新形势下如何开展好“双拥”活动

新形势下如何开展好“双拥”工作

胡锦涛总书记强调：“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中，加强军政军民团结，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，显得尤为重要”。拥军优属、拥政爱民，历来是我党我国人民的优良传统和政治优势。长期以来，军地双方坚持与时俱进、开拓创新，在双拥工作实践中建立了浓厚的鱼水深情。尤其是近年来，军地双方充分发挥各自特有的知识和区位优势，并肩作战，共同奋斗，对新形势下密切军政军民关系进行了有益的探索和实践。但同时也有一些不容忽视、带普遍性的的问题：一是标准不够高。在创新过程中，规范性不足，随意性较大；经常性不足，突击性较大；主动性不足，被动性较大。二是氛围不够浓。在双拥宣传中有重季节性宣传轻平时细致教育的现象。三是创新力度不够。在开展创新活动中，传统意识较多，新的思维较少；按部就班较多，新的举措较少；一般方法较多，特色杰作较少等现象。

在今后的一个时期，要使双拥活动深入持久地开展，必须全面贯彻党的十七大精神，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题来展开，把拥军优属与拥政爱民、物质文明建设与精神文明建设有机地结为一体，着力于立体性、规范性和创新性，促进双拥工作整体水平提高，为建设世界现代田园城

市服务。

一、要着力于规范性,围绕根本任务认真谋篇布局。双拥工作要做的事很多,其根本任务是密切军政军民关系,促进社会生产力的发展和部队战斗力的提高。我们想问题、说话、办事,必须立足于这个基点,要从内容到形式进行规范,用必要的规章制度作保障,持之以恒地打好正规战。一是深入调查,客观估价,确定目标。对所做的工作,进行认真的总结,充分肯定成绩,真正找准存在的问题,科学地进行自我定位;对以后工作进行很好谋划,拟制出发展纲要,按照统筹规划、分步实施的原则,组织开展好活动。二是要各有侧重,立足双赢,完善规约。制定、完善军地自动和军地互动的法规,是使双拥工作迈上正轨的必要手段,只有军地都能有章可循,有规可束,才能使双拥工作协调发展。军地双方均应适应社会主义市场经济发展的客观要求,遵循党中央、国务院和中央军委的指示,结合本单位的实际情况,注重在继承中发展,订立拥军优属、拥政爱民规定和双拥公约,做到工作有目标,活动有要求,职责有区分,行为有规范,验收有标准。只要能够用政府行为,对双拥工作的方方面面进行规范,就能做到忙而不乱,稳步推进。

二、要着力于立体性,努力形成浓厚的大双拥氛围。在新形势下,必须采取强有力的措施,充分调动军地双方的积极性,形成党政军民共同参与的格局。一是要加强组织领导。应把双拥工作看成是一种政治责任,切实将这项工作纳入社会发展和部队建设

的总体规划,作为事关大局、功在全民的大事来抓,切实健全和完善双拥领导机构,配齐配强双拥职能部门人员,列支适量的双拥活动经费,保证双拥工作能正常运转。二是要加强宣传教育。要把国防教育纳入全民教育体系,并结合实际制订切实可行的教育措施,采取灵活多样的方式抓好教育。使广大军民明确做好双拥工作,加强军政军民团结,是我党我军的光荣传统,是实现我国新世纪发展目标的现实需要,是维护国家和社会稳定的重要举措,是增强民族凝聚力、向心力的客观要求。三是加强双拥工作管理。各级双拥工作小组坚持巩固、发展、提高的方针,健全和完善激励机制,加大工作的管理力度,做到年初有部署、平时有检查、年终有考核。发现成绩,及时肯定;发现问题,严肃纠正;发现典型,及时总结和推广经验。经过扎实而有效地实施动态管理,增强竞争意识,形成比学赶超的态势。

三、要着力于创新性,在提高双拥质量上多做文章。随着十七大战略目标的实施,随着西部大开发的深入,随着成都建设世界现代田园城市的发展，在这样的情况下,落实现行的双拥政策法规已经没有多大问题,关键是要在继承中创新,在改革中前进。一是要加强队伍建设。根据形势和任务的需要,针对双拥工作队伍的实际,切实加强教育、管理和培训,努力培养一支政治思想强、业务工作精、协调能力好、办事效益高的双拥工作人员队伍,充分发挥其组织、指导和协调作用,使他们能忠实履行职责,及时掌握新情况,向军地领导提出好的工作意见和建议,并根据领导

的意图做好协调工作,保证双拥工作按新的要求落到实处。二是要着力解决好新的矛盾。特别要针对转业退伍军人和离退休干部安置、随军家属就业、子女入学入托、维护军人和军属合法权益等热点、难点问题,深入调查研究,完善政策法规,出台新的举措,切实用新手段把新时期遇到的新问题解决好。三是组织开展好富有时代特色的活动。尤其要响应成都市委市政府建设世界现代田园城市的战略决策，以扩大双拥工作的社会影响,增加双拥工作的时代特色。

生动的实践蕴含着宝贵的启示：改革开放越深入，市场经济越发展，双拥工作越要加强。新形势下，我们应积极探索双拥工作的特点和规律，不断开阔双拥工作新思路，破解双拥工作的新难题，创新双拥工作的新机制，拓展双拥工作的新途径，进一步推动双拥工作融入时代、贴近实际、满足需求，努力为构建和谐的军政军民关系作出新的更大贡献。