公务员制度讲座期末复习-开卷

08秋开放教育行政管理专科《公务员制度讲座》期末复习指南第一部份期末复习重点范围第一章公务员法的立法思想一、重点掌握1．我国公务员法的立法宗旨。

P4第二章公务员的范围二、重点名词公务员P25第三章公务员管理的原则三、重点掌握公务员管理的原则。

P36第四章公务员的条件、义务与权利一、重点名词公务员条件P49公务员义务P52二、重点掌握1．报考国家公务员的基本资格条件。

P492．我国公务员在职期间的权利的基本内容。

P68第五章职务与级别一、重点名词公务员的职务P83第六章录用重点名词公务员录用P106二、重点掌握公务员录用的基本原则。

P109第七章考核一、重点名词公务员考核P25公务员的考核制度P25定性考核P25二、重点掌握1．建立和完善公务员考核制度的意义。

2．我国公务员考核制度的基本原则。

第八章职务任免一、重点名词选任制公务员P154二、重点掌握1．简述公务员职务任免制度的功能作用。

P153第九章职务升降重点掌握1．公务员晋升职务应具备哪些条件？P179第十章奖励一、重点名词公务员奖励P196二、重点掌握1．公务员奖励制度的原则。

P198第十一章惩戒一、重点名词公务员纪律P206二、重点掌握1．处分的种类。

P2182．处分的基本原则。

P218第十二章培训一、重点名词公务员培训P225二、重点掌握1．公务员培训的特点。

P225第十三章交流与回避一、重点名词公务员调任P248公务员转任P251公务员挂职锻炼P254地域回避P262二、重点掌握1．在具体实施公务员任职回避的过程中应遵循的原则。

P260第十四章工资福利保险一般掌握公务员的工资制度P267。

第十五章辞职辞退重点名词公务员辞去公职P279公务员辞退P292第十六章退休重点名词退休审批P310第十七章申诉控告一、重点名词公务员申诉P319公务员控告P320二、重点掌握简述我国公务员申诉控告制度的性质。

P321第十八章职位聘任一、重点名词职位聘任P335聘任制P335二、重点掌握1．人事争议仲裁的含义及应遵循的原则。

P352第十九章法律责任一、重点名词公务员法的法律责任P359二、重点掌握1．违反公务员法的主要情形。

P362第三部分综合练习题一、填空题1．公务员法是一部人事管理法。

2．公务员管理的首要目标就是保证机构组织的正常运转并提高效能，促进机构组织职能的有效实现。

3．公务员管理的目标就是实现人才资源的优化配置，全面提高被管理者的素质和能力。

4.公务员制度的功能是选拔配备功能、更新功能、监控功能、保障功能、开发功能和激励功能。

5．公务员法中规定，公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。

6．机关中的工勤人员，不属于公务员的范围。

7．“德才兼备”中的“德”是指干部的政治标准。

8．所谓公务员的权利，就是国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程中，可以做出某种行为，要求他人为或者不为某种行为的许可和保障。

9．职位分类为国家公务员的职务设置提供基础，为各项管理提供依据。

10．国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。

11．招考机关根据报考者的考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。

12．机关录用公务员必须在规定的编制限额内。

13．拟录用人员名单公示期满，中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案；地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。

14．定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

15．公务员法所涉及的职务任免制度，主要用来规范委任制公务员的职务任免。

16．美国在公务员职务升降方面，普遍实行绩效评估和全面质量管理，强调以服务顾客为目标取向。

17．美国在公务员职务升降方面，普遍实行绩效评估和全面质量管理，形成重工作结果而不是重过程的、高效率的工作机制。

18．职务升降是保证机关各个职位获得合适人选的重要途径。

19．20世纪90年代以来，西方国家对公务员制度进行了较大的改革，在职务晋升方面主要有两大趋势，一是增加职务晋升的开放性，二是加强绩效评估。

20．世界各国在公务员的晋升方式上，主要有两种做法，一种是考试晋升，另一种是考核晋升。

21．奖励的对象包括公务员或者公务员集体。

22．公务员违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免于处分。

23．国家建立专门的公务员培训机构。

24．机关对担任专业技术职务的公务员，应当按照该职务人员继续教育的要求，进行专业技术培训。

25．公务员交流的法定形式包括调任、转任和挂职锻炼三种。

26．确立公务员工资制度应遵循的原则有：___按劳分配___原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩和资历等因素和保持不同职务、级别之间合理的工资差距。

27．国家实行工资调查制度，定期进行公务员和业务相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

28．国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。

29．领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，应当通过一定的程序责令其辞去领导职务。

30．公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。

31．符合法定条件的公务员，但不到应当退休的年龄，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。

32．公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他盈利性组织任职。

33．公务员因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的，不得辞退。

34．公务员对涉及本人的人事处理不服的，也可以不经复核，自知道该人事处理之日起 30 日内直接提出申诉。

35．对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。

36．机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

37．为解决聘任公务员的人事争议，根据需要设立人事仲裁委员会。

二、名词解释1、公务员P25公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

”2、公务员条件P49根据公务员法的规定，我国公务员条件的内容是：（1）具有中华人民共和国国籍；（2）年满十八周岁；（3）拥护中华人民共和国宪法；（4）具有良好的品行；（5）具有正常履行职责的身体条件；（6）具有符合职位要求的文化程度和工作能力。

3、公务员义务P52是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和限制。

包括：（1）公务员的义务以公务员的身份为前提；（2）公务员必须作出一定的行为或不得作出一定的行为；（3）这种义务是对公务员的约束；（4）公务员义务具有强制性。

4、公务员的职务P83公务员的职务是指公务员职务所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。

职位是机关职能的微观载体，是公务员职务的依托，是职权的支点。

职位包括职务、职权、职责三个要素，职务是职位的核心要素。

5、公务员录用P106公务员录用是指机关按照规定的条件和程序，面向社会采取公开考试、严格考察的办法选拔公务员的活动。

6、公务员考核P公务员考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行了解、核实和评价。

7、公务员的考核制度P133公务员的考核制度是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行了解、核实和评价的制度。

包括考核对象和考核主体、考核内容、考核形式、考核的程序和方法、考核等次、考核结果的使用。

8、定性考核P144定性考核是指考核者对公务员素质、能力和绩效进行的诸如好和坏、优和劣之类的概括性的综合评价。

9、选任制公务员P154选任制公务员是指按照法律和有关章程规定选举担任公务员职务的公务员。

这部分公务员人数不多，但却是公务员队伍中十分重要的一部分。

10、公务员奖励P196公务员奖励是指机关依照法律规定或者有关章程的规定，对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益以示鼓励。

11、公务员纪律P206公务员纪律是指机关为保障实现其职能，维护机关的秩序和正常运转而制定的，要求每一个公务员遵守的行为规范。

公务员的纪律是从消极的不作为角度对公务员提出的要求。

12、公务员培训P225公务员培训是公务员管理体系的重要环节和重要组成部分，是指机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行的，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为主要内容的各种教育和训练活动。

13、公务员调任P248公务员交流制度中的调任，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当层次的非领导职务。

它是公务员队伍的一个“入口”。

14、公务员转任P251公务员交流制度中的转任，是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。

转任是交流的一种重要形式。

15、公务员挂职锻炼P254公务员交流制度中的挂职锻炼，是指机关有计划地选派公务员在一定时间内，到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。

16、地域回避P262地域回避是指担任一定职务的公务员，为了公正履行职务，不得在亲属比较集中的原籍、出生地、成长地任职。

17、公务员辞去公职P279公务员辞去公职是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系。

辞去公职的直接结果是丧失公务员身份，公务员与机关的职务关系归于消灭。

18、公务员辞退P292公务员辞去公职是指机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出的解除其与公务员之间存在的职务关系的行为。

辞退的直接结果是解除了公务员与机关的工作关系。

19、退休审批P310退休审批是指任免机关按照国家规定核准干部退休、提前退休、推迟退休或暂缓退休的程序。

退休审批既带有程序的性质，又带有任免权力的性质。

20、公务员申诉P319公务员申诉，是指公务员对机关作出的涉及本人权益的人事处理不服，向有关机关提出意见，要求机关变更或者撤销原处理后重新予以处理。

21、公务员控告P320公务员控告是指公务员对机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为向上级机关或者其他专门机关提出指控。