的各个层面上，为此，需要完善生态建设体系，具体需要从全国建设范围中规划土

地整治生态建设体系，并且需要确定重点建设的土地整治区域。具体来讲，从市级土地整治工作的角度来讲，需要注重景观保护，同时要构建生态空间；从乡村级土地整治工作的角度来讲，需要提高土地的生产能力[4]。同时，在进行土地整治工作的过程中，需要注重优化生态功能，以此来做到综合治理，同时提高耕地的生产效率和生态功能。

3.3开发生态建设新型材料和工艺

为了提高土地整治工作的生态建设效果，需要加大对新型材料和技术的开发和应用力度，在具体的研究和应用过程中，可以吸取国内外的先进成果，将新型材料和技术的技术水平转化为实际的应用效果。目前，我国关于土地整治工作的新型材料和工艺较少，无论是开发还是应用均处于不足状态，这还需要相关部门和技术人员的进一步研发。同时，想要加大对生态建设新型材料和工艺的开发和应用力度，还需要加大对技术人员的培养力度，为土地整治工作向生态化方向发展提供人力资源，同时增加技术向成果转换的效率和质量。

3.4强化公共参与力度

为了解决目前我国土地整治生态建设实践力度不足问题，相关部门可以强化公共参与力度，土地整治工作需要提高对自然景观和乡村文化的保护工作的重视程度。因此，在土地整治工作中，需要尽量的以乡镇植被为主，做到对原本生态环境的最大化应用，避免出现千篇一律的局面[5]。公共参与能够做到对土地整治工作的广泛推广，增加公共参与土地整治工作的途径和方式，提高群众对土地生态建设的了解程度，这样可以增加公共保护环境和土地资源的积极性，真正做到全民环保，以此来推动土地整治生态建设工作的发展。

4 结论与展望

我国目前的生态建设工作处于过渡阶段，因此在土地整治过程中，需要提高对生态建设工作的重视程度，建立生态补偿体系，以此来实现土地整治向生态方向转型，同时相关部门还需要制定技术标准和整治工作评价体系，以此来确保土地整治工作的进展效率和质量，在实现生态建设的同时提高土地整治专业性。

参考文献：

[1]王军,钟莉娜.土地整治工作中生态建设问题及发展建议[J].农业工程学报,2017,3305:308-314.

[2]刘新卫,杨华珂.贵州省土地整治促进脱贫攻坚的现状及发展建议[J].贵州农业科学,2017,4505:148-151.

[3]王悦.农村土地整治生态景观建设分析[J].乡村科技,2017,11:81-82.

[4]徐强.我国土地整治与生态文明建设存在的问题与对策研究[J].中国集体经济,2018,35:22-23.

[5]庄一琦.转型发展背景下上海市区县土地整治规划编制方法研究[J].上海国土资源,2017,3503:21-26.