行政决策模式的探究与整合
行政决策调研报告
行政决策调研报告行政决策调研报告一、背景随着社会的发展和变革,行政部门在决策过程中需要更多的信息和数据支持。
调研是获取这些信息和数据的重要手段之一。
本次调研旨在为行政决策提供准确、全面的信息支持,为行政部门提供更好的决策参考。
二、目的本次调研的目的是了解公众对某项政策的看法和态度,为行政决策提供民意基础,推动更好的决策制定。
三、调研方法采用了问卷调查的方式进行调研。
通过编制问卷,选择了适当的样本,并对被调查对象进行有针对性地调查,以获得准确的数据和信息。
四、调研内容1. 被调查者对某项政策的了解程度。
本次调研中,我们首先了解了被调查者对某项政策的了解程度。
结果显示,有60%的被调查者表示对该政策不了解,30%的被调查者表示了解程度一般,只有10%的被调查者表示非常了解。
2. 被调查者对该政策的认同度。
通过调查,我们了解到被调查者对该政策的认同度不高。
只有20%的被调查者表示非常认同,50%的被调查者表示认同程度一般,30%的被调查者表示不认同。
3. 被调查者对政策实施效果的评价。
调查结果显示,被调查者对该政策的实施效果评价不高。
有40%的被调查者认为实施效果较好,30%的被调查者认为一般,30%的被调查者认为较差。
五、调研结果分析通过以上调研结果的分析,我们可以看出大多数被调查者对该政策的了解程度相对较低,这可能是导致对其认同度不高的原因之一。
此外,被调查者对政策实施效果的评价也不太理想,说明该政策可能存在一些问题和不足之处。
六、建议基于以上调研结果的分析,我们提出以下建议:1. 对于被调查者对该政策了解程度不高的情况,行政部门应加强政策宣传,提高公众对政策的了解程度。
2. 针对被调查者对该政策认同度不高的情况,行政部门应更好地倾听公众的声音,采纳合理建议,及时调整政策,提高公众认同度。
3. 对于被调查者对政策实施效果评价不理想的问题,行政部门应加强政策的执行和监督,及时发现问题并加以解决,提高政策的实施效果。
困境与突破:我国政府行政决策民主化的可能性探究——基于历史制度主义的解释
势必 会使政府行 政活动越来 越偏离行 政 目标 的 , 或政治经济结构看作构造集体行为并产生差异性结 率 , 果 的主要 因素” 。 历史 制度主 义的历史观 与结构观是 从 而导致政府 行政失败 。 ( 二) 历史制度主 义视 野 下政 府行政 决策 民主化 历 史制度 主义 的特 出特 征 。本 文将从 历史 制度 主义 的历时性 与共 时性这 两个方 面来分 析行政 决策 民主 面 临 的挑 战 行 政决 策 民主的 内核 即使 不意 味着大 多数人 的 的现实可 能性 。 参 与 , 其至少也要求决策 活动所达成 的最终共识是 符 二、 历史制度主义视角下行政决策民主的现实可能 合 或维 护社会 中尽可 能多 的大多 数人 的合 法利 益 。 ( 一) 民主与政府 决策 实行多数人对 少数人的 2 0世纪初 , 科 学管理之 父” 泰 勒提 出的科 学管 我 国是社会主义制度 的国家 ,
、
等概念 的重新认 可 和重视 。历史 制度主 义作为新 制 引入 政府行政过程 , 义的一种制度分 析理论 , 它既是历史 的 , 也是 制 绩效 , 至少从理论上 来说是有 意义 的。
度 的。其历史 观是 其 区别 于新制 度主义 的其他理 论
行政与 管理
党 政 干 部 论 坛
困 境 与 突 破 : 我 国 政 府 行 政 决 策 民 主 化 的 可 能 性 探 究
— —
基 于历 史 制 度 主 义 的 解 释
。 余 礼 信
历史制度 主义作 为一个 制度分析理论 , 它 既是 历 理理论引发 了人们对行政 效率研究 的浓厚兴趣 , 加之 史 的, 也 是制度 的。 对行政决 策过程 附以 民主 的理 念 后来兴起 的行为 主义 对 “ 价值 中立” 的诉 求使得 对行
行政决策案例分析
行政决策案例分析一、案例背景介绍在现代社会,政府作为行政权力的代表,经常需要做出各种决策来解决社会问题和提升公共服务质量。
本文将分析某地方政府在教育领域的一项行政决策案例,探讨其制定和执行的合理性,以及对社会产生的影响。
二、决策制定过程该地方政府在面对日益增长的教育需求和有限的资源之间做出了一项决策,即实施教育资源整合政策。
该政策旨在通过整合各级各类学校的资源,优化教育布局,提高教育质量和公平性。
具体决策制定过程如下:1. 问题意识与调研:该地方政府根据教育领域存在的问题和需求,对各学校的资源分布和教育水平进行全面调研,了解教育资源的利用情况和不平衡现象。
2. 决策目标明确:政府确定了整合教育资源的长远目标,即提高教育质量和公平性,提供更好的教育资源分配体系。
3. 制定方案:政府制定了具体的教育资源整合方案,包括学校合并、资源共享、师资培训等政策措施,并设立了相应的实施机构和责任人。
4. 决策实施:政府组织相关部门和学校进行具体实施,进行学校合并、资源整合等工作,并定期对实施情况进行评估和调整。
三、决策合理性分析该行政决策案例在以下几个方面表现出合理性:1. 教育资源合理配置:通过整合教育资源,政府可以将有限的资源更加合理地分配给各个学校,缩小城乡教育差距和学校之间的质量差距,提升教育的公平性和质量。
2. 教育资源优化:合并学校可以减少冗余的师资和设施资源,提高资源的利用率,提供更好的教学环境和条件,进一步提升教育质量。
3. 教师专业发展:整合后的学校可以更好地进行教师培训和交流,提高教师的专业水平和教学能力,进而提升学生的综合素质和学业水平。
4. 教育改革推动:通过整合教育资源,政府可以推动教育体制的改革和创新,为学生提供更加多元化和优质的教育资源,培养具备创新精神和实践能力的未来人才。
四、社会影响分析该行政决策案例对社会产生了以下影响:1. 教育公平性提升:教育资源整合使得各个学校的资源更加均衡,缩小了城乡教育差距和学校之间的质量差距,促进了教育公平性的提升。
行政决策的协同机制与沟通策略
行政决策的协同机制与沟通策略随着社会的发展和进步,行政决策的重要性逐渐凸显。
在日常工作中,行政决策涉及到多个层面的沟通与协作,需要有一套有效的机制和策略来保证决策的质量和效果。
本文将讨论行政决策的协同机制与沟通策略,以期提供实用的建议和指导。
协同机制是行政决策中至关重要的一环。
协同机制的建立可以有效提高决策的智慧和凝聚力。
行政决策中的协同机制应该具有明确的目标和指导原则,确保每个参与者都能在同一个框架下工作,实现共同的目标。
组织内部应该建立有序的信息交流和资源共享机制,让不同岗位之间的协作更加顺畅高效。
领导层应该积极引导和推动协同机制的建立,鼓励员工间相互配合和支持,共同为决策的实施努力。
沟通策略是协同机制顺利开展的关键。
有效的沟通可以消除信息不对称,减少误解和冲突。
在行政决策中,沟通策略应该遵循以下几个原则。
沟通应该及时和准确,保证信息的传递不滞后也不失真。
沟通应该全面和客观,不偏袒某一方,而是综合各种意见和观点,做出决策。
沟通应该明确和透明,将决策的原因、依据和结果清晰地传达给参与者,确保大家对决策内容和意义有充分的了解。
除了以上的基本原则,行政决策中的沟通策略还需要根据实际情况进行合理调整。
对于重要的决策,应该采用面对面的沟通方式,而不是仅仅依赖电子邮件或公告来传达。
面对面的沟通可以更好地传递情感和意图,减少误解的发生。
对于大规模的决策,可以考虑采用会议或座谈的形式,集中讨论和协商,确保每个参与者都有机会表达自己的观点和建议。
在沟通过程中,应该鼓励员工提出问题和质疑,促使更深入的思考和讨论。
为了进一步提高行政决策的质量和效果,可以采用一些辅助工具和方法。
可以使用信息化系统来支持决策的跟踪和监控,确保决策的实施不偏离初衷。
可以引入专家咨询或外部评估,获取更全面和客观的意见。
还可以进行周期性的回顾和总结,及时发现决策中存在的问题和不足,为下一次决策做好准备。
总之,行政决策的协同机制与沟通策略是行政工作中不可或缺的一部分。
行政决策的科学与民主化
行政决策的科学与民主化行政决策是指政府或组织在制定政策和执行日常管理任务时所做出的决策。
行政决策的科学与民主化是确保决策结果的合理性和公正性的关键要素。
本文将从科学和民主两个方面探讨行政决策的重要性,并提出实现行政决策科学与民主化的方法。
科学决策是基于有效的数据和证据,经过分析和评估之后做出的决策。
科学决策需要依赖科学研究和技术手段来获取、整理和分析相关数据。
通过科学方法进行决策,可以提高决策的准确性和可信度,使决策过程更具有可预测性和可重复性。
同时,科学决策还能够减少决策的主观性和个人偏见,使决策更加客观和公正。
在行政决策中,科学决策的重要性不容忽视。
科学决策能够确保决策的合理性和有效性。
只有通过科学方法获取和分析数据,才能够确保决策基于事实和证据而非主观臆断。
科学决策能够减少决策的风险和不确定性。
科学方法能够帮助决策者全面了解问题的各个方面,并从中找到最佳解决方案。
科学决策能够提高决策的透明度和公信力。
决策依据科学方法做出,可以使决策过程对公众透明化,增加公众对决策的信任和接受度。
民主化决策是指通过广泛的参与和公众讨论,使决策过程更加开放、公正和民主。
民主化决策强调公众的参与和意见的平等性,旨在避免决策的集权和专断。
民主化决策不仅尊重公众的知情权和参与权,而且还鼓励公众提供有价值的意见和建议。
通过民主化的决策过程,政府能够更好地了解社会各界的需求和期望,制定符合公众利益的政策。
在行政决策中,民主化的重要性不容忽视。
民主化决策能够确保政府的合法性和合法性。
民主化的决策过程通过广泛的参与和公众讨论,使决策具有广泛的代表性和合法性,防止决策的集权和专断。
民主化决策能够提高政策的可行性和可持续性。
广泛的参与和讨论可以使政策更加符合公众的实际需求和利益,确保政策的可行性和可持续性。
民主化决策能够增加公众对决策的信任和接受度。
通过公开和透明的决策过程,公众可以更好地了解政策的制定过程和决策的依据,从而增加对决策的信任和接受度。
行政决策中的问题与解决方案
行政决策中的问题与解决方案行政决策是指政府或组织中的管理层面对各种问题进行决策并实施的过程。
然而,在行政决策中,常常面临着一系列的问题,如信息不对称、不完整、不准确,权责模糊,决策程序不规范等,这些问题可能会影响到决策的科学性和有效性。
为了解决这些问题,我们可以采取一系列的解决方案。
信息问题是影响行政决策的主要障碍之一。
政府和组织内部的信息往往是分散的、不完整的,且很难及时传递给决策者。
为了解决信息不对称的问题,可以建立一个信息共享平台,以确保信息的流通和共享。
政府和组织还可以采用现代技术手段,如大数据分析和人工智能,从海量数据中提取有用的信息,并将其应用于决策过程中。
权责模糊也是影响行政决策的一个关键问题。
在政府和组织中,不同的部门和职能之间经常存在交叉和重叠,导致权责不清晰。
为了解决这个问题,可以制定明确的组织架构和职责分工,明确每个部门和职能的责任范围和权限。
建立跨部门的协调机制和沟通渠道也是非常重要的,以确保各个部门之间的合作和协调。
决策程序不规范也是行政决策中的一个重要问题。
在决策过程中,缺乏科学的决策程序往往会导致决策的随意性和主观性。
为了规范决策程序,可以制定一系列的规章制度和决策流程,明确决策的程序和要求。
政府和组织还可以建立专门的决策咨询机构或委员会,负责对重大决策进行评估和审查,从而提高决策的科学性和可靠性。
为了确保行政决策的有效性,政府和组织还应该加强对决策结果的监督和评估。
通过定期的评估和检查,可以发现和纠正决策中存在的问题,并及时采取措施加以改进。
加强对决策过程的透明度和公开性,也可以提高决策的合法性和公正性。
综上所述,行政决策中存在的问题包括信息不对称、权责模糊和决策程序不规范等。
为了解决这些问题,可以采取建立信息共享平台、制定明确的组织架构和职责分工、规范决策程序以及加强对决策结果的监督和评估等措施。
这些解决方案可以提高行政决策的科学性和有效性,推动政府和组织的发展与进步。
行政决策模式的类型
行政决策模式的类型行政决策是指行政机关在履行职能过程中,根据法定权限和程序,对相关事项作出决策的过程。
行政决策模式是指在行政决策过程中,根据不同的情境和目标,采用不同的决策方式和方法。
行政决策模式的类型有很多种,下面将介绍其中的几种常见类型。
1. 命令型决策模式命令型决策模式是指行政机关根据法律、法规或上级机关的命令,对相关事项作出决策的模式。
这种决策模式强调执行力和效率,决策结果一般是强制性的,不容置疑。
这种模式适用于一些紧急、重要和复杂的决策,例如应对突发事件、制定应急预案等。
2. 顾问型决策模式顾问型决策模式是指行政机关在决策过程中,征求专家、学者、利益相关方等多方面的意见和建议,以提高决策的科学性和准确性。
这种决策模式注重专业性和权威性,能够充分利用各方的智慧和经验,减少决策的偏差和风险。
这种模式适用于一些涉及专业知识和技术的决策,例如制定政策、规划项目等。
3. 参与型决策模式参与型决策模式是指行政机关在决策过程中,广泛征求社会公众的意见和建议,以增加决策的合理性和公正性。
这种决策模式强调民主参与和社会监督,能够提高决策的透明度和可信度。
这种模式适用于一些涉及公众利益和权益的决策,例如城市规划、环境保护等。
4. 研究型决策模式研究型决策模式是指行政机关在决策过程中,进行系统研究和分析,以获取科学依据和数据支持。
这种决策模式注重科学性和客观性,能够减少主观偏见和随意性。
这种模式适用于一些需要科学研究和分析的决策,例如制定发展规划、评估政策效果等。
5. 灵活型决策模式灵活型决策模式是指行政机关在决策过程中,根据具体情况和实际需要,灵活调整和变化决策方式和方法。
这种决策模式注重灵活性和适应性,能够应对复杂多变的情况和问题。
这种模式适用于一些需要快速响应和灵活调整的决策,例如应对市场变化、调整政策措施等。
总之,行政决策模式的类型多种多样,每种类型都有其适用的情境和特点。
在实际工作中,行政机关需要根据具体情况选择合适的决策模式,并结合实际情况进行灵活运用,以达到最佳的决策效果。
我国行政决策体制存在的问题及其对策
我国行政决策体制存在的问题及其对策
问题:
1. 单一领导体制的局限性:我国行政决策体制仍然存在单一领
导体制的问题,即由一位最高领导者或小团体集体决策,容易导致
不同意见的忽视或压制。
2. 决策机制不够民主化:决策机制不足民主化,公众参与度较低,专家、学者和民间团体的意见未被充分听取,容易导致决策效
果偏差、难以推行、被质疑和反对。
3. 局部政府行政经验不足:局部政府决策者缺乏经验和知识,
容易导致错误决策、资源浪费和投资失败。
策略:
1. 推行多元决策机制:实行多元决策机制,拓宽决策参与范围,提高决策透明度和公正性,减少由于意见不合而导致的决策偏差。
2. 建立全面咨询制度:建立全面的咨询制度,让各类政治、文化、学术、社会团体参与决策,充分听取各方意见和建议,确保做
出合理、科学、可行的政策。
3. 针对局部政府进行培训:加强局部政府干部的培训和管理,
提高其决策能力和实践经验。
同时,建立对他们的绩效考核和奖惩
制度,鼓励干部勇于担当和创新。
行政决策的科学化与决策分析
行政决策的科学化与决策分析企业或组织内的决策往往是一项复杂的任务,需要考虑多种因素和信息,以确保制定的决策是合理且可行的。
行政决策的科学化及决策分析是一种系统性的方法,旨在提供有力的决策支持,帮助管理者在各种情况下做出明智的决策。
决策的科学化是指通过收集和分析可用的信息和数据,以及应用启发式和定量技术,来制定决策。
决策分析则是利用这些科学的方法和技术来评估和比较不同的决策选项。
行政决策的科学化可以提供收集和分析大量数据的能力。
现代技术使得管理者能够更容易地收集与决策相关的各种信息,如市场趋势、客户偏好、竞争对手分析等。
通过对这些数据进行分析,管理者可以识别出有关特定决策的关键因素,并考虑到这些因素对决策的影响。
例如,一家公司要考虑是否扩大生产规模以满足客户需求的增长。
通过科学化的决策分析,管理者可以收集并分析市场需求、销售数据、成本结构等信息。
他们可以利用这些信息来预测需求的增长趋势,评估扩大规模的潜在盈利能力,并计算出不同规模下的成本和收入。
这样一来,管理者就能够明智地决定是否扩大生产规模。
决策分析可以帮助管理者评估和比较不同的决策选项,并选择最佳的解决方案。
决策分析提供了一种结构化的方法,通过对每个选择进行系统性的评估和比较,来确定最有利于公司或组织的决策。
举个例子,一家酒店经理需要决定是否要增加餐厅的座位数,以满足不断增长的客户需求。
通过决策分析,经理可以考虑不同的因素,如成本、客户满意度、效益等。
他们可以使用各种定量方法,如成本效益分析、风险评估等,来比较不同的选项并权衡其优劣势。
最终,经理可以选择最佳的方案,以满足客户需求同时保持良好的经济状况。
行政决策的科学化和决策分析还可以减少决策中的主观偏见。
决策者的直觉或经验可能会对决策产生一定的影响,使其不够客观和科学。
然而,通过采用科学化的方法和工具,管理者可以减少主观偏见的影响,使决策更加客观和可靠。
总的来说,行政决策的科学化与决策分析是一种有力的决策支持方法。
行政决策的科学化和民主化
行政决策的科学化和民主化——《行政管理学》学习心得行政决策是政府机关及国家公务员为履行国家的行政职能,对所要解决的问题出主意作决定的活动。
行政决策是管理决策中的一种,具有一切管理决策的共性:针对性、目标性、实施性、选择性、优化性和预测性,但行政决策是政府机关的决策,所以又具有不同于其他管理决策的特性,具体表现在决策主体、决策内容、决策所代表的利益、决策依据和决策所约束的范围上。
行政决策的主体主要是中央和地方各级国家行政机关及其行政人员;行政决策内容涉及到整个国家和社会范围的一切公共事务;行政决策所代表的利益是整个国家和广大人民的利益,反映国家和人民的意志;行政决策必须根据党和国家的政策法律来制定;行政决策所约束的范围很广,是整个国家和社会公共事务。
行政决策是行政管理中的中心环节,其正确与否直接决定行政管理的成败。
那么,如何保证行政决策的科学化、民主化?一、建立行政决策的民主参与制度。
政治民主化的发展也必然要求公共管理以公众的需要为其行为导向,照顾与采纳社会各方面的利益与意见。
公众是按照他们的意志和利益标准来评价公共管理所供给的政策、规则、公共服务和公共产品。
如果公共管理不能与公众的要求保持必要的一致,就会导致公众对公共组织,特别是对政府行政组织的不信任。
这就要求公共管理必须更加重视其产出和结果,重视提供公共服务和公共产品的效率与质量,提高公众的满意程度。
正是基于这种发展趋势,成本与效率观念、绩效管理、顾客至上与服务意识构成了公共管理的基本理念,并为达成公共管理的基本功能目标而产生作用。
现代政府公共决策在本质上是由政府代表民众意愿对社会发展做出正确选择和判断过程,它是政府对社会发展秩序和市场规范进行管理和控制。
二、减少政府决策的利益依赖。
西方公共选择理论认为,政府工作效率大多不尽人意,其根源在于政府服务具有公共性、垄断性而缺乏竞争性。
公众只能被迫接受政府提供的公共物品而没有别的选择,这使得政府不愿意进行把不应当管的事情也包揽起来,从而使政府包袱太重。
当前我国行政决策的存在的问题及解决思路
目录引言2一、行政决策概述3〔一〕行政决策的概念 (3)〔二〕行政决策的特点 (3)二、存在的主要问题4〔一〕行政决策者法治思想萌芽困难.......................................错误!未定义书签。
〔二〕行政决策监视力度不够 (5)〔三〕行政决策缺少对百姓层面的考虑 (5)三、我国的行政决策水平存在问题的原因6〔一〕行政决策体制不健全导致责任意识淡薄 (6)〔二〕监管不力影响行政决策的公共利益取向 (7)〔三〕决策者素质是行政决策成败的重要因素之一 (7)〔四〕行政决策系统关系不顺导致决策成果难以实施 (8)〔五〕行政决策配套制度不全难以发挥行政决策功能 (8)四、提高行政决策水平的几点策略8〔一〕加强领导学习培训,提高干部综合素质 (8)〔二〕健全行政决策机制,保障行政决策法制化 (9)(三)在决策中充分发扬,完善公众参与度 (10)〔四〕完善决策程序,推进科学决策 (11)〔五〕加强监视检查,充分发挥督察职能 (12)〔六〕提高责任意识,坚持权责统一 (13)结论 (13)参考文献:13当前我国行政决策的存在的问题及解决思路摘要:同志在党的十七大报告中指出:“行政管理体制改革是深化改革的重要环节。
要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化构造、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监视有力的行政管理体制。
健全政府职责体系,完善公共效劳体系,推行电子政务,强化社会管理和公共效劳。
〞本文对如何提高行政决策水平做出了阐述。
关键词:行政决策;决策理论;社会管理;政府职责引言决策理论的创始人赫伯特.西蒙曾经指出,管理就是决策。
行政管理也是管理的一种,那么,行政管理也就是整个行政系统的决策活动。
当然,行政的事务很多,决策仅是其中的一项。
但决策不是行政的一般事务,而是最重要、最不可缺少的事务。
任何一个行政组织要想顺利地实现组织目标,都必须在科学预测的前提下,把握好决策对象的本质和规律,从各种行动方案中做出最正确抉择,以到达最优化的行政效果。
我国行政决策体制存在的问题及对策
我国行政决策体制存在的问题及改革对策吕超 2011017249 行管1101 行政决策是行政管理活动的首要和中心环节,是政府管理的核心,其正确与否直接关系到行政管理的成败。
行政决策体制是行政决策活动的制度化规范,科学的适宜的行政决策体制对于保证行政决策活动顺利有序进行,保证行政决策的效益和效率有着至关重要的作用。
科学的行政决策体制要随社会政治、经济、科学技术水平诸方面的变化而变化。
行政决策体制由行政决策中枢系统、咨询系统、信息系统和监督系统组成,只有健全行政决策各子系统,建立完善的决策方式、程序和制度,协调整合各子系统,才能保证行政决策的有序有效开展。
关键词:决策体制存在问题改革途径行政决策是行政管理活动的首要和中心环节,其正确与否直接关系到行政管理的成败。
行政决策体制是行政决策活动的制度化规范,科学的适宜的行政决策体制对于保证行政决策活动顺利有序进行,保证行政决策的效益和效率有着至关重要的作用。
科学的行政决策体制要随社会政治、经济、科学技术水平诸方面的变化而变化。
我国政制及决策体制在实际社会层面上依然为中央高度集权的权力性的体制”,主要弊端是官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部领导终身制现象和形形色色的特权现象。
当前,改革和完善我国行政决策体制尤其具有紧迫性和重要性。
一.我国行政决策体制中存在的问题虽然我国行政决策体制改革取得了一定成效,但改革的步伐还远不能跟上我国社会转型的速度,远不能达到改革的目标,行政决策体制仍存在很多问题,不能适应现代化需要,主要表现在:1.科学决策体制尚未真正建立:第一,行政决策主体职责不清,各级党委、政府及人大的决策权力、职责及范围的划分仍不甚明确,关系仍未理顺,人大及政府的决策潜力尚未充分发挥。
第二,行政决策中枢机构的综合协调中心地位没有确立。
第三,咨询、信息机构薄弱。
专门化信息机构不多,难以形成完整的信息网络,信息来源与信息质量受局限,信息处理技术、方法比较落后,信息处理能力比较低,使信息系统难以充分发挥作用,这更促使了领导不重视发挥政策研究机构的咨询作用。
论行政决策科学化、民主化的意义和途径
略论行政决策科学化、民主化的意义和途径行政决策是一种权力,是行政权力运用的过程、结果和表现形式。
无论是一般决策,还是重大事项的决策,都是行政机关实施行政管理过程中行政职权的具体体现。
行政决策科学化是相对于传统的经验决策而言的,它是以科学先进的理论为指导、科学的技术方法为手段、科学的决策程序为依托、科学的决策评估为保障、规范化的法律制度为纽带而进行的决策活动,其目的在于降低决策的风险和成本。
行政决策民主化,是指行政决策时要广泛听取专家和群众意见,“集中民智”,反复论证。
在作出决策的过程中要具备论证、协商、审议及集体讨论决定等环节。
决策民主化是科学化的前提和先决条件,也是实现科学化的途径和制度、精神保证。
也可以说,决策民主化是科学化的基础,离开了决策的民主化就不可能有决策的科学化。
决策科学化是民主化的目的和归宿。
决策科学化是决策民主化所要追求或达到的目标,通过决策的民主化实现决策的科学化。
决策科学化的意义在于降低决策的风险和成本,而决策的民主化则为实现决策的科学化提供最可靠和最有效的体制保证,使决策的科学化程度达到一个新的、更高的水平。
行政决策科学化、民主化的意义首先行政决策科学化和民主化是科学发展观理论体系的重要构成,也是实现科学发展观的先决条件和实践前提。
科学发展观是我们党在深刻总结社会主义市场经济实践经验过程中概括出来的理论精华,反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的深化认识,是发展和完善社会主义市场经济的指导思想。
我们党提出的“科学发展观”这个总的概念,提出“以人为本”和“五个统筹”的思想,并把它们与“全面”、“协调”和“可持续”发展联系起来,形成一个系统的关于发展问题的理论体系。
而决策的科学化和民主化,既是这个理论体系的核心内容和实质要求,同时也是实践层面上的政策原则,是对科学发展观的丰富和延伸。
提高决策科学化和民主化水平,不单是科学发展观的题中应有之意,而且具有划时代的历史寓意。
因此说,决策科学化和民主化能否落在实处,决定着科学发展观能否落在实处。
浅议行政决策科学化
浅议行政决策科学化引言随着社会的发展和进步,行政决策的科学化变得日益重要。
科学化的行政决策可以帮助政府更好地应对各种挑战和问题,提高决策的效率和准确性。
在本文中,我们将讨论行政决策科学化的意义、挑战以及实现的路径。
行政决策科学化的意义行政决策科学化是指政府通过收集、整理和分析大量的数据和信息,运用科学方法和工具来制定决策。
这种方法在现代社会中至关重要,具有以下几个方面的意义:提高决策的准确性科学化的行政决策可以通过对大量数据和信息的分析,确定最佳决策方案。
通过科学的方法和工具,政府可以更好地预测可能的结果,从而减少偶然性和主观因素对决策的影响,提高决策的准确性。
提高决策的效率科学化的行政决策可以帮助政府更好地利用资源,提高决策的效率。
通过对数据和信息的分析,政府可以更好地了解社会、经济和环境的状况,从而更好地制定决策并优化资源配置,提高决策的效率。
增强政策的可行性科学化的行政决策可以通过对数据和信息的分析,验证决策的可行性。
通过科学的方法和工具,政府可以更好地预测决策的结果,从而判断政策的可行性。
这有助于减少决策的风险,并避免不必要的资源浪费。
提高决策的透明度和公正性科学化的行政决策可以通过数据和信息的公开和共享,提高决策的透明度和公正性。
通过向公众提供决策依据和过程,政府可以增强公众对决策的信任感,促进政府与公众的互动和参与,提高决策的公正性。
行政决策科学化的挑战然而,实现行政决策的科学化也面临一些挑战。
以下是一些主要的挑战:数据的获取和整理实现行政决策的科学化需要大量的数据和信息作为决策的依据。
但是,政府要收集和整理大规模的数据是非常困难的,尤其是在各个部门的数据孤岛存在的情况下。
此外,数据的质量和时效性也是面临的挑战,政府需要解决数据的完整性和准确性的问题。
数据的分析和应用收集到的大量数据需要经过分析和应用才能为决策提供有效的支持。
然而,政府缺乏具备数据分析和应用能力的人才是一个挑战。
政府需要发展和培养数据分析和应用的专业人才,提高决策的科学性和准确性。
对行政决策的民主化和科学化的思考
对行政决策的民主化和科学化的思考作者:摘要行政决策是政府管理的首要环节和履行政府职能的基础环节。
增强行政决策的科学性和民主性,提高行政决策的科学化和民主化水平是深化改革的必然要求。
行政决策的民主化和科学化是我国政治体制改革的重要目标,是社会主义民主政治建设的核心内容,也是社会主义市场经济发展的客观要求。
当前,我国已初步建立了社会主义市场经济体制,这客观上要求政府建立有效的宏观调控机制,提高决策能力和决策水平,促进市场经济体制的完善。
关键词行政决策公民参与问题地方政府科学化民主化行政机关决策制度绪论行政决策是指行政机关作出行政决定的行为,是国家行政机关在行政管理过程中所进行的决策,表现为形成国家的方针、政策、法规、决议等具有普遍约束力的决策和行政机关在行政管理过程中针对特定对象、特定行为作出的具体决定。
行政决策的正确与否,是关系到国家安全、经济繁荣、人民幸福和社会稳定的大事,是政府行政管理活动的主要体现。
正文行政决策科学化、民主化要求,是国务院2004年3月《全面推进依法行政实施纲要》与2008年5月《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,是建设法制政府的重要组成部分,是政府职能科学化的法制特征体现。
《纲要》提出,要从健全行政决策机制、完善行政决策程序、建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度三个方面加强科学民主决策机制建设;《决定》提出,要从完善重大行政决策听取意见制度、推行重大行政决策听证制度、建立重大行政决策的合法性审查制度、坚持重大行政决策集体决定制度、建立重大行政决策实施情况后评价制度以及建立行政决策责任追究制度等六个方面完善市县政府行政决策机制。
其指导思想是突出行政决策科学,目的是为了社会经济更好更快发展,关键环节是加强行政领导科学行政意识、制定并实施好相关制度。
这是国务院《纲要》与《决定》对各级政府科学民主决策提出的方向性、原则性要求,在实践中收到了很好的效果,各级政府、各级行政机关行政决策制度普遍建立,各级行政领导依法决策意识明显加强,如规范性文件合法性审查等方面表现突出。
我国行政决策民主化和科学化的思考
行政决策的民主化和科学是我国政治体制改革的重要目标,是社会主义民主政治建设的核心内容,也是社会主义市场经济的客观要求。
当前,我国已初步建立了社会市场经济体制,这客观上要求政府建立有效的宏观调控机制,提高决策能力和决策水平,促进市场经济体制的完善。
党的十六届四中全会提出了构建社会祝玉妍和谐社会的宏伟目标,在这一背景下,研究如何加快我国行政决策的民主化和科学化进程,改善我国的行政决策系统,具有极其重要的现实意义。
(一)我国行政决策的现状我国行政决策经过改革开放20多年来的发展,已经取得了显著的成绩。
这些成就主要是:1.确定了行政决策的指导思想的基本原则。
建国以后,我们党和政府在行政决策的指导思想上存在着严重偏差,尤其是十年“文革”期间,错误地将无产阶级专政下继续革命的理论作为各项行政决策的指导思想,从而给国家和人民带来了灾害性何后果。
党的十一届三中全会以后,我党果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,把以经济建设为中心,建设中国特色的社会主义理论作为党和国家各工作的指导思想,使我国的行政决策走上了健康发展的轨道。
同时,党和政府实践中总结出了一系列成功的决策经验、理论和方法,确立了民主集中制的组织原则,坚持实事求是的思想路线,发扬调查研究的优良作风,以“三个有利于”作为检验政策效果的标准,以“三个代表”重要思想作为决策的指导方针和最终归宿。
2.行政决策体制日臻完善。
随着政治体制改革的深入,党和政府开始着手解决决策过程中长期存在的一些困扰,提出从决策体制上解决党政不分、权力过分集中的弊端,克服决策过程中主观主义的作风和行为。
同时,改革和完善行政决策体制的各项体制度,初步建立了决策中枢系统、决策信息系统、决策监控系统、决策执行系统四位一体的现代决策体制和各项具体制度。
各级决策机关还制定了重大决策的程序和规则,建立了社情民意反映制度、重大事项公示制度、听证制度等,在一定程度上克服了决策的随意性。
3.建立了专门的政策研究机构。
论文设计:行政决策的民主化、科学化研究
目录一、行政决策民主化、科学化的重要意义 (2)(一)是建设社会主义政治文明的重要任务 (2)(二)是提高政府行政能力和科学执政的重要容 (2)(三)是实现全面建设小康社会目标的重要保证 (3)二、行政决策民主化、科学化存在的问题 (3)(一)决策的民主化程度偏低 (3)(二)辅助决策机构没有得到有效利用 (4)(三)行政决策缺乏现实意义 (4)(四)决策机构部结构不尽合理 (4)(五)行政决策随意性极大,与法治化目标不相符 (5)三、行政决策民主化、科学化的分析探讨 (5)(一)科学决策 (5)(二)民主决策 (6)(三)依法决策 (6)四、行政决策民主化、科学化的对策 (7)(一)健全行政决策体制 (7)(二)提高行政决策者的整体素质 (8)(三)不断创新完善现代化的决策方式 (9)(四)建立健全行政决策监督机制 (9)参考文献 (11)行政决策的民主化、科学化探究【容摘要】我国在行政决策制度建设和政策法规方面取得了一些有益的进展,但是与先进国家水平和人民群众的要求相比,仍处于理论框架建构的低速运行、雏形发展阶段。
本文结合我国当前行政决策的具体状况,在对行政决策的科学化与民主化这一问题进行分析探讨的基础上提出了对策。
【关键词】行政决策民主科学体制随着我国社会主义市场经济和政治文明建设的发展,科学、民主决策逐渐成为我国各级决策机关的当务之急。
科学和民主的行政决策直接关系到行政效率和经济效益。
科学的和民主的决策直接关系到人民对党和政府的信任。
好的政策会增大党和政府的政治合法性,巩固全民的政治认同;反之,坏的政策则会损害它们;科学的和民主的决策直接关系到人民民主。
如果一项政策真正反映了人民的需要,真正做到了人民的参与,那么,这样的一种决策过程本身就是一个发扬民主的过程;科学的和民主的决策直接关系到社会的政治稳定。
党和政府的决策质量和决策水平集中反映了党和政府的执政水平和管理水平。
如果政策失误过多,决策成本过高,都将直接损害决策部门在人民心中的形象。
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武汉船舶职业技术学院学报
20 年第 4 06 期
行 政 决 策模 式 的探 究 与整 合
包汉昌
( 武汉船舶 职 业技 术 学院监 察 审计 处 , 北武 汉 湖
摘 要
40 5 ) 3 0 0
行 政 决 策 的 科 学 化 是 全 面 加 强 执 政 能 力 , 高执 政 水 平 的关 键 , 学 化 的 行 政决 策 离 不 开 合理 的 构 建 模 式 。本 提 科
收 稿 日期 :0 6 5 0 2 0 —0 —1 作 者 简 介 : 汉 昌 , , 要 从 事 高 校 监 察 审计 工 作 。 包 男 主
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武 汉船 舶职业 技术 学 院学报
果, 对外 部 环境 、 治 系统 和公共 政策 三者之 间 的 政 关系作 了较 为 详 尽 的 描述 。他 认 为 , 治 系 统 指 政 相对 关联 的结 构 与过 程 所 形成 的 团体 , 功 能 在 其
他 提 出两种 决策前 提 : 一种是 价值 前提 , 即指 有关
价 值判 断 的问题 , 如 行政组 织所 要达 到 的 目标 、 诸ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
公 正和 正义 的准则 等 等 , 回答 “ 是 需不 需要 和值不 值 得” 的问题 。另 一种 是事 实前提 , 指客观 上存 即
在 的事 物和 现 象 。事 实 前 提是 决 策 的客观 依 据 ,
文 分 析 了几 种 典 型 的 行 政 决 策 模 式 , 加 以 整 合 , 出 了适 合 我 国 国 情 的 行 政 决 策 模 式 。 并 提
关 键 词 行 政 决 策 ; 策 模式 ; 学 化 决 策 决 科 中 图分 类 号 C 3 94 文 献 标 志码 A 文 章 编 号 1 7 — 80 (0 6 0 —0 5 一O 6 1 1 0 2 0 )4 0 7 4
动” 。西 蒙指 出 , 般地 说 , 情报 活动 ” 一 “ 先于“ 计 设 活动” “ ,设计 活动 ” 又先 于 “ 择 活 动 ” 所 以可 以 抉 , 构 造一 个基 本 的过程序 列 :情报 活动—— 设计 活 “ 动—— 抉择 活 动—— 审 查 活 动 ” 。但 是 , 一 方 另
可 能采 取 的行 动 方 案 , 为 “ 计 活 动 ” 第 三 阶 称 设 ; 段—— 从可 以利用 的方 案 中选 出一 个 可 行 的 、 合 理 的方 案 , 为行 动 的 准则 , 为 “ 择 活动 ” 第 作 称 抉 ;
四阶段— —对 过去 的抉 择进 行评价 , 为“ 称 审查 活
行 的抉择进 行 评 价 。具 体 地讲 , 蒙 把 决 策过 程 西
的第一 阶段 —— 探 查 环境 , 寻找 达 成 决 策 要求 的
的 、 究政 府 运行 过 程 的 政治 系统 论 。这 种决 策 研
模 式认 为 , 决策 输 出是 政 治 系 统 与 环境 的互 动结
条件 , 称为 “ 报 活 动 ” 第 二 阶段— —创 制 、 析 情 ; 分
行 汇 总和分 析 , 终得 到行政 决 策方案 , 最 是根 据不 同 的决 策前 提 进 行 抉择 的过 程 。西 蒙认 为 , 据 根 价 值判 断制 定决 策 , 主要 是 各级 行 政 组 织 中最 这
高行政 领导 的责 任 , 们 根 据 自己 的价 值 观念 确 他
立 各 自组织 所要 达到 的 目标 。他强调 管理 的过 程 就 是决 策 的过程 。西 蒙认 为一个 理性 的决策 过程 包括 四个 主要 阶段 : 出决 策 的理 由 ; 到可能 的 找 找 行 动方 案 ; 在各个 行 动方案 之 间进行选 择 ; 已进 对
面, 阶段循 环 比这 种循 环序列 要复 杂得 多 , 决策 的 每一个 特定 的 阶段 , 本 身 就是 一 个 复 杂 的决 策 其
过 程 。例如设 计 活 动 可 能需 要 新 的情 报 活 动 ; 而 任何 阶段 中的 问题 又 会 产生 出若 干 次要 问题 , 这 些 次要 问题 又有各 自的情报 、 设计 和抉择 的阶段 。 也就 是大 的循 环 圈 中包 含小 的循 环 圈 , 的循 环 小 圈包含 着更 小 的循 环 圈 。然 而 , 随着 组 织决 策 过 程 的展开 , 的情 报设计 、 择活 动还 是能够 分辨 总 抉 出来 的 。他 还指 出 , 策结果 的执 行活 动 , 决 仍然 可 以看作 政策 制定 活 动 的构 成 部 分 , 仅执 行 过 程 不 是 政 策实现 它 的社 会 功 能 的必 要 条 件 , 执行 活 动
1 行 政 决 策模 式 的分 析 与探 究
1 1 理 性 决策模 式 . 这 是诺 贝尔 经 济学 奖 获 得 者 、 国行 政 学 者 美 H. 西 蒙 首 创 的 一 个 分 析 模 型 。 在 其 代 表 作 A. 《 政行 为 : 政组 织 中决策 程序 的研 究 》 书 中 , 行 行 一
本 身不 过是 更详尽 的 、 细节性 的决 策活 动 , 使执 行
政 策 和制定 政策 的活 动很难 加 以区分 。
1 2 系统 分析模 式 .
这是美 国政 治 学 家 D 伊 斯 顿 所 提 出来 的一
个 决 策分析 模 型 。他 针对传 统政 治学 单纯 的从 制 度 的静 态分 析进 行 研 究 所 存在 的问 题 , 出动 态 提
它是客 观事 实 中对 决策 发生 作用 的部 分 , 是从 “ 能
不 能和 可不 可 以” 角 度提 出问 题 。行 政决 策 就 的
是 以各 种不 同的价值 因素 ( 主观 因素 ) 和事 实 因素 ( 客观 因素 ) 为前 提 的问题解 决方 案 。理 性决 策应
严 格遵 循科 学程 序 , 涉 及 的各 种各 样 的信 息进 对