锡林郭勒盟安全生产监督管理局行政审批项目流程图(I)
审批制项目流程图
审批制项目流程图
核准制项目流程图
一、划拨用地项目
依 据
《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕
20号）；
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[2007] 64号）；
《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）； 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）（2004年实施）；
《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）； 《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）；
二、招拍挂用地项目（工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目）
依据
《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）；
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[2007] 64号）；
《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）；《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）；《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）；
备案制项目流程图
依据
《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕
20号）；
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管
理的通知》（国办发[2007] 64号）；
《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大
常委会第十一次会议通过）（2000年实施）；
安徽省实施《中华人民共和国招标投标法》办法。
项目备案需提供材料：
项目所在地或行业主管部门、企业要求项目
备案的申请文件；项目备案报告。
安全生产执法程序图文并茂1课件
检查准备
文书归档
行政处罚
现场检查
1.确定对象2.明确任务3.熟悉情况4.制定方案
1.出示证件2.了解情况3.现场检查5.制作文书6.通报情况
1.立案决定2.调查取证3.处罚告知4.处罚决定5.处罚执行6.批准结案
1.文书入库2.整理案卷3.案卷归档
监 管 准 备—1
谢谢大家
安全
检查表
Байду номын сангаас
现 场 检 查--1
安全生产监督检查人员执行公务时，至少应有两名执法人员，并出示安全生产监察员证件。
检查证件
现 场 检 查—2
到达被检查单位后，首先应找主要负责人了解检查单位相关情况。
执行国家法律法规的情况
存在的问题和改进措施
现 场 检 查—3
现场检查生产经营单位的生产工艺、技术装备、原材料、防护措施等内容。
60天
特殊情况
90天
文 书 归 档
每次检查结束后，回到办公室应立即将执法软件制作的定稿文书上传至内网服务器。行政处罚执行完毕后，案件材料应按一案一卷单独立卷归档。
10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。13、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异纸上画饼充饥，无补于事。14、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自己眷恋了。
陈 述
申 辩
要求组织听证
期限3天
作出行政处罚决定前，当事人有权进行陈述和申辩。安全生产监督管理部门必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳，不得因当事人申辩而加重处罚。 作出较重行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当在告知后三日内以书面方式提出。
安全生产行政执法程序流程图
对行政 处罚没 有异议 的，可以 发出行 政处罚 决定
12、送达：
案件承办人在规定的期限内制作《行政处罚决 定书》、《行政处罚送达回执》，送达当事人 执行。
13、执行 ：
《行政处罚决定书》送达当事人十五天内， 履行行政处罚决定的予以结案。
现场检查，使用《现场 检查记录》。
5、调查取证：
现场拍照、录音、录像
现场勘验，使用《现场 勘验笔录》。
登记保存证据，主要是 采取 行政强制 措施封 存或 扣押相关 物品或 设备，使用《先行登记 保存证据通知书》。
案件承办人组织调查，收 集与案件有关的证据。有 关证据包括：物证；书证； 视听资料；证人证言；现 场勘验、检查笔录；鉴定 结论等。
6、核审：
案件调查结束，承办人员制作《案 件处理呈批表 》，连同有关证据材 料提交局案审办进行复核。提出案 件适用法律法规和处理意见。
3、受理： 投诉、举报经过初步核查有违 法嫌疑的，或者上级交办、转 办的案件，直接立案查处。
询问取证，使用《询问 通知书》、《询问笔录》
抽样取证，使用《抽样取 证凭证》。
10、听证
召开听证会，制作《听证笔录》。 听证结束后，写出《听证会报告 书》。
14、催缴 ：
逾 期不履 行的， 发出《 罚款 催缴通知书》。
16、申请强制执行：
当事人逾期不履行的，由本局制 作《强制执行申请书》向人民法 院申请强制执行。
当 事人三天 内书 面 提出听证 要求 的，由综合法规科 组织听证。
检验检测，主要是委托其 它部门协助调查取证，使 用《鉴定委托书》；
9、告知听证权利：
属于听证范围的案件，制作《听证告知书》， 送达相对人并告知其依法享有的权利。
安全生产行政执法流程图方案一
安全生产行政执法流程图方案一
1、立案审批
10、备案（法规科备处罚决定复印件，重大处罚报县法制办、县检察院、2万以上罚款报市局）
9、归档（办公室存原始档案）
8、结案审批表
7、处罚决定书/给予警告
2、调查、取证
3、处罚告知书
5、法规科初审/法制办审查查
6、局办公会议、集体讨论案源听证会通知听证会笔录听证会报告群众举报同级移交上级交办执法检查现场检查记录询问笔录抽样取证凭证证据等级保存清单
3、听证告知书（罚款数额）公民1千以上，法人/组织5千以上送达、回执勘察检查笔录影像资料
4、案件处理呈批表送达、回执立案审批归档结案审批表处罚决定书/给予警告调查取证处罚告知书，依裁量案件处理呈批表法制部门/法制办审查局办公会议、集体讨论一般程序重大违法案件1万元罚款3万元违法所得备案（10日内，县法制办、县检察院、2万以上罚款到市局）案源
1。
锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发锡林郭勒盟行政许可事项清单（2022年版）的通知
锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发锡林郭勒盟行政许可事项清单（2022年版）的通知
文章属性
•【制定机关】锡林郭勒盟行政公署办公室
•【公布日期】2022.10.08
•【字号】
•【施行日期】2022.10.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
锡林郭勒盟行政公署办公室关于印发锡林郭勒盟行政许可事
项清单（2022年版）的通知
各旗县市（区）人民政府（管委会），盟各委、办、局，各企事业单位：为贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区三级行政许可事项清单（2022年版）的通知》（内政发〔2022〕19号）要求，进一步明晰我盟行政许可权力边界，规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的政务服务环境，现将《锡林郭勒盟行政许可事项清单（2022年版）》（以下简称《行政许可事项清单》）印发给你们，并结合实际提出以下要求，请一并贯彻落实。
一、各旗县市（区）、各部门要充分认识实行行政许可事项清单管理的重要意义，按照国家、自治区和行署要求，严格落实《行政许可事项清单》，清单之外一律不得违法实施行政许可。
二、盟直各职能部门要从行业角度推进行政许可标准化、规范化、便利化，统一行政许可实施规范，推动各层级加强事前事中事后全链条全领域监管。
三、各旗县市（区）于2022年12月中旬前，要编制公布本地区行政许可事项
清单，经同级人民政府审定后向社会公布，并抄送盟政务服务局。
安全生产监督管理局安全生产许可证初审流程图
安全生产监督管理局安全生产许可证初审流程图不符合申报条件，通知申报单位
审批依据：《安全生产许可证条例》。
安全生产监督管理局危险化学品经营许可证初审流程图不符合申报条件，通知申报单位
审批依据：《经营许可证管理办法》。
安全生产监督管理局烟花爆竹销售许可证审批流程图不合格，通知申报单位
审批依据：《烟花爆竹安全管理条例》；
《烟花爆竹经营许可实施办法》；
《河北省烟花爆竹经营许可实施细则》。
安全生产监督管理局行政处罚流程图
生产安全事故调查处理流程图
安监局监督检查程序流程图
安监局行政强制流程图。
安全生产 行政审批
安全生产行政审批
安全生产行政审批是指在安全生产领域，相关部门对企业或个人申请开展安全生产活动进行的审批和监管程序。
下面是安全生产行政审批的相关信息：
1.审批内容：安全生产行政审批的内容涵盖了各个环节和层
面的安全措施，包括企业的安全生产管理体系、安全生产
设备与设施、安全生产组织实施方案等。
2.相关部门：安全生产行政审批通常由政府相关部门负责，
如国家安全生产监督管理部门、地方政府的安全监管部门、消防、环保等相关部门。
3.申请程序：企业或个人在开展安全生产活动之前，通常需
要提交申请材料，包括申请表、相关证明文件、安全技术
措施说明等。
审批部门会对申请材料进行审核和评估。
4.审批标准：安全生产行政审批会根据相关法律法规、技术
标准和政策要求进行评估。
审批部门会对企业的安全管理
能力、设备和设施的安全性，以及安全生产方案的合理性
和可行性等进行综合评判。
5.监督和检查：一旦企业或个人获得安全生产审批，相关部
门会定期或不定期对其进行监督和检查，确保安全生产措
施的有效实施，遵守相关法律法规和规定。
安全生产行政审批的目的是确保企业或个人在开展相关活动时符合安全标准和法律要求，保护员工和公众的生命财产安全。
同时，监督和执法措施也是为了维护社会的整体安全和稳定。
安全生产行政审批是安全生产管理的重要环节，对于预防和减少事故风险具有重要意义。
审批项目流程图
一次性告知补齐材料
初审合格
申报材料： 1、采矿权申请登记书；2、划定矿 区范围批复；3、地质报告及备案证 明；4、矿产资源开发利用方案及审
局会审委员会会审
未通过
查意见；5、环境影响评价报告及环 保部门的审批意见；6、工商营业执 照副本；7、安全评价报告及安全生 产部门审批意见；8、具有与矿山建 设规模相适应的奖资金、技术、和
审批项目流程图
（砂石土采矿权）采矿许可证办理行政审批流程图
（法定办结时限 40 日）
申请人 申请条件： 符合《磐石市矿产资源规划》的规 定，符合规划准入、规模准入、环 境准入、安全准入的原则；采矿权 必须有偿取得，即在取得采矿权时 政务大厅窗口对申请当场审 查作出处理 向国家缴纳采矿权价款；符合国家 政策性要求。 数量限制： 资料齐全 矿管科初审并提出审查意见 限于准采区内采矿权登记。 不合格 根据《磐石市矿产资源规划》要求，
会审通过 会审通过 报请分管局长复核
矿管科制作退件决定文件
报局长签批 同意的 省、市发证权限
开具缴款通知书缴费
配号及打印采矿许可证
Hale Waihona Puke 大厅受理窗口放件（ 省、市审批机关 报件
安全生产执法检查程序流程图
0 / 17
安全生产行政处罚听证工作流程图
0 / 17
安全生产行政许可事项流程图
黄骅市安全生产监督管理局行政执法服务指南一、烟花爆竹经营(零售)许可
烟花爆竹经营（零售）许可事项流程图（办理时限：8个工作日）
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查流程图（办理时限：16个工作日）
（办理时限：7个工作日）
生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查流程图（办理时限：16个工作日）
金属冶炼建设项目安全设施设计审查流程图（办理时限：16个工作日）
危险化学品经营、储存企业新、改、扩建项目
安全条件审查流程图
（办理时限：35个工作日）
六、（2）危险化学品经营、储存企业新、改、扩建项目安全设施“三同时”审查
危险化学品经营、储存企业新、改、扩建项目
安全设施设计审查流程图
（办理时限：16个工作日）。
安全生产行政处罚事项流程图
承办机构：蒙阴县安全生产监察大队 服务电话：4271665 （此流程适用于第 1 至第 375 项行政处罚项目）
安全生产行政处罚事项流程图
开始
案源获取及 申请立案
办案机构负责人 审核（立案阶段）
行政机关负责人 审批（立案阶段）
调查 取证
调查报 告
听证程序 重 3 日，听证
5日
处罚告知 文书送达
陈述申辩
制作行政处 罚告知书
办案机构负责人 审核（调查阶段）
复核意见
案件呈批
不予处罚
行政负责人 集体讨论
办案机构负责人 审核（结案阶段）
执行完毕 申请结案
罚款收缴
处罚决定
行政机关负责人 审批（结案阶段）
结束
申请强制执 行
注：案件应当自立案之日起 30 日内办理完毕；由于客观原因不能完成的，经安全监管监 察部门负责人同意，可以延长，但不得超过 90 日；特殊情况需进一步延长的，应当经上 一级安全监管监察部门批准，可延长至 180 日。
市安监局窗口行政审批业务流程
附表 3：市安监局行政审批业务流程
实施 主体
审批 中心
参加人员
窗口工作人 员
审批 地点
政务 中心 窗口
工作内容
审批结果 备注
直接受理 业务
申报材料齐全，直接受理。审查要点：1、提交的资料是否 齐备；2、申请文件包括的内容是否有遗漏，与相关资料是 否一致；3、提交的相关资料是否在有效期内、是否年检； 4、所提交的材料是否按要求加盖公章，复印件表明与原件 一致字样。
出具专家组 意见
项目方 ：负责通知评价方等按时参会。
新取证业 许
1、窗口工作
可 务（现场
人员；2、专
项
证 核查与前 审批 家组成员；3、 目
期竣工验 中心 项目方、监理
办
方
收监督合
方、施工方、
理
二为一）
评价方。
窗口 ：1、确定评审时间；2、聘请专家，制定专家评审拟办通知单、专 家聘请书，报政务中心审批；3、通知专家、项目方、评价方、县区等 到窗口领取技术资料及评审计划；4、组织评审（项目方准备核查现场 及评审会议室）；5、组织填写审查意见书并签字。（现场合格，补齐补 正材料送达并符合法定形式的，当场办理有效证件，送达申请人）
经审核，材 料齐备，同
意受理
容缺受理 业务
对主件齐全、一般件不全、经申请人承诺能够限时补齐的， 开辟绿色通道，实施容缺受理。窗口边办理，申请人边补 齐，同步办理实施。
容缺受理 同步实施
企业没有
履行建设 项目三同 时手续、未
1、窗口向主管局长、 局长报告情况； 2、监察大队按 局领 导批示对违法行为进行查处；3、企业写出情况说明、补办 建 设 项 目 审 批手 续 申 请及 处 罚 决定 书 到 窗 口履 行 相 关 手
建设项目行政审批基本流程图
消防
防火
审批
电力局规广划局局热电
J审批」
-会
签-
会签
规
也戈
1
0局
核发建设工程规划许可纸
服务中核发选址意见书委窗口
电信
图纸ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
会签
公用局
绿化占道
破道给排
水审批
建委
施工图
审批
动迁
审批
规划局
核发建设用
建
招:
委
殳 标
1
r
建委
勘设、定额、安检、质检
1
r
项目合法行政审批基本流程图
-、选址审批阶段
、用地审批阶段
立项批复
三、配套审批阶段
土地局
用地审批
规戈U局
:―m j——建设用地规划审批
服务中服规划中建委窗口-
建委开发办
环保局
环保
规划局
方案、施
建设项目设计审批、图纸会签
审验开发资金
计委
正式
人防
人防
审批
环保局服务中心规划窗口规划局
工业项目环保审批
选址及规划设计条件审批
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自治区安监局组织专家组评审
企业提供申请材料
自治区安监局受理审核，盟安监局填报
《征求意见书》
自治区安监局审批并发证
锡林郭勒盟安全生产监督管理局行政审批项目流程图
烟花爆竹生产企业安全生产许可证
企业提出申请
中介机构依法进行安全评价
自治区安监局组织专家组评审
企业提供申请材料
自治区安监局受理审核，盟安监局填报
收费标准及依据
1、自治区安监局收取工本费；
2、盟市安监局审查不收费。
审批时限
承诺2个工作日（不包括上报自治区审批时限）
进入中心行政审批服务项目收费标准及依据报表
单位（公章）：
序号
项目名称
办件类别
收费标准
法律依据
备注
1
非煤矿山企业
安全生产许可证
报批件
不收费
《国务院安全生产许可证条例》
2
危险化学品生产企业安全生产
《征求意见书》
自治区安监局审批并发证
锡林郭勒盟安全生产监督管理局行政审批项目流程图
危险化学品经营安全许可证（审查）
企业提出申请
窗口受理，审查申请材料
中介机构安全评价
部门组织专家组评审
报自治区安监局审批
符合条件
不符合条件
窗口发证
窗口开具退办通知书
锡林郭勒盟安全生产监督管理局行政审批项目流程图
特种作业人员安全操作资格证（审查）
1
非煤矿山企业安全生产许可证
办件类别
报批件
审批依据
《国务院安全生产许可证条例》
审批程序
1、企业申请；2、中介机构安全评价；3、专家评审意见；4、自治区审查提交的文件和材料；5、书面征求盟安监局意见；6、自治区安监局颁发证书。
申请材料
1、申请书；2、采矿许可证；3、各种安全生产责任制；4、安全生产规章制度和操作规程目录；5、安全管理机构和管理人员文件及名单；6、主要负责人和安管人员安全知识考核合格材料；7、特种作业人员资格证书；8、从业人员工伤保险证明；8、重大危险源监控措施；10、事故救援预案。
2、盟安监局反馈意见不收费。
审批时限
1、自治区安监局55个工作日内颁发许可证；
2、盟安监局5个工作日内反馈意见。
3
烟花爆竹生产企业全生产许可证
办件类别
报批件
审批依据
《国务院安全生产许可证条例》
审批程序
1、企业申请；2、中介机构安全评价；3、专家评审意见；4、自治区审查提交的文件和材料；5、书面征求盟安监局意见；6、自治区安监局颁发证书。
申请材料
1、申请书；2、安全生产责任制文件；3、安全生产规章制度和操作规程清单；4、安全管理机构和人员文件及名单；5、主要负责人、安管人员、特种作业人员考核合格证明；6、从业人员工伤保险证明；7、安全评价报告；8、危险化学品事故应急救援预案；9、工商营业执照。
收费标准及依据
1、自治区安监局收取办证工本费；
申请材料
1、申请书；2、各种安全生产责任制；3、安全规章制度和操作规程；4、主要负责人和安管人员考核合格证明；5、特种作业人员资格证书；6、从业人员工伤保险证明；7、特种设备检测、检验合格证明；8、中介机构安全评价报告；9、厂区设计图纸；10、公安部门对生产企业工厂周边安全距离的审查意见。
收费标准及依据
锡林郭勒盟安全生产监督管理局行政审批项目流程图
非煤矿山企业安全生产许可证
企业提出申请
中介机构安全评价
自治区安监局组织专家组评审
企业提供申请材料
自治区安监局受理审核，盟安监局填报
《征求意见书》
自治区安监局审批并发证
锡林郭勒盟安全生产监督管理局行政审批项目流程图
危险化学品生产企业安全生产许可证
企业提出申请
收费标准及依据
1、自治区安监局收取办证工本费。
审批时限
1、自治区安监局55个工作日内颁发许可证；
2、盟安监局5个工作日内反馈意见。
2
危险化学品生产企业安全生产许可证
办件类别
报批件
审批依据
《国务院安全生产许可证条例》
审批程序
1、企业申请；2、中介机构安全评价；3、专家评审意见；4、自治区审查提交的文件和材料；5、书面征求盟安监局意见；6、自治区安监局颁发证书。
企业提出培训申请
窗口受理，审查申请材料
部门组织中介机构进行培训
报自治区安监局审批
盟安监局行政审批项目服务指南
1、非煤矿山企业安全生产许可证（征求意见）
2、危险化学品生产企业安全生产许可证（征求意见）
3、烟花爆竹生产企业安全生产许可证（征求意见）
4、危险化学品经营安全许可证（审查）
5、特种作业人员安全操作资格证（审查）
许可证
报批件
不收费
《国务院安全生产许可证条例》
3
烟花爆竹产
企业安全生产
许可证
报批件
不收费
《国务院安全生产许可证条例》
4
危险化学品经营安全许可证
报批件
不收费
《危险化学品经营许可证管理办法》（国家经贸委第36号令）
5
特种作业人员
安全操作资格证
报批件
不收费
《中华人民共和国安全生产法》
窗口首席代表签字：填报人：联系电话：
申请材料
1、《危险化学品经营许可证申请表》；2、安全评价报告；3、经营和储存场所建筑物消防安全验收复印件；4、经营和储存场所设施产权或租赁证明文件复印件；5、单位负责人和主管人员、安全生产管理人员和业务人员专业培训合格证书复印件；6、安全管理制度和岗位安全操作规程。
收费标准及依据
1、自治区安监局收取办证工本费；
1、自治区安监局收取办证工本费；
2、盟市安监局反馈意见不收费。
审批时限
1、自治区安监局55个工作日内颁发许可证；
2、盟安监局5个工作日内反馈意见。
4
危险化学品经营安全许可证
办件类别
报批件
审批依据
《危险化学品经营许可证管理办法》（国家经贸委第36号令）
审批程序
1、企业申请；2、窗口受理，审查申请材料；3、中介机构安全评价；4、专家评审；5、报自治区安监局审批；6、窗口发证。
2、盟市安监局初审不收费。
审批时限
承诺5个工作日（不包括上报自治区审批时限）。
5
特种作业人员安全操作资格证
办件类别
报批件
审批依据
《中华人民共和国安全生产法》
审批程序
1、企业申请；2、窗口受理，审查申请材料；3、部门组织中介机构培训；4、盟安监局审核；5、报自治区安监局审批；6、窗口发证。
申请材料
1、培训人员花名册；2、培训人员登记表；3、培训人员考试卷。
行政审批项目服务指南
锡林郭勒盟安全生产监督管理局
二〇〇八年
行政审批基本情况表
锡林郭勒盟安全生产监督管理局
二〇〇八年