评标方法及标准
评标办法及标准
( 一) 评标方法和标准1、评标方法：“评定分别”法，对招标文件的评审进行定性评审。
“评定分别”法操作细则一、“评定分别”方案（一）评标方案1、评标方法。
招标文件的评审采用定性评审的方式。
定性评审是指评标委员会仅对招标文件可否满足招标文件实质性要求提出建议，指出各招标文件中的优点和存在的弊端、签订合同前应当注意和澄清的事项等，择优介绍招标文件规定数量的定标候选人名单。
2、评审因素。
评审因素包括技术等。
3、介绍定标候选人。
评标委员会依照招标文件确定的评审因素进行评审、比较。
评标委员会在技术评审合格的招标人中，直接选优介绍 7 名定标候选人。
全部进入下一阶段（评审因素）的评审。
当技术评审合格的招标人数量已低于（或等于）招标文件规定的介绍定标候选人数量7家时，除招标文件出现无效招标情况外，全部招标文件均应进入下一评审阶段或介绍为定标候选人。
4、定标候选人数量。
（ 1）定标候选人：如切合招标文件要求的招标人大于等于7 家，定标候选人数量为7家。
如切合招标文件要求的招标人少于7 家，则全部作为定标候选人。
（ 2）经评标委员会评审，切合招标文件要求的招标人少于 3 家时，招标人能够重新招标，也能够授权评标委员会作出可否具备竞争性判断，如具备竞争性，可连续介绍定标候选人。
竞争性判断的方式：设计方案可否可行、经济、合理等。
（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因思疑或投诉以致定标候选人少于招标文件规定的数量时，招标人能够连续定标，也能够组织原评标委员会重新评审介绍定标候选人。
（二）定标方案依照项目的特点，选择合理的定标方法是可否择优确定中标人的重要环节。
1、定标方法。
集体议事法。
由招标人主要负责人担当定标委员会组长，组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自觉表建议，最后由定标委员会组长确定中标候选人及排序。
议事规则：依照评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审建议，结合招标文件要求择优介绍中标候选人及排序。
9.评标方法及标准
6
注：招标文件中对以上产品的要求为满足采购人所需产品的最低要求，非唯一指定要求，如有与某产品的指标或参数描述相同，并非特指，仅为产品质量、档次、水平的参照，投标供应商应以不低于招标文件要求的档次、技术、性能的产品参与投标，如果低于招标文件要求，其投标将被拒绝，未注明的规格应附合国家有关行业标准。
(二)技术要求：
1.输入电源：单相三线AC220V±10% 50Hz；
2.装置容量：＜1kVA；
3.空气压缩机：工作电源AC220V±10% 50Hz，输入功率0.68kW，公称容积24L，额定流量：116L/min，额定输出气压1MPa；
4.外形参考尺寸：≥1650×720×1700 mm；
5.安全保护：具有接地、漏电压、漏电流保护功能，安全性符合相关的国家标准。
2.液压阀应选用力士乐或以上系列工业用阀。
3.台面应设有集油装置，将余油漏回台面下的油箱，避免油液外漏。
4.装置可通过远程云平台控制智能端进行现场操作和监视，还可通过WiFi、TD-LTE和FDD-LTE网络协议对设备进行访问和操作，网络协议完美兼容4G网络和无线网络。用户访问操作时主要是通过装有远程云平台控制智能端的有网络的PC机或智能设备（接入4G或WiFi网络的智能手机、掌上平板电脑等）实时查询设备信息和远程控制设备运行，如启/停设备运行、机器设备运行状态信息等。
2
投标报价得分
40分
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，基准价的该部分得满分（40分），其他投标报价得分依据：投标报价得分=（基准价/投标报价）×40×100%来计算。
3、质保及售后服务评分标准：
序号
评分因素
分值
评分标准说明
3
质保及售后服务
评标标准和评标方法
评标标准和评标方法
一、评分办法
本次评标采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法确定中标候选人。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
详细评审标准：
射阳县财政局信息安全产品及安全整改服务采购项目
项目需求
1）机房环境监控系统（1套）
2）火灾自动消防系统（1套）
桌面终端管理系统
3）
4）入侵检测系统
5）综合日志审计系统
6）运维审计
。
评标标准和评标方法【模板】
评标标准和评标方法
1、评标方法：采用综合评分法，满分为100分。
2、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。
3、最低报价不作为中标保证。
4、本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
5、具体评标标准：
5.1评分因素及分值
5.2评分标准
5.2.2商务部分
5.2.3技术部分。
评标办法和标准
1、评委会应坚持公正、公平、诚实守信、实事求是、独立评选的原则。
2、评选方法：采用综合评估法。
3、评选程序：评标包括投标文件符合性审查、综合评分、确定中标候选人排序。
如有任一项未通过的则不进入下一项评审。
按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评委会各成员分别就各投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，并逐一评分，满分100分，投标人的最终得分为各各评委评分的平均值。
3.1、投标文件符合性审查，按下表中评审指标逐一评审，全部通过才能进入综合评分：3.2、综合评分（100 分）：本项目中所要求的提供的检测报告、著作权证书、专利证书要求在招标公示前取得，否则无效。
备注：（1）以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。
（2）投标人提供的业绩证明材料要能清晰反映业绩评分的实质内容，否则评标委员会不予认可。
3.3澄清有关问题：在评审过程中,评标委员会可以对投标人进行询标。
针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人在30分钟内通过系统进行澄清、说明或者补正，并提供相关材料。
澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
3.4失信核查评标委员会查询排序前三名的投标人信用记录，投标人存在不良信用记录的，评标委员会不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对递补的投标人进行核查。
3.4.1 不良信用记录是指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。
3.5、确定中标候选人排序：评委会对投标文件通过符合性审查、报价评审、失信核查的投标人，按照评审得分由高到低顺序推荐2名中标候选人，并编写评审报告。
评标标准及评标方法
评标标准和评标方法一、评标方法本次评标采纳综合评分法。
每一招标人的最后得分为全部评委给其评分的算术均匀值。
本项目评分标准为：评分要素分值分派招标报价20 分商务部分33 分技术部分47 分共计100 分二、评分要素序评审条款及分评审细节分值备注号值1价钱招标价钱20 （ 20）商务条件 6 商务162（ 33）近似项目业绩123技术技术响应37（ 47）招标报价得分 =（评标基准价 /招标报价）×20×100%评标基准价 =全部招标人中有效报价的最廉价企业规模、财务状况、信用、供货期、付款条件、资质实力等状况，在 0-6 分之间打分。
依据招标人近三年（ 2014 年-2016 年）为中信及国有 5 大行供给近似项目事例状况，依据合同总金额、与本项目设施有关度等标准进行横向比较，（须供给合同首页、金额页、大签页复印件或中标通知书等证明文件）。
每供给一个事例得 4分，最高 16 分；全国性股份制商业银行一家事例得 2 分，最高 12分。
（须供给合同首页、金额页、大签页复印件或中标通知书等证明文件）1）操作便利，产品设计合理，便于操作人员操作。
（设计图纸、使用说明，实操照片等形式能证明操作便利） 0-9 分；2）设施应用状况，依据以下几项承诺（证明资料自拟）技术指标：卡钞率 / 故障率 /稳固性耐用性等，对照招标人设施响应状况得 0-10 分；3）量化指标及其余，（满分 18 分）①进、出、退钞口容量； 0-4 分②防尘设计； 0-4 分③噪音； 0-2 分项目实行 222 售后服务22 总分100 ④外观大小；（可供给设计图纸、设施图片、数值，比率说明等证明文件） 0-4 分⑤冠字号码联网、记录、查问正确性、便利性。
0-4 分以上 3 ）中产品性能指标以知足招标文件技术需求书要求为基础，每项横向比较进行评审打分，不切合招标文件技术需求书基础要求则小项直接得 0 分。
供给设施安装和服务，实行周期知足招标人要求。
评标办法及评分标准
评标办法及评分标准一、评标原则（一）评委组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。
（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价，技术性能，服务方案，售后服务，信誉业绩等方面的内容按百分制打分。
（三）评标方式：以封闭方式进行。
二、评定方法（-）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1 .价格分............................................. 30分（1）投标的主要产品按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）认定为小型和微型企业产品的（提供《中小企业声明函》），对投标价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价X（1-10%）；除上述情况外，评标价二投标价。
投标主要产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
投标主要产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（2）某投标人价格分=投标人最低评标价（金额）/某投标人评标价（金额）×30（分）2 .产品性能分............................................... （满分21分）根据招标文件主要技术参数要求及投标文件响应的产品主要技术参数、性能等方面进行评价，并按照以下评分规则进行打分。
评标标准及方法
评标标准及方法一、评标方法：综合评分法。
综合评分的各项因素主要是：对本通知的响应程度及根据投标人价格、技术响应情况、售中、售后等方案、承诺、交货期、样品等等，详见《评分表》。
二、采购小组（一）采购小组成员由盐田区环保水务局依规组建，负责评标活动。
（二）采购小组人数为3人，包括盐田区环保水务局1名，其他单位专家2名。
三、评标程序：（一）投标文件的初审（符合性审查）符合性审查的内容：实质上没有响应本通知文件要求的投标将被拒绝。
（二）本次评标采用百分制，评标指标设置为“价格”和“技术”两部分。
其中价格分为30分；技术部分为70分。
每个采购小组成员须认真审查各投标人的投标文件以及需打分的每个项目，且按要求打分。
成员评分表采用记名方式。
四、评分信息及说明货物类价格分计算方法如下：价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重（30%）×100当价格分<0时，取0。
评分表五、计分办法（一）采购小组成员按照招标文件和本办法上述有关规定,给各投标文件评分,并按下列公式确定各投标人的评定分数:评定分数=价格得分+技术得分（二）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。
（三）采购小组根据各投标人投标的最终评分,按高低次序确定投标人最终的排列名次，如果投标人的最终评分相同，则投标报价低的投标人排名优先。
六、定标办法（一）采购小组经评选确定排名第一的中标候选人为候选中标人。
排名第一的中标候选人如放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
（二）候选中标人经区环保水务局局长办公会同意后确定中标。
评标方法及评标标准
评标方法及评标标准一、评标方法1. 开标评标步骤的第一步是开标，评标委员会成员和代表参加会议开启各投标人的信封，确保开标过程的公开透明。
2. 逐份评审每个投标人的标书将按顺序逐份进行评审，评审委员会成员对投标文件进行仔细研究和对比，以确保对每份标书都进行全面评估。
3. 综合评价在评审过程中，评审委员会将综合考虑各标书的技术、质量、价格、服务等方面，进行综合评价。
评标委员会成员将根据评估工作表逐项给予每份标书得分，并记录下相关评语和建议。
4. 讨论和裁决在完成每份标书的评审后，评审委员会将召集会议讨论各投标人的标书，进行评标结果的初步形成。
在讨论中，评审委员会将对标书的评分和评价进行交流，并进行必要的讨论和裁决。
5. 统计评分评审委员会将对每份标书的评分进行统计，计算总得分并排名，确定每份标书的综合评价和排名。
评审委员会将根据标书的评分和评价进行初步确定中标人。
6. 中标候选人评审在确定中标候选人后，评审委员会将进一步对中标候选人的能力、资质、信誉等进行评审，并确认中标候选人是否满足招标文件中的所有条件。
如果中标候选人不满足条件，评审委员会可以选择按照排名确定其他候选人。
7. 决定中标人在完成中标候选人评审后，评审委员会将进行最后的讨论和决策，确定中标人。
评审委员会将根据投标人的总得分和综合评价，选择得分最高且满足招标文件要求的投标人作为中标人。
二、评标标准1. 技术能力评标标准中的一个重要方面是投标人的技术能力。
评标委员会将对投标人的技术方案进行评估，考察投标人的技术能力是否符合招标文件的要求，并评估其在类似项目中的经验和业绩。
2. 质量保障评标委员会将考察投标人的质量保障能力，包括质量管理体系、质量控制措施等。
投标人需提供相关证明文件，证明其质量保障能力符合国家相关标准和要求。
3. 价格合理性评标委员会将对投标人的价格进行评估，确保投标人的价格合理、公正、合法。
评标委员会将根据市场行情、投标文件的报价等进行比较和分析。
评标标准及评标方法
评标标准和评标方法
一、评分办法
本次评标采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法确定中标候选人。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
详细评审标准：
射阳县财政局信息安全产品及安全整改服务采购项目
项目需求
1）机房环境监控系统（1套）
2）火灾自动消防系统（1套）
3）桌面终端管理系统
4）入侵检测系统
5）综合日志审计系统
6）运维审计
7）应用防火墙
8）服务器虚拟化防护
精密空调
9）安全服务
1、★投标方案要满足二级等保要求（80分以上），方案应包含信息化安全管理办法，并提供相应培训计划。
2、投标方案要提供硬件安装部署实施方案，并提供相应培训计划。
3、★提供年度安全咨询服务方案,方案中体现总体规划、设计、需求分析的思路与内容，以及安全运维的流程和具体实施内容。
4、年度更新设计安全加固的流程与风险控制，加固内容。
5、应急响应流程、典型安全事件的规范化处理方法
6、风险评估的流程、风险分析、整体分析的方法与思路。
7、★渗透测试流程、测试路径与内容。
漏洞扫描的流程、内容、扫描策略。
8、重点事件期间24小时现场应急服务。
评标标准及办法
评标标准及办法评标方法（综合评分法）一、评审规则1. 评标办法采用综合评分法。
2. 综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。
只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。
3. 综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。
各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。
然后，评出价格得分。
将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。
综合得分相同的，如果是节能或环保产品，节能或环保产品排在前面；综合得分相同，且同是节能或环保产品的，名次按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同、同是节能或环保产品，且投标报价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、同是节能或环保产品、投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。
排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。
二、初步评审1．评标委员会根据“招标文件初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“招标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。
对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
2. 评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。
3. 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
评标及评标方法和标准
评标及评标方法和标准
评标工作由评标委员会负责，并邀请有关监督部门对评标过程进行监督。
1.1评标原则
1）评比按招标文件的要求进行，采用综合评分法原则。
投标人通过初审后，在实质性响应招标文件要求的前提下，按以下方法进行综合评
分。
总分100分。
2）每次评分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），
3）评分标准及计算公式：计算公式：综合评分＝商务评分＋技术评分＋价格评分。
4）说明：商务评分满分为25分，技术评分满分为45分，价格评分满分为30分。
1.2商务评分标准：25分
1.3技术评分标准：45分
1.4评标价格：30分。
评标标准和评标方法
第一部分评标标准和评标方法1、评标方法：采用综合评分法，满分为100分。
2、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。
3、最低报价不作为中标保证。
4、本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
5、具体评标标准：评审项目分值评审因素分值评审内容价格24 起价费15评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×15备注：实质性响应招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价里程费 3评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×3备注：实质性响应招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价家具拆装费 3评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×3备注：实质性响应招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价包装箱费 3评标价格分数=（评标基准价/投标报价）×3备注：实质性响应招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价商务部分12 投标人具备的管理体系认证评价2投标人具备有效的ISO9001质量管理体系认证的得2分。
注：投标人需要提供相关资料复印件，未提供得0分。
既往案例 5 根据投标人（从2016年1月至本采购活动招标公告发布前，以合同或协议签订日期为准）承担的单位搬家或搬场作业项目案例情况进行评价，有一个有效案例得1分，最高得5分。
备注：投标人需要提供类似服务项目的合同或协议（至少包含合同或协议首页及时间、服务内容说明、签字盖章页）复印件作为证明材料，未提供证明材料或材料不齐全的，投标人提供的业绩将不予认可。
绿色货运企业3投标人入选过北京市交通委员会运输管理局公布的北京市“绿色货运企业名单”得3分，没有不得分。
提供公示网页截图或证书等证明材料。
质量信誉考核等级2投标人在2017年北京市道路货物运输企业质量信誉考核等级为AAA级的得2分，考核等级为AA级的得1分。
评标办法及评分标准
评标办法及评分标准一、本项目采用综合评分法，评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人提供的资质和业绩情况等方面进行综合评审，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。
经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。
各投标人的综合得分为：投标价格得分+技术和服务方案得分+投标人的资质和业绩情况得分之和，总分为100分，其中：投标价格得分60分，资信、技术及商务分40分。
资信、技术及商务分为：评标委员会各成员评分的算术平均值。
各投标人的投标价格得分按投标价格评分公式由采购代理机构计算，评标委员会审核。
根据上述评标原则，分值安排如下：投标价格（A=60分）：● 投标价格的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。
报价分计算方法：根据各投标人的有效投标报价，以满足招标文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其价格分为60分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝(评标基准价/有效投标报价)×60(精确到小数点后二位，由采购方当场统一计算)。
资信、技术及商务分（B=40分）项目技术规范和服务要求一、酒店用品采购清单产品名称参考图片数量单价金额产品说明箱规牙具“弧形”秸秆环保牙刷，配6g两面针留兰香型牙膏,入软膜袋儿童牙具毛毛虫造型牙刷，配6g 儿童专用可吞咽牙膏梳子环保秸秆梳，入软膜袋心泊拖鞋仿棉面料，6CMEVI镶底，白色布条包边乡宿拖鞋棉麻面料，5CM点塑底，编织条包边，绣LOGO儿童拖鞋5CMEVI原麻镶底，小鹿卡通图案剃须套装多乐可双层须刀+10g须膏，入软膜袋二、注：1、以上均需提供样品，评标委员会对样品质量进行现场评审，如样品不全，每少一种扣2分，扣完为止。
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评标方法及标准一. 总则1.1 评标委员会1.1.1评标由依法组成的评标委员会负责。
1.2 评标依据1.2.1 法律、法规和规章；1.2.2 招标文件和投标文件。
不寻求外部证据。
1.3 评标方法1.3.1招标文件前附表中规定的最低评标价法、综合评分法和性价比法三种评标方法中的一种。
二. 评标程序评标程序分为投标文件初审、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选供应商名单。
2.1 投标文件的初步评审2.1.1初步评审分为资格性检查和符合性检查。
(1) 资格性检查。
根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
(2) 符合性检查。
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
2.1.2 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）应交未交投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（4）不具备招标文件前附表中规定资格要求的；—1—（5）不满足招标文件中用文字或“*”符号规定或标明实质性要求和条件的。
（6）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
2.1.3 有下列情形之一时，采购招标单位有权宣布废标，并将理由通知所有投标供应商：（1）符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质性响应的投标供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标供应商的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消的。
2.1.4 采用邀请招标方式时，通过资格审查的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足《资格预审文件》第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。
2.2 澄清有关问题2.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应以书面形式通知投标供应商作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。
评标委员会不接受投标供应商主动提出的澄清、说明。
2.2.2投标供应商不得对下列内容其进行澄清或补充：（1）开标时，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容。
（2）投标文件不满足招标文件中用文字或“*”符号规定或标明的实质性要求和条件的，2.2.3 计算错误将按以下方法修正：如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。
若投标供应商拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。
2.2.4 投标供应商的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或法定代表授权人签字，并按评标委员会的通知要求递交。
2.2.5 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。
2.3 比较与评价—2—2.3.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
2.3.2政府采购货物服务招标采购的评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。
本次招标采购具体的评标方法、因素和标准见招标文件前附表。
（1）最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
（2）综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
综合评分的因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括招标文件招标文件前附表规定的投标供应商资格条件。
序号项目权值的取值范围权值1 对招标文件的响应程度0.5-0.102 财务状况、信誉、业绩、服务等0.10-0.303 技术0.30-0.504 价格0.30-0.601+2+3+4=1 1 1 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标供应商的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标供应商每项评分因素的得分。
（3）性价比法，是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标供应商除价格因素以外的其他各项评分因素的汇总得分，并除以该投标供应商的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标供应商为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。
性价比法评分的因素是：技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度—3—等，但不包括招标文件招标文件前附表规定的投标供应商资格条件。
评标总得分＝B /NB为投标供应商的综合得分，B＝F1×A1＋F2×A2＋……＋F n×A n，其中：F1、F2……F n分别为除价格因素以外的其他各项评分因素的汇总得分；A1、A2、……A n分别为除价格因素以外的其他各项评分因素所占的权重(A1＋A2＋……＋A n＝1)。
N为投标供应商的投标报价。
序号项目权值的取值范围权值1 对招标文件的响应程度0.5-0.102 财务状况、信誉、业绩、服务等0.10-0.503 技术0.30-0.701+2+3=1 1 12.4 推荐中标候选供应商名单2.4.1采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。
投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该供应商的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。
2.4.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
2.4.3采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。
商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
2.4.4中标候选供应商数量一般为1-3名，本次招标采购推荐的中标候选供应商数量见招标文件前附表。
—4—详细评审附表附表1 价格评分表K1（所占权值0.40）基本分：100分。
1投标供应商名称供应商A 供应商B 供应商C 供应商D 供应商E 投标供应商报价2 评标基准价评标基准价的确定方法采用综合评分法的价格分统一采用“低价优先法计算”，即在满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分被确定为评标基准价的供应商被确定为评标基准价的价格被确定为评标基准价的得分40分3低价优先法计算公式除评标基准价得100分的投标人外，其他合格投标人报价得分的计算公式为：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×1004经评审合格的投标供应商5经评审的投标报价6 乘权后最终得分评委签字：计算人签字：审核人签字：时间：—5—附表2 技术评分表K2（所占权值0.30）基本分为100分，评标委员会在综合评价所有投标人技术方案、货物的质量和性能等内容的基础上，根据以下标准独立．．对每个有效投标人进行评价、打分。
序号项目评分标准供应商得分1对整个技术设计方案的评价优秀：整体技术方案合理，所采用技术为满足招标技术要求，方案集成具有扩展性、兼容性、配套一致性6-7良好：整体技术方案能满足招标文件要求。
4-5 一般：整体技术方案可满足招标文件要求，但某些技术不甚合理，尚可用的。
2-3 较差或没提供的0-12各弱电系统材料设备选用及配置情况可实现智慧医院综合监控管理系统（中心平台、楼宇机电设备监控子系统、信息中心机房设备监控子系统、楼宇安全防范设备监控子系统、网络设备监控子系统）、大屏显示系统、会议系统、机房装修、排队叫号系统、网络系统、有线电视系统、电话语音布线系统8个子系统功能的，得5分，否则得0分。
53智慧医院综合监控管理系统具备多服务器可海量扩充；视频和数据可以显示在一个界面的；多画面窗口同时显示视频和数据的；每项得2分，最高得6分。
64 对技术性能指标响应的评价（16分）完全满足招标要求的，得16分16每有一项带*的不响应或负偏离招标文件技术要求的，每项扣3分，不带*的不响应或负偏离招标文件技术要求的，每项扣1分，扣完为止。
5 智慧医院综合监控管理系统软件结构及设备功能的选型可实现云采集、云控制、云计算、云分析、云存储、云管理的，每项得2分，扣完为止12具备软件可同时把设备数据、视频、音频集成在一个软件平台上实现联动监控的，得5分，不具备的得0分5综合监控管理平台软件为主从多服务器结构并能提供原厂软件国家版权局或专利局相关证书证明（复印件加盖公章）得20分，否则为0分18具有电话短信报警采用外置式语音合成设备得10分，否则为0分10—6—温湿度传感器带LCD显示的得2分，否则为0分 2 温湿度传感器带记忆功能，在每个温湿度传感器和监控主机通讯中断时，温湿度传感器可以分时间段自动保存温湿度数值在传感器中的得3分，否则为0分；3 每个传感器温湿度可在传感器本身设置，当温湿度超过设定值，传感器本身能发出报警声音并有报警灯提醒管理人员的得3分，否则为0分；3 控制系统采用模块化结构的得3分，否则为0分 3 温湿度传感器提供通过国家质检部门检测合格的测试报告和CE认证的，每个得3分，未提供得0分66 对该项目实施安装方案、技术测试方案的整体评价优秀4良好 3一般 2较差或没提供的0-17 合计8 乘权后得分评价意见：评委签字：评审时间：—7—附表K2-1 技术评分乘权后得分汇总表投标单位评委姓名…平均得分评委签字：评审时间：—8—附表3 财务状况、信誉、业绩、服务等评分表K3（所占权值0.28）基本分：100分，该项目评标内容的计分，由评标委员会主任主持按以下规定集体讨论评议确定。
序号项目评价内容评分标准供应商得分1 财务状况资产负债率计算公式：年末负债总额×100%年末资产总额50%以下4分50%-60% 3分60%-70% 2分70%以上1分总资产周转率计算公式：年末销售收入总额×2 ×100%年初资产总额+年末资产总额按照生产商和流通商分类确认标准倍数4.0以上3分1.0-4.0 2分1.0以下1分净资产收益率计算公式：净利润×2 ×100%年初净资产+年末净资产10%以上2分10%-0 1分0以下0分3实力证明（指投标单位）投标人注册资金等于或大于3000万元人民币得5分，投标人注册资金小于3000万元人民币得0分54相关认证（需同时提供原件备查，否则不计分）银行信用等级每1A得3分,最高得9分9工程项目中曾经获过中国建筑业协会颁发的鲁班奖项得10分,未获过此项奖的得0分10连续三年度获得品牌企业金奖的得10分10具有有效的高新技术企业证书、软件企业认定证书和军队网络采购信息发布资格认证的，每个得4分，最高得12分12从2006年到目前为止3次或3次以上获得中国建筑业协会评定年度完成工程额前50名企业称号：获得1次得5分、2次得10分、3次或3次以上15分，最高得15分155经营业绩（不累计计分，以合同为准）按投标方提供医院成功案例每个医院合同金额在1000万以上的加10分，在1000万以下的加2分，最多加20分。