强化源头治理 预防和减少社会矛盾
检察机关全流程矛盾化解经验做法
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信访维稳工作方案
2.信访接待与处理
(1)设立信访接待窗口,明确接待时间、地点和联系方式,提高接待服务质量。
(2)落实首问负责制,确保信访问题及时受理、快速处理。
(3)依法依规处理信访问题,切实保障信访人的合法权益。
3.源头治理
(1)加强政策宣传和解读,提高人民群众的政策知晓率。
二、工作目标
1.及时妥善处理信访问题,切实保障人民群众的合法权益。
2.强化信访源头治理,减少社会矛盾。
3.提高信访工作效率,促进社会和谐稳定。
三、组织架构
成立市信访维稳工作领导小组,负责全市信访维稳工作的组织领导、协调指挥。领导小组下设办公室,负责日常工作。
四、工作措施
1.信息收集与预警
(1)建立健全信访信息收集网络,多渠道收集信访信息,确保信息全面、准确。
六、监督与考核
1.定期对信访维稳工作进行监督检查,及时发现问题并督促整改。
2.建立健全信访维稳工作考核机制,对工作成效进行评估。
3.对工作不力、失职渎职的,严肃追究责任。
七、附则
本方案自发布之日起实际情况予以调整。本方案的最终解释权归市信访维稳工作领导小组所有。
3.提高信访工作效率,确保社会和谐稳定。
三、组织架构
成立信访维稳工作领导小组,负责统筹协调、组织实施和督促检查信访维稳工作。领导小组下设办公室,负责日常工作。
四、工作措施
1.信息收集与排查
(1)建立完善的信息收集网络,通过多种渠道收集信访信息,确保信息全面、准确。
(2)定期开展矛盾纠纷排查,重点关注重点领域、重点群体和重点问题。
3.对工作不力、失职渎职的,严肃追究责任。
如何从源头上预防和减少
如何从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生伊春市汤旺河区司法局代伟徐凤艳随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展;各种矛盾纠纷大量产生,并呈现出许多新的特点,主要表现为矛盾纠纷的多样性、广泛性和复杂性。
矛盾纠纷不仅有个人与个人之间的纠纷,还有个人与集体、集体与国家、干部与群众的纠纷等;涉及的范围不仅有山林、土地、家庭、邻里、婚姻、赡养等,经济领域的纠纷也日益突出,及时正确地排查调处矛盾纠纷,既可以防止矛盾纠纷激化;又可以通过调处宣传社会主义法制,教育公民遵纪守法,尊重社会公德,促进社会主义精神文明建设,预防和减少犯罪,这就决定了矛盾纠纷排查调处工作在社会治安综合治理中具有不可替代的作用。
人民调解工作应探索建立一套适应新形势发展需要,满足社会需求的新时期的人民调解工作制度。
一、强化人民调解的预防功能,尽可能将纠纷消灭在萌芽状态处理矛盾纠纷是一项艰巨复杂的工作,要标本兼治。
一方面对发生的纠纷要及时化解,防止矛盾激化,事态扩大,尤其要防止旧矛盾派生出新矛盾;另一方面,要充分做好预防工作,从源头上减少矛盾纠纷的产生。
从实践情况看,70%--80%的矛盾纠纷来自基层,许多矛盾纠纷都是由小变大,都呈现出一些微小的苗头与征兆,其发生、扩大都有一个发展的过程。
因此,人民调解工作应牢牢把握“调防结合,以防为主”的工作方针,在前期预防上下功夫,主动做好矛盾纠纷的超前预测、排查、防范工作。
在实际工作中,我们要把逐步健全完善的矛盾纠纷预警机制、联合调处机制、应急处置机制和分工负责排查调处制度、定期排查调处制度等行之有效且能长期坚持的制度措施纳入人民调解维稳长效工作机制,强化基层调解组织,部门配合协作共同调处。
应将超前预防工作进一步深入,首先从宣传入手,排查做到预防前、预防做到调解前、调解做到激化前,从而使矛盾纠纷化解工作从思想工作、实际调处到防止矛盾激化各个环节上得到较好地防范与落实,探索出一套更有效、更科学的预防机制,从不同的环节抓好矛盾纠纷的防范工作。
浅议从源头上防范和化解社会矛盾促进社会和谐稳定的建议及对策
浅议从源头上防范和化解社会矛盾促进社会和谐稳定的建议及对策防范和减少社会矛盾发生是新形势下我们党群众工作的重要组成部分,事关人民群众的根本利益,事关经济社会发展大局,事关党的执政地位和国家政权巩固,是构建和谐稳定社会环境的基础,是贯彻落实科学发展观的必然要求,对于发展社会主义民主政治、维护人民群众的合法权益,具有十分重要的意义。
笔者结合工作实际,就如何做好新形势下从源头上防范和减少社会矛盾发生,促进社会和谐稳定做了一些探讨和思考。
一、当前社会矛盾产生的深层次原因从总体上说,目前社会政治大局稳定,人民安居乐业。
但影响社会稳定的因素依然存在,各类社会矛盾纠纷频发,尤其是一些地方发生了由社会矛盾纠纷引发的较大规模的群体性事件,严重影响了社会稳定和人民群众的生产生活秩序。
社会矛盾产生的原因是多方面的,主要有以下几个方面:1、历史遗留问题浮现。
社会矛盾纠纷的产生,既有历史原因,又有现实因素。
以双牌县为例,双牌县位于湘南边陲,永州中部,1969年从周边零陵、道县、宁远的"边角废料"拼凑而成。
西还与广西壮族自治区的全州县接壤,全县总人口18万人,系"九山半水半分田"的林区县。
一是边界线长,山林权属纠纷多。
该县地域广阔,历史遗留的县际林地勘界不明,加之山区权属纠纷证据固定难、时间跨度久等,此类问题的处理难度非常大,由此引发的社会矛盾纠纷甚至群体性械斗时有发生,轰动全省,震惊全国的林业恶性案件也曾在此发生。
1979年该县打鼓坪林场双丰村村民闹事,打伤公安干警和保安人员20多人,抢走枪支24支,一万米木材被哄抢一空,一个不足16万人的小县,发案率坐上了全市头把交椅;二是水淹区移民遗留问题多。
双牌水库1961年建成,库区涉及5个乡镇3万多人口,水淹区群众目前生产生活条件差,群众致富的先天条件不足。
因此,涉及移民安置、就医、入学、生产生活、养老等民生问题诸多,此类矛盾纠纷引发的信访问题层出不穷。
度社会矛盾纠纷化解工作方案
度社会矛盾纠纷化解工作方案一、背景随着经济的快速发展和社会的进步,社会矛盾与纠纷也随之增多。
矛盾与纠纷的化解是维护社会稳定、实现和谐发展的重要任务。
为了有效处理和解决矛盾纠纷,提出以下方案。
二、目标1. 加强矛盾纠纷的预防工作,促进社会和谐稳定。
2. 优化矛盾纠纷处理机制,提高化解效率和能力。
3. 增强人民群众的法律意识和文明素质。
4. 保护和维护合法权益,促进社会公正与公平。
5. 建立全面、协调、可持续的社会矛盾纠纷化解体系。
三、方法与措施1. 加强矛盾纠纷预防(1)开展宣传教育活动,在社会各界加强法律意识和文明素养的宣传与培训。
(2)积极做好各类纠纷早期介入工作,及时化解矛盾纠纷。
(3)完善社区网格管理,加强社区服务,提高社区居民的满意度。
(4)建立健全多元化解纠纷的机制,包括调解、仲裁、诉讼、调解委员会等。
2. 完善矛盾纠纷处理机制(1)建设健全的矛盾纠纷处理机构,提高机构的专业化水平和能力。
(2)加强矛盾纠纷调查研究工作,提高对社会矛盾纠纷的了解和分析能力。
(3)建立矛盾纠纷处理工作的信息化平台,提供高效便捷的服务。
(4)鼓励发展第三方矛盾纠纷处理机构,吸引社会资源,提高矛盾纠纷解决的多元化。
3. 加强法律宣传与教育(1)加强学校法制教育,提高学生法律意识和法治素质。
(2)组织执法人员开展法律宣传活动,提高普通人对法律的了解和遵守意识。
(3)利用传统和新媒体开展法律宣传,让法律知识走进千家万户。
4. 促进社会公正与公平(1)建立健全行业准则和标准,规范市场秩序,保障各方合法权益。
(2)加强对工资福利、劳动法规等方面的监管,保护劳动者合法权益。
(3)优化司法系统,提高司法公正,确保审判公正和公平。
5. 建立社会矛盾纠纷化解体系(1)建立矛盾纠纷化解工作协调机制,加强各部门间的合作协调。
(2)完善矛盾纠纷化解数据库,及时收集整理矛盾纠纷信息,为研究和处理提供依据。
(3)加强矛盾纠纷的源头治理,注重解决根本问题。
夯实综治维稳基础 源头预防化解矛盾
夯实综治维稳基础源头预防化解矛盾2010年来,该院在市委和上级检察院的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学实践发展观,以三项重点工作为载体,坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终,健全工作机制,加强源头治理。
坚持把解决问题放在首位,健全落实首办责任制和检察长接访、下访巡访、重点约访等制度,综合采取依法处理、教育疏导、救助救济等措施,切实加大涉检信访工作力度。
全面贯彻宽严相济刑事政策,在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时,积极推进轻微刑事案件快速办理、被告人认罪案件简化审理等工作,继续探索和规范刑事和解、附条件不起诉等新的办案方式,对初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因邻里、亲友纠纷引发的轻伤害等案件依法从宽处理,做到既惩治犯罪,又化解社会矛盾。
一、畅通群众信访渠道,创新案件办理机制紧紧围绕“三项重点工作”,加强涉检信访源头治理,着力化解涉检信访积案,多措并举畅通信访渠道,从源头抓预防,有效化解社会矛盾纠纷,深入推进社会矛盾化解工作。
畅通群众信访渠道,推进信访接待受理工作。
落实轮流值班制度,确保有人在岗,做好随时接待群众来信来访的准备;完善网上信访,利用网络优势,升级网上举报邮箱,定期接收和处理网上举报;开通12309举报专用电话,采购先进的电话录音系统和管理软件,实现电话录音、监听、自动24小时受理、统计、网络共享等功能;开通传真举报,群众可以选择通过举报专用电话“12309”引导传真或者通过举报中心“82033824”将信访材料传真至我中心,以最快的速度提出诉求;深入开展下访巡访活动,坚持领导带头,全院参与,形成工作合力,延伸触角,前移阵线,定期深入到群众中去,倾听群众呼声。
2010来,共开展活动8次,展出法制图片40幅、发放宣传材料2000份,受理信访15件,将信访问题解决在初访、解决在当地。
坚持开展检察长接待日活动,由检察长亲自接访,批办案件,解决群众困难。
在本院接待18场次,与市领导联合接访5场次,受理案件36件,接受法律咨询80件。
健全长效机制注重源头预防深入排查化解矛盾纠纷
健全长效机制注重源头预防深入排查化解矛盾纠纷强化矛盾纠纷排查化解,是加强社会管理综合治理工作的重要举措,是深化“平安土乡”建设的重要抓手,是维护社会和谐稳定的重要保证。
近年来,互助县按照中央、省、地政法综治维稳暨信访工作会议精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和“保稳定、创平安、促和谐、谋发展”的总体目标,坚持发展是第一要务,稳定是第一责任,把构建和深化人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解体系作为维护社会稳定的基础性工作来抓,通过强化排查、有效化解,明确责任、落实措施,加强督导、严格奖惩,筑牢了维护社会稳定的“第一道防线”,实现了矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、解决得好和“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”的工作目标。
一、当前全县矛盾纠纷的主要类型从全县矛盾纠纷排查和调处的整体情况看,主要有以下类型:一是农村生产经营性纠纷、债务纠纷和干群矛盾纠纷。
由于农村划分宅基地不清、村务厂务公开透明度不高、思想工作跟不上和一些村干部办事不公、工作方法简单粗暴等引起的农民争山、争地、土地承包、征地补偿、债权债务矛盾纠纷高发。
二是企业改制中的下岗、失业、待业职工与企业之间的矛盾纠纷。
由于企业改制、减员增效、生产经营出现困难,导致下岗、失业职工增多,再就业难度大。
城镇贫困群体的日益扩大和加重,使各类矛盾纠纷特别是失业职工以解决生活困难为由的群体上访、越级上访较为突出,成为影响社会稳定不容忽视的因素。
三是农村邻里纠纷时有发生。
由于农民群众思想狭隘、观念陈旧,自我利益为重,常为小事、琐事与邻里发生矛盾纠纷。
四是城镇外来务工人员与雇主之间的经济纠纷。
由于这些人多数文化程度低,法制观念淡薄,如果发生劳动争议、受骗上当、劳动所得难以追回时,容易引发民转刑案件。
五是婚姻家庭纠纷居高不下。
随着市场经济的发展,家庭经济基础、经济条件成为引发婚姻家庭矛盾纠纷的直接根源。
特别是因未婚女青年不愿意出嫁脑山地区,导致男性大龄青年增多,结婚费用剧增,围绕这些现象引发的嫁娶彩礼攀高、退婚、骗婚、离婚、弃婚、逃婚等事件时有发生,幼无抚、老无养的问题在农村日趋增多。
从源头上预防和化解社会矛盾的做法和经验
调研报告凤凰岭街道办事处采取有效措施从源头上预防和化解社会矛盾的做法和经验[内容摘要]打击预防犯罪、化解社会矛盾、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业、促进经济社会健康发展,为构建社会主义和谐社会服务,是我们义不容辞的重大政治责任。
社会治安综合治理就是要采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾。
否则,就会因矛盾的积累甚至激化,影响和干扰经济社会健康发展。
努力化解社会矛盾,最大限度地减少一切消极因素,最大限度地调动一切积极因素,既是科学发展、社会和谐的必然要求,也是科学发展、社会和谐的重要保障。
凤凰岭街道办事处社会治安综合治理在党工委的领导下,充分认识到化解社会矛盾的重要性,深入到所属社区、驻区单位和企业,及时的发现矛盾,调解矛盾,采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾,不断提高预防和处置不稳定事件的能力和水平,形成了一套较好的工作方法和经验。
[关键词] 有效措施源头预防化解矛盾凤凰岭街道办事处社会治安综合治理在凤凰岭街道党工委的领导下,充分认识到化解社会矛盾的重要性,深入研究新形势下维护稳定工作的特点和规律,探索做好维稳工作的规律和方法,结合实际,开展调研,及时总结,现就凤凰岭街道办事处通过调研,结合机关领导干部下访工作的实际内容,归纳总结新形势下矛盾产生的原因、特点,对化解社会矛盾的认识及采取有效措施,从源头上预防和化解社会矛盾的做法和经验撰写本文,供大家交流,不妥之处,敬请斧正。
一、凤凰岭街道办事处简介凤凰岭街道办事处,南起新华大街、北至养殖小区、东接海拉北路、西达包兰铁路,是市区两级政府所在地,也是海勃湾城区政治、经济、文化、交通和贸易中心。
辖区占地25平方公里,总户数2万多户,总人口6万多人。
办事处下设劳动保障所、计划生育指导站等9个工作部门和8个社区居委会,(海北社区实为农区)现有社区工作人员72人。
辖区驻地单位79个。
住宅小区50多个。
凤凰岭街道办事处面积大,人口多,驻区单位多,又地处城区中心,商业网点遍布,是矛盾纠纷的多发区。
如何从源头上预防和减少
如何从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生伊春市汤旺河区司法局代伟徐凤艳随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展;各种矛盾纠纷大量产生,并呈现出许多新的特点,主要表现为矛盾纠纷的多样性、广泛性和复杂性。
矛盾纠纷不仅有个人与个人之间的纠纷,还有个人与集体、集体与国家、干部与群众的纠纷等;涉及的范围不仅有山林、土地、家庭、邻里、婚姻、赡养等,经济领域的纠纷也日益突出,及时正确地排查调处矛盾纠纷,既可以防止矛盾纠纷激化;又可以通过调处宣传社会主义法制,教育公民遵纪守法,尊重社会公德,促进社会主义精神文明建设,预防和减少犯罪,这就决定了矛盾纠纷排查调处工作在社会治安综合治理中具有不可替代的作用。
人民调解工作应探索建立一套适应新形势发展需要,满足社会需求的新时期的人民调解工作制度。
一、强化人民调解的预防功能,尽可能将纠纷消灭在萌芽状态处理矛盾纠纷是一项艰巨复杂的工作,要标本兼治。
一方面对发生的纠纷要及时化解,防止矛盾激化,事态扩大,尤其要防止旧矛盾派生出新矛盾;另一方面,要充分做好预防工作,从源头上减少矛盾纠纷的产生。
从实践情况看,70%--80%的矛盾纠纷来自基层,许多矛盾纠纷都是由小变大,都呈现出一些微小的苗头与征兆,其发生、扩大都有一个发展的过程。
因此,人民调解工作应牢牢把握“调防结合,以防为主”的工作方针,在前期预防上下功夫,主动做好矛盾纠纷的超前预测、排查、防范工作。
在实际工作中,我们要把逐步健全完善的矛盾纠纷预警机制、联合调处机制、应急处置机制和分工负责排查调处制度、定期排查调处制度等行之有效且能长期坚持的制度措施纳入人民调解维稳长效工作机制,强化基层调解组织,部门配合协作共同调处。
应将超前预防工作进一步深入,首先从宣传入手,排查做到预防前、预防做到调解前、调解做到激化前,从而使矛盾纠纷化解工作从思想工作、实际调处到防止矛盾激化各个环节上得到较好地防范与落实,探索出一套更有效、更科学的预防机制,从不同的环节抓好矛盾纠纷的防范工作。
强化源头治理 预防和减少社会矛盾
强化源头治理预防和减少社会矛盾近日,县人大主任XXX,县委常委、政法委书记XXX到“要因远镇调研XX、XX两村民小组农业灌溉用水问题时强调:强化社会矛盾纠纷的源头治理,预防和减少社会矛盾纠纷”。
县委政法委副书记XXX,因远镇党委书记XXX、人大主席XXX及其他相关人员陪同参与了调研。
在认真听取镇领导及车垤村委会群众代表的汇报后,XXX一行深入基层,调查了解群众的生产生活情况,在对准备修建拦河坝的地方进行实地调研后,XXX指出:“解决农业灌溉用水问题,是目前车垤村委会XX、XX两组群众最大的民生问题,县委、县政府对此高度重视,为修建拦河坝积极筹措资金,目前已到位30万”。
XXX要求,“因远镇党委政府要充分履行职能,认真做好拦河坝的选址和项目预算工作,同时要积极争取最广大群众的支持,做到让人民群众分享改革发展成果的同时,不引发新的社会矛盾纠纷”。
XXX充分肯定了因远镇党委政府在排查化解社会矛盾纠纷方面所做出的努力和取得的成绩,高度评价了基层群众自治组织在做群众工作能力、维护社会稳定能力方面的提高。
在谈到社会矛盾纠纷排查化解工作时,XXX强调指出:“目前,我县经济社会发展下面临重大机遇和挑战,各种社会矛盾也日益凸显并碰头叠加,各级党委政府要牢固树立稳定是第一责任意识,全力维护社会大局稳定”。
最后,XXX对下一步开展矛盾纠纷排查化解工作提出了三点要求:一是落实好社会稳定风险评估机制。
县、乡镇和有关决策审批部门都要坚决执行中央、省、市的决定,建立社会稳定风险评估机制,对企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、项目工程、价格调整等等涉及民生的重大问题,都要邀请维稳、信访部门和群众代表进行决策前风险评估,并将其作为作决策、上项目的必经行政程序。
二是进一步完善民生问题解决机制。
通过大力实施惠民措施,千方百计解群众疾苦、帮群众急需、化群众忧愁、为群众办实事,实实在在地传送政法机关的关爱;通过进一步畅通群众诉求表达渠道,真正使人民群众冤屈有处诉、意见有处提、怨气有处发、心里有组织依靠、合法权益得到保护,防止各种矛盾纠纷因投诉无门而向社会转嫁和宣泄;通过着力化解治安环节滋长矛盾纠纷的诱发源,及早消除各种简单摩擦转化为民事争端、治安纠纷转化为刑事案件、轻微案转化为大要案、现行案转化为隐积案的后患。
关于某市加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施方案
关于某市加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施方案某市加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施方案一、引言近年来,随着社会经济的快速发展,各类矛盾纠纷也日益增多。
这些矛盾纠纷不仅严重影响了社会的稳定和谐,也给裁判力量和司法资源带来了巨大压力。
为了减少矛盾纠纷发生的频率,提高矛盾纠纷的解决效率,某市决定加强诉源治理,推动矛盾纠纷源头的预防和化解。
二、理论支撑与指导思想1. 矛盾纠纷的本质是利益的冲突。
在社会发展过程中,矛盾不可避免地会出现,而解决矛盾的关键在于妥善处理利益分配问题。
2. 加强诉源治理是预防化解矛盾纠纷的重要手段。
通过诉源治理,可以在源头上减少矛盾纠纷的发生,提高社会稳定性和治理效能。
三、具体实施方案1. 完善法律法规体系(1)加强研究,修订和完善相关法律法规,以适应社会发展的需要。
(2)加强宣传,提高公民法律意识和法治观念,促进公民自觉维护合法权益。
(3)加强法律服务,提供专业的法律咨询和法律援助,引导矛盾纠纷当事人依法解决问题。
2. 建立健全矛盾排查机制(1)建立矛盾排查档案,全面了解社会各领域的矛盾纠纷情况。
(2)加强社情民意调查,及时了解社会矛盾纠纷的动态和发展趋势。
(3)建立矛盾预警机制,通过数据分析和信息共享,提前发现潜在矛盾纠纷,及时采取措施化解。
3. 加强基层组织建设(1)加强基层组织建设,提升基层组织在矛盾纠纷化解中的作用。
(2)组建社区矛盾调解委员会,依法开展社区居民矛盾纠纷调解工作。
(3)加强基层公共服务能力,提供便捷高效的服务,化解社会矛盾。
4. 鼓励多元化矛盾纠纷解决方式(1)推广调解,鼓励当事人通过协商调解解决矛盾纠纷,减少诉讼成本和时间。
(2)加强仲裁工作,提高仲裁效率和公正性,为矛盾纠纷的解决提供多样选择。
(3)引导当事人通过立案和起诉前的调解,化解矛盾纠纷,减少诉讼的发生。
5. 建立健全矛盾纠纷信息管理平台(1)建立统一的矛盾纠纷信息管理平台,实现信息共享和数据分析。
关于某市加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施方案
关于某市加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施方案近年来,我国加强诉源治理已成为一项重要的社会管理工作。
随着社会的不断进步,矛盾、纠纷等社会问题日益增多,如何有效地化解这些问题,已经成为了各级政府和社会管理者面临的一项重要任务。
本文就某市加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施方案进行探讨。
一、为什么要进行诉源治理?首先,我们需要明确一个问题,即为什么要进行诉源治理?事实上,矛盾、纠纷都是社会正常存在的现象。
在现代社会中,各种矛盾、纠纷愈加复杂、多元化,社会矛盾日益凸显,矛盾纠纷的出现对稳定社会、推动经济发展产生了不良影响。
加强诉源治理是预防和解决矛盾纠纷的根本途径,它可以切实维护社会和谐稳定,促进社会进步。
因此,做好诉源治理工作非常必要。
二、某市加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的具体举措1. 建立健全相关机制建立健全相关机制是有效进行诉源治理的前提。
某市将加强矛盾纠纷预防体系和机制建设,不断优化城乡社会治理结构,不断完善人民调解、物业调解、司法调解等调解机制,特别是加强乡村调解机构的建设,构建全员诉源治理体系。
2. 加强廉政教育加强廉政教育可以有效预防一些涉法肇事事件的发生,有效遏制一些因为个人不良行为引起的矛盾纠纷。
某市积极开展“廉洁自律、依法行政”教育培训,培养干部在维护社会稳定中做到经济、文化、生态等综合施策,树立正义法治观。
3. 推进多元化调解手段除了传统的人民调解、居民委员会调解等方法外,某市还大力推进法律援助、人民调解、信用惩戒、公共法律服务、预防教育等多元化矛盾纠纷调解手段,提高调解的效力,降低矛盾纠纷的处理成本。
4. 完善矛盾纠纷预警机制完善矛盾纠纷预警机制,是防患于未然的有效手段。
某市将建立健全矛盾纠纷预警机制,并在各级政府及时摸排敏感矛盾、群体事件和突发事件等,以便及时出面调解、平息不良影响,从而预防而不是化解矛盾。
三、总结诉源治理是化解矛盾、预防矛盾的有效途径,是构建和谐社会的基础。
稳步强化源头机制治理能力
稳步强化源头机制治理能力稳步强化源头机制治理能力随着社会的不断发展和进步,各种问题与挑战也不断涌现。
为了有效治理这些问题,我们需要在源头上加强机制治理能力,才能确保问题的有效解决和长远发展。
本文将从什么是源头机制治理、为什么需要强化源头机制治理能力以及如何稳步强化源头机制治理能力这三个方面进行探讨。
首先,我们来了解一下什么是源头机制治理。
源头机制治理是指在问题产生前或问题初现时,通过建立一套完善的制度、机制和法律法规来规范和引导人们的行为,以预防和化解问题。
它强调的是预防和防止问题的发生,而不是事后的补救和处理。
源头机制治理是一种重视预防的理念和方法,通过建立起规范的制度和机制,提前发现和解决问题,从而降低社会风险,保证社会的稳定和可持续发展。
为什么需要强化源头机制治理能力呢?首先,源头机制治理能力的强化是保障社会稳定的重要手段。
传统上,我们往往是在问题出现后才采取相应的措施和解决办法,但随着社会的发展,问题日益复杂化和多元化,单凭事后的处理已经远远不能满足需求。
此时,只有在问题出现前主动进行预防和预测,并建立一套完善的源头机制治理体系,才能有效避免问题的发生和蔓延。
其次,强化源头机制治理能力还能提高社会效率和降低社会成本。
源头机制治理能力的强化能够让人们更加规范自己的行为和活动,减少无谓的浪费和资源消耗,提高资源利用效率,降低社会成本,实现可持续发展。
再次,源头机制治理能力的强化还能提高社会的公平和公正。
通过建立公平、透明、规范的机制和法律法规,能够保证人们的权益得到充分保障,减少不当行为和不公平的现象,提高社会的公平性和公正性,营造和谐稳定的社会环境。
那么,如何稳步强化源头机制治理能力呢?首先,我们需要建立一套科学的源头机制治理理论和方法体系。
只有通过对问题产生的原因、规律和机制的研究,才能找到解决问题的切实可行的方法和措施。
其次,我们需要强化政府的源头机制治理能力。
政府在源头机制治理中发挥着重要的作用,只有政府能够具备科学的决策能力、有效的管理能力和切实的执行力,才能推动源头机制治理工作的顺利进行。
矛盾纠纷源头预防情况汇报
矛盾纠纷源头预防情况汇报
近期,我单位对矛盾纠纷源头预防工作进行了全面梳理和总结,现将情况汇报如下:
一、加强制度建设,规范管理。
针对矛盾纠纷易发生的领域和环节,我单位加强了相关制度建设,明确了责任部门和责任人,规范了管理流程。
通过制定和完善
相关规章制度,有效地减少了矛盾纠纷的发生。
二、加强宣传教育,提升意识。
针对职工和群众的法律意识和法治观念,我单位开展了系列宣
传教育活动,提升了大家的法律意识和法治观念,增强了矛盾纠纷
预防意识和能力。
三、加强调解化解,及时化解矛盾。
对于已经发生的矛盾纠纷,我单位及时介入,采取调解化解措施,通过协商和调解,有效地化解了一批矛盾纠纷,维护了职工和
群众的合法权益,保障了社会稳定。
四、加强监督管理,强化责任落实。
在矛盾纠纷预防工作中,我单位加强了监督管理,强化了责任
落实,对矛盾纠纷预防工作进行了全程跟踪和督导,确保了各项措
施的有效实施和落实。
五、加强信息统计,形成长效机制。
为了更好地了解矛盾纠纷的来源和原因,我单位加强了信息统
计工作,形成了长效机制,为矛盾纠纷预防工作提供了有力的数据
支持和依据。
六、加强队伍建设,提升能力水平。
为了更好地开展矛盾纠纷预防工作,我单位加强了队伍建设,
提升了工作人员的专业能力和水平,确保了矛盾纠纷预防工作的高
效开展。
综上所述,我单位在矛盾纠纷源头预防工作中取得了一定成效,但也清醒地意识到还存在一些不足和问题,下一步,我们将进一步
加大工作力度,完善工作机制,不断提升工作水平,确保矛盾纠纷预防工作取得更好的成绩。
诉源治理术语解释
诉源治理是新时代“枫桥经验”的生动实践,也是人民法院参与社会治理的有效方式。
诉源治理是指通过多种治理手段,预防和化解矛盾纠纷,减少诉讼案件的发生,促进社会和谐稳定的一种治理方式。
它强调从源头上解决问题,通过加强社会建设、完善社会政策、提高社会服务水平等措施,预防和减少社会矛盾的产生,从而达到减少诉讼案件的目的。
诉源治理的核心是预防和化解矛盾纠纷。
它不是简单地将矛盾纠纷转移或者推给其他部门,而是通过多种手段,包括调解、仲裁、行政复议、社会组织参与等,将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
这样不仅可以减少当事人的诉累,也可以节约司法资源,提高司法效率。
诉源治理需要全社会的共同参与。
它不仅需要法院发挥司法职能,还需要政府、社会组织、企业和个人的积极参与。
只有全社会共同努力,才能从源头上预防和化解矛盾纠纷,实现社会的和谐稳定。
总之,诉源治理是一种全新的社会治理理念和方式,它强调从源头上预防和化解矛盾纠纷,通过多种手段将矛盾纠纷化解在基层,实现社会的和谐稳定。
关于加强群众信访工作的实施意见
关于加强群众信访工作的实施意见一、加强源头治理,预防和减少矛盾问题发生(一)加大保障和改善民生力度。
围绕学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居的五有目标,坚持发展为民、民生优先,把保障和改善民生作为预防化解矛盾纠纷的基础性工作,进一步优化财政支出结构,公共财政向民生倾斜、向困难家庭和弱势人群倾斜。
大力实施民生工程,扩展民生工程实施范围,努力解决好关系群众切身利益的教育、医疗、养老、低保、住房、就业等问题,不断提高人民群众生活质量,从源头预防和减少矛盾纠纷的发生。
(二)提高科学民主依法决策水平。
完善公共决策、社会公示、公众听证、专家咨询等制度,涉及经济社会发展的重大决策,主动向社会广泛征求意见,提高决策的透明度和公众参与度。
建立健全人民建议征集制度,鼓励和引导人民群众对市委、市政府工作献计献策。
自觉把群众需求和意愿作为首要依据,认真吸纳群众意见,对大多数群众不理解的事项,暂缓出台;对大多数群众不支持或反对的事项,慎重决策。
紧紧围绕市委、市政府重大战略部署,把社会稳定风险评估作为重大改革方案出台、重大决策作出、重点项目实施的前置程序和刚性门槛。
评估中要充分听取信访、维稳、综治等部门的意见,真正把决策的过程变成听取民意、集中民智的过程。
落实决策责任追究制度,对违反决策程序、出现重大决策失误而造成重大损失或者恶劣影响的,按照谁决策、谁负责的塬则,严肃追究决策者的党纪政纪责任,触犯法律的依法追究其法律责任。
(叁)坚持依法办事。
强化各级干部带头学法遵法守法用法意识,提高依法办事能力。
依法保障人民群众参与社会治理和公共事务,坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法。
注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象发生。
严格落实行政执法责任制,对于不作为、乱作为的,依法追究责任。
建立健全冤假错案责任追究制度,实行法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责制,严肃查处刑讯逼供、暴力取证、隐匿伪造证据等违法行为,不断提高司法公信力。
从源头上防范减少社会矛盾发生
从源头上防范减少社会矛盾发生、促进社会稳定和谐的意见和建议新晃中兴总公司留守处构建社会主义和谐社会是党中央提出的重要战略思想,也是党回应时代要求,顺应民心的治国方略。
近年来,我们中兴总公司留守处维稳工作在上级党委和政府的正确领导下,始终坚持以科学发展为指导,牢固树立“稳定高于一切”的思想理念,深入开展矛盾纠纷排查,集中处理信访突出问题,加强源头预防,开展干部“下访”,化解矛盾纠纷,规范信访秩序,依照政策,积极解决疑难复杂的群众问题,取得了可喜成绩:近年来无一例到市赴省进京的集体访和群体性事件发生,实现了上级提出的稳定工作“零”目标,有力的促进了社区和谐稳定,被省、市、县多次表彰。
为了进一步研究新形势下企业和社会维稳工作的新情况、新问题,准确把握当前影响企业和社区社会稳定的矛盾因素,特别是引发群体性事件的深层次原因,不断总结和探索稳定工作规律,与时俱进,建立健全维护稳定工作新机制,新方法、新思路“管好自己的人,看好自己的门”,从源头上预防和化解各种矛盾,确保社区的持续稳定发展。
现将调研情况报告如下:一、基本情况新晃中兴总公司座落在新晃县城西3公里处,是湘黔边界两省新晃(湘)、玉屏(黔)、万山(黔)三县结合部,下辖新晃酒店塘和凤凰茶田矿区,有退休职工和家属4000多人,2003年因企业破产关闭。
由于种种原因,时常引起部分居民、村民、企业等一些居民或与边界的村民之间,或村民与企业之间的个别与集体之间的矛盾,这些矛盾大都表现在赔偿、人畜饮水、生活费用、住房抚恤等问题。
在这些困难面前,中兴总公司留守处党委一班人着力从抓民生促和谐,引资促就业,下访顺民气等举措,积极实施“五大工程”顺应民意、解决民生,摆脱困境,在解决突出问题中确保稳定,在化解矛盾中求得和谐。
二、具体作法和经验(一)细心为民,认真做好“接访工程”。
认真落实胡锦涛总书记“稳定是硬任务,是第一责任”的要求,把稳定工作放在首位,摆在重要的议事日程上,当做一项重要政治任务来抓,政治统领,建立组织领导机制,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主题,成立了以主要领导为组长的信访稳定工作领导小组、综合治理稳定工作领导小组、治安稳定工作领导小组等,认真实施稳定工作“一把手”工程,主要领导负总责,制定了稳定工作领导责任制,分管领导责任制,工作人员责任制,领导包重点案件制度,信访责任制等,与社区签订了稳定工作承诺书和稳定工作目标责任书,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,主管人员具体干,层层抓落实的良好局面,把“第一要务抓发展,第一责任保稳定”落到了实处。
为从源头上预防和减少矛盾纠纷, 排查调处制度
为从源头上预防和减少矛盾纠纷, 排查调处制度
排查调处制度是一种从源头上预防和减少矛盾纠纷的机制或方法。
它的目的是在矛盾纠纷发生之前,通过调查、排查和调解等方式,寻找可能出现的问题和潜在的矛盾点,并及时采取措施加以解决,预防矛盾升级和产生更大的纠纷。
排查调处制度通常包括以下几个方面的内容:
1. 排查:在问题发生之前,进行全面的排查,识别潜在的矛盾纠纷点。
可以通过调查问卷、座谈会、访谈等方式,获取相关信息和意见,明确问题的性质和可能的危害程度。
2. 调处:当发现潜在矛盾纠纷时,及时进行调处。
这包括明确矛盾的主要方面、原因和利害关系,并通过协商、调解等方式解决矛盾。
在调处过程中,需充分听取各方的意见和建议,协调利益关系,寻求双赢的解决方案。
3. 预防:通过排查调处制度,可以及时发现和解决问题,防止矛盾纠纷升级。
同时,还需要对已解决的矛盾进行跟踪评估,制定相应的预防措施,以防止问题再次发生。
4. 回访评估:排查调处制度的有效性需要进行回访评估,了解解决问题的过程和结果。
这样可以进一步改进制度,提升排查调处的质量和效果。
通过建立和完善排查调处制度,可以发现和解决潜在的矛盾纠
纷,促进社会和谐稳定。
此外,还可以提高公共服务的质量,增强政府机关、企事业单位和公共机构的管理能力和责任担当。
建立健全机制制度从源头上化解矛盾工作实施方案
建立健全机制制度从源头上化解矛盾工作实施方案一、背景矛盾是社会存在的普遍现象,但如果不及时解决,就会积聚和放大,严重影响社会稳定和发展。
因此,建立健全机制、制度从源头上化解矛盾是一项重要的工作。
本文将提出一套实施方案,以解决社会矛盾问题,达到促进社会和谐稳定发展的目标。
二、目标1.消除矛盾的根源,防止矛盾发展为冲突;2.提高社会治理能力,增强社会治理的科学性、精细化;3.促进社会和谐稳定发展,实现社会发展的良性循环。
三、具体措施1.加强矛盾调处能力建立健全的矛盾调解机构,设立专门的矛盾调解人员队伍,提供及时、专业的矛盾调解服务。
通过专业化的矛盾调解人员对冲突敏感、善于沟通、具有公正、公平、公开原则的处理,使矛盾得到及时解决。
2.创新矛盾化解方式探索多元化的矛盾化解机制,采用常态化、预防性、综合性的矛盾化解方式。
建立信息化平台,通过数据分析,了解社会矛盾发展的趋势,预测矛盾的产生和发展,采取措施化解。
3.完善法治环境加强法治宣传教育,提高公民的法律意识和法律素质。
建立完善的法律体系,确保法律的公正、权威和有效。
加强司法公正,保证公众对司法的信任,提高司法的公信力。
4.推进社会公平正义加大力度推进社会公平正义,注重解决社会中普遍存在的不公平现象。
加强社会保障体系建设,建立健全的社会救助与保障机制,保障弱势群体的合法权益,有效化解社会矛盾。
5.引导舆论导向加强舆论监管,引导媒体树立正确的价值观和舆论导向。
加强对网络舆情的管理,防止网络矛盾升级为社会矛盾。
建立健全的舆论监管机制,提高舆论监管的智能化水平,及时发现和化解社会矛盾。
6.建立健全的纠纷解决机制建立健全纠纷解决机构,包括人民调解、仲裁和法院等,提供便捷、高效的纠纷解决渠道。
加强纠纷解决人员的培训和队伍建设,提高解决纠纷的能力和效率。
7.加强对矛盾发展趋势的研判和预测通过社会调查、数据分析等手段,对矛盾发展趋势进行研判和预测。
建立健全的矛盾发展动态监测和预警机制,及时发现和化解矛盾,防止矛盾发展为冲突。
源头治理的防范整治机制内容
源头治理的防范整治机制内容源头治理是指在防范和整治问题时,采取措施从问题发生的源头入手,防止问题的产生和扩大。
这一机制的核心思想是通过预防和控制,减少问题的发生,从而降低对社会的危害。
源头治理的防范整治机制的首要任务是识别问题的源头。
只有准确地找到问题的根源,才能有针对性地制定措施。
这需要各级政府、相关部门和社会组织加强监测和调查研究,及时发现问题的迹象和变化趋势。
通过建立健全的监测系统和信息交流平台,实现信息的及时共享和传递,提高问题的发现和识别的准确性。
在识别问题的源头的基础上,源头治理的防范整治机制需要建立科学合理的预防机制。
这包括制定和完善相关法律法规,建立健全的管理制度和标准,加强对问题的预警和预防工作。
同时,还需要加强宣传教育,提高公众对问题的认识和防范意识,引导公众正确对待问题,主动参与到问题的预防和整治中来。
除了预防机制,源头治理的防范整治机制还需要建立严格的监督和执法机制。
通过建立权威、高效的监督机构,加强对问题的监督和检查,及时发现和纠正问题的发生和扩大。
同时,加强执法力度,加大对违法行为的打击和惩治力度,形成对问题的震慑和威慑效应,提高整治问题的效果。
源头治理的防范整治机制还需要注重社会参与。
通过建立多元化的参与机制,引导公众积极参与到问题的预防和整治中来。
这包括加强与社会组织的合作,充分发挥社会组织在问题防范和整治中的作用,同时也需要加强与企业和个人的合作,形成社会共治的局面。
源头治理的防范整治机制是一种有效的防控问题的措施。
它通过从问题的源头入手,识别问题的源头,建立预防机制,加强监督和执法,以及注重社会参与,全面提高问题的防范和整治效果。
只有通过源头治理,才能真正解决问题,保障社会的安全和稳定。
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强化源头治理预防和减少社会矛盾
近日,县人大主任XXX,县委常委、政法委书记XXX到
“要因远镇调研XX、XX两村民小组农业灌溉用水问题时强调:
强化社会矛盾纠纷的源头治理,预防和减少社会矛盾纠纷”。
县委政法委副书记XXX,因远镇党委书记XXX、人大主席XXX及其他相关人员陪同参与了调研。
在认真听取镇领导及车垤村委会群众代表的汇报后,XXX一行深入基层,调查了解群众的生产生活情况,在对准备修建拦河坝的地方进行实地调研后,XXX指出:“解决农业灌溉用水问题,是目前车垤村委会XX、XX两组群众最大的民生问题,县委、县政府对此高度重视,为修建拦河坝积极筹措资金,目前已到位30万”。
XXX要求,“因远镇党委政府要充分履行职能,认真做好拦河坝的选址和项目预算工作,同时要积极争取最广大群众的支持,做到让人民群众分享改革发展成果的同时,不引发新的社会矛盾纠纷”。
XXX充分肯定了因远镇党委政府在排查化解社会矛盾纠纷方面所做出的努力和取得的成绩,高度评价了基层群众自治组织在做群众工作能力、维护社会稳定能力方面的提高。
在谈到社会矛盾纠纷排查化解工作时,XXX强调指出:“目前,我县经济社会发展下面临重大机遇和挑战,各种社会矛盾也日益凸显并碰头叠加,各级党委政府要牢固树立稳定是第一责
任意识,全力维护社会大局稳定”。
最后,XXX对下一步开展矛盾纠纷排查化解工作提出了三点要求:一是落实好社会稳定风险评估机制。
县、乡镇和有关决策审批部门都要坚决执行中央、省、市的决定,建立社会稳定风险评估机制,对企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、项目工程、价格调整等等涉及民生的重大问题,都要邀请维稳、信访部门和群众代表进行决策前风险评估,并将其作为作决策、上项目的必经行政程序。
二是进一步完善民生问题解决机制。
通过大力实施惠民措施,千方百计解群众疾苦、帮群众急需、化群众忧愁、为群众办实事,实实在在地传送政法机关的关爱;通过进一步畅通群众诉求表达渠道,真正使人民群众冤屈有处诉、意见有处提、怨气有处发、心里有组织依靠、合法权益得到保护,防止各种矛盾纠纷因投诉无门而向社会转嫁和宣泄;通过着力化解治安环节滋长矛盾纠纷的诱发源,及早消除各种简单摩擦转化为民事争端、治安纠纷转化为刑事案件、轻微案转化为大要案、现行案转化为隐积案的后患。
三是积极发挥综治维稳信访中心和基层群众组织在维护社会稳定方面的重要作用。
充分发挥综治维稳信访中心的平台作用,按照抓早抓小抓苗头的要求,全力排查社会矛盾纠纷,努力实现早发现、早控制、早处置工作目标;充分发挥基层组织在排查化解矛盾纠纷中的桥头堡作用,基层一线具有距离最近、反应最快、耗时最小、处置提前量最大、
最了解具体情况、最具发言权和处置优势的特点,基层组织要充分利用这些优势,全力把问题化解在源头、消灭在萌芽、解决在基层,真正做到“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交”。
二〇一〇年十一月九日。