收割玉米要办“砍伐证”？

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办理林木采伐许可手续指引

办理林木采伐许可手续指引目录一、应当办理林木采伐许可的范围二、申请时间三、申请主体四、受理机关五、提交资料六、审批机关七、缴纳费用八、伐除林木的所有权一、应当办理林木采伐许可的范围（一）规划林地上的林木采伐土地利用总体规划确定的林地上的林木采伐应当办理林木采伐许可证。

（二）规划非林业用地上的林木采伐根据《国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见》，规划非林业用地上的林木采伐分两种情况：1、非林业用地上的集体林木采伐由各地自主决定是否需要办理林木采伐许可手续；2、非林业用地上的国有林采伐仍应当办理林木采伐许可手续。

但是，农村居民采伐自留山和个人承包的集体林木由《森林法》明确规定应当办理林木采伐许可手续。

（三）农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星树木农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木不需要办理林木采伐许可证。

法律依据《森林法》三十二条：采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。

国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木，由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。

铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。

农村集体经济组织采伐林木，由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。

农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。

采伐以生产竹材为主要目的的竹林，适用以上各款规定《国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见》：8.改革范围。

改革和完善集体林采伐管理的范围是指：通过集体林权制度改革，产权明晰给林农所有的森林和仍由集体经营的森林以及其他非国有林。

《国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见》：非林业用地上的林木，不纳入采伐限额管理，由经营者自主经营、自主采伐。

办理林草地采伐证流程

办理林草地采伐证流程
1、在提出申请之前，首先需要证明砍伐的树木是自己的，否则是无法申请的，没有证就砍的话，很可能涉嫌盗伐林木。

自己具有林权或者使用权是申请采伐许可证的前提。

2、村民小组和村委会证明，在向林业部门提交申请之前，先要将即将砍伐的情况写一个证明，由村民小组确认、村委会盖章。

3、接下来就可以向乡镇林业站提交申请，申请内容需要详细一些，对于采伐的范围、林种、面积、方式以及更新措施，都要有具体的表述，审核通过之后上报县林业部门。

有林权证明的，也需要一并提交。

4、县林业部门接到申请之后，会在十五天之内派工作人员前往现场进行勘验、复核并进行四至确认。

5、经过实地查看之后，林业工作人员还需要走内部审批手续，经过林业部门分管领导意后，在15日内发放林业采伐许可证，这样才可以砍伐了。

6、不过在采伐的时候还要注意很多问题，必须要按照采伐许可证上面的方式、范围和时间进行采伐，否则也有可能构成违法犯罪。

7、验收部门不予颁发采伐许可证的情况如下：
A.禁伐、禁伐防护林和特种用林，或者砍伐、封山造林，封山林区内的树木;
B.去年采伐结束时完成的造林任务。

农民个人砍伐申请书模板

农民个人砍伐申请书模板：尊敬的XXX部门：您好！我是一名农民，住在XX省XX市XX县XX乡（镇）XX村。

因本人生产和生活需要，特此向贵部门申请砍伐自留地内的一颗树木。

现将有关情况说明如下：一、砍伐树木的基本情况1. 树种：XX树2. 树龄：约XX年3. 树高：约XX米4. 树木位置：自留地内，东至XX地，南至XX地，西至XX地，北至XX地5. 砍伐目的：用于本人生产和生活所需二、砍伐树木的合法性说明1. 根据《中华人民共和国森林法》第四十一条规定，农村居民在自留地、自留山种植的林木，归个人所有，可以依法继承和转让。

本人所申请砍伐的树木位于自留地内，符合法律规定。

2. 根据《中华人民共和国森林法》第四十三条规定，采伐林木必须申请采伐许可证。

本人已向当地林业部门咨询，并在相关部门指导下，按照规定的程序申请办理了砍伐许可证。

3. 本次砍伐活动已征得相邻土地使用权人的同意，不会侵犯他人的合法权益。

三、砍伐树木的环保措施1. 在砍伐过程中，将严格按照林业部门的要求，采取环保措施，减少对环境的影响。

2. 砍伐后的树坑将及时进行填埋，避免水土流失。

3. 砍伐现场将进行清理，确保不影响周边环境和相邻土地的使用。

四、砍伐树木后的补植计划1. 在砍伐地点周边选择适宜的树种进行补植，确保林地资源的可持续利用。

2. 补植树木的种植、管护工作将由本人亲自负责，确保成活率。

综上所述，本人申请砍伐自留地内的一颗树木，符合法律法规要求，具有合法性和环保措施。

敬请XXX部门予以审批。

如有需要，本人愿意提供其他证明材料。

此致敬礼！申请人：XXX性别：XXX年龄：XXX住址：XX省XX市XX县XX乡（镇）XX村联系电话：XXX申请日期：XXXX年XX月XX日。

海南省林业局关于进一步推行林木采伐告知承诺制的通知

海南省林业局关于进一步推行林木采伐告知承诺制的通知文章属性•【制定机关】海南省林业局•【公布日期】2023.08.10•【字号】琼林规〔2023〕3号•【施行日期】2023.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文海南省林业局关于进一步推行林木采伐告知承诺制的通知琼林规〔2023〕3号各市县林业主管部门、行政审批部门：为深化林木采伐“放管服”改革，简化林木采伐审批程序，强化“减证便民”服务，根据《国家林业和草原局办公室关于印发〈深化林木采伐“放管服”改革十项便民举措〉的通知》(办资字〔2023〕96号)和《海南省林业局办公室关于加快推进使用林木采伐APP、在线申请和实行告知承诺工作的通知》等文件精神，结合我省实际，现就进一步推行林木采伐告知承诺制有关事项通知如下：一、适用范围(一)申请采伐的林木属于农村集体经济组织或个人所有;(二)所申请采伐的林木不在海南热带雨林国家公园、自然保护区、省级饮用水源保护区等禁、限伐区域内。

(三)农村集体经济组织或个人申请采伐人工商品林面积不超过3亩(不需计算蓄积量的树种以面积控制，下同)或蓄积量不超过15立方米，且同一林权宗地一年申请不超过3次的，实行采伐告知承诺制。

二、办理原则取消伐前查验等程序，简化审批申请材料，无需提交伐区调查设计，推行在线申请办理，逐步实现办证“零跑腿”。

三、申请条件(一)申请采伐的林地面积3亩以下(含3亩)或林木蓄积15立方米以下(含15立方米)。

(二)所采伐林木权属清晰，不存在林权纠纷、抵押、查封等情况。

(三)采伐林木的地点、树种、面积、蓄积等内容符合规定。

(四)所在编限单位有相应的采伐限额。

四、申请材料(一)申请人身份证明(即林权权利人有效身份证明)。

(二)申请人林木林权证等林木权属证明。

无林权证的，提供两个相邻林木林权权利人签名确认无纠纷的证明材料或村民小组出具的意见。

(三)林木采伐告知承诺书。

经济法案例之一美国金融危机及政府干预

经济法案例之一美国金融危机及政府干预经济法案例之一美国金融危机及政府干预[日期：2011-5-4 23:41:37] [作者：] [字体大小：大中小]美国政府在次贷危机中的干预措施从2007年3月份美国次级抵押贷款危机爆发以来，到现在已一年半的时间。

次贷危机从信用危机到市场震荡，从金融体系而实体经济，从美国本土波及欧洲乃至亚洲，至今仍未出现整体向好的形势。

为应对次贷危机这一重大挑战，美联储、财政部等美国政府部门相继采取了眼花缭乱的应对措施。

研判政府在次贷危机中的不同阶段所相应采取的各类政府干预措施的经验和做法，具有重要意义。

危机之初的政府干预：传统政策手段尽管在次贷危机爆发之前，美国有关部门和机构已注意到次级抵押贷款宽松的贷款标准、掠夺性贷款等蕴含的市场风险，但并没有采取相应的应对措施。

直到2007年3月份次级抵押贷款公司新世纪金融公司宣布破产，次贷危机问题开始引发广泛关注。

在2007年7月份之后，房地产抵押贷款市场危机急剧恶化，大批房屋所有者难以支付购房款，面临着丧失房屋赎回权的风险。

为了帮助屋主应对丧失房屋赎回权问题，总统布什等行政部门相继推出了多项措施。

2007年8月FHA推出的再贷款计划(FHA?Secure Program)，为陷入困境的房主提供FHA担保的融资。

2007年10月份重组了由贷款公司、投资者等机构参与的希望联盟（HOPE NOW Alliance），寻求通过各方的协调、条款修正等方式增加抵押贷款融资。

尽管这些措施取得了一定的进展，但未能根本上扭转次贷市场日益恶化的局势。

随着次贷风险加速暴露和违约率的上升，直接冲击到发放次级贷款的金融机构，波及持有次贷债券的对冲基金、投资银行等金融机构。

市场恐慌快速蔓延，并引发资本市场、外汇市场等剧烈波动。

金融市场信心受到严重打击，大量投资者抛出高风险债券，转向低风险国债市场进行避险，造成债市和股市资金供应紧张，次级债券市场更是大幅下跌。

这一时期，美联储悉数使用了传统的货币政策工具，以及相应的政策手段，对金融市场进行了全面的干预。

黑龙江省林业和草原局关于林木采伐管理有关问题的通知-黑林草规〔2021〕12号

黑龙江省林业和草原局关于林木采伐管理有关问题的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省林业和草原局关于林木采伐管理有关问题的通知
黑林草规〔2021〕12号
各市（地）、县（市、区）林草主管部门，局直属各单位，各有林单位：
根据森林资源分布的实际情况，为保证森林经营科学合理，现就人工林中伴生天然林的采伐审批问题通知如下:
根据国家《森林资源规划设计调查主要技术规定》、黑龙江省《森林资源规划设计调查技术规程》(DB23/T1250-2008)的规定：“人工林是由人工直播、植苗、分殖或扦插造林形成的森林”；“森林分为纯林和混交林，纯林是指一个树种（组）蓄积量（未达起测径级时按株数计算）占总蓄积量（株数）的65%以上的乔木林地”。

黑龙江省《森林釆伐更新技术规程》(DB23/23T1444—2011)第6.2.3.3条规定：林分起源调查执行DB23/T1250-2008。

因此，通过人工造林形成的人工林小班，如其中伴生（不包括人、天带状混交）的天然林不超过35%（含35%）的，视为人工林小班，主伐时可以选择皆伐方式；如伴生的天然林超过35%，不允许对天然林进行皆伐。

特此通知。

黑龙江省林业和草原局
2021年10月8日
——结束——。

自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知

自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,农业农村部,国家林业和草原局•【公布日期】2021.11.27•【文号】自然资发[2021]166号•【施行日期】2021.11.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知自然资发[2021]166号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团自然资源主管部门、农业农村主管部门、林业和草原主管部门：去年以来，党中央、国务院连续作出了坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的决策部署，但从第三次全国国土调查（以下简称“三调”）、2020年度国土变更调查和督察执法情况看，一些地方违规占用耕地植树造绿、挖湖造景，占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，一些工商资本大规模流转耕地改变用途造成耕作层破坏，违法违规建设占用耕地等问题依然十分突出，严重冲击耕地保护红线。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实落实《土地管理法》及其实施条例有关规定，严格耕地用途管制，现就有关问题通知如下：一、严格落实永久基本农田特殊保护制度。

各地要结合遥感监测和国土变更调查，全面掌握本区域内永久基本农田利用状况。

1.永久基本农田现状种植粮食作物的，继续保持不变；按照《土地管理法》第三十三条明确的永久基本农田划定范围，现状种植棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的，可以维持不变，也可以结合国家和地方种粮补贴有关政策引导向种植粮食作物调整。

种植粮食作物的情形包括在耕地上每年至少种植一季粮食作物和符合国土调查的耕地认定标准，采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。

2.永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。

严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物；严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带；严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

如何办理林木采伐许可证

如何办理林木采伐许可证一、哪种情形下采伐林木不用申办林木采伐许可证？农村居民不需要申请树木砍伐许可证，就可以在他们的私人地块和房屋前后砍伐个人拥有的零星树木。

因扑灭森林火灾、防洪抢险等紧急情况需要砍伐树木的，可以不申请采伐许可证，但是，组织抢险的单位或者部门应当自紧急情况结束之日起30日内向县级以上地方人民政府林业主管部门报告砍伐情况。

二、林木采伐许可证办证权限（一）对交通运输部门公路防护林和城市园林部门的林木采伐，由交通运输部门和园林部门分别颁发采伐许可证。

（二）省属、市属国有林业企业、事业单位，其他国有企业、事业单位的林木，县属国有林场成片林木，以及采伐利用外资营造的用材林、国家和省重点防护林、特种用途林，由省或设区市林业部门核发林木采伐许可证。

（三）本县管辖范围内的其他林木（包括乡、村集体和个人所有的林木、承包合作造林的林木、水利工程防护林、直属部门和企业事业单位的林木等），应当纳入森林保护范围县林业局颁发的采伐许可证。

（四）对名木、古树和树龄30年以上的，列为县级保护树木，实行严格管理，确需采伐的，由县政府审核同意后，核发林木采伐许可证。

三、森林采伐许可证的办理程序。

（一）林木采伐申请审批表。

个人所有的林木办理林木采伐许可证时，需经村委会主任及乡镇林业站同意并加盖公章；集体所有的林木办理林木采伐许可证时，需经村委会及乡镇政府同意并加盖公章。

（二）林权证明材料（提供原件），包括林权证明、村委会证明、合同、法院判决书等与林权或使用权有关的证明文件。

（三）采伐村集体所有的林木，必须召开村民代表会议讨论通过，并提交村民代表会议记录。

（四）其他证书：1、采伐河堤工程防护林木，需提交县水务部门同意采伐文件。

2、企业事业单位采伐林木，应当提交经主管部门批准的采伐文件。

3、采伐属于退耕还林工程的林木，需经县退耕还林办公室（县林业局）出具批准文件。

4.砍伐与村集体分享利润的树木，应当征得村委会同意。

与他人共同经营的林木采伐，应当征得共有人同意，并提供共有人身份证复印件。

黑龙江省林业和草原局关于经依法批准林地转为建设用地上的林木采伐事宜的通知

黑龙江省林业和草原局关于经依法批准林地转为建设用地上的林木采伐事宜的通知
文章属性
•【制定机关】黑龙江省林业和草原局
•【公布日期】2022.06.30
•【字号】黑林草规〔2022〕7号
•【施行日期】2022.06.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
黑龙江省林业和草原局关于经依法批准林地转为建设用地上
的林木采伐事宜的通知
黑林草规〔2022〕7号各市（地）、县（市、区）林草主管部门，局直属各单位：
为了进一步优化建设项目使用林地流程，保障林权所有者合法权益，现就经依法批准林地转为建设用地上的林木采伐事宜通知如下：
一、按照《黑龙江省人民政府关于林地林木补偿标准有关问题的通知》（黑政规〔2021〕5号）规定，建设项目使用林地上的林木，其补偿由具有相应资质的资产评估机构评估，按其评估结果予以补偿。

二、依照《中华人民共和国森林法》第五十六条“采伐林地上的林木应当申请采伐许可证”的规定，对于自然资源主管部门明确不需要办理建设用地手续和只取得建设用地预审意见的使用林地项目，需要采伐其林地上的林木，应当依法办理采伐许可证。

经依法批准林地转为建设用地上的林木采伐，作为非林地上的林木由有关部门按有关规定办理，林业和草原主管部门不再核发采伐许可证。

三、使用林地项目区内涉及采伐国家重点保护野生植物的，应当按照《中华人
民共和国野生植物保护条例》和《国家林业和草原局关于规范国家重点保护野生植物采集管理的通知》（林护发〔2019〕22号）规定，申请《国家重点保护野生植物采集证》。

特此通知。

黑龙江省林业和草原局
2022年6月30日。

长春市农作物秸秆露天禁烧和综合利用管理条例

长春市农作物秸秆露天禁烧和综合利用管理条例文章属性•【制定机关】长春市人大及其常委会•【公布日期】•【字号】•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护,大气污染防治正文长春市农作物秸秆露天禁烧和综合利用管理条例（2019年10月30日长春市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2019年11月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）第一章总则第一条为了加强农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作，保护和改善生态环境，防治大气污染，保障公众健康，维护公共安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内农作物秸秆露天禁烧、综合利用及其相关管理活动，适用本条例。

第三条本条例所称农作物秸秆（以下简称秸秆），是指玉米、稻谷、高粱、豆类、薯类、油料等农作物在收获籽实后的剩余部分，玉米穗轴、稻壳、花生壳视同秸秆。

第四条市、县（市）区人民政府是秸秆露天禁烧和综合利用工作的责任主体，负责本行政区域内秸秆露天禁烧和综合利用工作。

市、县（市）区人民政府应当建立秸秆露天禁烧和综合利用工作目标责任制，制定考核制度，逐级签订责任书，明确目标任务，强化责任落实。

乡（镇）人民政府、街道办事处负责秸秆露天禁烧和综合利用的组织实施工作。

第五条秸秆露天禁烧和综合利用工作坚持政府推动、市场主导、规划引领、因地制宜、政策扶持的原则。

第六条市、县（市）区人民政府应当组织生态环境、发展和改革、农业农村、工业和信息化、财政、公安、畜牧、林业和园林、气象、科技等部门建立秸秆露天禁烧和综合利用工作协调机制，协调解决秸秆露天禁烧和综合利用重大事项。

第七条市、县（市）区人民政府有关部门应当按照各自职责，相互配合，共同做好秸秆露天禁烧和综合利用工作。

生态环境主管部门负责本行政区域内秸秆露天禁烧的监督指导工作。

发展和改革主管部门负责组织编制秸秆综合利用实施方案，统筹协调秸秆综合利用重点项目建设和秸秆能源化利用相关工作。

黑龙江省林业和草原局关于落实《关于进一步加强林木采伐管理工作的通知》有关事宜的通知

黑龙江省林业和草原局关于落实《关于进一步加强林木采伐管理工作的通知》有关事宜的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省林业和草原局•【公布日期】2021.04.07•【字号】黑林草发〔2021〕19号•【施行日期】2021.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文关于落实《关于进一步加强林木采伐管理工作的通知》有关事宜的通知黑林草发〔2021〕19号各市（地）、县（市、区）林业和草原主管部门，三江管委会农业水务局，局直属各单位，各有关有林单位：3月21日，省林草局印发了《关于进一步加强林木采伐管理工作的通知》（黑林草规〔2021〕6号）,现就落实集体、个人人工林采伐有关事宜通知如下：一、要高度重视集体、个人人工林采伐，已成为社会关注的热点之一，普遍反映“采伐难”，一些购买林木的个人托人找关系，个别地方甚至出现了中间人从中渔利，给整个行业带来了不良影响。

各级林草主管部门必须高点站位，充分认识到问题的严重性，一定要高度重视，不折不扣的落实《关于进一步加强林木采伐管理工作的通知》（黑林草规〔2021〕6号）中有关集体、个人人工林采伐的规定。

二、要摸清底数集体、个人人工林大多没有开展过森林资源二类调查，因此，底数一直不清，也成为森林资源管理的难点之一。

各市、县（市、区）林草主管部门，要抽调力量，依照造林档案，必须查清每一个村屯的每一块人工林的详细情况，原定于4月15日上报数据，现延长到4月30日前上报。

三、要落实责任集体、个人人工林采伐，涉及面广、影响大。

各级林草主管部门要及时向当地政府主要领导汇报，严格落实《黑龙江省人民政府关于地方林业“十四五”期间年森林采伐限额的批复》（黑政函〔2020〕108号）的要求，科学经营森林，决不允许违背林木生长规律决策，盲目停止人工林采伐，或者回避矛盾而停止采伐。

林草主管部门要切实履职尽责，决不能形成一方面“采伐难”、一方面采伐限额大量剩余的局面，省林草局一经发现将约谈当地政府主要领导，并将情况通报其上级党委、纪委监委。

砍伐证怪胎

龙源期刊网砍伐证怪胎作者：蔡方华来源：《农产品·市场周刊》2008年第34期农民要收割自家的玉米，必须办理玉米秸秆“砍伐证”和“准运证”，否则不仅会遭到罚款，甚至要被“追究刑事责任”，而一亩地的办证费高达500元。

这是河南漯河市裴城镇不久前出台的规定。

裴城镇的做法让当地不少村民“流下了委屈的眼泪”。

此前，玉米“砍伐证”之类的怪胎也在多个地区的相继出现，恰恰暴露出基层政府在实际工作中遭遇了瓶颈。

勒令农民为收割玉米“办证”，其实质是非法设立行政许可，是公权对私权的侵犯。

但这只是问题的一个方面，甚至只是表象。

农业税取消之后，政府对农民的征收事实上已经不存在，而国家对农民的补贴，又采取了直接到户的措施，所以，农民与基层政府间的关系已经变得相当简单。

但这同时也意味着，乡镇一级政府对农民基本不具任何“约束”能力。

当上级政府下达了禁止焚烧秸秆一类的任务后，基层政府马上就面临行政资源严重匮乏的难局。

行政资源匮乏的现象，并不仅仅体现在秸秆禁烧这个小问题上。

当下农村许多重要工作的推进，也都受到了同样的困扰，比如义务教育、新农村建设和计划生育。

新农村建设需要农民的理解和配合，计划生育也需要农民的守法与支持。

但农民思想认识的提高与国家政策不可能总是同步与契合的，之间难免会出现种种龃龉，在这个时候，基层干部仅仅依靠“说服教育”去做工作，几乎算得上“手无寸铁”。

于是，为了完成上级下达的任务，或为了解决现实中的矛盾困难，一些地方就以红头文件祭出各种“歪招”。

“歪招”不合法但有震慑力，违背政治潮流却具备现实效用。

在不受关注和不被监督的情况下，“歪招”慢慢就会变成土政策。

但这种急功近利的做法，往往会导致基层矛盾的恶化，甚至酿成群体性事件。

此外，玉米“砍伐证”这类东西的“悍然”出台，也反映出农民权利的匮乏。

传统农村社会结构的解体导致了一种“权威真空”，它一方面意味着管制的解除，另一方面又意味着农民失去了代言人。

当侵害农民利益的行为发生时，农民往往找不到权利伸张的途径。

11春网上试卷行政法与行政诉讼法

11春网上试卷行政法与行政诉讼法11春网上试卷行政法与行政诉讼法/11春网上试卷单选题（共10题，共20分）1. 区公所的设立，要经（A. 省级人民政府）批准。

2. 关于公务员个人身份，以下说法不正确的是（D. 所属公务机关对其个人过错负连带责任）。

3. 对人身的强制执行方式不包括（C.行政拘留）。

4. 行政监督的主体是（C.国家行政机关）。

5. 下列不属于行政主体的是（D.某市某区某镇工商所）。

6. 以下属于国务院职权的是（D. 全国人大及其常委会授予的其他职权）。

7. 有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，体现了行政行为的（B. 确定力）。

8. 胡某生产假酒并进行销售，致使多人饮后中毒、少数人死亡，受害人亲属向当地县工商局举报。

县工商局调查后认为，胡某的行为已经构成了犯罪，那么工商局应该如何处理？（C. 不予行政处理，但应移送司法机关，由司法机关依法追究胡某的刑事责任）9. 关于行政立法监督认识错误的是（C. 地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章）。

10. 行政法制监督的不同主体中，（A.国家权力机关）对行政主体监督是最全面、最具有权威性的。

11. 行政职责的核心是（C.依法行政）。

12. 关于行政的涵义，提出“国家意志执行说”的是（D.古德诺）。

13. 行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为具有（C.公定力）。

14. 根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿且有法定依据的，对公民处以（C. ５０元）以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚的决定。

15. 以下并非行政合同特征的是（D. 完全适用契约自由原则）。

16. 以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（B. 一般行政法与特别行政法）。

17. 适用简易程序的行政处罚案件必须符合的条件，不包括（A. 对个人处以50元以上的罚款）。

18. 下列属于对人身自由的行政强制措施的是（C. 遣送出境）。

收割玉米要办“砍伐证”？

收割玉米要办“砍伐证”？
佚名
【期刊名称】《人民论坛》
【年(卷),期】2008(000)019
【摘要】由头：漯河市郾城区裴城镇为了禁烧秸秆，要求农民缴纳押金办理“砍伐证”、“准运证”。

此事引起社会各界广泛关注，次日该镇已采取改正措施并加快退还押金。

【总页数】1页(P6)
【正文语种】中文
【中图分类】F407.161
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电大期末考试复习资料行政法与行政诉讼法案例分析

1、2008年9月，B省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”裴政【2008]37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定，”严禁焚烧秸秆，实施秸秆还田。

秋作物秸秆禁烧率必须达到100%、“谁砍罚谁，谁烧罚谁”、“农民承包地砍伐或焚烧秸秆1亩以下的对该户罚款300元，超过1亩的每亩罚款500元”。

文件的颁布日期是2008年9月3日。

文件说，对确因养殖、青贮等需要，农户要求砍伐的应先报镇“三秋”秸秆禁烧指挥部同意，按要求办理相关手续后经批准方可砍伐，否则按违反秸秆禁烧规定，依法进行严肃处理。

农民李某因未批准砍伐秸秆回家喂猪被镇震政府罚款三百元。

问题：1）.《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》属于抽象行政行为还是具体行政行为？2）.《裴庄镇冠以加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》是否合法？为什么？3）.镇政府对李某的处罚是否合法？为什么？4）.李某不服镇政府处罚决定，如何寻求行政上的救济？答：1）属于抽象行政行为。

2）不合法。

违法设定行政许可和行政处罚。

3）不合法；处罚依据违法。

4）或者申请行政复议，或者申请行政诉讼。

2、1998年2月，李某当选某县某镇阂楼村民委员会主任。

3个月后，李某被镇党委、镇政府免去职务。

李某不服，诉至法院。

相关法律:《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

第四条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。

第十一条村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。

任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

问题:1）.本案中，引发争议的行政行为是(C.越权)。

2）.本案中，引发争议的行政行为法律关系的主体是(A.镇政府；C.李某)。

3）.本案中，阂楼村村委会是不是行政主体?( B.不是)。

黑龙江省林业和草原局关于自然保护区、自然公园内森林林木采伐有关事项的通知-黑林草规〔2022〕3号

黑龙江省林业和草原局关于自然保护区、自然公园内森林林木采伐有关事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省林业和草原局关于自然保护区、自然公园内森林林木采伐有关事项的通知黑林草规〔2022〕3号各市（地）、县（市、区、管委会）林草主管部门，自然保护地管理机构：依据《中华人民共和国森林法》《国家林业和草原局关于加强“十四五”期间林木采伐管理的通知》（林资发〔2021〕112号）及国家有关政策相关规定，为规范做好自然保护区、自然公园内特殊情况确需森林、林木采伐有关事项通知如下：一、申报程序自然保护区、自然公园内特殊情况确需森林、林木采伐，由自然保护地管理机构提出申请，经属地县级林草主管部门审核后，上报省林业和草原主管部门。

地方林业自然保护地未设置独立管理机构的，由县级林草主管部门负责申报；国有重点林区未设置独立管理机构的，由所属林业局有限公司提出申请，由行政权力移交所在县级林草主管部门上报。

二、申报材料1.《黑龙江省地方林业“十四五”期间省级不可预见性采伐限额使用管理办法》中规定的申报材料。

2.森林、林木采伐对自然保护区、自然公园生物多样性影响评价申报表（详见附件）。

3.专家论证意见和签到簿。

三、有关要求1.自然保护地管理机构要会同县级林草主管部门，依据有关技术规定对自然保护区、自然公园内需要采伐的林木进行调查设计,并如实填写《森林、林木采伐对自然保护区、自然公园生物多样性影响评价申报表》。

2.自然保护区、自然公园内特殊情况确需森林、林木采伐的，严格按照《中华人民共和国森林法》规定的范围开展。

其中，发生森林火灾、防治林业有害生物确需采伐的，仅允许清理灾害木；天然林确需采伐的，应从严控制，保证天然林属性，严禁将天然林改造为人工林。

秋收玉米简报

秋收玉米简报1.日记秋收玉米怎么写秋风吹熟了硕果，也送来了丰收的喜悦，秋天是一个成熟的季节，娇艳的花儿有了果实，使人们享受到了大自然的结晶，辛勤耕耘的土地回报了人们的付出和汗水，以满目的秋色给人们带来欣慰的愉悦和灿烂的笑脸。

玉米成熟了，想想人们开始从闲暇中忙碌起来，背着成捆的袋子去收获大地的馈赠，当人们把金灿灿的玉米从秸杆上掰下来，如一位老人送出了自己的“金娃娃”，把自己的余生精力都凝聚在小小的苞米粒里。

听同学说今年风调雨顺，玉米也回报春晖，个头都要试与天公比高，并且长得都露出了带着褐色丝丝，有点像洋娃娃的头发，露出的部分又似可爱的宝贝张开了笑脸，比起往年需要用手撕开玉米容易的多，不再累坏娇嫩的手指，拿出玉米棒棒，享受丰收的景象，心里忘记了疲累，收获的喜悦感染了辛勤的劳作者，朗朗的笑声在一望无际的玉米地上空漫延，怀抱着金娃娃的玉米杆在秋风中摇曳，如一位丰姿的孕妇送出了自己的婴儿，自豪和骄傲在成排的玉米队伍中传递，又如一位肩挑重担的战士完成了自己的光荣使命。

孩子是人们的乐趣，有孩子的地方就是快乐的源泉。

当孩子们在偷闲中找着哑巴玉米杆，如甘蔗般地小嘴中有滋有味咀嚼，逗乐了所有旁观的人们，在他们的天真世界里，所有甜蜜的都是美好的象征，并义气地把这珍贵的“甜杆”作为礼物送给晚到的小伙伴，亲切的感情形成在幼小的孩提，好象回到了自己的童年时代，纯真的友情如粉红的花蕾，玲珑可爱。

收获的景象年年相似，辛勤的耕耘年复一年，人们重复着简单的农务劳动，用爱心和汗水浇灌自己的一方田园，希望这广裔的大地成长美丽，盛产硕果。

科技进步改变了人们的生活，提高了粮食产量，机械化的耕作代替了人们的劳动工具：随着科学种植，小时常见的玉米灰疱也逐渐减少；先进的科学技术的推广，玉米的产量也个大粒饱；收割玉米机代替了人力的砍伐；粉碎机使人们不再手工脱粒。

2.日记秋收玉米怎么写米”为话题写一篇600字周末，我象往常一样来到乡下的爷爷家。

爷爷一见我，便神秘兮兮地对我说：“鑫鑫，今天爷爷带你去一个地方，你去不去？”“哪儿去？”“不告诉你，去了你就知道了。