慈溪市中心城市综合交通规划

慈溪市中心城市综合交通规划
一、规划背景
慈溪市地处浙东沿海，东靠宁波，西临杭州，北与上海隔海相望，位于杭州湾大桥南岸，是沪、杭、甬金三角“桥头堡”。

慈溪是一个典型的围垦城市，329国道以北，市域70%以上的面积,都由围涂而成，有“唐涂宋地”之称。

慈溪又是一个移民城市，往上追溯，慈溪人都是随着围涂造地，由外地迁入。

慈溪还是我国青瓷的发源地，是陶瓷输出“海上丝绸之路”的始发地。

独特的历史孕育了慈溪“围垦、移民、青瓷”三大地域文化，唐涂宋地、倚山向北围垦形成的城市格局客观上形成了水网城市的地域特色。

改革开放以来，慈溪市经济和社会各项事业快速发展，综合实力迅速增强，经济总量名列浙江省前茅，是全国经济发展速度最快的地区之一。

❑杭州湾大桥建成通车
❑余慈中心城的规划和建设
❑杭甬高铁余慈中心站即将开通
外部交通条件的改变，社会经济的快速发展，机动车拥有量增长迅猛，原有交通系统难以适应城市社会经济的发展和土地使用持续快速变化的要求，交通供需矛盾日益突出。

为改善中心城市交通状况，同时应对慈溪面临的新的发展机遇和挑战，慈溪市规划局委托同济大学编制《慈溪市中心城市综合交通规划》，规划范围东到寺马线、南至南三环、西到余慈大道、北至三塘横江，区域面积约100平方公里。

二、规划目标
构筑一个“安全舒适、低碳生态、智能高效、多元可靠”的城市综合交通体系，以快捷、高效、安全、绿色的交通服务适应不断增长的交通需求，实现城市的可持续发展。

将慈溪创建成低碳之城、畅达之城、智慧之城、人本之城，打造百强县先进行列。

三、规划思路
与市域、城市总体规划编制年限一致，规划基年：2010年；近期：2015年；远期：2020年。

在“三个整合”、“两个优先”、“两个引导”、“两个管理”和“一个创造”的总体发展战略指导下，进行慈溪市中心城市综合交通规划的编制。

四、规划方案研究
1. 居民出行调查分析
(1)人均出行次数
2010年慈溪市中心城市居民出行调查，调查户数为7932户，调查6岁以上居民共16089人，其中男女比例为1.12：1，总人数平均出行次数为2.65次/日，出行率达到94%。

(2)出行时段分布
早高峰期为上午7:00-8:00，晚高峰为下午的4:30-5:30，以通勤出行为主。

(3)出行方式构成
慈溪市私家车出行的比例最高，为24.52%。

与2004年的出行方式比较，公共汽车、出租车的比例减少；小汽车的比例大幅度增加，而摩托车、自行车的比例大幅度减少。

(4) 不同出行目的构成
出行目的以“回家”、“上班”等通勤出行目的为主；弹性出行如生活购物的出行比例较高，达到9.34%。

2. 交通需求预测
2010年的交通生成量为129.82万人次/日，平均出行次数2.65次。

使用“四阶段法”进行交通预测，预测2020年的交通生成量为169.50万人次/日，平均出行次数为2.86次。

3. 区域及对外交通系统规划
(1) 公路网规划
第一层次：环状的高速公路网，由杭甬高速公路复线、高速公路余慈连接线、沈海高速和杭甬高速组成；第二层次：“三横三纵四联”的快速路；第三层次：“七横十二纵”格网状骨架主干路；第四层次：慈溪市农村公路网。

(2) 客运枢纽规划
公路客运站规划形成“一主一辅”的布局形式，以客运中心站为主，客运西站为辅。

客运中心站，规划为一级客运站，综合性客运交通枢纽；位于寺马线以西，中横线以南，潮塘江以北，梅林路以东区块；规划20公顷。

客运西站，规划为二级客运站，综合换乘枢纽；位置和规模维持现状。

(3) 轨道交通规划
三条轨道线路途经慈溪市中心城市，有益于支持城市发展战略，实现“城乡统筹和区域一体化”，引导城市和区域开发，优化城市交通结构，形成强大的骨干交通系统。

4. 道路网络规划
(1) 对外快速路系统规划
建设由中横线、东三环、姚慈路－南三环－329国道复线和余慈大道构筑的“井字形”快速路系统。

东三环为全线高架道路，仅为慈溪市城区上高速服务，不承担过境交通。

杭甬高速连接线
高速公路
快速路
准快速路
互通立交
出入口
慈溪市中心城市规划构建“六纵六横”的城市主干道骨架道路网，并提出公
交引导型路网的概念，建设三北大街和北二环（东西向）、青少年宫路和孙塘路（南北向）两条低碳走廊。

通过道路网的规划改造，到2020年城市的道路总长度达到了343.2km，比2010年增长了1.2倍；道路网密度和道路结构比例符合国家规范的要求。

5. 公共交通规划
(1) 常规公交系统
公交枢纽分为综合换乘公交枢纽、市级公交换乘枢纽、中心城市内一般换乘枢纽。

客运中心站和客运西站为综合换乘公交枢纽；公交南站和公交北站为市级公交换乘枢纽；规划乌山站、教场山站为一般换乘枢纽。

根据城市用地规划和公交发展规划，并充分结合公交枢纽站和首末站，规划停车保养场，分别为坎墩维护保养中心、客运中心站、公交南站、客运西站、公交北站和匡堰停保场。

公交骨干线网在原有线网和公交枢纽的基础上进行调查布设，提出多层次、
市域全覆盖的公交线网概念布局规划方案。

远期按照每万人10标台，中心城市应配备公交车辆590标台；车型宜采用标准型公交和灵巧的小型公交。

(2) 快速公交概念规划
发展快速公交旨在解决近期慈溪市中心城市与杭州湾新城、余慈高铁站的联系。

本次规划两条BRT 线路：BRT1号线：为余慈地区L2号轨道线的近期替代线路，连接慈溪客运中心站与余慈高铁站，基本走向为：中横线——新城大道——杭甬高速连接线——余慈高铁站；BRT2号线：由客运西站出发，途径西二环——开发大道——新城大道——杭州湾新城。

(3) 城市出租车系统
2015年规划出租车数量为730辆，2020年规划出租车数量为1200辆。

出租车网点按照性质不同，分级布设。

6. 静态交通规划
(1) 路外公共停车场
根据预测，2020年慈溪市中心城区路外公共停车场停车需求为18374个，本次规划新增路外公共停车场14761个泊位，现状路外公共停车场有1049个泊位，则2020年慈溪市中心城区路外公共停车场总共可提供15810个泊位，考虑到现规划路外公共停车场多为地面或地下形式，未来可设置为机械式停车楼，可根据未来实际停车需求增加停车供给。

(2) 路内停车场
可在次干道和支路上适当设置路内停车位，城市快速路和主干道上禁止设置路内停车。

7. 货运交通规划
规划货运通道由寺马线、杭甬高速连接线－南三环－329国道南复线、余慈大道和城市北环线组成。

禁货区由由北三环、东三环、南二环和西二环围合而成。

8. 慢行交通系统规划
大力提倡慢行交通方式出行，建设绿色、低碳、可持续发展的交通环境，创建高品质的宜居城市。

建设“三带两圈八走廊”慢行系统：新城河、大古塘河、浒山路景观大道慢行带；老城区核心商业慢行圈、市政府-图书馆文化慢行圈；东三环、新城大道、青少年宫路、新江路、三北大街、慈甬路、开发大道、南二环路慢行走廊。

9. 近期建设规划
(1) 对外快速路近期建设规划
(2) 客运枢纽近期建设规划
(3) 道路网近期建设规划
(4) 公共交通系统近期建设规划
近期规划中心城市公交线网密度达到2.5-3.0km/km2；公交车拥有量每万人8标台；公交站点覆盖率300米半径80%以上，500米半径90%以上，基本消除公交盲区。

(5) 静态交通系统近期建设规划
由于近期规划主要为了缓解近期停车问题突出地段的停车供需矛盾，以及近
期规划更偏重于实施性，因此近期规划停车场主要解决核心区15平方公里的停车问题，结合重大建设项目和城中村改造，并且参考《慈溪市中心城区公共停车场布局优化规划》和《慈溪市中心城区改造更新八大功能提升工程三年行动计划》，给出了路外公共停车场的近期建设项目。

规划停车场详见下表。