完善住房公积金管理模式的监管作用(参考Word)

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完善住房公积金管理模式之我见

完善住房公积金管理模式之我见

大量沉淀在银行。 14 公积金行政执法力量相对薄弱 ,执行难到位 .
公积金行政执法是指管理中心依据有关法律 、法规、规章等规定 , 对住房公积金违法 、违规行 为做 出行政 处理的行为 。随着人们对公积
金制度认识的不断深 入 ,职工的住房公 积金维权意识不断加强 ,投诉 举报案件 日益增多, 住房公积金行政执法 的重要 性 日 凸显 ,管理中心 益 必须建立一支专业 的住房 公积金执法 队伍才能满足 日 益发展的实践管 理需求 。然而据 了解 ,各 地方的公积金 管理 中心执法 队伍人员配备不 足、素质参 差不齐 、执法力 量相对薄弱 。另一方面 ,目前住房公积金 行政执法的法律依据零散 、效力较低 ,难以形成实施该制度的强有力 的法律支持 。 2 创新思路 ,进一步完善住房公积金制度 借鉴新加坡等 国的先进经验 ,应从以下方面强化管理 : 2 完善立法 ,建立全国统一的住房公积金法律制度 . 1 新加坡之所 以成 功推 行了公积金 制度 ,与其严格而系统 的立法是 分不开的。严格的立法规定 能使住房公 积金制度具有法律保证 ,能提 高住房公积金管理机构 的使 命感和公众 对该制度的信任感 。统一立法 应该具体明确 ,对住房公 积金 的管理 机构、管理原则 、归集运用 、监 督管理等各方面工作进行 全面系统 的规 定 ,以推动和促进住房公积金 制度的健康发展 。 2 建立立体监管模式 ,加大监管力度 . 2 监管是管 理和营运 资金行 业的重 中之重 ,面对涉 及 7 o 0O多万职 工 、归集余额上万亿元和年 近增长 3%的庞大资金 ,住房公积金的监 0 管可谓责任重大 、任务艰 巨。针对 目 各地方公积金 中心的现状 ,应 前 尽快建立上下联动 、相关 部门分工协作 、多种监督形式并存 的立体监 管机制 ,加强监管人员力 量配备 ,监管 工作 要制度化 、日常化 ,为老 百姓管理好血汗钱 。 2 拓宽渠道 、提高使用率 ,进一步发挥住房公积金 的住房保障作用 . 3 经过十几年 的探 索发 展 ,住房公 积金制度在解决城镇职工住房问 题 、为 社会 弱势群体 提供廉租 补贴等 方面发挥 了重要作用 。现 阶段 , 要积极研究 拓宽公积金 使用途 径 ,有效 激活沉淀 资金 ,放大其效 能 , 提高使用率 ,进一步发挥其在社会住房保障中的作用 。 2 加强行政执法 队伍建设 ,维护职工合法权 益 . 4 随着住房公积金制度覆 盖面不断扩 大 ,各地方的公积金管理中心 应 当设立专门行政执 法部 门 ,负责本地 区 ( 归集范 围内)住房公积金 行政执法和执法人员 的组 织管理工作 。在赋予执法人员执法资格 的同 时 ,应加强管理 ,实行执 法人员登记 制度 ,并对本人 的行政执法行为 承担直接责任 。积极受理 职工的举报 投诉案件 ,利用法律武器维护职 工合法权益 。 当然 , 作为一项新兴的经济制度 ,只有与时俱进 , 断总结完善、 不 工 的 合 法 权益 。 创新突破 ,才能 日 趋成熟 ,永葆经久不衰的生命力 。 1 . 企业托欠职工公 积金情 况较普遍 。不少小企 业、私营企业在缴存 .2 2 参 考文献 1 】 2 7年全国住房公积金缴存使用情 况f . 0 z 】 公积金上积极性不高 ,即使勉强建 立了公积金账户 ,也经常 以经济效 f 住房和城 乡建设部. 0 益不好等理由随意欠缴 、 缓缴公积金 。 1 .大量的个体工商 户、 自由职业 者、农 民工等 ,由于就业状况不稳 .3 2 定等原因无法参与住房公积金缴存 。 1 住房公积金沉淀资金过剩 ,使用渠道有待拓宽 . 3 按照现行规定 ,住房公积金 只能用 于发放个人购 房贷款和购买国 ( 上接 16页 )现大量裂纹 , 2 严重磨损时 , 也要及时更换 , 避免对坯料质量 债 。由于近几年国债市场疲软 ,国债 利率又低 于同期 存款利率 ,所 以 产生影响。 住房公积金的使用渠道只剩下单一 的个 人购房贷 款 ,而个人购房贷款 2 提高操作人 员的 拔 。熟缔陂 自提高, i 良 子 l ; I 6 熟鸯 舀 9 能f 缸 虫 冬 L j温窿。 的发放量往往取决于各城市经济发展程 度和房地产市 场繁荣度 ,不以 3 结论 行业主观努力而改变 ,导致大多数 地方 的住房公 积金 利用率低下 。大 轧制质量控制可以从以下三个方面下手:—是进行车辊孔型优化没计, 【 量资金闲置,数据显示 ,每年都会有 20 亿元左右的资金沉淀。与此 减少有害区的存在 , 00 选择合适的轧辊材质, 保证轧辊质量, 减少轧辊磨损; 二 同时 ,近几年国家和地方大力推进 以经 济适用房 和廉 租住房为核心的 是不断提高操作水平, 确保轧柳 整精度 ; 调 三是不断进行设备改进和工艺优 住房保障事业 ,政府财力严重不 足 ,急需资金支持 ,而住房公积金却 化, 保证良好的轧制坯料运行环境。

公积金管理制度建议和意见范文

公积金管理制度建议和意见范文

公积金管理制度建议和意见范文公积金管理制度建议和意见摘要近年来,公积金成为了社会保障的重要组成部分。

然而,公积金管理制度在实践中存在一些问题,如缺乏灵活性、管理不透明等。

针对这些问题,本文提出了一些建议和意见,包括加强公积金管理制度的法规定位、提高透明度和监管力度、并采取灵活措施满足个体需求等。

通过这些措施的实施,我们可以进一步完善公积金管理制度,提高其效率和公平性。

一、引言公积金是指雇佣关系下,由单位和个人按一定比例缴存的一种长期储蓄制度。

作为一种社会保障措施,公积金旨在积累个人的住房资金,提高居民的生活水平。

然而,目前的公积金管理制度存在一些问题,需要进行改革和完善。

本文旨在提出一些关于公积金管理制度改革的建议和意见,以期在提高公积金管理制度的透明度、灵活性和满足个体需求等方面取得进展。

二、加强公积金管理制度的法规定位目前的公积金管理制度有关法规的制定和完善相对滞后。

为了确保公积金的合法性和公平性,我们需要加强公积金管理制度的法规定位,明确相关法规的范围和适用情况。

同时,建议在相关法律中加入对公积金参与者权利的保护措施,以确保公积金参与者的合法权益不受侵害。

三、提高公积金管理制度的透明度和监管力度目前,公积金管理制度的透明度和监管力度相对较弱。

这导致了一些管理机构在公积金使用和管理过程中存在不透明的问题。

为了解决这个问题,建议加强对公积金管理机构的监管,通过加大监督力度和建立公开的信息披露机制,确保公积金管理过程的透明性。

同时,加强对公积金消费和投资的监管力度也是十分重要的。

目前,一些公积金参与者将公积金用于不必要的消费和高风险的投资,这不仅导致了公积金资金的浪费,还增加了公积金管理的风险。

因此,我们建议加强对公积金使用和投资的监管,制定相关政策,明确公积金使用的范围和条件,限制公积金的非住房用途,并加强对投资行为的监管,确保公积金资金的安全和有效利用。

四、加强公积金管理机构的能力和服务水平目前,一些地方的公积金管理机构的能力和服务水平相对较低。

完善住房公积金信息化管理的几点建议

完善住房公积金信息化管理的几点建议

完善住房公积金信息化管理的几点建议近年来,随着科技的不断发展,信息化管理已经成为各行各业的必然趋势。

在住房公积金管理方面,信息化管理也发挥着越来越重要的作用。

在实际运作中,我们也发现了一些不足之处。

为了更好地完善住房公积金信息化管理,提高管理效率和服务质量,以下是几点建议:一、加强数据安全保护住房公积金信息化管理涉及到大量的个人隐私和金融数据,因此数据安全保护至关重要。

建议相关部门在信息化管理系统的设计和维护过程中,加强对数据的安全加密、备份和防护措施,确保个人信息不被泄露和滥用。

建立健全的数据管理制度和安全审计机制,及时发现和排除数据安全隐患。

二、优化服务平台随着互联网的普及,许多人对线上服务的需求也越来越高。

建议住房公积金管理部门优化服务平台,提供更便捷、高效的线上服务。

可以开发手机App,建设在线服务平台,方便缴存职工查询个人账户信息、办理贷款、预约业务等,提高服务的便利性和时效性。

三、加强数据共享在信息化管理中,数据共享是非常重要的一环。

建议相关部门加强与公安部门、银行等机构的数据共享,实现信息互联互通,方便职工个人信息的核实和查询。

也可以加强与房地产、税务等部门的数据连接,减少信息重复录入,提高工作效率。

四、完善信息披露机制在信息化管理中,相关部门需要向社会公开一些权威的信息,比如相关政策、法规、经济指标等。

建议建立完善的信息披露机制,及时向缴存职工和社会公开各类相关信息,提高公众信息获取的透明度和便利性。

五、提升系统稳定性和可靠性信息化系统的稳定性和可靠性是信息化管理的基石。

建议相关部门加强对信息化系统的运维和维护工作,及时排查系统漏洞和隐患,确保信息系统的稳定性和可靠性。

也要根据实际需求和发展情况,及时进行系统升级和更新,提高系统的性能和安全性。

完善住房公积金信息化管理需要各方共同努力,不断提高管理水平和服务质量。

只有通过加强数据安全保护、优化服务平台、加强数据共享、完善信息披露机制、提升系统稳定性和可靠性等一系列举措,才能更好地推动住房公积金信息化管理工作向更加科学、规范、高效的方向发展。

住房和城乡建设部关于进一步加强住房公积金监管工作的通知

住房和城乡建设部关于进一步加强住房公积金监管工作的通知

住房和城乡建设部关于进一步加强住房公积金监管工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2012.02.06•【文号】建金[2012]10号•【施行日期】2012.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展,财务制度正文住房和城乡建设部关于进一步加强住房公积金监管工作的通知(建金〔2012〕10号)各省、自治区住房和城乡建设厅:管好用好住房公积金,事关推动实现“住有所居”目标、维护职工合法权益、促进社会和谐稳定的大局。

加强住房公积金监管,保证资金安全和有效使用,是各省(区)住房城乡建设厅的重要职责。

近年来,各省(区)住房城乡建设厅在加强住房公积金制度建设、规范管理和队伍建设等方面做了大量工作,取得积极成效。

但也存在监管工作落实不到位,工作力量薄弱,监管手段单一,监管能力不足等问题。

随着住房公积金规模快速增长,业务范围不断拓宽,缴存、提取、个人贷款、资金存储、财务核算等方面的风险隐患不断积累,监管工作面临不少新情况和新问题,监管任务十分繁重。

为进一步强化省(区)住房城乡建设厅对住房公积金的监管职能,根据《住房公积金管理条例》、《住房公积金行政监督办法》等规定,现通知如下。

一、加强对管委会决策的监督。

会同有关部门,对各设区城市(含省直、行业,下同)制定的住房公积金缴存、提取、贷款、增值收益分配等政策进行合规性审查。

对不符合规定的政策,应责令限期纠正。

各设区城市住房公积金管理委员会(以下简称管委会)审议重大决策事项时,住房城乡建设厅可列席会议;加强对管委会会议纪要和决策事项的备案管理。

二、加强文件报备审核。

各省(区)住房城乡建设厅或会同有关部门制定的住房公积金有关规定,应报住房城乡建设部备案;对突破《住房公积金管理条例》规定的,应报住房城乡建设部审核。

三、定期开展监督检查。

每年组织对各设区城市住房公积金业务管理、政策执行、风险控制和规范服务等工作开展检查,重点检查涉险资金回收、分中心机构调整、骗提骗贷和大额资金转存等情况。

如何加强住房公积金管理

如何加强住房公积金管理

如何加强住房公积金管理住房公积金是一项社会保障制度,旨在帮助广大职工解决住房问题。

为了加强住房公积金管理,提高公积金的利用效益,下面从完善制度、强化监管和推进三个方面对如何加强住房公积金管理进行阐述。

一、完善制度1.建立公积金存量资源管理机制。

通过对于历史积累的公积金存量进行全面梳理和合理配置,避免大量公积金闲置和被挪用。

2.加强公积金贷款规范化管理。

建立全程监管机制,确保贷款真实用于住房购买,防止贷款被挪用、用于投机炒房等违规行为。

3.完善公积金提取管理制度。

严格控制公积金提取范围,确保住房公积金资金用于解决真正的住房问题。

4.建立公积金信息共享平台。

各地区住房公积金管理部门间建立信息共享机制,加强对公积金账户信息的统一管理和保护,提高透明度和安全性。

二、强化监管1.增加住房公积金管理机构的人员编制。

增加监管人员数量,提升监管人员素质和能力水平,加强对公积金管理的监督和检查力度。

2.建立公积金违规行为处罚机制。

对于违规使用住房公积金的行为,严格按照法律法规进行处罚,确保公积金使用的合法性和规范性。

3.加强对住房公积金业务的风险评估和防范。

通过建立风险评估体系,预警和应对可能出现的风险,确保公积金管理的稳定运行。

三、推进1.推动住房公积金的投资运营市场化。

通过引入市场机制,将公积金资金有效投资运营,提高资金利用效益。

2.拓宽住房公积金使用范围。

适时调整公积金提取政策,允许职工在住房以外的领域合理提取公积金,如教育、医疗等,提高公积金的灵活性和可用性。

3.引入公积金租赁制度。

在一些大中城市,可以探索建立住房公积金租赁制度,通过为租赁房屋提供贷款支持和租金津贴等方式,鼓励人们选择租房,缓解住房供需压力。

总之,加强住房公积金管理需要从完善制度、强化监管和推进等多个方面综合施策。

只有通过各种措施的综合运用,才能提高住房公积金的管理水平,更好地为广大职工解决住房问题,促进社会稳定与发展。

浅谈住房公积金的风险防范及监管

浅谈住房公积金的风险防范及监管

浅谈住房公积金的风险防范及监管住房公积金是一种重要的社会福利制度,旨在帮助人们购买或租赁房屋,并提供一定的风险防范和监管措施。

然而,住房公积金系统也存在一些风险,需要进行有效的防范和监管。

首先,风险防范方面,住房公积金制度应建立完善的监管机制,包括设立相关部门负责监督管理,加强对住房公积金账户的审计和监测,确保资金使用的合规性和安全性。

此外,还应建立有效的租赁制度,对于出租房屋的合法性进行严格审查,加强房屋租金监管,防止租金过高或滥收。

其次,对于住房公积金使用风险的防范,应建立严格的贷款审批制度,确保借款人的还款能力和用途的合理性,并加强对购房行为的监管,防止房价过高或投机现象。

同时,应加强对住房公积金贷款利率的调控,避免利率风险对借款人造成不良影响。

另外,住房公积金监管方面,应加强对住房公积金机构的监督,确保其按照规定运作,并对违规行为进行严肃处理。

同时,加强对住房公积金基金的监测和控制,确保基金的安全性和稳定性。

最后,加强信息公开和参与机制,让公众了解住房公积金制度的运作和风险防范措施,增强监督的合力。

同时,鼓励公众参与住房公积金制度的决策和管理,提出建设性意见和建议,共同监督和改进住房公积金制度。

综上所述,要有效防范住房公积金的风险,需要建立完善的监管机制,并加强对住房公积金使用和机构的监督。

通过健全的制度和有效的监管,才能保障住房公积金制度的长期稳定和可持续发展。

住房公积金作为一种社会福利制度,其目的是为了帮助人们改善居住条件,解决居民在购房或租房过程中的经济困难。

然而,在住房公积金的运作过程中,也存在一些风险,如滥用、挪用、乱收费等问题。

为了有效防范这些风险,需要采取一系列措施进行监管和管理。

首先,加强对住房公积金机构的监管是防范风险的重要一环。

住房公积金委托管理机构应加强内部管理,建立完善的制度和流程,确保资金使用的合规性。

同时,监管部门应加强对住房公积金机构的监督和审计,发现问题及时处理,并对违规行为进行严肃处罚。

住房公积金资金管理风险及防控措施

住房公积金资金管理风险及防控措施

住房公积金资金管理风险及防控措施住房公积金作为我国的一项重要的社会保障制度,旨在帮助职工积累住房资金,改善居住条件,提高生活水平。

随着我国经济的不断发展和城市化进程加快,住房公积金资金规模不断扩大,管理风险也逐渐增加,因此需要采取有效的防控措施,保障住房公积金资金的安全和稳健运行。

一、住房公积金资金管理风险1. 政策风险:住房公积金制度是受国家政策调整和改变的影响较大的,一些政策的变化可能会对住房公积金的运营和管理造成影响。

2. 投资风险:住房公积金是通过投资来增值的,由于市场波动或者投资策略不当,可能存在资金亏损的风险。

3. 政治风险:政治动荡或变革,可能会对住房公积金的管理和使用造成一定的不稳定因素。

4. 信用风险:与住房公积金相关的各类贷款违约风险,可能会对资金的使用和收益造成一定的影响。

1. 完善监管体系:加强对住房公积金管理的监督和监管,建立健全的制度和规范,制定相关政策,确保资金使用和管理的合规性和稳定性。

2. 提升风险意识:加强住房公积金管理人员的风险意识培养,加强风险管理培训,提高对风险的认识和预判能力。

3. 多元化投资:合理配置住房公积金资金的投资组合,通过多元化投资降低风险,提高收益。

4. 风险评估和应对:建立风险评估机制,定期对住房公积金的管理和运营进行风险评估,制定应对措施,及时有效地应对各类风险。

5. 加强信息披露:加强对外信息披露,提高住房公积金的透明度和公开性,增加公众对住房公积金运营管理的了解和信任。

6. 加强内部控制:建立健全的内部控制机制,加强对住房公积金资金的监管和管理,严格执行各项规章制度,防止内部人员利用职务之便进行违规操作。

7. 强化风险管理技术支持:引进和应用先进的科技手段,建立健全的风险管理系统,提高对资金运营情况的监测和控制能力。

8. 加大法律保护力度:加大对侵占、挪用、篡改和损毁住房公积金资金的打击和处罚力度,提高违法行为成本,减少违规行为。

住房公积金资金管理风险防控是一项复杂而又持久的工作,需要政府、监管部门、相关机构和社会各界的共同努力,通过科学合理的管理和有效的防控措施,不断提升住房公积金资金管理的安全性和稳定性,保障职工的权益,为国家的经济社会发展做出积极贡献。

【最新】住房公积金管理会议纪要-范文word版 (2页)

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【最新】住房公积金管理会议纪要-范文word版本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==住房公积金管理会议纪要201X年6月18日,市住房公积金管理委员会三届一次全体会议在市公积金中心二会议室召开。

会议由市住房公积金管委会副主任、市政府副秘书长主持。

市政协副主席出席会议,市政府副市长、市住房公积金管理委员会主任在会上作了重要讲话。

现纪要如下:一、会议通报了第三届管委会成员组成名单及管委会办公室组成人员名单。

二、审议并通过了下列报告和议案(一)市公积金中心主任徐昭华关于第二届管委会工作报告。

(二)市公积金中心《关于201X年市住房公积金归集使用计划执行情况报告》。

(三)市公积金中心《关于201X年住房公积金归集使用计划建议报告》,会后立即印发执行。

(四)《市201X年度住房公积金制度执行情况公报》,会后立即在《日报》上刊发。

(五)《关于调整公积金贷款有关政策的议案》。

修改后以市公积金管委会文件印发执行。

三、市政府副市长、市住房公积金管理委员会主任在会上作了重要讲话。

副市长在充分肯定了市第二届住房公积金管理委员会工作后指出,在市委、市政府的高度重视下,在市人大和市政协的关心支持下,通过从事住房公积金管理工作的同志们的努力,我市住房公积金管理工作取得了辉煌成就,班子和队伍建设有了明显进步,整个住房公积金管理工作有了新的发展:截至今年5月底,全市住房公积金建制人数达到25.17万人,住房公积金覆盖率71.89%,全市住房公积金缴存总额99.25亿元,缴存余额58.96亿元;累计向62642户职工家庭发放个人住房贷款总额75.06亿元,贷款余额50.16亿元,充分发挥了住房公积金低息、互助作用,为我市的房地产经济和城镇化建设提供了必要的资金支持。

公积金管理制度建议和意见

公积金管理制度建议和意见

公积金管理制度建议和意见公积金是一种由雇主和员工共同存放的资金,用于员工退休后的生活保障和医疗支出。

在许多国家,公积金作为一种社会保障制度,是由政府设立的,由政府管理和监督。

然而,在一些国家,公积金制度是由雇主和员工自愿参与的,由雇主或者公司管理。

在中国,公积金是一种由雇主和员工共同存放的资金,用于员工退休后的生活保障和医疗支出。

公积金制度在中国是由政府设立的,并由政府管理和监督。

公积金管理制度的建议和意见主要包括以下几个方面:一、公积金管理制度的完善1.建立健全的公积金管理监督制度,加强对公积金的监督和管理,严格规范公积金的使用和管理。

2.加强公积金的风险管理,建立健全的风险管理制度,加强对公积金资金的投资管理。

3.建立健全的公积金账户系统,加强对公积金账户的监督和管理,保护员工的利益和权利。

二、公积金缴存和提取制度的完善1.完善公积金缴存制度,建立健全的公积金缴存制度,加强对公积金的缴存监督和管理,保障员工的缴存权利。

2.完善公积金提取制度,建立健全的公积金提取制度,加强对公积金的提取监督和管理,保障员工的提取权利。

3.完善公积金提取条件,合理规范公积金的提取条件,保障员工的权益。

三、公积金使用和管理制度的完善1.加强对公积金的使用和管理,建立健全的公积金使用和管理制度,规范公积金的使用和管理,避免公积金的滥用和浪费。

2.加强对公积金的投资和运营管理,建立健全的公积金投资和运营管理制度,规范公积金的投资和运营,提高公积金的收益和效益。

3.加强对公积金的风险管理,建立健全的风险管理制度,加强对公积金资金的风险管理和防范,保护公积金资金的安全和稳定。

四、公积金管理制度改革的重点和措施1.加强对公积金管理制度的改革,建立健全的公积金管理系统,规范公积金的管理和监督,提高公积金的运行效率和管理水平。

2.加强对公积金管理人员的培训和教育,提高公积金管理人员的素质和能力,增强公积金管理的专业化和科学化。

住房公积金管理专项治理工作总结2篇

住房公积金管理专项治理工作总结2篇

住房公积金管理专项治理工作总结住房公积金管理专项治理工作总结精选2篇(一)住房公积金管理专项治理工作总结一、工作背景近年来,随着经济的发展和城市化进程的加快,住房公积金管理存在一些问题,如资金安全隐患、服务不规范等。

为了进一步规范住房公积金管理,确保资金安全,提高服务质量,我们组织了住房公积金管理专项治理工作。

二、工作目标1.加强住房公积金监管,确保资金安全;2.优化服务流程,提高服务质量;3.加强内部管理,提高工作效率。

三、工作措施1.加强资金监管(1)建立健全住房公积金资金监管体系,完善资金流转、使用、监督等制度。

(2)加强对住房公积金管理单位的监督,确保资金使用合规合法。

2.优化服务流程(1)优化住房公积金缴存、提取、贷款等业务流程,简化手续,提高办理效率。

(2)加强对住房公积金服务窗口的培训和管理,提高工作人员的专业素质和服务意识。

3.加强内部管理(1)完善住房公积金管理制度,明确各级管理责任和权限。

(2)加强对住房公积金管理人员的培训和考核,提高工作效率和服务质量。

四、取得成效1.资金安全得到有效保障,未发生重大安全事故。

2.服务流程优化,缩短了办理时间,提高了办理效率。

3.内部管理得到明显提升,工作效率提高,服务质量有所提升。

五、存在问题与对策1.对住房公积金管理单位的监督不够。

下一步,应加强对住房公积金管理单位的监督力度,确保资金使用合规合法。

2.服务窗口人员的专业素质和工作态度有待进一步提高。

下一步,应加强对服务窗口人员的培训,提高他们的专业素质和服务意识。

六、工作展望下一步,我们将进一步加强住房公积金管理专项治理工作,强化资金监管,优化服务流程,加强内部管理,以提高住房公积金管理的效率和服务质量,实现住房公积金管理工作的可持续发展。

住房公积金管理专项治理工作总结精选2篇(二)根据住房公积金管理中心上半年的工作情况,我对以下几个方面进行了总结:1. 日常工作运营情况:在上半年,我们保持了良好的日常工作运营情况。

完善住房公积金信息化管理的几点建议

完善住房公积金信息化管理的几点建议

完善住房公积金信息化管理的几点建议随着信息技术的不断发展,住房公积金管理也迎来了信息化的时代。

信息化管理可以提高工作效率、加强监管能力、方便缴存和提取住房公积金等方面有着诸多好处。

但是在实际操作中,还存在一些不足和问题,需要不断完善和改进。

本文将从几个方面提出完善住房公积金信息化管理的建议,以期能够更好地发挥信息化管理的作用,更好地服务广大职工。

一、加强信息保障和安全信息化管理下,住房公积金涉及到大量的个人隐私信息,如姓名、身份证号码、工作单位等,这些信息的安全性和保障性是至关重要的。

建议在信息化管理下,加强数据加密和安全技术的应用,建立完善的信息保护体系,确保职工个人信息的安全和隐私。

在信息化管理下,还需要建立健全的信息安全管理制度,加强对信息安全的监管和管理,定期对系统进行安全审计和漏洞修复,预防信息泄露和恶意攻击等安全问题的发生。

二、提高信息化管理的便利性信息化管理的初衷是为了提高管理效率和提供更便利的服务,因此在完善住房公积金信息化管理的过程中,需要注重提高系统的使用便利性和用户体验。

可以优化系统界面,简化操作流程,提供多种便捷的办理方式等,方便职工缴存和提取住房公积金。

可以借助互联网和移动端技术,开发住房公积金APP,让职工可以随时随地通过手机进行缴存、查询、提取等操作,提高办理效率,方便职工的使用。

三、加强信息共享和互联互通住房公积金信息化管理需要与各个相关部门和机构进行信息共享和互联互通,以提高管理的效率和服务的质量。

建议加强与社保、公安等部门的信息共享,实现信息数据的互通互联,提高信息化管理的综合效能。

在信息化管理下,还可以建立完善的信息查询系统,让职工可以方便地查询到自己的缴存记录、提取记录等信息,增强信息的透明度和可查性,提高服务的质量。

四、加强信息化管理的监督和评估信息化管理的实施需要有专门的监督和评估机制,用以监督各项管理工作的落实情况和效果,并及时发现和解决问题。

建议建立完善的信息化管理监督机制,明确责任部门和监督程序,加强对信息化管理工作的监督和检查。

财政部关于加强住房公积金财政监督管理的通知

财政部关于加强住房公积金财政监督管理的通知

财政部关于加强住房公积金财政监督管理的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2005.12.06•【文号】财综[2005]52号•【施行日期】2005.12.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管,财政监督正文财政部关于加强住房公积金财政监督管理的通知(财综[2005]52号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:根据《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《条例》)、财政部《关于印发〈住房公积金财务管理办法〉的通知》(财综字[1999]59号)以及建设部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于印发〈住房公积金行政监督办法〉的通知》(建金管[2004]34号)和建设部、财政部《关于印发〈住房公积金管理中心业务管理工作考核办法(试行)〉的通知》(建金管[2005]123号)的规定,为加强住房公积金财政监督管理,保障住房公积金安全运行,维护住房公积金所有人的合法权益,现就有关事项通知如下:一、切实履行财政职能,依法对住房公积金实施监督管理住房公积金属于职工个人的长期住房储金,关系到广大职工个人的切身利益,关系到社会稳定问题。

对住房公积金实行财政监督管理,是《条例》赋予各级财政部门的职责,各级财政部门要认真贯彻落实,切实履行好各项监督管理职能。

财政部配合建设部等部门拟定住房公积金管理政策,监督全国住房公积金政策的贯彻落实,依法对北京、天津、上海、重庆市和新疆生产建设兵团住房公积金决策、管理和使用情况实施监督,参与考核北京、天津、上海、重庆市和新疆生产建设兵团住房公积金管理中心业务管理工作。

省、自治区、直辖市财政部门配合同级建设等部门根据国家统一政策,拟定本行政区域内的住房公积金管理具体政策,监督本行政区域内住房公积金政策的贯彻落实,组织对本行政区域内住房公积金管理中心业务管理工作进行考核,按照国家有关政策审核批准、核销各设区城市住房公积金的呆账,组织设区城市财政部门建立对住房公积金管理和使用的监督机制。

(完整word版)住房公积金管理条例(2019修正)

(完整word版)住房公积金管理条例(2019修正)

住房公积金管理条例(2019修正)目录第一章总则 (2)第二章机构及其职责 (2)第三章缴存 (3)第四章提取和使用 (4)第五章监督 (5)第六章罚则 (6)第七章附则 (7)第一章总则第一条为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督.本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。

第三条职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工个人所有.第四条住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。

第五条住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。

第六条住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出,经征求国务院建设行政主管部门的意见后,报国务院批准。

第七条国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策,并监督执行。

省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构,负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督.第二章机构及其职责第八条直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟),应当设立住房公积金管理委员会,作为住房公积金管理的决策机构。

住房公积金管理委员会的成员中,人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3,工会代表和职工代表占1/3,单位代表占1/3。

住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任。

第九条住房公积金管理委员会在住房公积金管理方面履行下列职责:(一)依据有关法律、法规和政策,制定和调整住房公积金的具体管理措施,并监督实施;(二)根据本条例第十八条的规定,拟订住房公积金的具体缴存比例;(三)确定住房公积金的最高贷款额度;(四)审批住房公积金归集、使用计划;(五)审议住房公积金增值收益分配方案;(六)审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告.第十条直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)应当按照精简、效能的原则,设立一个住房公积金管理中心,负责住房公积金的管理运作。

2024年住房公积金管理工作总结范本(2篇)

2024年住房公积金管理工作总结范本(2篇)

2024年住房公积金管理工作总结范本____年住房公积金管理工作总结一、工作概述____年,作为住房公积金管理部门的一年,我们在总结以往工作的基础上,不断创新,积极探索,致力于提升服务质量和效率。

通过加强内部管理、完善制度体系、优化服务流程,我们取得了一定的成绩。

二、内部管理内部管理是工作的基础,我们始终将其放在重要位置。

____年,我们进一步加强了组织架构的优化和人员配备的合理化,通过不断培训和拓展团队能力,不断提高工作效率和准确性。

同时,建立了完善的绩效考核机制,激励员工积极进取,全力以赴地投入到工作中。

三、制度体系制度体系是工作的保障,我们紧密围绕改革要求和工作实际,完善了住房公积金管理的相关政策和规定,并且适时出台了新的配套制度,为工作提供了更加明确的方向和指导。

在制度建设方面,我们注重倾听用户的意见和反馈,积极推动工作改进,不断让制度更加灵活、高效。

四、服务流程服务流程是工作的重要环节,我们倡导以用户为中心,以市场需求为导向,推动服务流程的优化和创新。

____年,在线服务平台得到了进一步升级和改善,用户可以方便快捷地查询和办理相关事务。

通过推出移动APP,用户不再受时间和地点的限制,提高了办理效率和用户体验。

同时,我们还加强了对服务流程的监控和评估,及时发现和解决问题,确保服务质量。

五、宣传推广宣传推广是工作的重要手段,我们注重多种渠道的宣传推广,提高了住房公积金的知晓度和认可度。

在____年,我们充分利用新媒体平台,积极开展线上宣传,通过微博、微信等社交媒体平台传播关于住房公积金的相关信息和政策。

同时,在各个大型活动和展览中设立宣传展台,提供详细的咨询和说明,增强人们对住房公积金的理解和认同。

六、问题与展望____年,我们在工作中也遇到了一些问题和困难。

首先,由于住房市场的波动,我们需要及时跟进并适度调整政策和规定,以确保工作的顺利进行。

其次,在服务过程中,还有部分用户对流程不够熟悉,存在一定的操作困难,我们将进一步加强培训和引导,提高用户的办理能力。

2024年住房公积金管理年终总结

2024年住房公积金管理年终总结

2024年住房公积金管理年终总结2024年是住房公积金管理工作的关键之年,我们充分认识到住房问题是人民群众最关心的民生问题之一,积极推动住房公积金管理工作的改革和创新,努力提升服务质量,推动住房公积金制度的健康发展。

下面是2024年住房公积金管理工作的年终总结。

一、创新管理机制,提高服务质量在2024年,我们注重创新住房公积金管理机制,不断优化服务流程,简化办理程序,提高办理效率。

我们推出了网上办理住房公积金业务的平台,方便职工随时随地查询和办理相关事务。

同时,我们加强了对住房公积金缴纳单位和个人的监管,建立了信用评价制度,对欠缴或逃缴住房公积金的单位和个人进行处罚,增强了管理的严肃性和公正性。

二、完善政策制度,提高覆盖率为了进一步提高住房公积金的覆盖率,我们在2024年完善了相关政策制度。

一方面,我们加大宣传力度,提高职工对住房公积金制度的了解和认同。

另一方面,我们适时调整了住房公积金的缴纳标准和贷款政策,使更多的职工能够享受到住房公积金制度带来的利益。

三、加强资金运营,增加收益2024年,我们注重加强住房公积金资金的运营管理,提高资金的收益。

我们积极开展住房公积金的投资运营,优化投资组合,提高收益率。

同时,我们加强了对资金使用情况的监管,确保住房公积金资金的安全和稳健运行。

四、加强信息化建设,提升管理水平在2024年,我们重点加强住房公积金信息化建设,推动住房公积金管理工作的数字化和智能化。

我们建立了完善的住房公积金信息系统,实现了住房公积金的全程电子化管理。

通过信息化建设,我们提升了管理水平,提高了工作效率,为职工提供更加便捷的服务。

五、加强对外合作,拓展服务范围2024年,我们积极开展对外合作,与其他地区、其他机构进行合作,拓展住房公积金服务的范围。

我们与银行合作推出了住房公积金贷款产品,为职工提供更多的住房贷款选择。

我们与社会保险机构合作,互通信息,实现住房公积金与社会保险的联动,增强了住房公积金的保障功能。

2024年住房公积金管理中心工作总结范文(二篇)

2024年住房公积金管理中心工作总结范文(二篇)

2024年住房公积金管理中心工作总结范文摘要:____年是我国经济社会发展中具有重要意义的一年,也是住房公积金管理中心面临诸多挑战和机遇的一年。

本文通过对____年住房公积金管理中心工作情况的回顾与总结,详细分析了工作中存在的问题和不足,并提出了进一步改进和优化的建议,以期推动住房公积金管理工作再上新台阶。

一、工作回顾____年,在中央政府的高度重视和全社会的积极支持下,住房公积金管理中心承担了许多重要的工作任务。

面对经济环境的深刻变化和政策调整的挑战,我们始终保持清醒头脑、稳定心态,在各项工作上取得了一定的成绩。

1.取得的成绩(1)提高服务质量:通过推行“互联网+”政策,实现了住房公积金业务的在线办理,极大地提升了服务效率和便利性,满足了广大职工的实际需求。

同时,我们还加大了对公积金违规使用的监管力度,确保了公积金的合法性和安全性。

(2)创新产品和服务:推出了一系列创新产品和服务,例如租房贷款、创业贷款等,有效帮助职工解决住房和创业问题。

同时,还开展了一系列服务活动,如住房公积金知识普及讲座、理财规划咨询等,提升了职工对公积金的了解和认同度。

(3)加强协作与合作:与相关部门和机构保持密切的协作与合作,形成了良好的工作合力。

与居民楼盘、房地产开发商等建立了长期稳定的合作关系,共同推进住房公积金制度的落地和实施。

2.存在的问题和不足(1)信息化建设仍有不足:尽管我们在推行“互联网+”政策方面取得了一定的成效,但与其他行业相比,住房公积金管理中心的信息化建设仍然滞后。

核心系统和业务系统的升级和更新需要进一步加强,以满足职工和业务需求。

(2)监管力度不足:在住房公积金违规使用的监管方面,仍然存在一些漏洞。

部分单位和个人通过各种手段规避公积金的使用限制,导致公积金的流失和浪费。

我们需要进一步加大监管力度,加强对公积金使用的审核和监督。

(3)服务水平有待提高:尽管我们在服务质量上取得了一定的突破,但仍然存在一些问题。

住房公积金管理模式的改革与创新

住房公积金管理模式的改革与创新

住房公积金管理模式的改革与创新1、前言住房公积金是一个国家性的社会保障制度,旨在解决城市住房问题和城市化进程。

而住房公积金管理模式的改革与创新将有助于促进住房公积金制度更好地发挥作用,为市民提供更周到的服务。

2、住房公积金管理模式的改革方向随着时代的变迁、经济的快速发展和社会需求的增加,住房公积金制度也需要不断发展和改革。

未来住房公积金管理模式改革的方向主要包括以下几个方面:(1)完善制度在现有制度框架下,对住房公积金制度进行完善,包括人员参保、缴存比例、提取条件等方面进行优化,健全制度保障。

(2)推进数字化管理推进数字化管理,包括线上申请、线上审批、线上平台支付等,更好地提高了住房公积金管理的效率和精度,缩短了审批的时间和投资的成本,同时也可以进一步优化住房公积金的服务体系。

(3)开放流通市场建立住房公积金商业和开放流通市场,利用住房公积金的资金,支持房地产产业的发展,同时也可以满足市场对于住房和投资的需求。

(4)加强监管力度通过加强监管力度,建立更加健全的监管机制,提高住房公积金管理的质量和可靠性,确保住房公积金的资金用于为群众提供更高质量、更优惠的住房服务。

3、住房公积金管理模式的创新实践住房公积金管理模式的改革与创新正在不断推进,为市民提供更周到的服务,通过实践不断积累和提高。

下面列举一些住房公积金管理模式的创新实践:(1)数据化运营通过使用大数据分析和人工智能,对公积金管理进行深度挖掘,发现更多的问题和机会,并加以解决和利用,提高住房公积金管理的效率和精度。

(2)租购并举不仅仅是买房,住房公积金管理制度还支持租房,这样可以更好地满足不同群体的住房需求。

同时,公积金租赁、租购并举等新模式的推广,也为住房公积金的资金使用增加了更多的选择。

(3)投资具有长远价值收益的项目积极推动住房公积金资金投向具有长远价值收益的项目,比如城市综合体、商业地产等,做到资金精准用于社会生产力提升和国家现代化进程。

论加强住房公积金资金安全管理

论加强住房公积金资金安全管理

论加强住房公积金资金安全管理住房公积金制度作为我国社会保障体系中最重要的环节,对人们的社会生活起着至关重要的作用。

而要如何加强住房公积金的资金安全管理也成为亟须解决的难题之一。

为此,主要介绍了应如何加强住房公积金资金安全管理工作。

标签:住房公积金;资金安全管理;内部监管1加强监督管理1.1切实加强住房公积金管委会的决策监管职能对于有关住房公积金的所有事务,住房公积金管委会都必须认真落实决策管理权。

同时,房管委对房管中心的有关决策都必须认证审核,待审核通过后,才能将决策落实到具体工作。

此外,房管委还必须严格按照《住房公积金管理条例》的有关规定认真履行对住房公积金资金的决策监管职能。

1.2积极接受社会的有效监督对住房公积金的监管要从横向和纵向上进行拓宽。

公积金的管理不但要接受有关部门的专业监管,还要自觉接受社会的有效监督。

努力形成全方位、多层次和内外结合的公积金监督体系,形成对住房公积金监管的长效机制。

此外,相关工作单位及工作人员也必须接受社会的监督,自觉自愿地公开办公,尽可能减少在工作中的盲点和疏漏,确保对公积金资金管理的透明化和公开化。

1.3建立管理与运营相互制衡的监管机制对住房公积金的管理工作和运营操作要进行有效的分离,防止管理、运营一体化的模式。

只有将二者相互分离,建立管理与运营相制衡的模式,才能有效地减少公积金管理工作中的风险,确保住房管理公积金事业健康、良好地发展。

2建立相关管理制度2.1加强制度的监管与落实对于相关的规章制度,不要一味“纸上谈兵”,要把相关的政策法规切实地贯彻到具体的工作当中。

首先,要建立长效的考核管理机制,把政策、制度与实际的业务表现结合起来,使相关的规章制度从根本上得到有效地落实和贯彻。

其次,要建立定期或不定期的相关检查制度。

通过检查及时发现存在的问题和疏漏。

再次,要及时关注在住房公积金资金管理工作中出现的变化与问题,并根据相关的制度与实际情况进行及时的修改,从而形成完善的制度监管运行机制。

完善住房公积金监管的一些建议

完善住房公积金监管的一些建议

完善住房公积金监管的一些建议住房公积金的实施,深化了住房制度改革,完善了住房供應体系,改善了职工的居住条件,为构建和谐社会起到了重要的作用。

从住房公积金设立的初衷来看,实行住房公积金制度有利于转变住房分配机制,将住房的实物福利分配通过住房公积金的形式逐步转变为货币资金分配;有利于住房资金的积累和周转,可以逐步形成国家、集体和个人三者共同负担解决住房问题的筹资机制。

实行住房公积金制度,有利于政策性抵押贷款制度的建立。

实行住房公积金制度使政策性住房贷款有了稳定可靠的资金来源,通过向个人提供住房贷款,可以降低职工贷款购房的还款负担;有利于提高职工购建住房的能力。

通过住房公积金长期的积累,逐步提高职工工资中住房消费含量,从而增强职工购建住房的能力。

我国住房公积金事业在短短十多年期间得到了迅速的发展,但存在着发展不平衡、管理不规范、相关制度执行不严等问题。

住房公积金应进一步规范管理,朝着制度化、法制化、大众化、证券化的方向发展。

1公积金制度面临的主要问题住房公积金管理决策制度不健全,决策主体不明确,住房公积金管理委员会决策流于形式。

目前国家规定,对住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户储存、财政进行日常监督的基本原则。

但在实际工作中住房公积金管理委员会决策流于形式,住房公积金管理中心基本代替履行了其全部的职责。

全国各地住房公积金管理中心隶属关系复杂,大多数地方的资金管理中心隶属于房地产管理局,也有一些地方的资金管理中心隶属于财政局或其他部门,并且各地对分中心的设立也不统一。

因此,造成了自上而下的管理机制不顺畅,难以做到统一管理和监督,政策、措施的执行也会遇到一些障碍,各地各行其是,致使住房公积金的管理工作出现了很多问题。

配套法规缺乏,监管理不力,挤占、挪用住房公积金等违法违规现象时有发生,住房公积金存在风险隐患。

《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)自发布以来虽然起到了一定的约束作用,但因相关配套法规的滞后,其执行情况并不很好。

公积金的资金管理与监控

公积金的资金管理与监控

公积金的资金管理与监控公积金作为一种社会保障制度,旨在帮助个人在退休或遇到紧急情况时获得经济支持。

因此,公积金的资金管理与监控至关重要,以确保公积金的稳定增长和正确使用。

本文将探讨公积金的资金管理和监控措施,以及其重要性和效果。

一、公积金的资金管理1.资金汇集和存储:公积金的资金源来自于员工工资的一定比例,企业和政府也会进行相应的缴费。

因此,对于公积金的资金管理来说,首要任务是将这些资金汇集起来并进行安全存储。

2.投资管理:为了让公积金资金得到最大化的增值,需要进行科学合理的投资。

这需要建立专业的投资团队,合理配置投资组合,并进行定期的资产评估和调整。

3.风险控制:资金管理还需要关注风险控制,防范可能的亏损和风险。

采取有效的风险管理措施,如分散投资风险、建立风险准备金等。

二、公积金的资金监控1.账务管理:公积金管理机构应建立健全的账务管理制度,确保资金的准确记录和报告。

包括资金流入流出的记录、账目的清晰性和透明度,以及对账户的监控和管理。

2.监督检查:政府监管部门需要对公积金的资金管理进行监督和检查,确保公积金管理机构遵守相关法规和规定,资金使用合法合规。

同时,也要对公积金的投资情况进行监测和评估。

3.信息公开:公积金机构应及时向参与者公开相关信息,包括资金的收入和支出情况、投资运营状况、年度报告等。

这可以增强参与者的信任感和对公积金的监督能力。

三、公积金资金管理与监控的重要性和效果1.保障个人权益:公积金作为个人的一项重要社会保障制度,其资金管理和监控的有效性直接关系到个人的权益保障。

只有做好资金管理和监控,才能确保资金安全、合理增值,从而保障个人的利益。

2.促进经济稳定:公积金的管理和监控不仅关系到个人的利益,也对整个经济的稳定发展起到重要作用。

良好的资金管理和监控可以保持公积金运作的稳定性,促进经济的可持续发展。

3.增强公信力:公积金资金管理和监控的透明度和效果,直接关系到公众对公积金制度的信任。

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完善住房公积金管理模式的监管作用
泉州市住房公积金管理中心周丽琴
本文拟从住房公积金的安全问题着手,分析住房公积金监管缺失的原因,提出强化住房公积金管理模式的监管作用,以期实现对住房公积金安全有效的管理。

住房公积金建立19年来,在改善职工住房条件、促进房地产市场健康发展等方面发挥了重要作用。

但是有些地方违反了住房公积金相关法规和政策,公积金被挤占、挪用和骗提骗贷等问题时有发生,不仅侵害了缴存职工的合法权益,阻碍公积金住房保障作用的发挥,也损害了公积金管理机构在社会大众心目中的形象。

如何加强住房公积金监管,确保资金安全和有效使用,成为政府监管机关亟待解决的问题。

一、住房公积金安全问题的原因分析
据统计公积金被侵占案件,从2003年的3起,2004年的8起后上升到2007年的17起,2008年的18起;涉案金额也从2003年的1.16亿元上升到2006年的10.8亿元。

其中仅仅湖南郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪一案就涉及资金高达1.2亿元。

从这些违法犯罪案件来看,已经不是单纯的住房公积金管理中心某些个人的违法行为,其暴露出来的问题是公积金监管的严重缺失。

挪用公积金的方式通常有以下三种1:
一种是以虚假的个人购房贷款名义大批量骗取公积金。

如2004 1丛诚——上海市公积金管理中心高级经济师
年北京的
“梁山案”、株洲醴陵公积金管理部“汪建良案”就是典型例子。

一种是违规以项目贷款或者编造虚报各类业务使用的名义挪用公积金。

一种是以委托理财的方式,以公积金保值增值为名,擅自将公积金投资股市等。

综上所述,一是公积金管理机构的负责人或工作人员滥用审批权力,违规挪用导致公积金流失,涉及的金额和影响都比较重大;另一方面是职工为套取公积金伪造变造证件领取套现(这方面不在此详述)。

遵照《住房公积金管理条例》要求,住房公积金实行“管理委员会决策、管理中心运作、受托银行专户和财政监督”的管理机制,近年来相继发生的公积金大案要案表明,目前管理体制的监管作用没有真正落实。

问题在于:
1.管委会的职责是依据有关法律、法规和政策制订和调整住房公积金的具体管理措施并监督实施,对住房公积金管理运行的重要事项进行决策。

但是在一些地区住房委员会制度并没有真正建立,“房委会决策”流于形式。

所谓的管委会决策,是按照每个设区的市成立公积金管理委员会,其中1/3是政府官员和专家,1/3是职工代表,1/3人是单位代表。

但各地基本上以政府官员代表为主,几乎全为兼职,而且对公积金政策法规和业务运作不清楚;另外,没有建立议事规则和决策程序,不能定期定时召开会议,并且资金管理权掌握在分管副市长和管理中心主任手中,管委会基本没有发挥其
决策和监督作用。

2.住房公积金管理中心在实际管理活动中,有偏离“不以营利为目的的独立的事业单位”运行的倾向。

管理中心在拟定政策及与银行等机构业务往来中或多或少掺杂了一定的部门利益,如异地还贷限制等,影响了缴存人的合法权益。

另外,个别地方资金管理分散,没有统一规范化,没有形成有效的内部风险管理体系,造成监管漏洞。

3.银行监管职责的缺位和漏洞,在一定程度上为住房公积金犯罪提供了方便。

公积金汇缴和发放的权力集中在公积金管理中心,资金风险由住房公积金中心自担,作为受托银行,只是按照公积金管理中心的批文指示照单发放。

银监局对类似专门帐户的监管也只是帐面的定时查帐,对查帐期间的资金流动起不到实质的监督作用。

银行监管职责的缺失没能对公积金进行外部金融监管。

4.按照《条例》的规定,审计、财政部门以及银行对于住房公积金都有监管职责,即由建设部门牵头,会同财政、审计和银行进行日常监督。

由于各公积金管理中心实行独立核算、独立经营,在实际操作中,住房公积金中心通常只是每年向财政部门递交财务报告,这种静态监督无法做到对住房公积金的资金实行监督;而审计多是事后监督,损失已经造成。

所以,同级监督一般力不从心,公积金也演变成不受阳光照耀的资金“死角”。

二、加强住房公积金管理体制的监管作用
住房公积金管理模式有四个组成部分:管委会决策、中心运作、银行存储、财政监督。

这个体制,既不同于信托,也不同于基金,也不同于银行,具有一定的弹性和灵活性。

这是与我国住房制度改革、住房保障制度建设发展的需要相适应的。

特别是在2008年金融危机下,公积金制度仍为我国的住房保障和房地产市场的发展提供了强有力的支持。

虽然一时有这样那样的问题,只要不断发展、调整和改善,必能充分发挥出住房公积金制度的优越性,监管缺失的问题也能够得到有效地解决。

因此,建议如下:
1.充分发挥管委会应有的权威性、民主性和广泛的代表性作用,进一步强化其部门职能。

落实3个1/3,建立议事规则和决策程序,形成机制。

加强管委会委员的学习培训,定期组织委员学习公积金有关法律法规和业务知识,同时加强对管委会委员履职情况的考核,对于出缺的委员应及时提出调整补充建议。

住房公积金管理委员会是公积金管理的决策机构,具体负责制定和调整具体管理措施、拟定具体缴存比例、确定最高额贷款额度、审批、审议计划方案等。

这些职责的行使关系到住房公积金目标的实现,因此,完善住房公积金管理委员会决策机制对于加强住房公积金管理的作用十分重要。

2.完善公积金管理机构的内部控制制度,建立内、外统一的审计制度。

比如,轮换制度,对会计、出纳、贷款、稽查审核人员进行轮岗;建立内部控制机制,对资金流向,贷款量等定期审查,建立事前、事中、事后核查制度;建立相应的考核机制,对违规者进行严肃处罚。

完善住房公积金的信息披露制度,强化政策宣传工作。

定期公布住房公积金管理政策、制度、缴存使用情况、财务报告、重大事项等信息,提高管理的透明度,自觉接受社会监督。

3.银行机构应对大额资金流向加大监督力度,必须对公积金的提取过程进行严格控制,包括去向、金额、批文等,坚决杜绝非法挪用。

特别是基层银行应该加强对大额划拨资金的监管,防止住房公积金流失。

4.建立公积金督察员制度,保证公积金专款专用。

日前,住房和城乡建设部、财政部、国家发展改革委、中国人民银行、审计署、银监会六部门联合试行公积金督察员制度,以加强住房公积金监管,确保资金安全有效使用。

近日出台的《公积金督察员制度管理暂行办法》要求督察员开展督察工作,有权检查与督察工作相关的银行账户。

从而保证公积金督察员制度对公积金的监督得以真正实现。

总之,住房公积金是政策性和金融性的统一,因此对于监管,一方面通过住房公积金政策决策机构,对住房公积金资金管理运营机构进行政策执行情况的监督,实现有效的行业监管(公积金管理模式监管);另一方面建立以金融监管为核心,审计监督和财政检查为辅助的住房公积金监管体系(类似公积金督察员制度)。

行业监管和金融监管属于外部监管,住房公积金资金运作机构的内部风险管理,属于内部监管。

只有内外合一的风险监管模式,才能从根本上解决现行体制下公积金监管缺位和失效的核心问题2。

2政策性住房金融机构管理模式――风险管控的视角
姓名:周丽琴
联系方式:福建泉州市安溪县凤城镇河滨南路1068号建行二楼邮编:362400
(注:文件素材和资料部分来自网络,供参考。

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