海运集装箱运输危险货物瞒报问题浅析及海事监管建议

生 制 造 了 良机 ， 由于 危 险 货 物 集 装 箱 有 着 严 格 的 积 载 与 隔 离 要 求 ， 果 将 危 险 货 物 ３ 危险货物 瞒报的原因 如 集 装箱 当 作 普 通 货 物 集 装 箱 对 待 ， 大 大 ３ １出于 节省 运费 将 ． 增 加 运 输 过 程 中 的 危 险 性 ， 而 使 承 运 的 进 现 在 ． 险 货 物 的运 费 一 般 要 比 普 通 危 船 舶 及 船 员处 于 极 大 的 危 险 之 中。 货物 的 高３ ％左右 ， ０ 作为 危险 货 物 的托 运 人 运 人 不 注 明 所 托 运 的是 危 险 货 物 ， 提 供 不
证时 向海事 提 供 信 息 ， 内 货 物 为树 脂 粉 ， 输 管理 环 节 ， 别是 承 运 的船 舶 ， 成 巨大 次 有 限 ， 果 托 运人 需 要 比 较频 繁 的 发 货 ， 箱 特 构 如 木 材等 普通货 物 ， ０ Ｏ Ｏ 月２ 日 家港 海 威 胁 。 们 都 知 道 ， 船 舶 全 损 事 故 中 ， ２ １年 ２ ３ 张 我 在 火 为 了达 到 其 目的 ， 会 以普 通 货 的 名 义 在 就
事 局 执 法人 员对 其 卸 载 的集 装 箱 开 箱检 查 灾事 故 占到 ８ ％以上 ， 集 装箱 载运 危 险 货 ０ 而 些不 能 载 运 危 险 货物 的船 上把 危险 货 物 时 发 现 ， 只 集 装 箱 内 装 载 了１ ４ 硝酸 锶 物 最容 易 引 起 的 事 故 就 是 火 灾 ， 果 发 生 运 出 去 。 ６ ４吨 如 （ 酸 锶属 于 ５． 类 危 险 货物 ） ｌ 只 集 装 箱 事 故 ， 果 将 是 灾 难 性 的 。 然 ， 运 人 对 ３ 硝 １ ， ５ 后 虽 承 ４ 瞒报成 功并 不难 实现 内 装 载 了４ ５ 碳 酸 钡 （ 酸 钡 属 于 ６ １ ０吨 碳 ． 类 瞒 报 行 为 规 定 了 极 为 苛 刻 的 赔 偿 措 施 及 数 从现 在 危 险货 物 运 输 管 理 的 实 际 操 作 危 险 货 物 ） 这 显 然 是 一 起 重 大 的 瞒 报 案 额 ， 实 际 上 ， 运 人 与 承运 人通 常 并 不 在 来 看 ， ， 但 托 如果 托 运 人 对 承 运 人 隐 瞒 所 托 运 的 例。 虽然 由于 海 事 的发 现 ， 避免 了在 今 后 的 同 一水 准 上 ， 般的 船 公 司 ， 一 少则 拥 有 几 条 货 物 是 危 险 货 物 ， 很容 易实 现 的 。 一 ， 是 第
３． 航线船 舶班 次限制 ３
比 如 《中 华 人 民共 和 内 河 交 通 安 全 管 理 条 例 》 止 剧 毒 物 质经 内 河 运输 。 些地 禁 有 方， 能够 对 某 一 类 危 险 货 物 适 装 的船 舶班
港永嘉集装箱码头 ， 卸载 ２ 只 ２ 英 尺 的 集 ２ 瞒报行为的后果 ４ ０ 装箱 和 ９ ０ 只４ 英尺 集 装 箱 。 据 船 方 办理 签 根 危 险 货 物 的 瞒 报 ， 会 给 以 后 的 各 运 将
于 集 装 箱 的封 闭 形 式 ， 我 们 不 再 能够 直 使 人进 行 了索 赔 ， 很 难 获 得全 部 赔 偿 。 也 而发 并 不 是 很 严 格 ， 没 有 一 套 对 危 险 货 物 名 也
接 弄 清 箱 内装 的是 何 种 货 物 ， 物 是 处 于 生 的人 员伤 亡 和海 洋 环 境 污 染 后 果 更是 无 货 ｊ 别 系统 ， 鉴 除非 是 接 货 人 员很 熟 悉 的 什 么样 的 状 况 ， 就 给 危 险 货 物 瞒 报 的发 法 补 救 。 这 货物 名 称 ， 眼就 能 看 出是 危 险 货 物 ， 一 在托
匪圆
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海运 集装箱 运输 危险货 物瞒 报 问题浅 析 及海 事监 管建 议①
王 根 继
（ 中华人 民共和 国 张家 港海 事局港 区海事处 江 苏张家港 ２ ６ ３ １ ３） ５
摘 要： 危险赏物ຫໍສະໝຸດ 普通货物运价 的巨大差额 为不良 货主瞒报提 供 了动 力， 而集装 箱封闭运输 的特 点， 给不法分 子在海上运输 中穗瞒危险
一
仓 储 及 运输 过 程 中把 这些 集 装 箱 内 货物 当 船 ， 则 拥有 几 十 条 船 的 船队 ， 且 每 一条 集 装 箱 货 物 是 在 装 箱 完 毕 后 交 给 承 运 人 多 而 作 普 通 货 物 对 待 发 生 危 险 的 可 能 性 ， 此 集 装箱 船 舶 造 价 少 则 数 千 万 ， 型 远 洋 集 的 ， 箱 内 到底 装 了什 么 货物 ， 运人 是 不 但 大 对 承 案 件 还 是 引起 了我 们 的一 些 深 思 。 今 海 装 箱 船 造价 数 亿 元 ， 上 整 船 货 物 ， 值 更 知 道 的 ， 为承 运 人 接 受 的是 集 装 箱 ， 关 现 加 价 因 有 上运 输 中 ， 装箱 运 输 占有 非 常 大 的 比重 ， 是 不 可 估量 。 托 运 人 的 经 济 势 力 则 可 能 集 装 箱 内 所 装 货 物 的 状 况 和 货 物 详 细 情 集 而 危 险 品 装在 集 中 箱 中 运 输 业 不 在 少 数 。 要 弱 得 多 。因此 ， 旦 发 生 事 故 ， 使 承 运 况 ， 概 不 知 。 二 ， 运 人对 接 货 的要 求 由 一 即 一 第 承
货 物 提 供 了可 秉 之 机 。 瞒报 行 为 引 起 的 海 难 事 故 触 目惊 心 ， 得 这个 问题 日益 得 到人 们 的 关 注 。 文 对 集 装 籀 运 输 危 险 货 物 琦报 行 为 然 使 本
进行 了简单的原 因分析， 并结合海 事监管 的特 点 ， 出 了海事监 管中如何解 决瞒报 问题 的几 点建 议 。 给 关键 词 ： 集装 箱 危险 货物 瞒报 海事监管对策 中 圈分 类号 ： ５ ２ Ｆ ５ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章编 号 ： ７ —３ ９ （ ０ ｏｏ （） ２ ２ Ｏ ｌ ２ ７ １ ２ ｌ ） ｃ一ｏ ２ 一 ２ ６ ７ 于 ２ ｌ ｆ０ Ｏ ｏ － ２月２ ２日“ 国平 １ 号 ” 由重 ２ 轮 庆 装 载 集 装 箱 开 往 上 海 ， 途 停 靠 港 张 家 中 船 舶 载 运 危 险货 物 申报 的 违 法 。