产业化养老的开发模式与布局探索_以舟山市为例
银色浪潮背景下舟山市养老休闲产业发展思路和路径选择【开题报告】
开题报告经济学银色浪潮背景下舟山市养老休闲产业发展思路和路径选择一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义1.国外研究动态人口老龄化现象一般多出现在发达国家以及人口较多的发展中国家，法国是最早出现人口老龄化的国家。
但是西方国家产业发展比较规范，老年产业在这些国家起步早，而且发展平稳。
美国：詹姆斯·H.舒尔茨在《老龄化经济学》一书中，比较全面地探讨了美国经济快速发展的同时，老年人所面临的一系列无法回避的物质生存问题、对这些问题的社会回应，以及对问题本身和现有解决问题方式的社会评判。
他鼓励所有未老的人（特别是女性）都必须要为自己老年后的生活早做打算。
除了为自己的物质生存做打算，还要关注自身的社会保障，制定养老金计划，让自己在晚年的生活能过的舒适而充实。
但是每个人所面临的老龄化经济问题，很多都取决于变化趋势。
政策，以及商业和政府的实际作为。
日本：日本史世界上老龄化问题最严重的国家之一。
早在20世纪70年代，日本就迈入了老龄化社会，是亚洲最早进入人口老龄化社会的国家。
30多年来，日本在应对人口老龄化问题的过程中，建立了较为完善的法律体系，采取了多种应对措施，积累了较为丰富的经验。
世界经济研究生王伟在《人口老龄化对日本经济的影响及日本政府的对策研究》一文中分析了日本人口老龄化对经济发展的影响，论述了日本政府应对人口老龄化问题的政策措施。
首先，阐述了世界各国普遍采用的人口老龄化的衡量模式和日本人口老龄化发展的几个阶段，分析了日本老龄化问题的成因及特点。
其次，重点探讨了人口老龄化对日本经济的影响和应对措施。
接着，又分析了日本政府采取措施应对人口老龄化问题以来，各方面取得的主要成效。
最后，论述了中国对日本经验的吸收与借鉴。
2.国内研究动态国内学界对老年产业的研究应该始于90年代中期，当时的经济发展还比较平稳，人民的生活水平也有了不断地改善。
但是由于计划生育政策的全面实施，生育率水平大幅度降低，再加上现代人口平均预期寿命的延长，更加快了人口老龄化的速度。
舟山养老模式下的产业经济探究
舟山养老模式下的产业经济探究舟山市位于浙江省东南沿海，是一个美丽的海岛城市。
根据统计数据显示，截至2019年底，舟山市60岁及以上老年人口已达到76,400人，占总人口的14.57%。
这也就意味着，舟山市养老产业市场非常巨大。
为了满足老年人的众多需求，舟山市政府提出了一种全新的养老模式——“居家养老+社区养老+机构养老”相结合的三位一体的养老体系。
在舟山市的养老模式下，养老产业也得到了极大地发展，甚至成为了新型产业。
为了探究舟山市这种养老模式下的产业经济，本文就这一话题进行研究。
首先，舟山市的养老产业经济主要由两部分组成：一是服务业，二是物流业。
服务业包括老年人居家生活服务、社区服务、机构服务和医疗服务等。
物流业则包括老年人用品销售和物流配送等。
老年人居家生活服务是整个养老产业最主要的一环。
随着人均寿命的上升，老年人数量不断增加，这需要专业的服务机构来提供居家照顾和生活服务。
因此，舟山市的养老产业发展中，每个社区都设立有老年服务中心，为老年人提供配餐、洗衣、理发、修补等生活服务。
此外，老年人的家庭保洁、安防设备的安装等也是服务型企业的主要业务范畴。
另一方面，近年来养老市场的不断升温，使得机构服务的需求也不断上升。
位置便利、生活便利的养老机构成为老年人的首选。
在舟山市，现有各类养老院20余家，其中以央企恒大养老为代表的高品质养老院服务做得相当好。
高端养老院除了提供舒适、愉快的居住环境之外，更有医疗、康复、休闲娱乐等一系列养老服务。
除以专业服务为主，养老市场的服务范围也不断扩展，物流业成为一个新兴领域，例如养老用品的销售、养老用品的配送等等。
在养老用品销售方面，电子商务逐渐成为一个兴起的渠道。
养老用品在电商平台上的在线销售，方便了老年人购买。
另一方面，养老产品物流配送行业也在养老市场方兴未艾。
这些公司可以根据老年人的需求，推出订购服务，为养老院和老年人家庭提供配送服务。
总的来说，养老产业市场的兴起与发展，为附加在其中的服务产业和物流配送产业带来了广阔的市场和业务机会。
浅谈完善机构养老的对策建议——以舟山市为例
人 口结构 的这 种 变 化 ， 我 们 带 来 了 巨大 给 的养 老 压 力 ， 此 ， 来 越 多 的 人 关 注 社 因 越 会 养 老 模 式 的探 索 ， 近 些 年 来 ， 居 、 而 独 空 巢 老 人 发 生意 外 的 悲剧 ， 使 得 完 善 机 构 又 养 老 的 问 题 成 为 了焦 点 。
６ ７
力式依然 占有相当人的 比例。随着社会的 ‘
发 展 ， 活 方 式 的 改 变 ， 统 的 家 庭 养 老 生 传
浅 谈 完 善 机 构 养 老 的 对 策 建 议
— —
方式越来越显 的力不从心，老人被遗弃 、 被 虐 待 见 不 鲜 ， 顺 的 子 女 凶 老 人 拖 累 孝 而 不 勘 重 负 的 消 息 也 小 绝 于 耳 。 机 构 养 老， 主要 是 指 通 过 开 办 老 年 公 寓 、 人 院 、 老 敬 老 院 、 年 人 福 利 院 等 机 构 ， 老 年 人 老 为 提 供 Ｈ常 的生 活 、 疗 和 娱 乐 休 闲等 全 方 医 位 服 务 。 那 些 生活 很 难 保 障 的老 人 们 送 把 入 机 构 中 养 老 ， 每 一 个 老 人 有 尊 严 的 活 让
口 占总 人 口的 １％或 ６ ０ ５岁 以上 的人 口 占
理 服 务 ， 障碍 的居 住 环 境 设 计 也 使 老 年 无 人 的生活更加便利 ； 点在于容易造成老 缺 人 与 子 女 、 朋 好 友 问情 感 的缺 失 ， 且 亲 而 成 本 较 高 。 目前 ， 西 方 发 达 国 家 有 ５ ％
发 达 国家 ５ ７ ％．％的 比例 ， 且 也 低 于 一些 而 发展 中 国 家 的 ２ ３ ％．％的水 平 。 儿 防 老 这 养
舟山养老模式下的产业经济探究
舟山养老模式下的产业经济探究【摘要】本文主要探讨了在舟山养老模式下的产业经济现状及发展趋势。
首先分析了舟山养老产业的现状和需求特点，指出了其对经济的积极影响。
然后探讨了舟山养老模式下的产业创新和对当地居民生活的影响。
最后结论指出舟山养老产业的可持续发展及未来发展方向，强调了其对地方经济的重要性。
通过对舟山养老模式下的产业经济的探究，可以为地方产业发展提供一定的参考和借鉴，推动当地经济的健康与持续发展。
【关键词】舟山、养老模式、产业经济、现状分析、需求特点、发展影响、产业创新、生活影响、可持续发展、未来发展方向、重要性。
1. 引言1.1 舟山养老模式下的产业经济探究舟山是一个美丽的海岛城市，拥有得天独厚的自然资源和优越的地理位置。
随着人口老龄化问题日益突出，舟山的养老产业也逐渐兴起并发展壮大。
本文将就舟山养老模式下的产业经济展开探讨，分析其现状、特点以及对经济的影响。
舟山养老产业的现状分析将主要围绕着该城市的老龄化情况、养老机构的数量和质量、以及养老服务的覆盖面等方面展开。
通过对这些数据的分析，可以更好地了解舟山养老产业的发展状况。
在舟山养老需求特点分析中，我们将重点关注老年人对养老服务的需求，包括医疗、健康、休闲等方面的特点，以便更好地满足他们的需求。
舟山养老产业发展对经济的影响将从就业岗位增加、消费需求提升、产业链条延伸等方面展开讨论。
养老产业的蓬勃发展将为舟山经济带来新的增长点和动力。
舟山养老模式下的产业创新探讨将围绕着如何引入新的科技手段、改进管理模式等方面展开，以提升养老服务的质量和效率。
舟山养老产业对当地居民生活的影响将从社会、经济、文化等多个方面展开讨论，揭示养老产业在舟山社会发展中的重要地位。
2. 正文2.1 舟山养老产业现状分析舟山位于浙江省东部，是一个美丽的海滨城市，也是一个养老产业非常发达的地区。
舟山的养老产业以海边养老院、养老社区、养老服务机构等为主，涵盖了养老服务、康复护理、健康管理等多个领域。
舟山养老模式下的产业经济探究
公共管理Public Management 舟山养老模式下的产业经济探究杨婷婷，洪杨，汤方华（浙江海洋大学东海科学技术学院，浙江舟山316004）摘要：在舟山老龄化不断加重的社会背景下，养老服务产业也在不断发展本文通过研究舟山市以居家养老为主的养老模式下的养老地产、文化养老产业、金触保险产业发展现状进行分析，并对推动“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为"的养老局面提出相应对策建议.关键词：养老模式；产业探究；文化服务；老龄化发展趋势中图分类号：C913.6文献标识码：A1关于养老模式的现状分析1.1全国及舟山市老龄化趋势发展现状“未富先老”是中国的国情之一。
在这种背景下，国家的老龄化程度明显加深，家庭支持压力逐渐倾向于支持老年人。
根据“老年事业和养老保险制度发展第十三个五年计划”，60岁以上老年人口将达到2.55亿，将增加老年人口的比例。
其中，高龄老年人有望增加到2900万。
在舟山的1,390个岛屿中，只有68个岛屿人口超过50人。
它具有偏远地区发达渔业和居住分散的特点。
1.2舟山市养老模式现状中国目前的主要养老模式分为：家庭养老，社区养老和机构养老。
家庭养老是一种完全依赖家庭并深深植根于我们文化的养老模式。
它将使后代承受最沉重的代价；以家庭为基础的养老仍然依赖于家庭，依靠专业服务；社区养老是指养老社区，可以获得更正规的规范养老服务；机构养老是指居住在专门的养老机构并接受科学专业的护理，但经济负担较重舟山市现以推进海岛地区养老服务有形覆盖和有效覆盖三年行动计划为重点，深入实施“美丽的岛屿，幸福养老”工程，努力营造家庭，社区，机构卫生保健和养老制度的组合冋。
到2016年底，舟山市己实现了社区居家养老服务中心全覆盖，建立了346个社区居家养老服务照料中心，并开展了保健的星级评价工作中心，通过该奖项产生的补偿方法是给每个星级照料中心的奖励补贴。
根据调查所得知的社会需求来开展居家养老服务，以此来扩大切实的功能和内涵。
对我国养老问题及养老保险制度的探讨——基于浙江省舟山市岱山县东沙古镇调查
为世界多国逐渐发展的方向，社区照顾 与传统的家庭养老、多代同居、居家养 老比起来具有更强的优越性。它不但能 够提升服务能力品质，更加注重对老年 人情感和心理的关怀，提升了老年人养 老生活的品质。
４ 研究内容
经济发展条件受限严重，经济发展较为 发展存在短板，第三产业未能得到政府
缓慢。东沙古镇的劳动力多为留守老人， 的科学扶持。当地渔文化底蕴深厚，依
年人住宅产品、能和家人共同生活的住宅 区域内，突出自助自理。
产品。
政策倾向于让老年人居住在独立公寓内。 建筑设计元素多样集中且合理，
建筑融合城市意味、社区功能和生态目标。 让老年公寓不显孤独。
一般兴建在成熟社区中，公寓户型偏小户 住宅的户型设计侧重于老年人，
型，为一两位老年人提供生活标准。
更加贴切养老标准。
公共管理
Public Management
对我国养老问题及养老保险制度的探讨
——基于浙江省舟山市岱山县东沙古镇调查
居文豪，范彩彩
（浙江海洋大学东海科学技术学院，浙江 舟山 ３１６００４）
摘要：从 １９７８ 年改革开放后，我国经济水平不断提高，人口老龄化问题凸显，我国逐步跨入老龄化社会，养老 问题成为社会关注的焦点问题。对此基于对浙江省舟山群岛新区岱山县东沙古镇当地全年龄段居民展开抽样调 查，从多方面研究当地养老政策、养老服务、养老机构的现状。调查显示，调查地存在居民养老意识落后、对 政策了解度不够现象，敬老院等养老机构存在医疗设施落后、老人缺乏足够的精神慰藉、业余活动种类少等问题。 针对这些现象和问题，提出对应的合理化建议和相应的对策。 关键词：东沙古镇 养老问题 养老保险 建议对策 中图分类号：Ｃ９１３．６ 文献标识码：Ａ
在养老场所发展方面，养老社区成
老龄化背景下舟山市居家养老立法的对策
老龄化背景下舟山市居家养老立法的对策随着人口老龄化的加快，居家养老已逐渐成为趋势。
舟山市也在积极推进居家养老服务，但由于缺乏相关的立法与政策支持，导致人们对居家养老存在担忧和疑虑，也影响了公众对居家养老服务机构的信任度。
因此，舟山市应对居家养老服务进行妥善的立法与政策建设，确保居家养老服务的质量和安全。
一、推动居家养老服务建设的法律基础舟山市居家养老服务需建立专门的法规体系，包括《舟山市居家养老管理条例》、《舟山市老年人权益保障条例》等，明确居家养老服务的服务内容、标准、监管、投诉等方面的规定，对从业人员、企业、社会团体及公民的权利和义务进行规范，完善居家养老服务体系。
二、加强居家养老护理人员的培训与管理居家养老护理人员是居家养老服务的重要组成部分，舟山市需要建立健全居家养老护理人员培训制度，培训居家护理人员具有专业技能、安全意识、服务意识，加强对服务流程和条例的知识培训，提高服务质量和安全性。
同时，定期对护理人员进行考核和抽查，制定奖惩制度，严格管理，以确保居家养老服务质量和安全。
三、加强居家养老服务监管机制建立专门的居家养老服务监管机制，加强对居家养老服务机构的监督，为老年人提供优质、安全、便捷的服务，保障其权益。
完善投诉处理、核查、记录、考核和奖惩制度，及时解决老年人和其家属的反映问题，对服务机构的违规行为实施严格的处罚。
四、积极培育居家养老服务市场加强政府引导和市场调整，促进社会资本投入居家养老服务建设，鼓励社会组织和企业发挥社会责任，发挥市场作用，培育居家养老服务市场。
同时，加强对服务机构的评估认证，增加公开透明度，提高老年人和家属选择的自主权利。
五、完善居家养老服务财政保障机制配合居家养老服务发展的需要，落实财政保障政策，加大对居家养老服务的资金投入，构建多层次的谋划融资体系，打造多元化的财政保障。
同时，推进公共福利保障体系建设，为有需要的老人提供全方位的服务支持，保证老年人的基本生活和医疗保障。
舟山市人民政府办公室关于加快建设基本养老服务体系的实施意见
舟山市人民政府办公室关于加快建设基本养老服务体系的实施意见文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.30•【字号】舟政办发〔2023〕31号•【施行日期】2023.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文舟山市人民政府办公室关于加快建设基本养老服务体系的实施意见舟政办发〔2023〕31号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅及省政府办公厅关于推进基本养老服务体系建设的意见精神和市委、市政府关于“老有康养”的工作部署，加快建设我市基本养老服务体系，经市政府同意，现提出如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省委、省政府决策部署，聚焦老年人服务的高频需求、供给短板和共性问题，加快建成权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，让全市老年人共享现代海洋城市建设成果。
到2025年，海岛特色养老服务体系进一步健全，以居家为主体、社区为依托、机构为补充、医养相结合、智慧来赋能的“15分钟养老服务圈”基本形成，基本养老服务清单动态管理机制进一步完善，每万老年人口拥有持证养老护理员达到25人以上，乡镇（街道）康养联合体覆盖率达到100%，村（社区）助餐覆盖率达到80%以上，老年人均能获得方便可及、城乡均衡、优质共享的基本养老服务。
二、重点工作（一）构建精准化养老服务体系。
1.完善养老服务设施规划布局。
落实“机构跟着老人走”行动计划，编制实施《舟山市养老服务设施专项规划（2021-2035年）》，并将相关内容在国土空间详细规划中予以落实。
加强与“一老一小”整体解决方案的衔接，充分利用现有闲置资产资源加大养老服务设施供给。
严格执行《舟山市新建住宅区养老服务用房配套建设办法》，新建小区按“四同步”的要求配建居家养老服务设施，统一交付乡镇（街道）使用。
舟山市人民政府关于印发舟山市养老服务事业发展十二五规划的通知
舟山市人民政府关于印发舟山市养老服务事业发展十二五规划的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2011.02.21•【字号】舟政发[2011]9号•【施行日期】2011.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文舟山市人民政府关于印发舟山市养老服务事业发展十二五规划的通知（舟政发[2011]9号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：《舟山市养老服务事业发展十二五规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一一年二月二十一日舟山市养老服务事业发展十二五规划为加快推进我市养老服务事业发展，满足我市日益增长的养老服务需求，促进养老服务事业与经济社会协调发展，根据国家和省关于加快养老服务事业发展的总体要求，结合我市实际，制定本规划。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学、和谐发展，按照“政府主导、社会参与，政策扶持、市场推动，面向全体、突出重点，开拓创新、循序渐进，以人为本、注重服务”的原则，加快推进养老服务体系建设，大力发展社会养老服务事业。
二、总体目标将养老服务事业纳入国民经济和社会发展总体规划。
加大财政投入和政策扶持，建立养老服务有关的财政补贴机制、标准化体系及行业监督机制；加强养老服务队伍建设，不断提升养老服务水平。
引导社会力量、民营资本有序进入养老服务行业，加快机构养老设施建设，建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，各类养老服务机构协调发展、多种养老服务方式相互补充，覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系，切实提高老年人的生活质量。
三、主要措施（一）稳步推进居家养老服务建设。
以居家养老服务站为平台、星光老年之家为依托、信息服务系统为纽带、专业与志愿结合的服务队伍为支撑，为社区居家老人提供生活照料、精神慰藉、文化教育、休闲健身等服务。
1.创新城市模式。
积极探索城市居家养老市场化运作模式，整合现有家政服务公司和“1890”便民服务平台等资源，实现城市居家养老全覆盖。
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市养老护理服务体系建设工作实施方案的通知
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市养老护理服务体系建设工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2023.05.12•【字号】舟政办发〔2023〕36号•【施行日期】2023.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文舟山市人民政府办公室关于印发舟山市养老护理服务体系建设工作实施方案的通知舟政办发〔2023〕36号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《舟山市养老护理服务体系建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
舟山市人民政府办公室2023年5月12日舟山市养老护理服务体系建设工作实施方案为深入贯彻习近平总书记关于养老服务工作的重要指示精神，进一步建立健全居家社区机构相协调、养护医相融合的养老护理服务体系，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持以人为本、广泛普惠，系统谋划、综合施策，深化改革、多元参与，推动海岛养老护理服务体系高质量发展，建设“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的共同富裕示范区先行市和现代海洋城市。
（二）目标任务。
到“十四五”末，每万名老年人拥有医疗卫生机构康复护理床位55张，养老机构护理型床位占比58%以上，养老机构医疗服务全覆盖；实施养老护理“十百千”专项培训工程，每万名老年人口拥有持证养老护理员达到25人以上；养老护理员应急救护知识普及培训率达到90%以上；老年人自理能力筛查覆盖率达到100%；逐步建立多元化医疗保险保障制度；“积极老龄观、健康老龄化”理念融入经济社会发展全过程，以居家为基础、社区为依托、机构为兜底、医院为支撑、产业为辅助的“五位一体”养老护理服务体系基本建成，老年人的获得感、幸福感、安全感显著提升。
二、工作措施（一）丰富服务供给，构建健全的养老护理结构体系。
基于SWOT分析的浙江舟山海岛康养旅游发展策略研究
Tourism Economy旅游经济基于SWOT分析的浙江舟山海岛康养旅游发展 策略研究徐 利（浙江舟山群岛新区旅游与健康职业学院，浙江舟山 316111）摘 要：随着社会经济和科技的快速发展，人民生活水平和生活质量日益提高，健康的生活方式备受关注。
在人口老龄化加剧的背景下，国家制定了“健康中国”的发展战略，以“健康+旅游”为核心的康养旅游方式迎来了新发展契机。
本文基于SWOT分析法，对浙江舟山群岛发展海岛康养旅游的优势、劣势、机遇和挑战进行分析，并为浙江舟山海岛康养旅游的发展提出建议，以期能够促进舟山海岛康养旅游的健康发展。
关键词：SWOT分析；海岛康养旅游；浙江舟山中图分类号：F592.7 文献标识码：A引言近年来，我国经济快速发展，人们的生活水平持续提高，但“亚健康”问题也随之出现，健康理念深入人心，以“健康+旅游”为核心的康养旅游方式逐渐成为人们出游的主要选择。
康养旅游是指通过营养膳食、修身养性等手段来使人们身心都达到自然和谐的状态的旅游活动[1]。
在国家建设“健康中国”的大战略背景下，康养旅游受到政策的引导和支持，旅游产品和旅游模式不断完善，成为现代旅游产业中的重要组成部分。
在2017年9月13日召开的“推进健康旅游示范基地建设工作座谈会”中，浙江舟山群岛是首批健康旅游示范基地之一。
本文将以浙江舟山群岛为研究主体，基于SWOT分析法，分析舟山群岛发展海岛康养旅游的优势、劣势、机遇和挑战，探讨浙江舟山海岛康养旅游的发展策略，助力舟山海岛康养旅游健康发展。
一、浙江舟山群岛旅游发展概况浙江舟山群岛位于浙江省东北部，是我国第一大群岛，主要岛屿有舟山岛、普陀山岛、朱家尖岛等。
舟山群岛自然风光优美，气候温和适宜，空气质量优良，旅游资源丰富多样，是旅游度假、休闲放松的好去处。
随着海岛旅游产业的发展，舟山群岛的开发和建设迎来了快速上升的机遇期。
目前，舟山群岛注重旅游资源的高效结合，创新旅游特色产品，吸引了国内外众多游客。
老龄化背景下舟山市居家养老立法的对策
老龄化背景下舟山市居家养老立法的对策1. 引言1.1 背景介绍随着人口老龄化的加剧，居家养老成为了一种重要的养老方式。
作为浙江省的一个重要城市，舟山市的老龄化问题也日益突出。
根据统计数据显示，舟山市的老年人口比例逐年增加，而且老年人口中的“空巢老人”比例也在不断上升，面临着居家养老服务不足的困境。
长期以来，舟山市的居家养老服务相对滞后，服务质量不高，服务范围不广等问题普遍存在。
老年人在居家养老过程中面临孤独、安全、医疗等方面的种种挑战，急需相关政策支持和法律保障。
为了更好地解决居家养老中存在的问题和挑战，舟山市亟需加强相关立法工作，建立健全的居家养老立法体系。
只有通过立法，确保老年人在家中得到充分的关爱和照顾，才能营造出一个更加和谐、稳定的家庭环境，促进老年人身心健康的发展。
推动居家养老立法已经成为了当务之急。
希望通过本文的分析和探讨，能够引起社会各界对舟山市居家养老立法重要性的重视，共同为老年人的幸福生活努力奋斗。
1.2 问题现状随着我国人口老龄化程度不断加深，居家养老成为老年群体的主要选择之一。
在这种背景下，舟山市面临着一些居家养老的问题和挑战。
居家养老服务供给不足，导致一些老年人无法得到及时、全面的照料和服务。
居家养老质量参差不齐，一些养老服务机构存在服务不到位、管理混乱等问题，影响老年人的生活质量。
由于缺乏相关法律法规的支持和保障，一些老年人在居家养老过程中面临权益不受保护、服务质量不被监管等问题。
这些问题的存在，严重影响了老年人的生活质量和幸福感，也给社会带来了一定的负担。
舟山市亟需加强对居家养老服务的规范和监管，推动居家养老立法的进程，为老年人提供更加全面、更加优质的养老服务。
2. 正文2.1 当前居家养老存在的挑战居家养老服务的不完善是当前的主要挑战之一。
很多老年人由于生活自理能力下降或健康状况不佳，需要得到相应的服务和照料，但由于居家养老服务体系不健全，导致很多老年人无法得到及时有效的帮助。
老龄化背景下舟山市居家养老立法的对策
老龄化背景下舟山市居家养老立法的对策一、背景1.老龄化加剧随着医疗卫生、社会保障等各项条件的改善，人们的寿命得以延长，老年人口逐渐增多，老龄化问题逐渐凸显。
根据统计数据显示，中国65岁及以上人口已经占总人口的比例超过10%，老年人口数量已经超过1亿。
2.家庭结构变迁随着经济的发展和社会结构的改变，家庭结构发生了根本性的变化。
传统家庭式养老模式受到了冲击，大多数孩子由于工作、生活等原因无法陪伴在老人身边，居家养老逐渐成为老年人的选择。
3.居家养老面临问题尽管居家养老带来了很多便利，但也存在一些问题，如护理人员缺乏规范、服务质量不高、安全隐患等，老年人的合法权益得不到保障。
二、对策建议1.立法规范针对居家养老的相关问题，宜尽快制定专门的居家养老法律法规，从而规范居家养老服务行为，明确服务内容、服务标准、服务质量、护理人员资质要求等，确保老年人的合法权益得到保障。
2.建立居家养老服务网络政府可以建立居家养老服务网络，整合社会资源，提供老年人所需的各类服务，如医疗护理、生活照料、心理慰藉等，从而满足老年人多样化的需求。
3.加强护理人员培训针对护理人员素质不高、服务质量不高等问题，可以加强护理人员的培训工作，提高其职业素养和服务水平，确保老年人得到专业的护理服务。
4.加大宣传力度政府可以通过各种途径加大宣传力度，增加老年人对居家养老的认识和了解，帮助他们更好地选择合适的养老方式，同时也让社会更加关注并支持居家养老。
5.建立监督机制建立健全的居家养老服务监督机制，加强对居家养老机构、护理人员等的监督检查，及时发现和解决问题，确保老年人的合法权益得到保障。
三、结语老龄化问题已经成为中国社会的主要挑战之一，居家养老也正成为老年人的重要选择。
为了更好地应对老龄化带来的养老问题，各级政府应当加大对居家养老立法工作的关注力度，及时出台相关的法律法规，明确居家养老的服务标准和要求，确保老年人的合法权益得到保障。
还需要整合社会资源，建立健全的居家养老服务体系，提高护理人员的素质和服务水平，加大宣传力度，让更多的老年人了解并选择居家养老。
舟山养老模式下的产业经济探究
舟山养老模式下的产业经济探究舟山市位于浙江省东部沿海，是一个海岛市，拥有得天独厚的基础条件和资源优势，如今，随着人口老龄化问题日益突出，养老产业逐渐成为关注焦点。
舟山养老模式下的产业经济也逐渐受到重视和探讨。
本文将围绕舟山养老模式下的产业经济进行探究和分析。
一、舟山养老模式的现状家庭养老是目前最为普遍的养老方式，随着一线城市房价的不断上涨和二孩政策的放开，越来越多的年轻人放弃了外地就业的机会，选择回到家乡与父母同住，这种模式也成为了舟山市的养老模式之一。
家庭养老也存在着老龄人口日益增加的问题，对家庭的经济和精力压力也越来越大。
社区养老是一种相对较新的养老方式，舟山市政府也在加大对社区养老的投入和建设。
舟山的社区养老模式主要包括居家养老、日间照料和长期照护等服务，通过社区养老中心和社区卫生服务中心为老年人提供便捷的养老服务和医疗保障。
由于社区养老的服务品质和水平尚不尽如人意，老年人对社区养老服务的认可度并不高。
机构养老是老年人比较依赖的一种养老方式，舟山市也设有多家养老院和养老护理中心，为老年人提供生活照料、医疗护理和文化娱乐等服务。
舟山的养老院数量有限，服务质量和水平也参差不齐，老年人的选择余地并不多。
在舟山养老模式下的产业经济中，养老服务业成为了最受关注和发展潜力的领域。
养老服务业包括了社区养老服务、居家养老服务、专业护理服务、康复理疗服务以及老年文化娱乐服务等多方面内容。
首先是社区养老服务，社区养老服务包括社区养老中心的建设和运营、社区卫生服务中心的建设和服务优化等。
在舟山市，社区养老服务的建设和运营是一项重要的产业项目，需要政府、社会组织和企业的共同参与和合作，为老年人提供更加完善和便捷的养老服务。
其次是居家养老服务，居家养老服务是一种新兴的养老服务形式，需要专业护理人员和家政服务人员提供家庭、个性化的养老服务。
在舟山市，居家养老服务的需求正在逐渐增加，也成为了养老服务业的新蓝海市场。
政府可以通过出台相关政策，鼓励和规范居家养老服务，吸引更多的企业和机构进入这一领域。
老龄化背景下舟山市居家养老立法的对策
老龄化背景下舟山市居家养老立法的对策【摘要】在老龄化背景下，居家养老立法成为当前急需解决的问题之一。
本文从加强政策支持、建立健全的服务体系、加强宣传教育、加强监督和评估、加强社区协作等方面提出对策。
通过加强政策支持，提供更多的政策保障和补贴，为老年人提供更好的养老服务；建立健全的服务体系，完善居家养老服务网络，提高服务质量；加强宣传教育，增强老年人的自我保护意识和能力；加强监督和评估，确保居家养老服务的质量和规范；加强社区协作，建立老年人、社区、政府之间的良好合作机制。
结论中强调未雨绸缪，为老龄化做好立法准备，居家养老立法是一项长期而艰巨的任务，老龄化问题需要政府、社会和个人共同参与。
通过采取以上对策，可促进老年人居家养老服务的健康发展，为社会老龄化问题提供有效应对方案。
【关键词】老龄化、居家养老、立法、政策支持、服务体系、宣传教育、监督评估、社区协作、准备、长期任务、政府、社会、个人共同参与。
1. 引言1.1 背景介绍在居家养老的背景下，老年人面临的挑战也越来越多。
他们需要更加便捷的医疗服务、更加全面的生活照料和更加完善的社会支持。
舟山市急需加强居家养老立法，为老年人提供更好的居家养老服务。
只有通过立法，才能保障老年人的权益，提高他们的生活质量，确保他们老有所养、老有所乐。
为了更好地解决老龄化问题，舟山市需要在立法方面加大力度，建立健全的法律制度，为老年人提供更多的保障和支持。
2. 正文2.1 加强政策支持在老龄化背景下，加强政策支持是非常重要的一环。
政府应该加大财政投入，增加对居家养老的资金支持。
这样可以提高老年人居家养老的条件，让他们能够获得更好的生活保障。
政府应该出台相关政策和法规，规范居家养老服务市场，保障老年人的合法权益。
政府还可以通过税收优惠等方式，鼓励更多社会力量参与到居家养老服务中来，提升养老服务的质量和水平。
政府还应该建立完善的监督机制，对居家养老服务进行监督和评估，确保服务质量和安全。
基于产业融合理论的舟山海岛休闲旅游综合体开发研究
基于产业融合理论的舟山海岛休闲旅游综合体开发研究
舟山是一个以海洋为特色的城市，拥有丰富的海洋资源和美丽的海岛景观。
舟山海岛
休闲旅游综合体开发研究是通过产业融合理论，挖掘舟山海岛的多样化品牌价值，构建综
合体开发模式，促进旅游业的发展和经济的繁荣。
要根据舟山的自然资源和文化遗产，开发特色的旅游项目。
舟山的海岛景观是其最大
的特色，可以开发海上运动、海洋文化体验、海岛度假等项目，吸引更多的游客。
舟山还
拥有丰富的渔业资源，可以开发渔业体验和海鲜美食等项目，增加游客的参与度和消费水平。
要将舟山的旅游资源与其他相关产业进行融合，实现资源优势互补，提升综合体的竞
争力。
可以将舟山的旅游资源与养生休闲产业、会议展览产业等进行融合，开发养生旅游、会务旅游等项目，满足不同游客的需求，增加旅游消费。
要注重宣传和推广舟山的旅游品牌。
舟山虽然拥有丰富的旅游资源，但知名度较低。
要加大舟山旅游品牌的宣传和推广力度，通过各种渠道，让更多的人了解和关注舟山的旅
游资源，吸引更多的游客。
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(3) 项目设施享受性。产业化养老设 施服务强调消费的享受性，如在养老项 目的选址上注重所选区域的环境优美、 旅游资源丰富；在住宿物业的设计上注 重文化内涵；在养老设施的规划上注重
(5) 产品服务多样化。产业化养老不 仅提供养老住宅物业的租赁服务以及老 人的日常起居照料、健康理疗和运动健 身服务，还提供旅游休闲服务、文化交 流服务、学习发展服务和老年商品住宅 出售服务等。
2 舟山市产业化养老 RMPIB 可行性
分析
同时为舟山市的城市发展带来衍生效益。
2.1 资源基础 舟山市拥有发展产业化养老的资源
0 引言
人口老龄化已成为全球现象，据统计，目前全球 进入人口老龄化的国家和地区已达到 72 个，80 岁以 上的高龄老年人口占世界老年人口总数的 11％。据中 国社会科学院预测，2020 年我国 60 岁以上的老年人 口占总人口的比例将近 30％，未来我国人口老龄化将 呈现出持续性、发展快、数量大、地区间不平衡和超前 于经济社会发展的特点。在“未富先老”的特殊国情 下，我国政府将无法独自承担沉重的养老公共设施建设 费用。以舟山市为例，“十二五”期末舟山市的老年人 口达到 24.5 万，按照浙江省的政策要求需增加床位数 约 7 500 张，期间政府还需要投入 22.5 亿元，但目前 这种单一化的养老支付结构具有不可持续性。因此，未
Industrialized Retirement Living Model And Layout: Zhoushan Case/Jiang Digang, Wu Yizhou, Luo Wenbin, Chen Qianhu
[Abstract] Retirement life is becoming a critical social issue with accelerated social aging. Industrialized retirement life is a supplement to traditional family and agency retirement living models. It relieves fiscal pressure of government. With Zhoushan city as an example, the paper analyzes the connotation and character of retirement life, studies four different models, and raises senior people facility spatial layout. [Key words] Industry, senior people facilities, Development model, Layout strategy, Zhoushan city
产业化养老在我国还处于起步阶段， 有部分学者对其进行了研究。例如，刘 旭东指出我国的计划生育政策将使“42-1”结构的家庭 ( 即 4 位老人、1 对夫 妻和 1 个孩子 ) 成为普遍的形式，认为 传统的养老模式受其福利性的约束无法 满足社会化养老的需求，从而提出产业 化养老的构想 [5]。曾昱认为养老服务产 业化是指养老服务工作从行政经营到市 场化经营、从事业化管理到企业化管理、 从非经济实体到经济实体以及从财政维 持到自负盈亏的过程 [6]。陈颐提出养老 服务产业化是在商品交换的基础上，传 统的非营利性老年生活照顾服务转变为 营利性的生产经营活动的过程 [7]。张馨予
1.2 产业化养老的特征 我国的养老模式主要有家庭养老、
机构养老、社区居家养老和产业化养老 4 种 ( 表 1)。产业化养老具有不同于其 他养老模式的基本特征，主要表现如下 ( 图 1)。
(1) 市场定位高端化。产业化养老与 家庭养老、社区居家养老和机构养老最 大的不同在于产业化养老不是定位在中 低收入、基本需求及养护型的老年群体， 而是定位在经济支付能力强、自理能力 好和思想观念开放的高端老年群体。
本文认为产业化养老是与政府福利 型养老模式相对应的，以产业经营作为 养老设施供给方式，以地产项目开发作 为主要手段，以提供改善型和享受型养 老产品及服务为主的一种市场化运作的
表 1 4 种养老模式比较
养老模式 居住形态
优点
缺点
发展趋势
产业化养老基本特征
家庭养老 居家
机构养老 机构养老 设施
社区居家 居家与社
78
发，全国老龄办、发改委和民政部等 10 个部门于 2006 年便已联合发文，通过暂 免征收企业所得税以及养老服务机构自 用房产、土地和车船等税，鼓励社会力 量参与养老服务机构建设。《舟山市人 民政府关于深化完善社会养老服务体系 的建议》也明确提出，积极扶植社会力 量兴办养老机构，培育不同层次和收费 标准的养老服务供给主体，以满足多元 化的养老服务需求。
养老
区相结合
符合传统，实现老年人与子女 子女负担重；无法提供专业、 缩小 同住、享受天伦之乐的愿望 及时周到的服务
减轻老年人家庭负担；提供专 政府和社会财政负担重，目 缩小
业化、科学和及时的护理
前老年人在观念上不太接受
老年人既不用离开熟悉的社 社区居家养老设施建设处于 增强 区，又能得到来自社会相对专 起步阶段，养老服务体系尚 业的养老服务，同时能减轻政 未形成网络 府财政压力
来的养老结构必然发生改变，吸引社会资本注入养老事 业，通过产业运营保障养老设施供给成为必然趋势。
中共中央十八届三中全会提出养老制度改革，要 求积极应对人口老龄化，其中特别强调了“老有所养”。 而“老有所养”是一个多层次的需求概念，呈现从生 理维持到环境品质需求，再到精神享受这样逐步升级 的需求变化趋势。这意味着传统的家庭养老、社区居 家养老和机构养老已无法满足当下老年人多元化的需 求，他们期待更高档次、更高品质的养老设施和服务 的出现。据新浪旅游地产“2012 重阳节你是否为父母 购买了养老孝心房”的调查结果显示，40％的网友为 父母购买了养老孝心房，养老地产成为房地产市场上 的“隐性刚需”。
产业化养老的开发模式与布局探索
—以舟山市为例
□ 蒋迪刚，吴一洲，罗文斌，陈前虎
[ 摘 要 ] 随着人口老龄化进程的加快，养老已经成为我国社会各界关注的热点问题，且养老模式也呈现多元化的发展趋势。产 业化养老是对传统的社区居家养老和机构养老等老年生活照顾服务进行市场化运作的一种模式，有利于应对我国多层次养老需 求的挑战及减轻政府财政压力。研究通过解读产业化养老的内涵与特征，在对舟山市产业化养老进行 R M P I B 可行性分析的基 础上，探索适应其发展条件的４种产业化养老模式，并提出产业化养老设施的空间选址与布局方式，旨在为我国其他地区社会 养老模式的创新及产业化养老的发展提供借鉴。 [ 关键词 ] 产业化；养老设施；发展模式；布局策略；舟山市 [ 文章编号 ]1006-0022(2015)04-0078-07 [ 中图分类号 ]TU984.199 [ 文献标识码 ]B
1 产业化养老的内涵与特征
1.1 产业化养老的内涵 国外有关产业化养老的研究侧重
于老年人的需求和养老照顾服务供给主 体的选择。De Ferranti D．等人提出
退休人员的退休金会随着国民经济的增 长而增长，购买力也会随着经济的发展 而提高 [1]。Gilbler K．M．等人指出当 社会进入多元老龄化时，市场提供多类 型的养老服务产品将促进老年群体进行 多元选择，其中高学历的老年群体偏好 选择能满足家政、医疗、交通和护理等 服 务 需 求 的 大 型 老 年 社 区 [2]。K o d w o N y a m e a z e a Y．等人提出随着经济社会 的发展，老年人的需求趋向于复杂化 [3]。 20 世纪 70 年代中期，石油危机导致的 经济危机严重动摇了西方国家提供全面 福利的基础，因此养老服务产品由单一的 政府提供转变为由政府、市场、家庭和社 区等共同提供，这既凸显了市场经营的效 率，同时又为老年人提供了更多的选择 [4]。
娱乐、康体和学习设施的布置；在服务 上强调私人秘书式的贴身服务等。
(4) 项目设施高端化。产业化养老通 过兴建集中的养老社区、养老度假区、 养老主题园和养老农庄等，提供高端养 老设施，如装修高档的公寓和别墅等住 宅设施、专业性强的护理医院和颐养院、 具有国际品牌的健康管理中心、具有国 际先进设备的运动中心以及舒适的茶憩 栈、咖啡厅等休闲中心等设施。
市
产
项
场
业
目
定
形
设
位
态
施
高
融
享
端
合
受
化
化
性
项
产
目
品
设
服
施
务
高
多
端
样
化
化
产业化养 养老地产 老
提供专业化、享受型的养老服 门槛较高，对老年人的支付 增强
务；减轻政府财政压力
能力要求高
图 1 产业化养老的基本特征示意图
2015 年第 4 期 第 31 卷 79
养老模式。产业化养老的改善型需求主 要指营造高品质的生活环境和完备的老 年设施配套等；享受型需求主要指在拥 有前两个层次配置的基础上，结合风景 区、历史文化区等自然和人文优质景点， 提供更加多元化的休闲娱乐项目。
优势：一是佛教文化资源，舟山市的普 陀山是我国四大佛教名山之一及观音菩 萨的道场，文化影响力较大，适合老年 人禅修静悟；二是海岛自然风光资源， 舟山市是我国唯一的群岛型城市，岛屿 形状各异、千姿百态，适合老年人观光 游览；三是渔文化资源，舟山渔场是我 国最大的渔场及世界四大渔场之一，拥 有非常深厚的渔文化底蕴，适合老年人 怀旧体验；四是海岛生态资源，舟山市 空气中负氧离子含量丰富，负氧离子有 “空气维生素”和“长寿素”的美誉， 有利于老年人延年益寿。由此可见，舟 山市发展产业化养老的自然、人文和旅 游资源十分优越。