《光伏发电站环境影响评价技术规范》(征求意见稿)

光伏发电站环境影响评价技术规范 Technical Regulations for Environmental Impact Assessment
of Photovoltaic Power Station （征求意见稿）
目次
前 言............................................................................................................................................ II 1 适用范围.....................................................................................................................................3 2 规范性引用文件.........................................................................................................................3 3 术语和定义.................................................................................................................................3 4 总则.............................................................................................................................................2 5 光伏电站环境影响识别.............................................................................................................3 6 光伏电站环境影响评价技术要求.............................................................................................4 7 光伏电站环境现状调查与评价.................................................................................................4 8 光伏电站环境影响预测与评价.................................................................................................6 9 光伏电站公众参与.....................................................................................................................9 10 光伏电站环境保护措施与对策...............................................................................................9 11 光伏电站环境影响报告表的编制 .........................................................................................10 附录A（规范性附录）光伏电站环境影响报告表编制格式和要求 ..........................................13
HJ/T 2.1 环境影响评价技术导则 总纲 HJ 2.2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ/T 2.3 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ 2.4 环境影响评价技术导则 声环境 HJ 19 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 610 环境影响评价技术导则 地下水影响 HJ/T 169 建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T 10.2 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法 HJ/T 10.3 辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准 GB/Z 19964 光伏发电站接入电力系统技术规定 环境影响评价公众参与暂行办法 固体废物鉴别导则
由一个或多个光伏子系统组成的，将太阳光能直接转化成为电能的光伏发电系统。 3.4 蓄电池 battery
多次反复使用的二次电池又称为可充电电池或蓄电池。 3.5 逆变器 inverter
用于光伏电站内将直流电变换成交流电的设备。 3.6 就地升压变压器 isolating Step-up transformer
7 光伏电站环境现状调查与评价
7.1 调查与评价原则 7.1.1 光伏电站环境现状调查与评价工作应遵循资料搜集与现场调查相结合的原则。 7.1.2 光伏电站环境现状调查与评价工作的深度应满足相应的评价级别要求。当资料不能满 足要求时，应组织现场监测。 7.2 调查与评价范围 7.2.1 基本要求
光伏电站环境现状调查与评价的范围以能说明光伏电站周围环境的基本状况为原则，并 应满足环境影响预测和评价的要求。 7.2.2 现状调查范围
光伏电站环境现状调查范围应包括光伏电站建设期、运行期和服务期满后三个阶段的环 境影响区域。环境空气、地表水、地下水、声环境、生态等评价因子的现状调查范围由相应
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评价因子的评价技术导则对应的评价级别确定。社会环境调查范围以项目所在的基层行政区 划范围为宜。 7.3 调查内容与要求 7.3.1 水文地质条件调查
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综合分析各阶段成果，提出光伏电站环境保护措施与防治对策，编制光伏电站环境影响 报告表。
收集相资料，了解项目工程概况
环境状况初步调查
初步工程分析
准
备
识别环境影响、确定评价工作等级和评价重点
阶
段
编制光伏电站环境影响评价工作方案
光伏电站现状调查
自然环境现 状调查
社会环境现 状调查
光伏电站现状评价
现 状 调 查 阶 光伏电站设计的系统容量 段
6 光伏电站环境影响评价技术要求
根据光伏电站的类型有针对性地开展资料搜集与现场调查工作，掌握站址所在区域的地 理条件、水文地质条件、气象条件及太阳能辐射资源等基础资料，进行光伏电站环境现状评 价；采用数值计算或类比调查等手段对光伏电站施工期、运行期和服务期满后三个阶段的污 染因子分别进行环境影响预测与评价，提出切实可行的环境保护措施与对策。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。 3.1 环评 EIA environment impact assessment
“环境影响评价”的缩写。 3.2 报告表 Environmental Impact Assessment Report Form
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“环境影响评价报告表”的缩写。 3.3 光伏电站 photovoltaic power station
又称隔离升压变压器。装于逆变器交流输出端和公共电网（或负荷）间，将逆变器输出 符合公共电网频率的交流电升压为符合公共电网或负荷要求的交流电的变压器。
4 总则
4.1 评价基本任务 光伏电站环境影响评价的基本任务包括：进行光伏电站环境现状调查与评价，预测和评
价光伏电站建设期、运行期和服务期满后三个阶段对环境可能造成的直接影响和间接影响， 并针对影响提出环境保护措施与对策，保护环境，为光伏电站选址决策、工程设计和环境管 理提供科学依据。 4.2 工作程序
II
前言
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》，规范和 指导光伏电站环境影响评价工作，保护环境，减缓光伏电站环境影响，制定本标准。
本标准规定了光伏电站环境影响评价的一般性原则、内容、工作程序、方法和要求。 本标准的附录 A 为规范性附录。 本标准为首次发布。 本标准由国家能源局组织制订。 本标准主要起草单位：国电环境保护研究院。
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案编制阶段完成。 5.1.2 应根据光伏电站建设期、运行期和服务期满后三个阶段的工程特征，分别识别正常与 事故两种状态下的环境影响。 5.2 识别方法 5.2.1 环境影响识别可采用专家评判法、矩阵法和其他定性分析方法。 5.2.2 专家评判法，应由专业技术经验丰富的专家采取评判、记分等方法进行识别。 5.2.3 矩阵法应按行、列排出需进行识别与筛选的环境要素及因子，工程对环境的作用因素、 影响源，识别影响性质和程度。 5.2.4 光伏电站建设期可能涉及的环境影响因子包括环境空气、地面水、地下水、噪声、固 体废物、生态及水土流失等；运行期可能涉及的环境影响因子包括噪声、固体废物、地面水、 光环境、电磁环境等；光伏电站在服务期满后可能涉及的环境影响因子包括固体废物等。
光伏电站环境影响预测
模型概化及参数确定 类比考察或经验判断法 光伏电站环境影响评价 提出环境保护措施和对策 编制光伏电站环境影响报告表
预 测 评 价 阶 段
报告表编 制阶段
图 1 光伏电站环境影响评价工作程序框图
5 光伏电站环境影响识别
5.1 基本要求 5.1.1 光伏电站环境影响识别分析应在初步工程分析的基础上进行，在环境影响评价工作方
a)水文、土壤、植被状况； b)地层岩性、地质构造、地貌特征与矿产资源。 7.3.2 地理条件调查 地理条件调查的主要内容包括： a)光伏电站的地点、纬度、经度和海拔高度。 b)交通条件、水源等。 7.3.3 气象资料调查 气象资料调查的主要内容包括： a)年平均气温和最高、最低气温。 b) 最长连续阴雨天数。 c) 最大风速、极大风速及其发生的时间及风向、冻土深度、积雪深度、雷暴日数、冰 雹日数、沙尘暴日数等特殊气象情况。 d) 10-30 年逐年各月总辐射量、散射辐射量、最大瞬间辐射强度、日照时数。 7.3.4 光伏电站环境现状监测 7.3.4.1 接入 110kV 以下电压等级升压站的光伏电站环境现状监测应开展站址四周及评价 范围内环境保护目标噪声现状监测。 7.3.4.2 接入 110kV 及以上电压等级升压站的光伏电站环境现状监测除开展噪声现状监测 外，还应开展站址四周及评价范围内环境保护目标的工频电场、工频磁场、无线电干扰等因 子的现状监测。 7.3.5 生态环境现状调查 7.3.5.1 土地性质、植被种类、动物物种等。 7.3.5.2 调查评价范围内自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保 护区等敏感区域。 7.3.6 社会环境调查 7.3.6.1 调查项目所在行政区的社会、经济等基本情况。 7.3.6.2 调查评价范围内居民、学校、医院等敏感保护目标。