(优选)预测政策未来
公共政策答案(1)
1、公共政策是（A政府）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。
2、美国学者戴维·伊斯顿认为（ C公共政策是对全社会的价值做权威性的分配）3、公共政策的核心要素是（A 利益）4、公共政策是对全社会的利益做（ B 权威性）的分配。
5、公共政策的本质是（ D．社会利益）的集中反映。
6、公共政策的基本特征不包括（B、系统性）。
1、公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ABCD ）中所制定的行为准则。
A．选择 B．综合C．分配 D．落实2、社会利益的内容包括（ABC）A．社会分享性的公共利益 B．组织分享性的共同利益 C．私人独享性的个人利益3、利益的动态性包括（ ABCD ）A．利益选择 B．利益整合 C．利益分配 D．利益落实4、政策的导向是（BD ）的导向。
B．观念 D．行为5、公共政策的导向功能的作用形式包括（ BC ） B．直接引导C．间接引导1、学者罗伯特·达尔指出“公共政策”的意思与其字面意思相同，即为“公共”而制定的政策。
（）答案：×2、公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能。
（）答案：√3、“政策”与“公共政策”之间的差别就体现在“公共”二字上。
（）答案：√4、社会公共事务应该包括政治性公共事务、经济性公共事务和法律性公共事务等。
（）答案：×5、伍德罗·威尔逊认为公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。
答案：√6、美国学者马斯洛把人的需要分为生理、安全、社交、尊重和自我实现五种。
（）答案：√7、公共政策科学在西方经历了创建、形成、自我批判反思和拓展新的研究方向等几个阶段。
（）答案：√8、公共性是公共政策运行的出发点和归宿。
（）答案：√1．（D．执政党）是公共政策主体的核心力量。
2．在我国，政策过程的特点是（A 党政二元结构）。
3．（B行政机关）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。
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美团优选创业计划书word一、创业背景随着社会的发展和人民生活水平的提高，人们对生活品质的要求越来越高。
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四、营销策略1. 定位：根据目标市场的需求，确定市场定位和服务内容，打造独具特色的品牌形象。
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五、运营模式1. 供应链：建立与供应商的合作关系，获取高品质的商品和服务，保证产品的质量和供应稳定性。
2. 售后服务：建立完善的售后服务体系，提供专业的售后服务和咨询，增强用户体验和品牌忠诚度。
3. 数据分析：通过数据分析和用户反馈，及时调整商品结构和销售策略，提高销售效率和客户满意度。
六、财务规划1. 成本预算：根据市场需求和资源投入，合理安排初始投资和运营成本，保证项目的健康发展。
乔忠《管理学》第一章复习题答案
复习题1.计划的含义是什么？答：（1）关于计划含义的不同陈述①计划是预先决定的行动方案；②计划是事先对未来应采取的行动所作的规划和安排；③计划职能包含规定组织的目标，制定整体战略以实现这些目标，以及将计划逐层展开，以便协调和将各种活动一体化。
计划既涉及目标（做什么），也涉及达到目标的方法（怎么做）；④计划是一种结果，它是计划工作所包含的一系列活动完成之后产生的，是对未来行动方案的一种说明；⑤计划工作是一种预测未来、设立目标、决定政策、选择方案的连续程序，以期能够经济地使用现有的资源，有效地把握未来的发展，获得最大的组织成效。
这些陈述分别从目的角度、过程角度、结果角度、内容角度、实施角度给出了计划所包含的含义，对于我们完整地理解计划的含义非常重要。
（2）计划的概念分析一份完整的计划应包括以下六个方面的内容，简称5W1H：①明确做什么（What），即给出组织不同层次的目标；②明确为什么做（Why），即给出实施计划的原因。
计划不是凭空想象出来的，它是通过对组织的内、外部环境进行分析，明确市场的机遇和挑战，清楚自身的适应性而提出的；③明确谁来实施计划（Who）。
计划作为一个蓝图，它的美好不在于欣赏，而在于实现；④明确在什么地点实施计划（Where）。
任何计划都离不开时空的约束，计划一方面必须要有实施的地点，另一方面也存在优选实施地点的问题，因此计划必须明确优选后的实施地点；⑤明确实施计划时间表（When）。
一个切实可行的计划，必须明确指出各项行动时间要求，而这种时间安排必须和组织内外部状况相适应；⑥明确计划实施的具体方法和手段（How）。
计划实施可以有多条途径，其实施的成本和对象都不尽相同，因此，选择好的实施计划的方法和手段是非常重要的，是有效实施计划的保证。
2.阐述计划工作的性质。
答：计划作为管理的基本职能之一，具有首位性、普遍性、目的性、实践性、明确性、效率性等特性。
计划工作的性质具体表现为：(1)首位性计划是进行其他管理职能的基础或前提条件。
PMP模拟考试题目(答案版)-仅用于对答案
2018年06月第一次模拟考试题目（答案版）1. 在制定项目管理计划之前，应该确定下列哪项内容： A. 项目计划更新B. 相关方技能知识和分类C. 工作授权系统D. 进度计划更新参考答案：B本题题解：制定项目管理计划之前，需要启动过程组的识别相关方的过程。
识别相关方需要分析相关方的技能知识和分类，从而进行相关方分析，注意项目团队也是相关方。
所以B 选项为第一步。
2. 配置管理描述了如何使用指导和监督来控制项目范围。
以下哪个任务不是在该管理过程中执行的内容A. 建立先进的方法以提出对既定基准的变更B. 通过对变更影响的分析来为项目改进创造机会C. 建立向相关方沟通变更审批情况的沟通机制D. 允许对变更的自动承认 参考答案：D本题题解：配置管理包含变更管理，配置管理的任务也就包含了变更管理的工作内容。
选项A 、B 、C 均为变更管理的具体工作，选项D 不正确，任何变更都需要进行审批，不可能自动生效。
3. 详细的项目进度表只有在以下哪项确定后才能制定？ A. 项目预算B. 工作分解结构C. 项目管理计划D. 详细的风险评估计划参考答案：B本题题解： WBS 制定完成后，项目的可交付成果已经得到了有效的分解，项目的资源和所需活动才能够明确，在此基础上制定的进度计划才能足够详细，并可用来指导项目工作。
选项A 错误，项目预算对制定详细进度计划没有指导意义。
4. 项目己完成，所有项目可交付成果都已经获得项目相关方的验收。
所有外部合同都已经满足，所有合同己经结束。
项目集经理让项目经理处理另外一个项目，项目经理应该做什么？A. 宣布项目结束，并转到管理新项目B. 确保将项目产品或服务转到生产的所有程序均己到位C. 收集项目或阶段记录，审计项目成败D. 确保剩余的项目活动转到新项目中 参考答案：C本题题解：第六版 P123。
5. 成功的项目经理必须具备良好的沟通技巧包括下列哪一种。
海讯企业管理 l u l a o s h i .t a o b a o .c o mB. 问题升级C. 惩罚D. 团队建设 参考答案：A本题题解：倾听是沟通的重要内容，倾听技术（包括主动和被动）有助于洞察问题所在、谈判与冲突管理 策略、决策方法和问题解决方法。
人力资源管理综合试题与答案
《人力资源管理》综合试题与答案一、判断正误1、人力资源管理与人事管理的主要区别体现在内容上。
(错)2、与经济人假设相应的管理工作的重点在于考虑人的情感。
(错)3、泰罗在社会人假设的基础上提出了“人际关系理论”。
(错)4、人际关系理论要求管理人员不应只注意完成任务，而应把重点放在关心人和满足人的需要上。
(对)5、职务与职位并非一一对应，一个职位可能不只一个职务。
(错)6、在现代企业中，员工的知识水平和技能已不再是影响工作绩效的唯一重要因素，员工的态度、观念对企业生产力及企业效益的影响日益加强。
(对)7、培训强调的是帮助培训对象获得目前工作所需的知识和能力，以更好地完成现在所承担的工作。
(对)8、结构工资就是由岗位工资与技能工资组合而成的一种岗技工资。
(错)9、对女职工和未成年工实行特殊保护只是一项特殊规定，它不属于劳动保护的范畴。
(错)10、人是生产力中最重要的因素，而劳动关系是生产关系中的重要因素之一。
(对)11、人力资源不是再生性资源。
(错)12、人力资源的配置机制包括计划配置机制和市场配置机制两种形式、。
(对)13、衡量一个组织或企业各项活动的效果如何，主要是看其是否有助于组织或企业目标的实现。
(错)14、会计、工程师是一种职务。
(错)15、如果要在生产过程中做出自己的判断，而另一个人只要提供某种帮助，显然前者所需的工作经验要比后者多。
(对) 16、现代人力资源管理是人力资源获取、整合、保持激励、控制调整及开发的过程。
(对)17、以人性为核心的人本管理包括企业人、环境、文化、价值观四个方面。
(错)18、在企业经营管理活动中，人是管理活动的主体，又是管理活动的客体。
(对)19、看管定额是指对操作者在同一时间内照管机器设备的台数或工作岗位数所规定的限额。
(对)20、招聘策略是招聘计划的具体体现，是为实现招聘计划而采取的具体策略。
(对)21、不仅新老员工需要不断接受培训，管理者和领导者也需要不断“充电”，接受培训。
电大《公共关系学》网上作业（含答案）
公共关系学作业作业一；单选题。
（共10 道试题，每题 2 分）（1、）是以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。
A．非政府组织B．公共组织C．非营利组织D．中介组织。
2、公共管理最基本的手段是（）A．获取人力资源B．制定和执行公共政策C．强制管理D．利用科学技术3、公共管理的客体是（）。
A．公共组织B．公共事务C．公共权力D．公共利益。
4、被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是（）A．克拉克B．威尔逊C．韦伯D．怀特，通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。
5、美国公共行政学创始人伍德罗威尔逊在1887 年发表的（）A．《行政之研究》B．《公共行政学研究导论》C．《公共行政原理》D．《行政行为》6、美国学者伍德罗威尔逊在其《行政之研究》中提出（）A．社会契约论B．公共选择理论C．政治行政二分法D．官僚组织理论7、德国学者______________在二十世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促进了公共行政学理论体系的形成。
A．赫伯特西蒙B．马克斯韦伯C．法约尔D．古德诺8、对官僚制度进行了系统分析和论证并促成公共行政学体系建立的是（）A．法约尔B．泰勒C．马克斯韦伯D．赫伯特西蒙9、孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上，结合中国的实际，提出了（）思想。
A．六权分立B．四权分立C．议行合一D．五权分立10、新公共管理时期最突出的特征是出现了。
A．“公共管理社会化”趋势B．政治行政二分法C．官僚制D．政府集权的特征多选题。
（共5 道试题，每题4 分）1、下列哪些选项不是公共管理的原则（）A．保密原则B．依法管理C．效率至上D．公共信息公开E．以人为本。
2、传统公共行政范式的理论基础是（）A．梅奥的人际关系学理论B．威尔逊的政治与行政相分离的二分法理论C．韦伯的理性官僚体制理论D．布坎南的公共选择理论E．汉密尔顿和杰佛逊的民主行政管理理论。
3、新自由主义阶段的主要政策是（）A．调整经济职能目标，将重点由“充分就业”转向控制通货膨胀B．由经济“高速增长”转为稳定、适度增长C．收缩政府经济职能的范围，增强市场机制D．加强了对经济的宏观控制E．政府应关注微观经济领?、市场失灵的主要内容指【】A．市场不能提供或难以提供公共产品B．市场经济中存在着垄断，垄断降低了市场效率C．市场不能解决外部性问题D．市场存在着波动与经济的不稳定性E．市场经济不能自动解决收入不平等问题。
胶粘剂行业市场需求分析报告及未来五至十行业预测报告优选全文
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年报分析报告(优选6篇)
年报分析报告第1篇(一)积累素材，为撰写报告做好准备1.建立资料数据库。
可以借助财务分析软件来取得相关的分析数据，因为在财务分析软件下这些分析数据是很容易得到的。
2.关注重要事项。
财务人员对经营运行、财务状况中的重大变动事项要勤于做笔录，记载事项发生的时间、计划、预算、责任人及发生变化的各影响因素。
3.关注经营运行。
做分析报告前最好和老板有一次沟通，了解他真实的需求是什么，不然没有他想要的信息，再多的表格和数据指标都没用。
要结合公司实际情况，从财务的角度分析实际业务，找出变量及原因，并用适当的词汇提出建议。
也要多和其他部门沟通，从员工中得到一些信息，通过数字加以证实，明白每个数字背后的意义，并加深对企业相关业务的理解。
一项分析方案如果事前各部门讨论充分，并征得一致同意，运转起来问题不会很大。
难在经常有临时或暂时性决策导致你的分析也是临时或暂时的——难免偏东偏西。
今日看似有高度的分析，或许就是导致来日灾难的源头。
所以，实际是分析预算当前执行阶段的合理性，即目前行动是否有实际性着陆点。
4.定期收集报表。
财务人员除收集会计核算方面的数据之外，还应要求公司各相关部门(生产、采购、市场等)及时提交可利用的其他报表，对这些报表要认真审阅，及时发现问题，多思考、多研究。
5.岗位分析。
大多数企业财务分析工作往往由财务经理来完成，但报告材料要靠每个岗位的财务人员提供。
因此，要求所有财务人员对本职工作养成分析的习惯，这样既可以提升个人素质，也有利于各岗位之间相互借鉴经验。
只有做到每一个岗位都发现问题、分析问题，才能编写出内容全面、有深度的财务分析报告。
(二)建立财务分析报告指引财务分析报告尽管没有固定格式，表现手法也不一致，但并非无规律可循。
如果建立分析工作指引，将常规分析项目文字化、规范化、制度化，建立诸如现金流量、销售回款、生产成本、采购成本变动等一系列的分析说明指引，就可以达到事半功倍的效果。
三、思维方式要正确(一)成本分析、费用分析及损益分析是给内部管理部门看的，所以分析方法和思路最好向管理会计靠近，而不是在传统的财务会计范围内寻找答案管理会计注重标准的设定、差异的分析、责任的划分。
合练习题(二)
第五章公共政策工具一、单项选择题1、荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。
A、萨拉蒙B、罗威C、林布隆D、科臣2、第三部门研究的一个核心课题是（）A、公共责任B、公共利益C、公共服务D、公共道德3、（）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
A、管理B、强制C、管制D、限制4、首选的政策工具是（）A、经济性工具B、自愿（自主）性工具C、强制性工具D、混合性工具5、政策制定者希望通过政策实施所达到的效果指的是（）A、政策效率B、政策社会效益C、政策目标D、政策经济效益6、《公共管理导论》这本书的作者是（）A、欧文·E.休斯B、萨拉蒙C、亚瑟·林格林D、林布隆（林德布洛姆）二、多项选择题1、麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（）。
A、命令型工具B、激励型工具C、能力建设型工具D、系统变迁型工具2、萨拉蒙认为第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现是（）。
A、慈善不足B、慈善活动的狭隘性C、慈善组织的家长作风D、慈善组织的业余性3、加拿大学者迈克尔·豪利特和M.拉米什根据在提供公共物品和服务的过程中政府介入程度的大小将公共政策工具分为（）A、经济性工具B、自愿（自主）性工具C、强制性工具D、混合性工具4、我国学者将政策工具分为（）A、市场化工具B、工商管理技术C、社会化工具D、经济性工具5、家庭与社区作为一种政策工具的缺点是（）A、通常无法解决复杂的经济问题B、规模经济效应要求由政府集中提供公共服务C、依赖家庭与社区这类政策工具来解决问题是不公正、不公平的D、不花政府的钱三、名词解释1、志愿失灵2、政府管制3、混合型工具4、补贴5、国家治理能力四、简答1、政策工具的作用。
2、政策工具的特征。
3、第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现。
4、公益机构监督困难的主要原因。
电大公共政策概论选择题
B：1.保罗·A·萨巴蒂尔认为政策研究分为自上而下及自下而上2.本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的利益主体分析法奠定了现代意义上的利益分析法。
3.庇古——福利经济学之父，采用的检验社会经济福利的标准是：国民收入的大小和分配4.波齐曼提出目前存在的公共政策分析途径包括：来自传统公共行政的“政策途径”即P途径、产生于工商管理，由私营组织管理和经济理论相结合，介入到传统公共行政学之中的商业途径、即B途径C：1.从系统论角度看，公共政策可看做政策主体、政策客体、政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。
2.层次分析的技术可以帮助分析者分清楚的原因包括：可能、依然、受控3.初步筛选常用的方法有：经验分析、比较分析、初步的预测分析4.查尔斯·琼斯之处政策执行的诸多行为活动中，以解释、组织、实施三者最为重要。
5.戴维·伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值作出有权威的分配D：1.对政策目标群体便捷的界定一定要合乎政策环境、政策资源、政策问题的要求2.第三部门研究的一个核心课题是：公共责任3.德瑞——”问题界定之父“4.第三代政策执行研究：府际政策执行沟通模式、支持联盟框架5.杜鲁门及1971年出版的《政府过程》揭示了团体间的交互影响为政治活动的中心6.戴维·伊斯顿认为公共政策是对全社会的价值作出权威的分配，其定义内容包括：公共政策的实质是分配、分配的内容是价值、分配是面向全社会的、分配的行为及结果具有权威性。
7.定量分析方法的犯法论基础——实证主义哲学8.定量分析方法的局限性——ABCD26页F:1.非官方决策主体包括：利益集团、政治党派、大众传媒、思想库和公民G：1.公共政策是政府对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则2.公共政策的核心要素是利益3.公共政策是对全社会的利益做权威性的分配4.公共政策的本质是社会利益的集中反映5.公共政策的基本特征：阶级性、整体性、超前性、层次性、多样性、合法性、公共性6.公共政策是政府在对全社会公共利益进行选择、综合、分配、落实中所制定的行为准则7.公共政策的导向功能的作用形式包括：直接引导、间接引导8.公共政策主体体系包括：官方决策者、非官方决策者9.根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题、再分配问题的美国学者是：西奥多·罗威10.公共政策的直接客体是：社会问题11.公共政策的间接客体是：目标群体12.公共政策环境可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、运行及发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和13.国际公共政策环境的特征：全球化、信息化、知识化14.公共政策环境的特征：系统性、互动性、联动性及定向性、复杂性及多样性、稳定性及突发性15.管制是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动及行为的一个过程。
政策概论简答题
问答题：1.简述公共政策的基本特征。
答：（1）整体性。
公共政策要解决的问题是复杂的。
尽管某一政策是针对特定问题提出的，但这些问题总是与其它问题连结为一个整体，相互关联、相互影响。
整体性不仅表现于政策的内容与形式上，而且还表现在政策过程中。
作为政策体系的整体功能，以及政策过程诸环节的整体作用，除取决于自身的联系之外，还与政策环境密切相关（2）超前性。
尽管公共政策是针对现实问题提出的，但它们是对未来发展的一种安排与指南，必须具有预见性。
任何政策都有明确的政策目标，即解决政策问题所要达到的目的、结果和状态。
先进的政策目标，决定了政策应是超前的。
除目标外，相关的政策内容，也能揭示事物的未来发展方向，同样具有超前性。
政策的超前性，不是脱离实际的空想，而是建立在科学预测与对客观事物发展规律充分认识基础上的必然结果。
（3）层次性。
政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，具有不同规格。
尽管不同的政策间是相互联系的，但这种关系并非“平起平坐”的关系，而是有主次之分。
（4）多样性。
公共政策的多样性，显然导源于政策的“公共”特征。
随着生产力的不断发展，社会事务的日益增多，总的说来政府职能的发展趋势是日益丰富、复杂和扩大，那些在过去不太需要政府管理的问题，均被列入现代政府的管理范围内。
由此而引发的政策问题，自然变得多样复杂。
（5）合法性。
政府行为，是一种特殊的“法人行为”。
体现政府行为的政策，本身就具有一定法律性质。
它的规范作用，与道德规范不同。
它既要依靠社会舆论来维持，更要通过国家的强制力量来监督执行。
政策的合法性首先表现在内容上，不能与宪法、法律相抵触；其次还表现在程序上要严格守法。
2.简述公共政策的主要功能。
答：所谓公共政策的功能，就是公共政策在管理社会公共事务过程中所发挥的作用。
它通过政策的地位、结构、影响力与结果表现出来。
公共政策的基本功能有：（1）导向功能。
公共政策是针对社会利益关系中的矛盾所引发的社会问题而提出的。
2023年初级银行从业资格之初级公司信贷模拟考试试卷B卷含答案
2023年初级银行从业资格之初级公司信贷模拟考试试卷B卷含答案单选题（共30题）1、（2021年真题）从资产负债表看，以下表述错误的是（）。
A.固定资产重置及扩张可能导致长期资产的增加B.商业信用的减少及改变可能导致流动负债的减少C.季节性销售增长不会导致流动负债增加D.红利支付可能导致资本净值的减少【答案】 C2、甲企业为增值税一般纳税人，主要从事房地产开发与销售业务。
2015年6月取得M住宅项目的开发权并于2015年11月开工建设，2017年8月项目竣工销售。
甲企业2017年9月该项目有关业务情况如下：A.[10000×7350+136500÷（1+5%）]×5%=3681500（元）B.10000×7350×5%=3675000（元）C.10000×7350÷（1+5%）×5%=3500000（元）D.（10000×7350+136500）×5%=3681825（元）【答案】 B3、下列关于各类贷款的主要特征的说法，错误的是（）。
A.借款人净现金流减少，属于关注类贷款的特征B.借款人不能偿还对其他债权人的债务，属于次级类贷款的特征C.借款人处于停产状态，属于可疑类贷款的特征D.借款人已经资不抵债，属于次级类贷款的特征4、与银行往来监控中，银行应通过检查企业的（），分析公司的最近经营状况。
A.审贷材料B.提款申请书C.借贷凭证D.银行对账单【答案】 D5、下列各担保形式中，（）是指将为债务提供的动产担保品存放在债权人处的行为。
A.保证B.抵押C.质押D.定金【答案】 C6、（2018年真题）某公司拟以其所有的通勤车、厂房、被法院封存的存货及其租用的机器作抵押向银行申请借款。
但依据我国法律规定，以上财产中可以用来抵押的是（）。
A.通勤车、厂房B.全部财产C.厂房、存货D.通勤车、厂房、存货7、（2018年真题）借款人无法足额偿还贷款本息，即使执行担保，也肯定要造成较大损失。
工程经济学-期末复习-要点
工程经济学：研究工程项目的技术特性和经济特性，特别是经济效果和经济效益的科学，本质上属于经济学科和管理学科。
工程经济学的研究对象不是某种单纯的技术本身，而是以某种技术为代表的工程技术项目（方案），以技术-经济系统为核心要解决的问题：一是工程项目方案的评价问题（是否可行），二是工程项目方案的比较和选择问题（优选）。
工程经济学的特点：1.综合性：整体考虑问题；2.系统性：对象具有系统特征；3.定量性：定量与定性相结合，以定量为主；4.比较性：方案比较；5.预测性：预见未来；6.决策性：为决策服务提供依据，筛选方案、优选；7.实用性：解决实际问题，直接为生产实践服务。
工程经济分析的基本7原则资金的时间价值原则：今天的一元钱比未来的一元钱更值钱现金流量原则：衡量投资收益用的是现金流量而不是会计利润增量分析原则：对不同方案进行比较时，应从增量角度进行分析机会成本原则：排除沉没成本，计入机会成本。
有无对比原则：有无对比而不是前后对比。
可比性原则：方案之间必须可比。
风险收益的权衡原则：额外的风险需要额外的收益进行补偿。
指标体系的作用1.检验和评价项目方案的客观标准2.企业制定经营目标、落实责任制的根据3.考核企业生产经营活动的依据4.进行科学管理的手段反映项目方案经济特性的主要指标有用效果指标劳动耗费指标综合经济效益指标按指标的是否考虑时间价值进行划分按指标的经济性质进行划分静态评价使用于：1）寿命周期较短且每期现金流量分布均匀的技术方案评价2）方案初选阶段方法：投资回收期与投资效果系数投资回收期（返本期），是指项目投产后，以每年取得的净收益，将全部投资回收所需的时间。
满足：判据：则认为方案的经济性好，是可行的，否则不可取。
用投资回收期的长短来评价技术方案，它反映了初始投资得到补偿的速度。
投资回收期的优点：①简单、清晰②反映投资风险和一定程度上的经济性缺点：①不反映资金的时间价值②不考虑整个寿命期，而仅是前几年的经济性动态评价判据：适用于寿命周期较长，分期费用和收益的分布差异较大的技术方案评价。
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在几个“思想库”里，对高速公路自动 化的研究正在进行。
由于科学家具备完成“突破”所必需的 洞察力。（因为科学家具有不言而喻的 知识、经验或特殊力量来产生这种洞察 力）
因此，到2000年，会出现自动导航的自 动化的高速公路。
2.无论是哪一种方法，政策预测都用于对 未来社会三种社会状态进行估计：
可能的未来 合理的未来 规范的未来
可能的未来
可能的未来：是将来可能发生的社会状 态，它不同于未来必定要发生的社会状 态。未来的状态在它实际发生之前，有 许多可能未来。
合理的未来
合理的未来：是以自然和社会的因果假 设为基础，在政策制定者不干预事件发 展方向的条件下，被认为有可能发生的 社会状态。
保险
的参保人数
宽泛地界定：需要照 具体界定：年收入低
顾
于19000美元的家庭
（二）目的、目标和方案的来源
1、权威：在寻求方案以解决问题时，分析人 员可能求助于专家。
2、洞察力：分析人员也可以求助于被认为对 某一问题有特别认识的人，其直觉、判断力有 助于问题的解决。
3、方法：对方案的寻求也可以从分析中的创 新方法获益。系统分析的新方法有助于确定各 种方案，对多个相互冲突的目标进行排序。
规范的未来
规范的未来：是指那些与分析人员对未 来的需要、价值观和机会的构想相一致 的潜在的和合理的未来。
规范的未来的具体要求缩小了可能的和 合理的未来的范围，从而将预测与具体 的目的和目标联系起来。
（二）预测的目的
1、预测的最重要的目的在于为未来政策 变化及其结果提供有关信息。
2、预测和控制有关。控制即试图计划和 制定政策，以便从未来提供的若干可供 性中选择最佳的行动方案。
目的和目标的比较
特征
目的
目标
目的的明确 术语的定义
时间段 衡量的方法 目标群体
宽泛的陈述：要提高 具体：要将医生人数
卫生保健质量
增加10%
规范的：卫生保健的 可操作：卫生保健质
质量是指能否获得医 量是指每100000人所
疗服务
拥有的医生数
不明确：在将来
明确：在1990-2000 年间
非量化：充分的医疗 常常量化：每千人中
8、伦理体系：政策方案的另一重要来源 是伦理系统。由哲学家和其他社会思想 家提出的社会公平理论就为许多问题领 域的政策方案所用。
三、预测的逻辑依据
（一）趋势外推
用过去观察到的趋势推测未来。这种方法 假设在没有新政策出台或者不存在不可预 测的其他事件来干预事件的发生过程的条 件下，过去发生的事情在将来也会发生。
趋势外推以归纳逻辑为基础。即从个别的 观察进行推理，形成一般结论或者看法。 我们通常以一组时间序列的数据开始，将 过去的趋势推向未来，然后援引支持预测 的规律和假设。比如：
自1865年到1973年联邦政府的机构数从 不到50个增加到350个以上。
由于1974－2000年新机构的平均年增长 量与1865－1973年相同（因为过去观察 到的模式会在将来重复）
（优选）第五讲预测政策未 来
ห้องสมุดไป่ตู้
第一节 政策分析中的预测概说
预测未来的能力对政策分析和改进决策 至关重要。通过预测，我们就能具备前 瞻性或者远见，从而拓展我们了解、控 制和指导社会的能力。
一、预测及其目的
（一）预测
预测是以政策问题的先前信息为基础， 产生未来社会状态的实际信息的过程。
1.对问题的建构为政策分析的下一阶段— —预测未来提供必要的政策相关信息： 问题的边界、导致问题产生的条件、为 解决问题或者减轻问题而可能采取的行 动，以及意识到的改进机会。
1950年以来，联邦、州和地方政府中政 策分析人员有显著增长；（一个事件）
由于“后工业社会”，专业知识是日益 稀缺的资源，这增加了专家的权力。 （因为社会问题的复杂性要求越来越多 的专业知识）（规律：理论假设）
因此，政策分析人员在未来将有更多的 权力。（另一个事件）
（三）有见地的判断
是指以经验和洞察力为基础的、而非以 演绎或归纳推理为基础的知识。这些判 断通常由专家或者有识之士来表述，在 理论或者政府数据缺乏或者不充分的情 况下使用。
第二节 常用的政策预测方法
一、 外推预测
外推预测的方法和技术使分析人员能根据 目前的和历史的数据推断未来的社会状况。
外推预测通常以时间序列分析的某些形式 为基础，时间序列分析就是对不同时点上 收集并按顺序排列的数值进行分析。时间 序列分析就过去和未来的若干年变化的数 量和频率提供总计量（平均值）。外推预 测已经应用于预测经济增长、人口衰落、 能源消耗、生活质量和机构的工作负荷等 领域。
二、关于规范未来
（一）规范未来的目的和目标
规范的未来的一个重要方面是明确的目的和目 标。但是，当今的价值在未来可能会发生变化， 从而使得用现有的各种偏好来界定未来变得困 难。因此 ，政策分析人员必须关注政策目的和 手段的未来变化。
在思考政策目的的时候，将目的和目标加以对 比是有用的。相对而言，目的不可以量化，但 目标可以并且常常可以量化。对目的的阐述一 般不明确限定实现政策的时间，而目标则要这 么做。
4、科学理论：自然和社会科学做出的解 释也是政策方案的重要来源。
5.作为方案的来源。方案可以从特定职业 群体的目的和目标中推演而来。
6、类似事件：其他国家和地方的经验是 政策方案的一个重要来源。
7、类推：不同问题中的相似之处是政策 方案的来源。如增加妇女的平等就业机 会就是比照保护少数民族权益的政策确 定的。
因此，截至2000年，美国联邦机构数将 超过600个。
（二）理论假设
用被系统构造并在经验上可以测试的一 套规律或者建议，以一个事件为基础来 预测另一个事件的发生。
理论假设在形式上是因果关系，他们的 具体作用是解释和预测。使用理论假设 是一种演绎逻辑，即从一般的陈述、规 律、议题再到具体的信息和主张。例如：
外推预测依赖三个基本假设：
1、持续性：过去观察到的模式会在将来持续 出现。
2、规律性：过去的趋势变动会在将来定期出 现。
3、数据的可靠性和有效性：对趋势的衡量是 可靠的和有效的。