中国海洋学会第十二五事业发展规划草案

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中国海洋学会第十二五事业发展规划草案

中国海洋学会第十二五事业发展规划草案

中国海洋学会第十二五事业发展规划草案(2011——2015)依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的文件精神,根据中国科协、国家海洋局的相关要求,中国海洋学会围绕党的十七届五中全会对未来五年形势发展的总体判断,结合本单位实际,研究制定了《中国海洋学会第十二五事业发展规划草案》。

一、制订“十二五”事业发展工作规划依据从“十一五”规划的实施情况看,以海洋强国论坛、海洋青年科学家论坛为精品项目的学术活动得到较好贯彻和落实,两年一次的学术年会活动在十一五期间得到较好贯彻实施,国内学术交流持续活跃,实现了同美、日、韩、印、奥、挪、俄等国际海洋组织和港澳台的地区海洋组织的交流合作有了新的进展,以出版发行《中国海洋学会期刊优秀论文精品集》(中英文版)。

评选优秀论文奖项,获得国家自然基金委项目资助和中国科协高科技学术期刊专项基金奖励。

为代表性成果,学术期刊影响力明显增强。

“十一五”期间,围绕提高全民科学素质需要,科普工作得到新的进展,科普活动数量多、影响大,科普期刊和作品丰富多彩,科普队伍不断扩大。

“十一五”以来,围绕社会各方需求,咨询服务职能有了新拓展。

参加了环渤海承载力的研究。

完成了海洋科学学科发展研究报告。

参与了减轻自然灾害的有关研究工作。

组织“引渤济锡工程”专家座谈会。

推动国家海洋博物馆立项建设。

逐步把海洋科技工作者建议制度化。

围绕社会关注的热点开展相关服务。

十一五期间,围绕自身发展建设需要,组织建设健康发展。

民主办会原则得到贯彻。

组织机构不断健全完善。

为会员和科学家服务不断拓展。

对照十一五规划,总体上比较顺利,大部分设想与计划已经或者正在实现。

但由于学会自身的影响力有限以及相关政策不健全等主、客观原因,“十一五”规划所力图解决的一些问题,进展情况并不理想,涉及到会员联系和服务作风改进问题,学术活动的质量和水平参差不齐;科学普及工作的计划性、针对性还有待提高;分支机构、海洋科普教育基础工作发展不平衡,学会专兼职人员权利保障等等许多层次的矛盾和问题仍然比较突出。

深化研究海洋发展战略 努力推进海洋强国建设

深化研究海洋发展战略 努力推进海洋强国建设
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深化研究海洋发展战略 努力推进海洋强国建设
国家海洋局海洋发展战略研 究所所长 高之国
届五 中全会又做 出了 “ 制定和实施海洋发
陆统筹 的重大战 略问题 ”研 究报告。
清醒 认识 海 洋事 业发展 形势 ,增 强责任 感 和 库 ,是人类可共享的区域和财富 ,中国是世界人 口最多 使 命感
认 清机遇与挑 战,加快研究制 定海 洋发 展战略 研究制定海 洋发展战 略是 贯彻落实十七届五 中全会 精神的具体 体现 ,有利于提升海洋工作的影响和地 位。 的陆海兼备的大国 ,理应分享较多的海洋利益 ,为国家 发展提供支撑和保障 。随着我国社会主义现代化建设的 不断深入 ,综合国力持续增强 ,海洋在经济社会建设中
卸的责任和义务。 紧密围绕国家海洋事业发展形势需要 ,
战略所 组织开展了一系列的战略研究工作。20 年 ,组 09
织开展了 “00 22 年中国海洋战略研究”专项课题研 21—00 究,形成了 {00 22 年中国海洋战略研究——建设中 21—00
等海 洋强国 》的研究 报告 ;本课题 以全面开展海洋强 国
的地位与作用愈加凸显 。当前 ,国家正在实施新一轮沿
当今国际海洋 的发展处于竞争与合作并存时代 , 于中 对
国这个发展 中国家既提供 了机遇 、也提 出了挑战 。在研
海开发战略 ,沿海地区步入新型工业化全面发展的新阶 段 ,海洋的战略地位与作用更加突出。 党中央 、国务院对海洋事业 非常重视 ,胡锦涛总书 记 、温家宝总理等党和国家领导人多次对海洋工作做出 重要批示。 《 中共中央关于制定国民经济和社会发展第 十二个五年规划的建议 》 中明确提出要 “ 发展海洋经济 , 坚持陆海统筹 。制定和实施海洋发展战略 ,提高海洋开 发 、控制 、综合管理能力” ,这是顺应新的形势和未来 发展需求的战略选择 。 “ 十二五”规划纲要将 “ 推动海 洋经济发展”作为专章列入 ,突 出强调发展海洋经济 、 加强海洋综合管理 ,这是党中央 、国务院统筹国际和国 内两个大局 ,从战略高度对 “ 十二五 ”海洋事业 发展作 出的全面部署 。是我们 当前和今后一个时期全 力做好海 洋工作必须牢牢遵循 的指导方针 ,对我 国未来拓展发展

(2021年整理)国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要

(2021年整理)国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要

国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要编辑整理:尊敬的读者朋友们:这里是精品文档编辑中心,本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的,发布之前我们对文中内容进行仔细校对,但是难免会有疏漏的地方,但是任然希望(国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要)的内容能够给您的工作和学习带来便利。

同时也真诚的希望收到您的建议和反馈,这将是我们进步的源泉,前进的动力。

本文可编辑可修改,如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅,最后祝您生活愉快业绩进步,以下为国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要的全部内容。

来源:国家海洋局更新时间: 2011-09—20根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求,为深入贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,促进海洋科技发展,发挥海洋科技进步对发展海洋经济、提高海洋开发和综合管理能力的支撑引领作用,推动创新型国家建设,制定《国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要》。

本规划纲要的规划期为2011-2015年,部分领域展望到2020年。

一、面临形势和发展现状(一)面临形势未来5—10年是我国海洋科技实现战略性突破的关键时期,机遇与挑战并存。

当今世界,全球科技进入新一轮的密集创新时代,以高新技术为基础的海洋战略性新兴产业将成为全球经济复苏和社会经济发展的战略重点。

海洋开发进入立体开发阶段,在深入开发利用传统海洋资源的同时,不断向深远海探索开发战略新资源和能源,大力拓展海洋经济发展空间。

气候变化等全球性问题更加突出,世界海洋大国将依靠科技创新和国际合作应对气候变化,走绿色发展的道路。

与此同时,海洋科技向大科学、高技术体系方向发展,进入了大联合、大协作、大区域研究阶段;海洋调查步入常态化和全球化,海洋观测进入立体观测时代,并向实时化、系统化、信息化、数字化方向发展,为社会经济发展服务的业务化海洋学逐步形成.海洋科技向现实生产力转化的速度加快,不断催生海洋新兴产业。

“十二五”海洋事业发展的宏观环境分析及建议

“十二五”海洋事业发展的宏观环境分析及建议

“十二五”海洋事业发展的宏观环境分析及建议作者:宋建军来源:《中国经贸导刊》2011年第17期我国是海洋大国,海洋事业在国家发展全局中具有举足轻重的地位,正确分析国内外发展的宏观环境,对科学谋划海洋事业发展至关重要。

一、“十二五”海洋事业发展的重要机遇(一)海洋战略地位更显突出《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出:“坚持陆海统筹,制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力。

”明确要立足国家安全和发展的战略全局,着力构建和推进与我国国际地位、国家权益和发展利益相适应的海洋事业,提高海洋综合管理能力。

加强海洋经济的指导和调节,促进海洋产业集群化、规模化发展,将沿海打造成为我国参与经济全球化竞争的战略前沿,为建设海洋强国奠定坚实的基础。

(二)中国经济与世界经济的互动不断增强,保障通道安全任务更为艰巨近年来,全球经济增长中“中国元素”凸显。

随着体制改革的深化和自主创新能力不断提高,中国经济仍将保持较快的增长速度,并将对世界经济产生更加重要的影响。

我国对世界经济的贡献加大,外部对中国市场的依存度上升,有利于我国发展开放型经济,更好地实施“引进来”与“走出去”战略,扩大我国在全球配置资源的余地。

2009年我国货物贸易规模居世界第二位,其中出口居世界第一位,进口为第二位,已成为名副其实的贸易大国。

航运对一个国家的经济发展和腾飞有着非常重要的作用,85%的国际贸易货物运输是通过海上运输完成的,世界航运市场近1/5的大宗货物运往中国,22%的出口集装箱来自中国,我国商船队的航迹遍布世界1200多个港口,成为依赖海洋通道的外向型经济大国,保障海上通道安全已成为新时期的重要任务。

(三)资源瓶颈凸显,对科学开发海洋资源提出更高要求随着世界人口持续增长,对资源需求也持续增加。

海洋被誉为“蓝色国土”,日益成为人类社会发展的重要空间和资源宝库。

我国是一个海洋大国,享有主权和管辖权的海域面积约300万平方公里,相当于陆地面积的1/3。

十二五国家海洋事业发展规划纲要

十二五国家海洋事业发展规划纲要

国家海洋事业发展规划纲要我国是海洋大国,海洋问题事关国家根本利益。

从我国未来发展全局看,海洋对保障国家安全、缓解资源和环境的瓶颈制约、拓展国民经济和社会发展空间,将起到更加重要的作用。

在社会主义现代化建设过程中,必须把海洋事业摆在十分重要的战略位置。

加快发展海洋事业,努力建设海洋强国,着力提升我国综合国力、国际竞争力和抗风险能力,是新时期社会经济发展的迫切需求,对实现社会主义现代化建设第三步战略目标具有重要意义。

本规划的海洋事业涵盖海洋资源、环境、生态、经济、权益和安全等方面的综合管理和公共服务活动。

规划期限为2006-2010年,远景展望到2020年。

一、机遇与挑战我国濒临西北太平洋,大陆岸线长1.8万公里,面积大于500平方米的岛屿6500多个,内水和领海主权海域面积38万平方公里。

根据《联合国海洋法公约》有关规定和我国的主张,我国管辖的海域面积约300万平方公里。

此外,我国在国际海底区域还获得了7.5万平方公里专属勘探开发区。

“十五”期间,我国综合国力不断增强,国际地位不断提高,海洋事业进入快速发展时期。

涉海法律法规进一步健全和完善,综合管理能力不断提高,海洋维权执法、信息服务、海洋监测、海洋防灾减灾能力逐步提升,海洋科技支撑作用有所增强,海洋人才队伍有所扩大,参与和处理国际海洋事务的能力进一步提高。

海洋经济成为国民经济新的增长点,年均增长速度为13.6%,2005年海洋经济生产总值达18025亿元,占同期国内生产总值的9.8%。

“十一五”是我国海洋事业加快发展的重要时期,机遇和挑战并存。

随着经济全球化进程的加快,我国经济布局将进一步向滨海地区集聚,与世界经济的联系日益加深,国家利益的扩展使海洋的战略地位和重要作用更加突出;贯彻落实科学发展观,对有序开发海洋资源,着力保护海洋生态环境提出了更高要求;综合国力的提高为国家加大对海洋事业的投入提供了保障;海洋经济的快速发展要求海洋事业提供更好的指导、管理和服务;新技术的应用对海洋事业的支撑作用更为明显;沿海地区社会经济的发展和人民生命财产安全的保障,迫切要求海洋事业提高监测预报、防灾减灾等公共服务能力。

国家十二五规划全文

国家十二五规划全文

目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

我国国民经济和社会发展十二五规划纲要(全文)

我国国民经济和社会发展十二五规划纲要(全文)

我国国民经济和社会发展十二五规划纲要(全文) 目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

全国海洋标准化十二五发展规划

全国海洋标准化十二五发展规划

全国海洋标准化“十二五”发展规划国家海洋局国家标准化管理委员会二Ο一二年四月目录前言 (Ⅱ)一、海洋标准化工作现状 (1)1.“十一五”时期的工作进展 (1)2.存在的问题 (2)二、海洋标准化工作面临的形势 (2)三、指导思想、基本原则和发展目标 (3)1.指导思想 (3)2.基本原则 (3)3.发展目标 (4)四、主要任务 (4)1.构建层次分明、系统完善的海洋标准体系 (4)2.加大海洋标准制修订力度 (4)3.强化标准贯彻实施与监督管理 (7)4.实施标准化科研创新活动 (8)5.建设全国海洋标准信息服务平台 (8)6.推进海洋标准国际化进程 (8)7.引导涉海企事业单位标准化活动 (9)8.加强地方海洋标准化工作 (9)五、技术路线 (9)1.海洋标准化体系运行 (9)2.海洋标准编制质量控制技术路线 (10)3.海洋标准效能发挥技术路线 (10)4.富饶海洋标准化技术路线 (13)5.生态海洋标准化技术路线 (14)6.数字海洋标准化技术路线 (15)7.安全海洋标准化技术路线 (16)8.科技海洋标准化技术路线 (17)六、保障措施 (18)1.加强海洋标准化组织机构建设 (18)2.强化海洋标准化工作管理 (18)3.加强海洋标准化人才培养 (18)4.加大海洋标准化经费投入和宣传力度 (18)附表:“十二五”期间主要修订或制定的海洋国家标准和行业标准项目 (19)前言海洋标准化是国家标准化体系和海洋事业发展的重要组成部分,是贯彻、落实海洋法律法规和政策措施的重要手段,是推动海洋事业向制度化、规范化方向发展的综合性基础工作,为海洋权益维护、海洋综合管理、环境保护、防灾减灾、资源开发、科学研究及公益服务等各项海洋工作提供基础性技术支撑。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第一篇指出,“全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈”;第十四章专章明确了“推进海洋经济发展”的工作方针和“优化海洋产业结构、加强海洋综合管理”的重点任务,成为各级海洋管理部门和涉海有关单位开展海洋工作的重要依据。

十二五计划

十二五计划

中国第十二个五年规划纲要(全文)2011.3.16中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

海洋工程十二五发展规划

海洋工程十二五发展规划

海洋工程装备制造业中长期发展规划2012年2月目录一、发展现状与面临的形势 (1)二、指导思想与发展目标 (3)(一)指导思想 (3)(二)发展原则 (3)(三)发展目标 (4)三、主要任务 (6)(一)加快提升产业规模 (6)(二)加强产业技术创新 (7)(三)提高设备配套能力 (9)(四)构筑海工装备现代制造体系 (10)(五)提升对外开放水平 (11)(六)实施重大创新工程 (11)四、政策措施 (12)(一)积极培育装备市场 (12)(二)规范和引导社会投入 (12)(三)完善财税和金融支持政策 (12)(四)加大科研开发支持力度 (13)(五)推动建立产业联盟 (13)(六)加强人才队伍建设 (14)海洋工程装备是人类开发、利用和保护海洋活动中使用的各类装备的总称,是海洋经济发展的前提和基础,处于海洋产业价值链的核心环节。

海洋工程装备制造业是战略性新兴产业的重要组成部分,也是高端装备制造业的重要方向,具有知识技术密集、物资资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点,是发展海洋经济的先导性产业。

浩瀚的海洋蕴藏着丰富的资源,主要包括海洋矿产资源、海洋可再生能源、海洋化学资源、海洋生物资源和海洋空间资源等五大类1。

紧密围绕海洋资源开发,大力发展海洋工程装备制造业,对于我国开发利用海洋、提高海洋产业综合竞争力、带动相关产业发展、建设海洋强国、推进国民经济转型升级具有重要的战略意义。

根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发(2010)32号)、《战略性新兴产业“十二五”发展规划》和《高端装备制造业“十二五”发展规划》,特制定本规划。

规划期为2011-2020年。

一、发展现状与面临的形势以海洋油气资源为代表的海洋矿产资源是当前世界海洋资源开发的重点和热点,技术相对成熟,装备种类多,数量规模较1海洋矿产资源包括石油和天然气、天然气水合物、海底金属矿产、滨海矿砂;海洋可再生能源包括海上太阳能、海上风能、潮汐能、波浪能、海流(潮流)能、海水温差能、海水盐差能、海洋生物质能;海洋化学资源包括海水本身、海水溶解物;海洋生物资源包括植物资源、动物资源和微生物资源;海洋空间资源包括生产空间、贮藏空间、通道空间、生活休闲娱乐空间及军事战略空间资源。

国家海洋局关于印发《全国海洋环境监测与评价业务体系“十二五”发展规划纲要》的通知

国家海洋局关于印发《全国海洋环境监测与评价业务体系“十二五”发展规划纲要》的通知

国家海洋局关于印发《全国海洋环境监测与评价业务体系“十二五”发展规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】国家海洋局•【公布日期】2012.01.18•【文号】国海环字[2012]16号•【施行日期】2012.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文国家海洋局关于印发《全国海洋环境监测与评价业务体系“十二五”发展规划纲要》的通知(国海环字〔2012〕16号)沿海各省(自治区、直辖市)及计划单列市海洋厅(局),局属有关单位:为贯彻落实“十二五”国家海洋环境保护工作总体思路和重大部署,指导和引领全国海洋环境监测与评价业务体系的创新发展和提升,我局组织编制了《全国海洋环境监测与评价业务体系“十二五”发展规划纲要》,于2011年12月31日经第48次局长办公会审议通过,现印发给你们,并就有关事宜通知如下:一、各单位要依据职责,提高对海洋环境监测与评价工作“基础性、长期性、连续性、前瞻性”的认识,从科学监测、科学评价的角度出发,不断深化和拓展海洋环境监测与评价业务领域,提高对海洋环境规律性的认识。

二、各单位要从战略的高度,充分认识到人才队伍建设对整个海洋环境监测与评价业务体系发展的重要性,建立健全人才科学使用和管理机制,以人才培养为基础、人才使用为根本,人才评价激励为重点,加强人才引进和培养力度,推行人才资质管理制度,建立一支德才兼备、结构优化的专业化创新型人才队伍。

三、各单位要以服务海洋产业宏观调控、促进沿海经济发展方式转变为重点,以“五个服务”为目标,构建“支撑决策、面向管理、服务公众”三位一体的服务体系,提高海洋环境监测与评价信息产品的服务水平。

四、各级海洋行政主管部门要切实提高所属海洋环境监测机构的综合能力,充分履行管辖海域海洋环境保护的责任,并对省-地市-县各级海洋环境监测与评价体系的发展进行整体部署。

各单位应根据《全国海洋环境监测与评价业务体系“十二五”发展规划纲要》有关精神,制定本单位细化落实方案并于2012年3月1日前报局备案。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面 4第一章发展环境 4 第二章指导思想 6 第三章主要目标8 第四章政策导向10第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设12第五章加快发展现代农业12 第六章拓宽农民增收渠道14 第七章改善农村生产生活条件15 第八章完善农村发展体制机制16第三篇转型升级提高产业核心竞争力18第九章改造提升制造业18 第十章培育发展战略性新兴产业21 第十一章推动能源生产和利用方式变革22 第十二章构建综合交通运输体系24 第十三章全面提高信息化水平28 第十四章推进海洋经济发展29第四篇营造环境推动服务业大发展31 第十五章加快发展生产性服务业31第十六章大力发展生活性服务业32 第十七章营造有利于服务业发展的环境33第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展34第十八章实施区域发展总体战略34 第十九章实施主体功能区战略36 第二十章积极稳妥推进城镇化39第六篇 绿色发展 建设资源节约型、环境友好型社会 41 第二十一章 积极应对全球气候变化 41 第二十二章 加强资源节约和管理 42 第二十三章 大力发展循环经济 第二十四章 加大环境保护力度 第二十五章 促进生态保护和修复47 第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设51 第七篇 创新驱动 实施科教兴国战略和人才强国战略 52 第二十七章 增强科技创新能力 52 第二十八章 加快教育改革发展54 第二十九章 造就宏大的高素质人才队伍 56 第八篇 改善民生 建立健全基本公共服务体系 58 第三十章 提升基本公共服务水平 58 第三十一章 实施就业优先战略59 第三十二章 合理调整收入分配关系60 第三十三章 健全覆盖城乡居民的社会保障体系 62 第三十四章 完善基本医疗卫生制度 63 第三十五章 提高住房保障水平 65 第三十六章 全面做好人口工作66 第九篇 标本兼治 加强和创新社会管理 68 第三十七章 创新社会管理体制69 第三十八章 强化城乡社区自治和服务功能 69 第三十九章 加强社会组织建设 70 第四十章 完善维护群众权益机制 71 第四十一章 加强公共安全体系建设 72 第十篇 传承创新 推动文化大发展大繁荣 73 第四十二章 提高全民族文明素质 74 第四十三章 推进文化创新75 第四十四章 繁荣发展文化事业和文化产业 75 第十一篇 改革攻坚 完善社会主义市场经济体制 77 第四十五章 坚持和完善基本经济制度 77 第四十六章 推进行政体制改革78第四十七章 加快财税体制改革 80 第四十八章 深化金融体制改革81 第四十九章 深化资源性产品价格和环保收费改革 82 第五十章 完善区域开放格局 83 第五十一章 优化对外贸易结构第五十二章 统筹“引进来”与“走出去”第五十三章 积极参与全球经济治理和区域合作 86 第十三篇 发展民主 推进社会主义政治文明建设 86 第五十四章 发展社会主义民主政治 86 第五十五章 全面推进法制建设 87 第五十六章 加强反腐倡廉建设87 第十四篇 深化合作 建设中华民族共同家园 88 第五十七章 保持香港澳门长期繁荣稳定88 第五十八章 推进两岸关系和平发展和祖国统一大业 89 第十五篇 军民融合 加强国防和军队现代化建设 90 第五十九章 加强国防和军队现代化建设 91 第六十章 推进军民融合式发展91 第十六篇 强化实施 实现宏伟发展蓝图 92 第六十一章 完善规划实施和评估机制 92 第六十二章 加强规划协调管理93中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

十二五规划_全文

十二五规划_全文

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

《全国海洋经济发展“十二五”规划》发布

《全国海洋经济发展“十二五”规划》发布

工装备及关键配套系统的开发 ,加快建设长兴岛海工装备制造 基地 ,支持浙江 开展深海装备研制工作 ,优化发展福建海工装
备设计研发和制造产业 ,推进广州 、深圳 、珠海 、湛江 、惠州 等地深海油气资源勘探和开发装备 的研究、生产基地建设。 在海 洋船舶工业领域 ,集 中力量优化 提升环渤海 、长 江 口和珠江 口区域三个具有 国际影响力 的现代 化大型造修船基
工 业产 业 集 群 。
《 规划 》提 出 ,根据不 同地 区的产业基础 和发展潜力 ,
充 分发挥环渤海 、长江三角洲和珠江部和南部三个海洋经济圈。
在海工装备制造业领域 ,重点打造以大连为主的海工装备 制造基地 ,重点发展青岛海工装备制造基地 ,重点推进上海海
结构调 整 ,强化精细管理 ,加快推进大 型散 货船 、油 船 、集
装箱船 等主力船型 的优化 升级 ,开 发设 计节能环保 、安全高 效 的绿 色船 舶 ,着 力提 高产 品核心 竞 争 力 ,积 极 拓展 国际
市场 ;加强对高端船 舶和特种船舶 的研 究 ,重点研 发系列化
《 规划 》紧紧 围绕 海洋油气业 、海工装备制造业 、海洋 船舶工业 、海洋交通运输业 、海 洋渔业等 1 3 个海洋及相 关产
船 、海洋调查船 、破 冰船 ,培 育豪华游船 、旅 游观光船等 品
牌 产 品。
海 洋新兴产业增加值较 “ 十一五 ”末翻 一番 ,占海 洋生产总
值 的比重超过3 %;海上运输等海洋服务业增加值年均增长9 %
的 目标 。
在船舶配 套产业领域 ,进 一步完善船舶配 套产 品研 发体 系 ,提升 自主 品牌船舶配套设备 的开发能 力 ,提 高船舶配 套 产 品本土化装船 率 ,重点研发船 用柴油机 、轴舵系统 、通信 导航 系统 、甲板 系统及废物处理设 备等高技术 、高附加值船 舶配套产 品 ;引导 中小企 业积 极参与大 型船 企的分段制 造生 产体系 ,提 高配套服务能 力 ,形成具备现代 造船模式 的船 舶

全国海洋经济发展“十二五”规划

全国海洋经济发展“十二五”规划

国务院关于印发全国海洋经济发展“十二五”规划的通知国发〔2012〕50号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《全国海洋经济发展“十二五”规划》印发给你们,请认真贯彻执行。

国务院2012年9月16日 全国海洋经济发展“十二五”规划目 录前 言第一章 规划背景第一节 发展成就第二节 机遇挑战第二章 总体要求第一节 指导思想第二节 基本原则第三节 总体目标第三章 优化海洋经济总体布局第一节 北部海洋经济圈第二节 东部海洋经济圈第三节 南部海洋经济圈第四节 海岛开发与保护第四章 改造提升海洋传统产业第一节 海洋渔业第二节 海洋船舶工业第三节 海洋油气业第四节 海洋盐业和盐化工第五章 培育壮大海洋新兴产业第一节 海洋工程装备制造业第二节 海洋药物和生物制品业第三节 海洋可再生能源业第四节 海水利用业第六章 积极发展海洋服务业第一节 海洋交通运输业第二节 海洋旅游业第三节 海洋文化产业第四节 涉海金融服务业第五节 海洋公共服务业第七章 提高海洋产业创新能力第一节 积极发展海洋产业核心技术第二节 加快推进海洋科技成果产业化第三节 鼓励科技型涉海企业发展第四节 培养海洋产业创新型人才第八章 推进海洋经济绿色发展第一节 大力发展循环经济第二节 加强海洋生态环境保护第三节 推进海洋产业节能减排第四节 提高海洋防灾减灾能力第九章 加强海洋经济宏观指导第一节 强化海洋经济规划指导第二节 加强海洋经济监测评估第三节 推进全国海洋经济发展试点第十章 保障措施第一节 加强海洋经济管理的统筹协调第二节 优化海洋经济发展的制度环境第三节 完善支持海洋经济发展的政策体系 第四节 加强规划组织实施和督促检查前 言海洋是潜力巨大的资源宝库,也是支撑未来发展的战略空间。

我国海域辽阔,海洋资源丰富,开发潜力巨大。

经过多年发展,我国海洋经济取得显著成就,对国民经济和社会发展发挥了积极带动作用。

大力发展海洋经济,进一步提高海洋经济的质量和效益,对于提高国民经济综合竞争力,加快转变经济发展方式,全面建设小康社会具有重大战略意义。

国家十二五规划纲要全文(整理版)

国家十二五规划纲要全文(整理版)

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

十二五计划全文

十二五计划全文

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

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中国海洋学会第十二五事业发展规划草案(2011——2015)依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的文件精神,根据中国科协、国家海洋局的相关要求,中国海洋学会围绕党的十七届五中全会对未来五年形势发展的总体判断,结合本单位实际,研究制定了《中国海洋学会第十二五事业发展规划草案》。

一、制订“十二五”事业发展工作规划依据从“十一五”规划的实施情况看,以海洋强国论坛、海洋青年科学家论坛为精品项目的学术活动得到较好贯彻和落实,两年一次的学术年会活动在十一五期间得到较好贯彻实施,国内学术交流持续活跃,实现了同美、日、韩、印、奥、挪、俄等国际海洋组织和港澳台的地区海洋组织的交流合作有了新的进展,以出版发行《中国海洋学会期刊优秀论文精品集》(中英文版)。

评选优秀论文奖项,获得国家自然基金委项目资助和中国科协高科技学术期刊专项基金奖励。

为代表性成果,学术期刊影响力明显增强。

“十一五”期间,围绕提高全民科学素质需要,科普工作得到新的进展,科普活动数量多、影响大,科普期刊和作品丰富多彩,科普队伍不断扩大。

“十一五”以来,围绕社会各方需求,咨询服务职能有了新拓展。

参加了环渤海承载力的研究。

完成了海洋科学学科发展研究报告。

参与了减轻自然灾害的有关研究工作。

组织“引渤济锡工程”专家座谈会。

推动国家海洋博物馆立项建设。

逐步把海洋科技工作者建议制度化。

围绕社会关注的热点开展相关服务。

十一五期间,围绕自身发展建设需要,组织建设健康发展。

民主办会原则得到贯彻。

组织机构不断健全完善。

为会员和科学家服务不断拓展。

对照十一五规划,总体上比较顺利,大部分设想与计划已经或者正在实现。

但由于学会自身的影响力有限以及相关政策不健全等主、客观原因,“十一五”规划所力图解决的一些问题,进展情况并不理想,涉及到会员联系和服务作风改进问题,学术活动的质量和水平参差不齐;科学普及工作的计划性、针对性还有待提高;分支机构、海洋科普教育基础工作发展不平衡,学会专兼职人员权利保障等等许多层次的矛盾和问题仍然比较突出。

这为“十二五”规划的制订与实施,留下了很大空间。

机遇与挑战并存。

围绕党第十七届五中全会精神,基于对国家科协事业,海洋工作和我国学会事业发展环境的分析,根据国家“十二五”规划和中国科协有关要求,参照中国科协学会部对制订十二五规划重点工作和国家海洋局科技司制定十二五海洋科技规划重点工作要求,制定本规划。

二、“十二五”期间学会发展的指导方针和目标(一)指导思想高举社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据党和国家的总体部署,贯彻落实国家“十二五”规划以及中国科协、国家海洋局事业和科技规划,遵照学会章程,按照中国海洋学会第七届全国会员代表大会和第七届一次理事会议对未来五年工作的总体规划和工作重点。

围绕加快经济发展方式转变提高海洋经济发展,开展好专家咨询服务;围绕科技自主创新提升海洋前沿理论和海洋科技成果推进发展,开展好学术交流工作;围绕提高全民科学素质推进海洋科学文化知识普及,开展好科普工作;围绕《国家中长期人才发展规划》中承担的任务,开展好表彰奖励优秀科技工作者,举荐人才工作;围绕经济社会需要,开展好国内外和地区涉海组织之间的交流与合作;围绕社会团体改革与发展,开展好加强学会自身组织建设和能力素质建设。

创新学会服务和管理理念,继承和发扬学会“智慧与服务”精神,促进学会为全面建成小康社会服务,为国家科技事业和海洋事业的全面发展做出新的努力和贡献。

(二)战略目标在中国科协和国家海洋局的领导和管理下,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,研究把握国内外形势新变化加强学会适应能力,了解掌握社会需求新期待提升学会顺应时代服务能力,紧跟科技和海洋发展新要求发挥学会智力支撑能力,满足广大会员和科技工作者的需求为出发点,以改革和创新为动力,通过开展以海洋强国战略论坛、海洋青年科学家论坛和学术年会活动,深化学术精品工程建设,创新思路、打造新的学术品牌为导向,开展多种多样的学术活动和其它科普、咨询服务、教育培训、人才举荐,扩大学会对社会的影响力和公信度,发挥学会职能的完善,提高学会在科技界和海洋界中的作用和显示度。

推进国际交流与合作,推进学会国际参与度和展现力。

(三)职能目标“十二五”期间,中国海洋学会主要围绕“智囊支撑计划”实施“六项工程”完成“二十项重点工作”进行,努力实现以下职能目标:1、构建“桥梁纽带工程”,为经济发展方式转变服务让“广大海洋科技工作者”成为“国家加快经济发展方式转变和促进海洋经济发展的参与者和建设者”。

切实发挥党和政府联系广大海洋科技工作者的桥梁纽带作用,实施“桥梁纽带工程”,是学会基本职责的需要。

一是深化“桥”的内涵,发挥“桥”的功能。

要以国家级科技思想库建设研究为目标,为国家加快经济发展方式转变和促进海洋经济发展,架设起海洋界学术思想的智慧桥梁,深化桥梁内涵,发挥桥梁功能。

争取在“十二五”中期,建立形成有中国海洋学会专家院士、中青年海洋科学家,海洋科普专家队伍为主的高端人才数据库和理论思想创新库,为国家级科技思想库的建设推荐和提供相关人才,增大海洋领域的理论思想辐射面,为国家加快经济发展方式转变和促进海洋经济发展提供强大的理论思想支撑。

二是发挥“联”的优势,作好“联”的文章。

学会作为中国科协主管和国家海洋局挂靠管理单位,具有一定的界别作用,也有联系广泛的性质优势,作好联的文章是“十二五”期间要重点加强的工作,做到上联国家海洋局,中国科协和省政府、市委等相关部门,积极争取重视、倾斜、关心、帮助。

争取在“国家急需海洋资源与开发利用的高新技术”,“国家发展海洋底碳技术开发利用项目”获得学术研究专项支持。

横联市直各部门和军地各科研、高校,争取他们的支持、配合。

争取同“沿海十一个省市的涉海单位及组织机构”深化合作;下联学会分支机构和广大科技工作者,调动他们的工作积极性。

继续同“各分支机构举办已经形成的固定合作事宜”,开发更有针对性的主题活动;组织它们围绕经济社会发展中的重要理论和实践问题进行学术研究,促使它们有序参与海洋工作和社会事务,保证党的路线、方针、政策在学会组织中的贯彻和执行,使之既能适应十七届五中全会提出的发展要求。

组织广大海洋科技工作者参与中国科协和国家海洋局科学技术理论、政策、法规制定和各项事务的研究服务,真正成为上级领导机关的参谋助手和智囊社团。

三是拓展“宽”的纽带,创新“带”的发展。

学会不但要成为党和政府的智囊枢纽,亲密纽带,还要成为其它社会组织和企事业单位的合作伙伴。

在工作思路上要创新,在业务范围上要探索拓宽渠道。

十二五期间,要继续加强同兄弟学会间的交流,研究工作。

继续保持同兄弟学会建立的主办、协办、联办学术活动的合作关系。

鼓励学会“走出去,请进来”,与国际海洋组织和地区涉海组织以及地方学会加强联系与合作,要落实中韩海洋学会合作协议明确2011年在中国举办的海洋学术交流活动。

通过交流学习经验,吸取教训,共同探讨促进学会健康有序发展的道路。

要重点加强与市委、政府有关单位及社会的交流。

加强同浙江岱山、嵊泗、象山、连云港以及广西防城港为代表等地级市合作与交流,帮助他们发展海洋经济的强烈愿望,同时了解经济社会发展动向,了解新的政策法规,深入民众,深入实践,以确定正确的学会办会方向。

四是提升“助”的推力,开创“赢”的局面。

要围绕推动以企业为主的技术创新体系和能力建设,加强涉海院士专家工作站建设,实施对企业和个人创新方法培训和“讲、比”表彰、进一步促进和加强产学研用平台建设,要推动海洋观测技术分会就“海洋技术技量标准”进高校教材的可行研究。

要加强同无锡市海鹰加科海洋技术有限责任会司理事单位的合作,要开展以天津海水淡化相关企业的合作项目。

2、深化“学术精品工程”,为推动海洋科技自主创新服务强化学会作为海洋学术研究主渠道的作用,团结与汇集全国海洋专家智力优势和研究力量,以学会学术精品项目为标志,使学会成为海洋领域学术研究重要的组织者、推动者和参与者。

一是巩固和提升学术精品质量。

十二五期间,要继续落实第六、七、八届海洋强国战略论坛、落实海洋青年科学家论坛和每年举办的中国海洋论坛和学会学术年会活动,学术精品论坛要围绕陆海统筹、制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力等关系国家海洋战略纵深层面的问题,确定好主题。

通过组织论坛,评选高质量的学术论文,编辑学术论文集,确立学会精品地位,注重论坛质量,形成推动自主创新成果。

二是继承和深化学术品牌项目。

组织动员学会参与社会建设,围绕国家经济社会以及涉及民生的热点问题,开展学术研讨、论证,提出政策建议。

要继续围绕国家沿海区域经济发展规划,深化以环渤海区域、北部湾、海西经济、长三角等相关论坛的举办。

要围绕海洋经济发展、发展海洋油气、合理开发利用海洋资源,加强渔港建设,保护海岛、海岸带和海洋生态环境,维护海洋权益等国家海洋战略发展问题,打造学术新品牌。

要围绕海洋与气候变化、病虫害防治和减轻自然灾害、发展临海产业、海洋生物多样性、海洋生物制药等新学科的研究创新和交流合作,开发交叉学科学术研究新项目。

三是研究和提升学术期刊质量和水平。

要大力提升学术期刊水平和质量,认真分析我国科技期刊发展形势,积极研究办刊规律,“十二五”期间,争取在“国家自然科学基金重点学术期刊专项基金”和“中国科协高科技学术期刊专项基金奖励”项目获得资助;学会要研究形成一套以企业管理经营模式为主和以学会管理支持为辅,走精品科技期刊专项重点扶持的学术期刊路子,及时掌握和反映期刊专兼人员队伍的意见和诉求。

四是支持和发挥分支机构作用,注重学科专业建设。

要正规分支机构学术活动开展的报批程序,继续延续海洋学会主要负责组织宏观和交叉学科方面的学术交流,支持和发挥各分支机构主要负责各专业范畴的学术交流。

充分发挥海洋环境科学、海洋工程、海洋物理、海洋地质、海岸河口、海洋化学、海洋水文气象仪器、风暴潮及海啸、海洋经济、海水淡化与水再利用、海洋遥感、海岸带开发与管理、潮汐与海平面、海洋观测技术、海洋调查、海洋生物工程、海气相互作用、海冰、军事海洋学、海底科学、海洋信息、赤潮研究与防治等分支机构的学科基础建设,指导和规划好各分支机构的活动规划,引导和鼓励开展跨学科综合性国际化学术交流。

在原有基础上增加分支机构活动支持基本经费。

并探索建立经费奖励制度。

3、推进“海洋科普工程”,为全民海洋科学素质提高服务围绕实施《全民科学素质纲要》和科协组织建设成为科普资源开发中心、集散中心和服务中心的要求,立争把中国海洋学会科普工作建设成为海洋系统内最为活跃最为丰富的海洋科普阵地。

一是坚持落实科普工作年会制度。

要按照学会章程,落实好海洋科普工作年会制度,作好每年科普工作年会经费项目预算。

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