自考行政法学试题及答案

全国2011年10月高等教育自学考试行政法学试题及答案课程代码：00261一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 1．行政法的调整对象是（ C ）A．行政法律关系B．监督行政关系C．行政关系和监督行政关系D．公务员权利与义务关系2．下列属于一般行政法的是（ D ）A．军事行政法B．卫生行政法C．科技行政法D．行政程序法3．有效成立的行政行为非依法不得随意变更或撤销，这是行政行为的（ D ）A．公定力B．拘束力C．执行力D．确定力4．行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，这是行政法的（ C ）A．合法性原则B．效率性原则C．合理性原则D．应急性原则5．下列具有行政主体资格的是（C ）A．被委托的组织B．被委托的个人C．法律、法规授权的组织D．公务员6．某国家安全机关工作人员在办案过程中，紧急使用公民的交通工具，这体现了行政主体享有（ C ）A．行政先行处置权B．行政受益权C．获得社会协助权D．行政强制权7．行政行为以其对象是否特定为标准，可分为（ A ）精选文档精选文档A ．抽象行政行为和具体行政行为B ．羁束行政行为和自由裁量行政行为C ．要式行政行为和非要式行政行为D ．内部行政行为与外部行政行为8．行政行为合法要件缺损，该行政行为应属于（ C ） A 有效行政行为B ．无效行政行为C ．可撤销行政行为D ．应废止行政行为9．下列不属于．．．依职权的行政行为的是（ D ）A ．某公安局到某卡拉OK 厅进行消防检查B ．某税务局向某企业征收企业营业税C ．某公安局对张某超速驾驶作出罚款200元处罚决定D ．某公安局依法给张某颁发驾驶执照10．为了执行法律或地方性法规而做出具体规定，这种行政立法属于（ B ）A ．补充性立法B ．执行性立法C ．试验性立法D ．地方性立法依据行政立法内容、目的的不同，行政立法可分为：执行性立法、补充性立法和试验性立法。

（1）执行性立法，是指国家行政机关为了执行法律、地方性法规或上级行政机关发布的规范性文件所进行的行政立法活动。

执行性立法不创设新的法律规则、不为行政相对人设置新的权利和义务，它只是通过实施条例、实施细则和实施办法等形式将法律或法规的一般性规定具体化。

（2）补充性立法，是指国家行政机关根据权力机关的授权，对已经颁布的法律、法规尚未规定的某些事项进行补充规定的立法活动。

由于补充性立法是对法律、法规没有规定的事项作出规定，可能创设新的法律规则或新的权利义务规范，因此，它必须有特定法律、法规或决议的授权，没有具体法律文件的特别授权，行政机关任意进行的创制性立法是无效的。

一般而言，补充性立法所制定的法规、规章通常以“补充规定”、“补充办法”的形式表现出来。

（3）试验性立法，是指行政机关基于有权机关或法律的特别授权，对本应由法律规定的事项，在条件尚不充分、经验尚未成熟或社会关系尚未定型的情况下，先由行政机关作出有关规定，经过一段试验期以后，再总结经验，由法律正式规定下来。

暂行条例或者暂行办法。

11．国务院对不适当的部门规章（ B ）A．有权撤销，但无权改变B．有权改变或者撤销C．无权撤销，但有权改变D．无权撤销，也无权改变根据《宪法》第89条规定，国务院有权改变或撤销各部委发布的不适当的命令、指示和规章，也有权改变或撤销地方各级国家行政机关不适当的决定和命令，这里不适当的决定和命令显然包括地方人民政府发布的不适当的规章。

此外，根据职权，省、自治区人民政府有权改变或撤销省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府发布的违法和不适当的规章。

12．除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关作出行政许可决定的期限是自受理行政许可申请之日起（A）A．20日内B．15日内C．10日内D．5日内精选文档.精选文档第四十二条除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。

二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

13．根据《行政处罚法》的规定，可以适用简易程序的行政处罚种类是（ C ）A ．行政拘留B ．责令停产停业C ．警告D ．暂扣许可证和执照14．下列关于行政命令表述，错误．．的是（ D ）A ．行政命令的主体是行政主体B ．行政命令是一种设定义务的具体行政行为C ．行政命令是一种依职权的行政行为D ．行政命令是赋予行政相对方权利的行为设定义务的行政法上的行政命令，是指行政主体依法要求行政相对方“为”或者“不为”一定行为（作为或者不作为）的意思表示，是行政行为中一种极为普遍的行为方式。

“令”；“禁令”。

行政命令的特征：1、行政命令的主体是行政主体。

2、行政命令是一种意思表示行为，通常表现为通过指令行政相对方履行一定的作为义务或不作为义务来实现行政目的，而非由其自己进行一定的作为或者不作为。

3、行政命令是一种设定义务的具体行精选文档政行为，而非赋予行政相对权利的行为。

4、行政命令的实质是为行政相对方设定行为规则，但这种规则属于具体规则，表现为在特定时间内对特定人或特定事所作的特定规范。

5、行政命令以行政处罚或者行政强制作为保障。

6、行政命令是一种依职权的行政行为。

包括：有明确法律依据的行政命令；没有具体法律条文根据，由行政主体根据宪法或组织法所赋予的职权作出的行政命令（含目的性）。

15．下列属于行政给付行为的是（ C ） A ．税款缴纳B ．强制收购C ．救灾扶贫D ．收缴罚款16．行政合同是（ B ） A ．单方行政行为B ．双方行政行为C ．抽象行政行为D ．行政司法行为17．下列情形中，不属于．．．行政合同终止情形的是（ D ）A ．因不可抗力导致合同履行已不可能B ．双方当事人协议解除C ．行政机关因相对方的过错而宣布解除合同D ．相对方因行政主体的过错而宣布解除合同行政合同的终止主要有下述情形：（1）合同履行完毕或者合同期限届满；（2）双方当事人同意解除；（3）行政机关依法律或政策规定以及出于公共利益的需要，单方面解除合同； （4）因为不可抗力导致合同履行不能；（5）行政机关因相对方的过错而宣布解除合同；（6）因行政机关有严重过错，法院可根据相对方的申请依法判决解除合同。

18．下列行政行为中，不直接．．．产生法律效果的是（ B ） A ．行政许可B ．行政指导C ．行政确认D ．行政处罚19．下列行为属于行政指导的是（ B ）A．某乡政府作出决定要求全乡农民种植烟草B．某市政府发出文明养狗的倡议C．某工商局依法要求张某提供其经营商品的质量合格证书D．某环保部门对造成污染的甲企业作出停业整顿的决定20．交警向驾驶员出示其警官证，这属于行政程序的（ C ）A．合议制度B．说明理由制度C．表明身份制度D．回避制度21．行政行为一经作出后，就事先假定其符合法律规定，在没有被国家有权机关宣布为违法无效之前，对行政机关本身和相对方具有拘束力，这是行政行为的（ A ）A．效力先定性B．自由裁量性C．单方意志性D．公共服务性22．下列可能成为行政违法主体的是（C ）A．国家权力机关B．检察机关C．行政机关与行政相对人D．审判机关23．下列行为属于应免除其行政责任追究的是（ C ）A．某环保部门违法责令某公司停业整顿的行为B．某城管执法人员暴力执法致人受伤的行为C．某警察在执行任务中为避让行人采取的紧急避险行为D．某国家机关公务员严重失职造成重大损失的行为24．不能辨认自己行为的精神病人李某被公安执勤车辆撞伤，该案中赔偿请求人是（ A ）A．李某本人B．李某之妻C．李某成年子女D．李某父母民警王某在执勤中将完全不能辨识自己行为的精神病人张某撞伤。

在该案中，赔偿请求权人是：张某的法定代理人。

精选文档对外国公民，我国实行平等和对等原则。

受害公民死亡的，其继承人和其他有抚养关系的亲属，可以成为赔偿请求人。

受害公民为限制行为能力或者无行为能力人的，其法定代理人可以代为行使行政赔偿请求权。

25．行政诉讼中，具体行政行为合法性的举证责任原则上（ A ）A．由被告承担B．由原告承担C．由法院调查取证D．依照民事诉讼法规定26．公民、法人或其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的案件，当事人（ B ）A．可以申请复议B．不得申请复议C．可以在法院判决后再申请复议D．可以选择复议或诉讼27．对甲县公安局作出的行政拘留不服申请复议，复议机关可以是（ A ）A．甲县人民政府B．甲县公安局C．甲县监察局D．甲县政法委28．原则上行政诉讼是审查具体行政行为的（ A ）A．合法性B．合理性C．适当性D．合法性与合理性29．人民法院在司法审查过程中，就判决、裁定范围以外涉及诉讼的事项所作的司法行为是（ C ）A．司法审查判决B．司法审查裁定C．司法审查决定D．司法审查鉴定30．行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（ D ）A．法律B．行政法规C．地方性法规D．规章精选文档二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分) 31．根据《公务员法》规定，公务员法律关系发生变化的情形有（ACDE ）A．晋升B．委任C．降职D．撤职E．交流（三）公务员法律关系的发生——考任、选任、委任、聘任、调任。

（四）公务员法律关系的变更——晋升、降职、交流、撤职、辞职（限于领导成员）。

（五）公务员法律关系的消灭1、法定原因，包括：开除公职、辞职、辞退、退休、离休、和判处刑罚6种。

2、事实原因，包括：死亡、丧失国籍。

32．下列行政违法中，应当从轻或减轻处罚的有（ABCD ）A．已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的B．主动消除或者减轻违法行为危害后果的C．受他人胁迫有违法行为的D．配合行政机关查处违法行为有立功表现的E．未满14岁的未成年人有违法行为的不予处罚（1）不予处罚不予处罚，是指因有法律、法规所规定的事由存在，行政机关对某些形式上虽然违法但实质上不应承担违法责任的人不适用行政处罚。

①不具有责任能力的人违法，不予处罚。

包括：未满14岁的未成年人、不能辨认或控制自己行为的精神病人。

②由于生理缺陷的原因而致违法的，不予处罚。

③行为属于正当防卫行为的。

④行为属于紧急避险行为的。

⑤因意外事故而致违法的。

⑥因行政机关的责任而造成违法行为精选文档的。

⑦违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害结果的。

（2）免予处罚免予处罚，是指行政机关依照法律、法规的规定，考虑有法定的特殊情况存在，对本应处罚的违法行为人免除其处罚。