北京市发展和改革委员会关于印发《北京市文化创意产业集聚区基础
改善北京文化创意产业的发展政策
１产 业政策的制定和 实施 。 北京应 知 识 产 权 保 护 ．规 范 市 场秩 序 ．优 化 产 业 发 展 环 境 。
３ 拓展 国 内国外两个市场 ，加强文化 创意产 品和服务 出 口 抓住 机遇 ．瞄
创 意 产 业 政 策 着 力抓 好 文 化 创 意 产 业 准 国内国际两个 市场加速 开发 ．针对不 同的市场需 求开发 适销对路 的文化产 品
台。
提 升产业的 国际化水 平
３ 支持 高校 科研 院所与企业 合
１
，
加 大市场开放 度 ．降低 行业进入 壁垒 ，鼓 励社会 和外国企业进 Ａ Ｊ 京市 ．Ｌ
积 Ｉ Ｊ Ｉ ， 降低外地 企业 在京 作 ．开 展文化 创意 产 业发展过 程 中的 文化创意产 业。 极吸 引国 内外 的创意企 ， ９ 北京设 立基地 ．
■ 王月兴 王建 宙 包路林
增强对 人才的吸引 力
良好人才 基础 ．但 北京 市在 实施 吸引
术等高科技产 业政策 。 布实施 《 发 文化创意产业 投资指导 目录 》 使产业政 策能够
北 京市 具有 发展 文化 创意 产业 的 落实 到具体 的产业 实体 上 ，推动文化 创意产业具体行 业的快速发展 。
的发展 ， 之成为首都经 济未来 发展的 打 造 知 名 品 牌 。 使 重要支柱之一 。同时 ， 好关联产业的 做 政策配套和协调 ． 如信息 技术 电子技
（ 作者 单位 ：北京市工程 咨询公 司发展规 划部）
１ ２ 投 资北 京 ＩＶ Ｓ ＥＪＮ ０ Ｎ Ｅ ＴＢ ＩＩＧ
维普资讯
改善北京文化创意产业的
发展政策
Ｐｏ ｉ ｉ ｓ ｔ ｍ ｐ ｏ ｅ ｔ ｅ ｅ ｏ ｍ ｅ ｆ ｌｃ ｅ ｏ ｉ ｒ ｖ ｈｅ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎｔ ｏ
0323北京市文化创意产业分类标准
《北京市文化创意产业分类标准》及测算结果来源：北京市统计局国家统计局北京调查总队2006-12-13我市“十一五”规划中明确提出，要把发展文化创意产业作为推进首都产业结构升级和经济增长方式转变的重要途径。
文化创意产业将成为“十一五”时期首都经济增长的新引擎。
为贯彻落实市委、市政府发展文化创意产业的决策，切实推动我市文化创意产业的发展，建立规范的文化创意产业分类标准和统计体系，按照市文化创意产业领导小组的要求，北京市统计局、国家统计局北京调查总队联合制定了《北京市文化创意产业分类标准》。
该分类标准的制定，旨在为界定和规范我市文化创意产业提供标准，为开展文化创意产业研究、建立和完善文化创意产业统计制度奠定基础，为监测和评价我市文化创意产业发展状况提供依据。
同时，为促进文化创意产业的发展，北京市已出台了一系列扶持政策，颁布了文化创意产业投资目录，设立了文化创意产业专项基金，该分类标准的制定也可为各类文化创意产业经营实体的认定提供参考。
一、北京市文化创意产业分类标准（一）文化创意产业的具体内涵《北京市文化创意产业分类标准》指出，文化创意产业是以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容和创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为社会公众提供文化体验的具有内在联系的行业集群。
国家统计局发布的文化产业标准反映的主要是文化和经济的融合，而北京市文化创意产业进一步关注科技发展对文化、经济活动的深刻影响，更加强调文化、技术和经济三者的深度融合，其范围既包括文化产业的全部内容，同时也包括文化产业以外的科技创新活动内容。
（二）文化创意产业的具体分类依据上述定义，结合我市文化创意产业重点发展方向，将《国民经济行业分类》中的82个行业小类和6个行业中类纳入北京市文化创意产业范围，并建立了由三个层次组成的分类体系。
根据文化创意活动的特点，北京市文化创意产业主要包括9个大类：1.文化艺术2.新闻出版3.广播、电视、电影4.软件、网络及计算机服务5.广告会展6.艺术品交易7.设计服务8.旅游、休闲娱乐9.其他辅助服务（三）《北京市文化创意产业分类标准》的主要特点1.该分类标准是中国内地发布的第一个关于文化创意产业的分类标准目前，正式使用文化创意产业概念的有我国的台湾、香港和北京三个地区。
北京市文化创意产业创业投资引导基金管理暂行办法
北京市文化创意产业创业投资引导基金管理暂行办法北京市文化创意产业创业投资引导基金管理暂行办法-04-28 北京文创北京文创第一章总则第一条根据《创业投资企业管理暂行办法》、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》、《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》及《北京市文化创意产业发展专项资金管理办法》的有关规定，制定本办法第二条北京市文化创意产业创业投资引导基金主要用于引导创业投资机构投资于符合文化创意产业重点支持方向的处于创业早期的文化创意企业，引导基金本身不直接从事创业投资业务第三条引导基金遵循“*引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则第二章引导基金来源、规模及支持方法第四条引导基金资金来源于市文化创意产业发展专项资金、引导基金的投资收益及引导基金的闲置资金存放银行或购买国债所得的利息收益等第五条引导基金初始规模为3亿元，连续安排3年，每年从市文化创意产业发展专项资金中安排1亿元第六条北京市文化创意产业领导小组办公室委托北京市文化创意产业促进中心作为引导基金的出资代表第七条引导基金主要以参股方式运作，即以股权投资的方式同合作创业投资机构共同发起设立创业投资企业，投资文化创意产业项目，并在约定的期限内退出第三章引导基金的管理机构及其职责第八条引导基金设立理事会，受领导小组办公室委托，行使引导基金使用的决策和管理职责，并对外行使引导基金的权益和承担相应义务与责任；引导基金设立评审委员会，作为引导基金的决策辅助机构，承担专业评审职能；引导基金委托市文促中心作为日常管理机构，负责引导基金的日常管理与运作事务第九条引导基金理事会由领导小组办公室、市金融工作局派出人员组成具体职责如下：1审定评审委员会组建方案及评审规程；2根据评审委员会的评审意见，确定引导资金合作机构，审定投资方案； 3确定引导基金的资金托管银行；4指导和监督引导基金的日常管理机构对引导基金的管理工作； 5批准基金管理机构拟派驻的董事人选第十条引导基金评审委员会由*有关部门、创业投资行业自律组织的代表以及社会专家组成具体职责如下：1根据评审规程，对创业投资机构申报的投资方案进行独立评审； 2根据评审结果，向引导基金理事会提交评审意见第十一条市文促中心作为引导基金的日常管理机构，具体职责如下： 1拟定评审委员会组建方案及评审规程； 2受理创业投资机构的申报并组织评审工作；3组织实施引导基金理事会审定的合作方案，与合作创业投资机构发起设立创业投资企业 4提出参股创业投资企业的董事人选；5代表引导基金以出资额为限对参股创业投资企业行使股东权利，承担股东义务，对不符合文化创意产业支持方向的投资项目具有一票否决权6适时提出股权退出方案，报经引导基金理事会批准后，负责实施股权退出工作； 7组织社会中介机构对参股创业投资企业进行年度专项审计，编制引导基金年度执行情况报告，定期向引导基金理事会汇报引导基金的运作情况和效果第四章引导基金的运作第十二条申请引导基金支持的创业投资机构应满足以下条件：1在中国境内注册设立，按照《创业投资企业管理暂行办法》规定程序备案； 2实收资本在万元人民币以上，所有投资者以货币形式出资； 3有明确的投资领域；4至少有3名具备5年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员； 5有对文化创意企业投资的成功案例；6管理和运作规范，具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制；7．按照国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法 8没有受过行政主管机关或者司法机关重大处罚的不良记录第十三条合作创业投资机构确定程序如下：1公开征集受引导基金理事会委托，基金管理机构面向社会公开征集合作创业投资机构；2机构申报拟合作创业投资机构向基金管理机构提交合作设立创业投资企业的投资方案；3专家评审有引导基金管理机构组织评审委员会对投资方案进行评审；4社会公示对引导基金评审委员会的评审机构，在有关媒体上公示，公示期为2周对公示中发现问题的机构，引导基金不予合作；5投资决策引导基金理事会根据评审委员会的评审结果，审定投资方案，确定创业投资机构；6实施方案由基金管理机构具体负责组织实施审定通过的投资方案，与合作创业投资机构发起设立创业投资企业第十四条参股创业投资企业根据合作协议及公司章程规范运作参股创业投资企业进行投资时应遵循以下原则：1重点投资于在京注册的符合文化创意产业重点支持方向的处于创业早期的文化创意企业，引导基金参股期内，投资总额不低于引导基金的出资额度的2倍；2对单个文化创意企业的投资不得超过参股创业投资企业资本总额的20%； 3不得对已上市企业进行股权投资； 4．不得投资于其他创业投资企业；5参股创业投资企业不得从事吸收或变相吸收存款、贷款、拆借，期货及金融衍生品交易，抵押和担保业务，房地产投资，赞助和捐赠以及创业投资企业管理部门禁止从事的其他业务对未按以上规定开展投资业务的参股创业投资企业，基金管理机构有权要求参股创业投资企业进行调整协调无效的，报请领导小组办公室和市财政局同意后，将引导基金从参股创业投资企业中退出第五章引导基金的风险控制第十五条引导基金的出资比列最高不超过参股创业投资企业实收资本的30%，且不能成为第一大股东第十六条引导基金的闲置资金只能存放银行或购买国债第十七条引导基金建立项目公示制度，接受社会对引导基金的监督，确保引导基金运作的公开性第十八条在符合相关法律法规规定的前提下，引导基金应事先通过公司章程约定引导基金的优先分配权和优先清偿权，以最大限度控制引导基金的资产风险第六章引导基金的管理费用和激励机制第十九条市文促中心作为引导基金的日常管理机构所发生的管理费用，以年度项目预算的方式申报，按照部门预算管理程序审核确定第二十条根据参股创业投资企业运作情况，引导基金在参股创业投资收益，可安排一定比例作为参股创业投资企业投资管理团队的业绩报酬第七章引导基金的退出第二十一条引导基金投资形成的股权可采取以下方式推出： 1．将股权有限转让给其他股东 2．公开转让股份3参股创业投资企业到期清算退出 4参股创业投资企业破产清算退出第二十二条参股创业投资企业应当在公司章程中明确下列事项： 1在有受让方的情况下，引导基金可以随时退出； 2参股创业投资企业的其他股东不先于引导基金退出；3参股创业投资企业发生破产清算，按照法律程序清偿债权人的债权后，剩余财产首先清偿引导基金第二十三条参股创业投资企业其他股东或投资者可以随时购买引导基金投资形成的股权，股权退出价格按照公共财政的原则确定第八章引导基金的监督管理第二十四条引导基金纳入公共财政考核评价体系领导小组办公室、市金融工作局对引导基金实施监管，建立有效的绩效考核制度，定期对引导基金政策目标、政策效果及其资产情况进行评估第二十五条引导基金理事会应当定期向领导小组办公室、市金融工作局报告引导基金运作情况，对引导基金运作过程中的重大事件应及时报告第二十六条引导基金日常管理机构监督参股创业投资企业的运作情况，按年度编制引导基金运行情况报告，向引导基金理事会报告引导基金的运作情况和效果第二十七条参股创业投资企业根据投资业务开展情况及时向引导基金管理机构报送投资项目材料，按季度报送财务报表等相关资料第九章附则第二十八条本办法由领导小组办公室负责解释第二十九条本办法自发布之日起实施。
北京市文化创意产业集聚区认定和管理办法
北京市文化创意产业集聚区认定和管理办法（试行）第一章总则第一条为引导和支持文化创意产业集聚区（以下简称“集聚区”）健康快速发展，本市实行集聚区认定制度。
经认定的集聚区，适用《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》中对集聚区的有关优惠政策。
第二条集聚区是指集聚了一定数量的文化创意企业，具有一定的产业规模，具备自主创意研发能力，并具有专门的服务机构和公共服务平台，能够提供相应的基础设施保障和公共服务的区域。
第三条认定原则（一）公开、公正、公平原则。
认定标准公开，实施自主申报、专业评审、市文化创意产业领导小组审定的评审程序，有步骤有重点地认定一批文化创意产业集聚区。
（二）统筹规划、促进集约原则。
根据北京市文化创意产业发展规划，统筹考虑各区县文化创意产业发展的特点与资源禀赋，进行科学合理布局，引导相关企业集聚发展，促进对土地、基础设施和公共服务平台等资源的集约节约利用。
（三）政府引导、产业导向原则。
政府通过认定一批集聚区并支持其建设，旨在引导集聚区走产业化道路，走特色发展之路，向入区企业提供优质服务，形成产业规模创造效益，引领全市文化创意产业发展。
第二章认定条件第四条集聚区需要符合下列条件：（一）有完整的集聚区建设和发展规划，并且该规划符合北京市文化创意产业发展规划。
（二）有鲜明的产业特色和定位，并且已经集聚了一定数量的文化创意企业，集聚区的产值、交易额等经济效益指标居于同行业领先地位。
（三）区内文化创意企业拥有一定数量的自主知识产权，原创产品占有一定的市场份额，有良好的品牌影响力。
（四）有合理规范的管理机构和运营机制，能够有效组织开展集聚区的建设、管理和运营。
（五）有较完善的基础设施和生产环境，能够为文化创意企业开展创意研发、设计生产和流通交易等活动提供适宜的硬件环境保障。
（六）有功能完善的公共服务支撑体系，能够为入区企业提供创业孵化、关键共性技术研发、融资中介、交易推广等公共服务。
（七）有良好的产业发展前景，具有符合文化创意产业生产规律的产业形态，入区企业具有较高的成长性，能够引领相关文化创意产业的发展。
北京市发展和改革委员会关于公布我委行政规范性文件清理结果的通知
北京市发展和改革委员会关于公布我委行政规范性文
件清理结果的通知
文章属性
•【制定机关】北京市发展和改革委员会
•【公布日期】2013.12.16
•【字号】京发改[2013]2703号
•【施行日期】2013.12.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
北京市发展和改革委员会关于公布我委行政规范性文件清理
结果的通知
（京发改[2013]2703号）
各有关单位：
根据《北京市人民政府办公厅关于开展本市行政规范性文件清理工作的通知》（京政办函[2013]46号）要求，我委对现行有效的行政规范性文件进行了全面清理，共清理出180件行政规范性文件，决定保留154件（含拟修订文件）、废止26件。
现将保留和废止的行政规范性文件目录（截至2012年12月31日）予以公布。
特此通知。
北京市发展和改革委员会
2013年12月16日附件1
北京市发展和改革委员会行政规范性文件保留目录（共154件）
（截至2012年12月31日）
备注：文件名称后加*标识的为拟修订的行政规范性文件，修订后将及时公
布。
附件2
北京市发展和改革委员会行政规范性文件废止目录（共26件）。
北京市文化局等8部门关于印发《关于推动北京市文化文物单位文化创意产品开发试点工作的实施意见》的通知
北京市文化局等8部门关于印发《关于推动北京市文化文物单位文化创意产品开发试点工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市文化局,北京市发展和改革委员会,北京市财政局,北京市文物局,北京市人力资源和社会保障局,北京市旅游发展委员会,北京市国有文化资产监督管理办公室,北京市知识产权局•【公布日期】2018.06.05•【字号】•【施行日期】2018.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定正文北京市文化局等8部门关于印发《关于推动北京市文化文物单位文化创意产品开发试点工作的实施意见》的通知各试点单位：为贯彻落实《国务院办公厅转发文化部等部门关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见的通知》（国办发〔2016〕36号）的有关要求，推动我市文化文物单位文化创意产品开发试点工作，我市相关部门制定了《关于推动北京市文化文物单位文化创意产品开发试点工作的实施意见》。
经市政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。
北京市文化局北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市文物局北京市人力资源和社会保障局北京市旅游发展委员会北京市国有文化资产监督管理办公室北京市知识产权局2018年6月5日关于推动北京市文化文物单位文化创意产品开发试点工作的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅转发文化部等部门关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见的通知》（国办发〔2016〕36号）的有关要求，深入发掘激活我市文化文物单位馆藏文化资源，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，健全现代文化产业体系和市场体系，促进文化创意产业发展，结合本市实际，就推动我市文化文物单位文化创意产品开发试点工作，提出以下实施意见。
一、稳步推进试点工作支持文化部和国家文物局确定、备案的本市试点单位，以及有文化文物资源、有文化创意产品开发基础、有积极性和发展意愿的文化文物单位开展文化创意产品开发工作。
北京文化创意产业园区推介会方案
第XXXXX届中国文化产业园区创新发展峰会活动方案一、活动背景近年来，随着文化创意产业的高速增长，北京市涌现出一批文创园区，成为文创产业发展的重要空间载体，有力推动了文创产业规模化、集约化、专业化发展。
2017年，北京文创产业实现增加值3908.8亿元，占GDP比重达14%，文化企业超过25.4万家，规上法人单位实现收入1.6万亿元。
今年一季度，文创产业继续保持快速增长，增加值同比增长15.4%，规上法人单位收入同比增长17.1%，增速同比提高8.7个百分点，文创产业成为首都经济发展的重要引擎。
随着我国产业园区不断发展壮大，特色化园区、专业化园区也在不断涌现，当前全球经济和产业格局正在发生深刻的变化，产业园区该如何定位？如何转型升级？怎样创新发展？成为新常态下我国产业园区再次创新发展的关键。
为了更好地推进产业园区的发展，由北京市发展和改革委员会、北京市文化创意产业促进中心主办第XXXXXX届中国北京文化创意产业博览会北京文化创意产业园区推介会暨中国文化产业园区创新发展峰会将于10月26日在北京举办。
二、活动时间2019年10月26日（周五）全天三、地点XXXXXX国际会议中心（北京市东城区）四、组织机构1.文博会主办单位XXXXXXX2.主办单位：XXXXXXX3.承办单位：XXX4.协办单位：XXX五、活动规模及参会嘉宾邀请活动规模：200人拟邀请：相关委办局领导、各区委宣传部和文促机构代表、文化创意企业代表、各区文创园区代表、全国各市文创园区代表、媒体代表等六、议程七、拟邀请媒体媒体支持：新华社新媒体客户端、新华社半月谈网、央视网、环球网、光明网、国际在线、中国经济网（图文直播）、中国新闻社、中国网、北京时间、北京日报客户端、千龙网、搜狐、网易、腾讯、新浪等。
将全面启动半月谈新媒体中心媒体资源，活动前预热报道、活动现场图文直播、活动后进行30家以上媒体持续新闻报道。
北京市文化创意产业的政策演变与选择——基于文化创意产业集聚区的分析
基于 文化创 意产 业集聚 区的分析
一 周 正 兵
自从 ２０ ０ ６年北 京市 认定 首批 文化 因此 ．这个 时 期北 京 市对 文 化 创意 产 创意 产业 集 聚 区以来 ，集 聚 区就 成为
在 原 有 文 化 创 意 产 业 政 策 的 基 础
业 的扶植 并 不是 直接 通过 产 业政 策 实 上 ．北 京市政 府又 于 ２ ０ 推 出了文 ０ ６年
文化创 意产 业发展的集群 政策
在 我 们 看来 ．第 三个 阶段 所 提 出
重 复 认 定 也 许 意 味 着 获 得 更 多 的 政 策 要 的 一 条就 是 发 展 文 化 创 意 产 业 基 地 。 的 产 业 集 聚 政 策 是 北 京 市 推 动 文 化 创
扶持 ．但 是从 政 府 的角 度而 言 ．多头 ２ ０ ０ ４年 ． 文 化 部 命 名 了 第 一 批 ４ ２个 文 意 产业 发 展 的崭新 模 式 ．它将成 为北
一
刀切 ”式扶植 区域 内所 有对象 ．而
个阶 段 。如 今 这三 种政 策 模 式作 为政 缺 乏产业其他环节 的支撑而 收效甚 微。
府 推 动 文 化 创 意 产 业 发 展 的 主 要 手 段
是 以 产 业 集 聚 内 的 企 业 为 对 象 ． 规 范
２０ ０ ４年 ． 文 化 创 意 产 业 开 始 进 入 和 引 导 集 聚 区 的 建 设 ．培 育 集 聚 区 的
０ ７年 ６ 京 市 文 化 创 意 产 业 发 展 政 策 的 新 引 擎 ． 管理 必 然带 来政 府 资源 的浪 费和 效 率 化 创 意 产 业 示 范 基 地 ．截 至 ２ ０
的低 下 。而且 更 为重 要 的是 ．这 种 管 月 由文 化部 或 者其 他 国 家部位 认 定 也 是解 决 目前 北京 市文 化 创意 产业 发 理框 架 不利 于 区域 的长 远规 划 ．更 不 的 国家级文 化基地 达到 ７ ０多个 。也就 展 普遍 存 在 的产 业关 联度 低 、产业链 利 于 区域 竞 争 力的 提升 。本 文就 是在 是 在此 期 间 ，北 京市 先 后成 立 了 中关 脱 节等 问 题 的重要 手段 。就政 策 层 面 此 背景 下描 述北 京市 文 化创 意产 业政 村 文化 创 意产 业 先导 基地 、大 兴新 媒 而 言 ．政 府 应该 认 真反 思原 有 文化 创
北京文化创意产业发展存在的问题及对策建议
每年有 ６ ０ ０万游客争相观看 ，创造直接经济效益 ４ ０多亿元 ； 《 印象 ・ 刘三姐》演 出 ２ ０ ０ ０ 多场 ，观众约 ４ ０ ０ 万人次 ，票房收入高达 ８ 亿元。北京文化资源丰富 ，各类 大小剧场众多 ，但其推出的文艺演 出产品距 离 “ 文化精品”还有很大的差距 ：很多剧场推出的剧 目一周 只上演几次 ，而 《 宋城千古情》在旅游旺季 时
度 不高 ，与集 聚 区成为北 京 文化 创意 产业 的强 力 支撑 还有 较 大差距 。而且 ，现 有 的文化 创意 产业 集 聚 区中 ， 除 中关 村 软 件 园 、北 京 ７ ９ ８艺术 区 、清华 科 技 园等 少 数 集 聚 区规 模 效 益 和影 响力 较 强外 ，缺 少 像 金 融街 、
《 印象 ・ 刘三姐》这种大型的、能与当地特色文化相结合 、 具有重要市场影响力的知名文化演艺产 品，这也
限制 了北 京文 化消 费市 场潜 力 的充分 释放 。
文化创意产业集聚 区建设成效显著 ，但差异化 、集群化、品牌化发展的格局 尚未真正形成 。近年来 ，
通过政府的积极规划 引导与政策扶持 ，北京市文化创意产业集聚区建设取得明显成效 ，产业集聚效应初步 显现 ，要素集聚能力不断增强 ，已认定 ３ ０ 个市级文化创意产业集聚区，还有 ９ Ｏ 家非市级文化创意产业集 聚区，实现 ９大行业、１ ６区县 “ 双覆盖” ，在推动北京文化创意产业发展和竞争力提升中的作用逐步提升。
Ｃ Ｂ Ｄ级别的具有全 国乃至全球影响力和竞争力的产业集聚区，品牌辐射力不强 。 文化创意产业发展 的金 融支持能力不断增强 ，但 大规模、优质社会 资本进入文化 产业领 域的金 融创新
5_北京市21个文化创意产业集聚区
10、中关村软件园
中关村软件园主要吸引跨国公司的高端 研发机构、国内自主创新企业、大型信 息服务及外包企业和部分中小企业。发 展定位是国内软件产业研发最密集的专 业化园区和科技自主创新的国家级重要 基地。
第二批文化创意产业集聚区在分布上 提高了在区县的覆盖率，并向南城
（崇文、宣武、丰台）和新城（顺义） 倾斜。下面也向大家做一个简单介绍。
13、琉璃厂历史文化创意产业园区
琉璃厂创意产业园区凝练有宣南文化的 深厚底蕴，体现出文化产业、商业、旅 游业的融合，以书画艺术和古玩艺术品 交易为主导产业，目前有上百家骨干企 业和老字号企业。
14、清华科技园
清华科技园有产学研创新集群优势， 以软件、网络及计算机服务、设计 服务、出版发行、新媒体、动漫网 游等产业为主。
北京市文化创意产业集聚区
2006年12月14日，首届文博会闭幕式公 布了“北京市第一批文化创意产业集聚 区”。首批10个集聚区。2008年4月15 日，北京市文化创意产业领导小组认定 了第二批共11个文化创意产业集聚区。
下面对上述21个集聚区进行简单介绍， 使大家对北京市文化创意产业聚集发展 的情况有一个大致了解。
6、北京798艺术区
798的亮点是“创意地区、文化名园”， 正在通过创意文化节等方式，建设成为 北京具有国际性影响力的艺术园区和全 球知名品牌宣传推广热点。
7、北京DRC工业设计创意产业基地
北京DRC工业设计创意产业基地是国内 第一个工业设计创意产业集聚区，由共 性技术条件平台、DRC设计资源协作网 及设计机构孵化器组成，主打工业创意。
15、惠通时代广场
惠通时代广场以平面媒体、网络新媒体、 电视节目制作、原创音乐制作等产业为 主。力图打造“在自然中办公”理念， 全力打造园林式、生态型新型办公空间。 初步形成了从传统媒体（影视、报纸） 到现代传媒（互联网），并有文化类投 资公司支撑的文化传媒产业链。
[定稿]北京市文化创意产业提升规划（2014-2020年）（全文）..
![[定稿]北京市文化创意产业提升规划（2014-2020年）（全文）..](https://img.taocdn.com/s3/m/9a10d036ae45b307e87101f69e3143323968f5c1.png)
北京市文化创意产业提升规划 (2014-2020年) （全文）前言0000党的十八大、十八届三中全会就全面深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国作出重要部署。
北京市正围绕“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”定位，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，迈上建设国际一流的和谐宜居之都新征程。
面临新的历史机遇，北京市文化创意产业繁荣发展翻开了新篇章。
站在新的起点，为发挥首都全国文化中心示范作用，充分挖掘利用北京文化优势，提高文化创意产业规模化、集约化、专业化水平，率先建成现代文化产业体系，推动经济转型升级，特编制本规划。
000000本规划的主要编制依据有：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》、《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》、《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持企业发展两个规定的通知》、《文化产业振兴规划》、《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》、《中共北京市委关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》。
000000本规划实施期限为2014年至2020年。
000000一、继往开来，明晰产业发展方向00000近年来，文化创意产业已成为各省市竞相发展的重要产业，对经济社会发展的引领带动作用日益显现。
北京汇聚了各类文化资源要素，全国文化中心示范作用日益发挥，建设中国特色社会主义先进文化之都迈出坚实步伐，焕发出首都文化发展的独特魅力。
当前全市文化创意产业发展已进入科技与文化、传统与现代交相辉映的新时期。
00000(一)发展现状。
000000产业实现持续增长。
文化创意产业作为首都经济新的增长点，展现了良好的发展基础和巨大的发展潜力，已经成为首都经济增长的支柱产业。
全市文化创意产业2013年增加值达到2406.7亿元，同比增长9.1%，2004年以来年均增速达到17.3%，占全市GDP比重达到12.3%，比2004年提高2.8个百分点。
北京文化创意产业聚集区空间分布概述
北京文化创意产业聚集区空间分布概述-权威资料本文档格式为WORD,若不是word文档,则说明不是原文档。
最新最全的学术论文期刊文献年终总结年终报告工作总结个人总结述职报告实习报告单位总结摘要：文化创意产业聚集区是一种新的生产空间组织，2006年北京首次提出了文化创意产业聚集区的概念。
本文试图通过分析北京市级30个文化产业聚集区的空间分布特点，研究聚集区空间分布的一般规律和聚集特点。
关键词：文化产业聚集区；空间分布E223 A1.引言近年来，世界范围内文化创意产业迅速发展，北京同样把文化创意产业的发展放在重要地位。
2006年以前，北京的文化创意产业园区多为自由发展状态。
北京潘家园古玩艺术品交易园区、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区、北京798艺术区都是由市场推动开始发展成型，且这些聚集区的产业类型偏重于艺术。
2006-2012年，北京文化创意产业聚集区历经了从无到有、从小到大的发展历程。
2006年北京市政府开始从政策层面支持和鼓励文化创意产业的发展，“北京市文化创意产业集聚区”作为一个专用名词正式出现在大众面前。
同年，北京认定中关村软件园、国家新媒体产业基地等 10 个聚集区为首批文化创意产业集聚区。
2007 年又认定了北京CBD 国际传媒产业集聚区、顺义国展产业园等 11 个第二批集聚区。
2011年，北京市文化创意产业领导小组审议并通过了第三批、第四批文化创意产业聚集区。
至此北京市文化创意产业集聚区累计已达30家。
北京市30个聚集区的认定与一系列文化创意产业扶持政策措施出台，标志着北京文化创意产业进入了快速发展阶段，而聚集区则是推动文化产业发展的“重要空间载体”。
从行业布局来看，聚集区涵盖文化创意产业的几乎所有门类，打破了之前产业园区主要以艺术业为主的单一格局，突出文化与科技、旅游、会展、娱乐等行业的融合。
聚集区的项目建设体现旧城改建与新建并重、充分利用现有资源的原则。
2.文化创意产业聚集区相关研究不少学者的研究表明创意集聚趋向于开放度高、容忍度高、文化多样化的、公共服务完善的城市地区，特别是大城市地区。
北京市文化创意产业区域集聚水平研究
（区域 ）集 中度指数 （ＣＲｎ法 ）、区位熵法 、Ｈｏｏｖｅｒ系数 法 、赫 尔芬 产 业 ，则 有 ｉ＝１，２，… ，ｍ；ｎ表 示北京市 的 区县 数量 ， 表示其 中
达一 赫希 曼指数 （ＨＨＩ指数 ）、区位 基尼 系数 、空 间集聚 指数 （ 一 个 区县 ，则 ＝１，２，… ，ｎ。 ，表示 区县的文化创意产业产值 ，
定 区域 中产业 占有 的份额 与整个 经济 中该产业 占有 的份额相 北京 市的平均水平 ；如果 三Ｑ 小于 １，则说明 ． 区县 中文化创 意
比的值 。它又被称为专业化 率 ，或地方专业化指数 ，是 由哈盖特 产业集 中度 低于北京市 的平均水平 ；如果等 于 １，说明 区县 中
首先 提出并运用 于区位分 析中的。区位熵是产业集聚程度 的一 文化创意产业集 中度与北京市平均水平相 当。
大转型 ，创新 、技 能和知识成为经济发展 的主要推动力 。早在 ２０ 其 中的一个产业 ，则有 ｉ＝１，２，… ，ｍ；一个 经济体 系内的区域数
世 纪 ９０年代北京 市政府就深刻认识 到 了这一发展趋 势 ，加快 量 为 肌 表示 其 中一个地 区，则ｊ＝ｌ，２，… ，ｎ。用 表示 地区 ． 了发展 文化产业 的步伐 。２００６年北京市 出台了《北京市文化创 中 ｉ产业的产值 （也 可用 就业人数 ）。
意 产业发展 的若干政策 》，对北 京文化创意产业 的发展做 了详
目前在使用 区位 熵法 计算 产业集聚水平时 ，一般都 是以一
细 的规 划 ，北 京把绿 色 、高端 的文化创意作 为经济的新跳板 ，大 个 国家 为研究 的整体区域范 围，考察某产业在各省 市区域的分
力挖掘 这个新的 “金矿”，开展 了文化创意产业 总动员。２０１０年 布与集 聚状况 。但我们认为 ，将 研究的整体 区域缩小 到一个 城
北京市文化创意产业发展及政府扶持政策研究10462112
北京市文化创意产业发展及政府扶持政策研究20世纪90年代以来，文化产业作为全球发展最快的产业之一，在各国经济发展中具有越来越重要的地位，许多发达国家的文化产业不仅在发展速度上超过传统产业，而且在产业发展规模上已经成为新的经济增长点和支柱产业。
文化产业的发展近年来在我国也日益受到重视。
党的十六大报告明确了我国发展文化产业的必要性和紧迫性，把推动文化产业的发展作为党和政府应对复杂的国内外形势、深化改革、加快我国小康社会建设的一项重要的战略任务。
作为拥有悠久文化历史底蕴和现代化国际大都市形象的首都北京，发展文化创意产业，是按照北京城市发展总体规划要求、落实科学发展观、调整经济结构的重要举措，是“十一五”期间首都经济社会发展的新的增长点。
一、文化创意产业的内涵和外延综合世界各国情况，目前关于文化创意产业的概念没有统一的界定，但是其产业特征非常鲜明，即：为产品和服务注入新的文化要素，如观念、感情和品位等因素，为消费者提供与众不同的新体验，从而提高产品和服务的观念价值。
故此，北京市将其称为“文化创意产业”是贴切的。
文化创意产业的因类型的不同，各国分类方法也不同，同一国家不同时期分类也有变化，但是其包含的内容项目基本具有一致性。
其中新闻、出版、广播、影视、艺术、娱乐、文化休闲等行业均为主要组成部分。
北京市委宣传部和市统计局根据《国民经济行业划分标准（2002）》和《文化及相关产业分类》，将北京的文化创意产业划分为11大类，31个中类，88个小类。
11大类包括新闻服务，出版发行和版权服务，广播、电视、电影服务，文化艺术服务，网络文化服务，文化休闲娱乐服务，其他文化服务，文化用品、设备及相关文化产品的生产，文化用品、设备及相关文化产品的销售，软件及计算机服务，设计策划。
二、北京市文化创意产业发展的基本情况及战略目标（一）产业发展的基本情况北京作为全国文化中心，发展文化创意产业有条件、有基础、有规模、有特点、有前途。
北京市文化创意产业浅论
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２ ｏ ｉ ２
发展 主要依 赖 于软件 、 网络及计 算机 服务 部 门， 其他 部 门还 在
实 现增加 值 １ ９ ８ ９ ． ９ 亿元 ，文化创 意 产业 在首 都经 济 中的支柱 初步发 展 阶段 ， 但是 潜力 很大 。
地位 更加 凸显 。
表 １ ２ ０ ０ ８年 一 ２ ０ １ ２年北京文化创意产业主要指标情 况指标
１ ２ ２ ． ９ １ ４ ０ ． ９
１ ５ ２ 。 ９
１ ｌ 。 ｇ ｌ ３ ． １
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１ ． 东城文创 园区（ 雍 和园 ） 中关村 科技 园 区雍和 园 ２ ０ ０ ６ 年９ 月正 式开 园 ， 规划 面积
收入 收入占 锄Ｐ ￡ ｂ 重 （ 亿
元）
（ 万人）
《 ％ ）
（ 亿＝ 元）
｛ ％ ）
余 区县 均 １ 个。 北京 市 以骨 干文化企 业和 战略投资者 为主体 、 市级文 化创 意产业 集 聚区为依 托 的发展格 局初 步形 成 ，集 聚 区已经成 为北京 市文化 创意产业 发展 的重要载体 和支撑 。
需 求越 来越 大 ； 我 国的 各 产 业 部 门在 改 革 开 放 以 来的 ３ Ｏ多年 里 也 已经 形 成 了较 大规 模 。 而且 北 京是 我 国 的政 治 、 文 化 中心 ， 作 为 我
北京市促进文化创意产业发展的若干政策
北京市促进文化创意产业发展的若干政策北京市促进文化创意产业发展的若干政策为贯彻科学发展观，落实《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》，实现“十一五”规划目标，加快发展文化创意产业，特制定以下政策。
一、放宽市场准入，完善准入机制第一条制定和发布《北京市文化创意产业投资指导目录》，明确鼓励、允许、限制和禁止投资的项目，进一步放宽市场准入条件和领域，鼓励非公有资本及海外资本进入文化创意产业。
第二条完善和全面执行《北京市在文化体制改革试点中支持文化产业发展的实施办法》和《北京市在文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业的实施办法》规定的各项政策，推进经营性文化事业单位转制为文化创意企业。
第三条落实《关于深化北京市文化体制改革的实施方案》，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，转变政府职能，强化市场主体地位，积极营造有利于文化创意产业发展的公开、公平、公正的市场环境。
第四条鼓励企事业单位及个体创意人员，利用一切符合文化创意产业生产规律的经营方式和组织形式，发展文化创意产业。
文化创意产业各类经营主体，凡符合条件的，均可享受本政策。
二、支持创意研发，鼓励自主创新第五条在中关村科技园区内新办文化创意企业，被认定为高新技术企业的，企业所得税自获利年度起2年内免征，2年后减按15%税率征收。
第六条对单位和个人在本市从事文化创意产业技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。
高等学校、科研机构服务于文化创意产业的技术转让、技术开发、技术咨询和技术服务所取得的技术性服务收入，暂免征收所得税。
第七条加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。
允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。
企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。
第八条允许企业加速研究开发仪器设备的折旧。
地方产业集群发展专项资金的支持对象选择理论与实证
地方产业集群发展专项资金的支持对象选择:理论与实证内容摘要：产业集群发展专项资金制度是地方产业集群政策的重要组成部分，其支持对象主要包括产业集群产业链延伸项目、产业集群产学研合作项目、产业集群公共服务平台建设项目、产业集群园区基础设施项目和产业集群龙头企业技术创新项目。
关键词：产业集群产业集群政策专项资金支持对象监管产业集群（简称“集群”）作为一种新型区域经济发展模式，已成为区域经济发展的实践热点。
2007年，国家发改委颁发的《关于促进产业集群发展的若干意见》提出，现有各项财政专项资金要向产业集群公共服务平台和龙头企业倾斜，有条件的地区可创设产业集群发展专项资金，重点用于产业集群发展环境建设。
部分省市在产业集群发展专项资金制度建设进行了积极探索。
如： 2007年，江苏省出台《江苏省产业集聚区创新服务专项资金资助暂行办法》，北京市出台《北京市文化创意产业集聚区基础设施专项资金管理办法（试行）》；2008年，江西省出台《江西省工业园区产业集群发展专项资金扶持办法》，湖北省出台《促进产业集群发展激励性转移支付资金管理暂行办法》；2009年，宁夏出台《关于促进“五优一新”产业集群发展扶持资金管理暂行办法》。
此外，山东、湖南、陕西、四川、重庆等省市将产业集群发展纳入中小企业发展专项资金、县域经济发展专项资金等财政专项资金的支持范围。
尽管自2001年以来国内学术界关于产业集群政策的研究文献日益增多，但多侧重于国外产业集群政策理论文献和实践经验的评述、中国产业集群发展过程中的政府作用和政策建议探讨，而关于产业集群发展专项资金的理论分析和案例研究尚属空白。
本文就产业集群发展专项资金的支持对象问题作一初步探讨。
地方产业集群发展专项资金的界定一般而言，产业集群是企业在市场机制作用下的选址过程中自发形成的。
虽然产业集群是高度市场化的产物，但产业集群的健康发展仍离不开政府的适当干预，因此，政府制定、实施产业集群政策有其必要性和合理性。
北京市促进文化创意产业发展的若干政策
北京市促进文化创意产业发展的若干政策北京市促进文化创意产业发展的若干政策为贯彻科学发展观，落实《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》，实现“十一五”规划目标，加快发展文化创意产业，特制定以下政策。
一、放宽市场准入，完善准入机制第一条制定和发布《北京市文化创意产业投资指导目录》，明确鼓励、允许、限制和禁止投资的项目，进一步放宽市场准入条件和领域，鼓励非公有资本及海外资本进入文化创意产业。
第二条完善和全面执行《北京市在文化体制改革试点中支持文化产业发展的实施办法》和《北京市在文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业的实施办法》规定的各项政策，推进经营性文化事业单位转制为文化创意企业。
第三条落实《关于深化北京市文化体制改革的实施方案》，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，转变政府职能，强化市场主体地位，积极营造有利于文化创意产业发展的公开、公平、公正的市场环境。
第四条鼓励企事业单位及个体创意人员，利用一切符合文化创意产业生产规律的经营方式和组织形式，发展文化创意产业。
文化创意产业各类经营主体，凡符合条件的，均可享受本政策。
二、支持创意研发，鼓励自主创新第五条在中关村科技园区内新办文化创意企业，被认定为高新技术企业的，企业所得税自获利年度起2年内免征，2年后减按15%税率征收。
第六条对单位和个人在本市从事文化创意产业技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。
高等学校、科研机构服务于文化创意产业的技术转让、技术开发、技术咨询和技术服务所取得的技术性服务收入，暂免征收所得税。
第七条加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。
允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。
企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。
第八条允许企业加速研究开发仪器设备的折旧。
文化创意产业 北京经济新引擎
政策支持 “ 给力”
北京 市 不 断 出 台资金 、人 才 等方 面的 配套 政 策 ，设 立
专项基金 ，大力扶持 文创 产 业发展 。 “ 北京 发展 文化 创 意 产业 可谓 正 当其 时 。 ” 北京 市文
７ 年发展进入繁荣
进 入 全 面繁 荣 期 的 北 京 文 创 产 业 ，与 科 技 创 新 组 成 “ 双轮 驱动 战略 ” ，成 为 北京经 济亮 点。
“ 双轮 驱 动战略 ” ，是 北 京发展 的新航 标 。
事实上 ，自２ ０ 年 至今 ，北京市的文化创意产业一直 ０５
“ 步前进 ” ，平均每 年增 速均 高达２ ％９上 。 跑 ０ ２
北 京 文创 产 业 的蓬 勃 发展 ，既 受 益 于 契合 “ 京 已进 北
入后 工业化时代”的时代趋势 ，亦与官方长久以来施以政
化创 意产 业 。
《 若干政 策》共有３ 条 ，分８ ５ 部分。其 中的首条为 ，
“ 一 步放 宽市 场准 入 条件 和领 域 ，鼓 励 非公 有 资 本及 海 进 外 资本 进 入 文化 创 意产 业” 。而后 的 第 四条 亦强调 ，对一
２ ０ 年 的 １ 月 ，北 京 公 布 了怀 柔影 视 基 地 、 ７ ８ 术 ０６ ２ ９艺 区、潘 家 园古玩 艺术 品 交 易 园区等在 内的 １ 个首批 文 化创 ０
还 涉及 实施 人 才 兴业 、保 护 知 识产 权 、 意产 业范畴 的奥运会在北京开
幕 。其 时 ，北京特 色集 聚 区的数 量 已增 长到 了２ 个 。 １ 奥 运 会 的举 办 催 热 了 北 京 文 创 产 业 的 发 展 。 “ 大脚 印” 在 奥运 会 开幕 式 上 空绽放 后 ，生产 商 熊猫 烟 花产 品 一
2010年北京市文化创意产业集聚区认定教程
附件2：2010年北京市文化创意产业集聚区认定申请报告集聚区名称————————————————————————地址————————————————————————主管单位————————————————————————填报日期年月日————————————————————————一、基本情况（对集聚区形成的历史背景，以及目前的地理位置、空间范围（四至）、占地规模、管理主体、产业定位及主要涉及行业、企业数量、经济效益、从业人数等现状情况进行概述）二、管理模式与管理机制——说明目前集聚区管理主体及其组织机构、隶属关系、管理决策、监督机制等；——说明集聚区目前的主要运营模式、经营策略和思路；——说明目前集聚区在针对主导产业的特点而采取的管理措施和经验；三、规划及实施情况——说明集聚区现有的规划编制情况，包括编制时间、编制单位；——说明现有规划的主要规划范围、涉及内容和主要规划构想；——目前规划的实施进展情况；四、产业发展现状1、产业规模和效益——对目前集聚区的主导产业定位、涉及的其他主要行业，以及各行业的企业数量、从业人员情况进行说明；——对集聚区目前的产值、收入、交易额、利润、税金等情况进行说明；——对目前集聚区内骨干企业数量、主要骨干企业名称、涉及的行业、从业人员、产值、收入、税金等情况进行说明；2、技术创新能力情况——说明区域内高新技术企业、技术中心数量、专利申请等情况；对区内企业在原创产品生产、新产品开发、新技术研发等方面的水平、成果进行说明；3、公共服务支撑体系——说明集聚区内现有服务机制、机构的建设情况，主要包括：有何种公共服务性平台，在信息交流、投资咨询、产品交易、中小企业融资担保、技术研发服务、知识产权保护等方面的服务机制和服务水平如何；——区内有哪些类似的专业服务性机构，包括区内服务性机构的建立和引进的外部服务性机构情况如何，其服务能力和水平如何等；4、产业集聚与带动作用——骨干企业在产业链建设、上下游产业配套与行业带动中的作用，及主导产业对区内其它相关产业、企业的带动作用；——对主导产业延伸所涉及的其它主要行业的企业数量、配套支撑能力、经济效益，及其发展趋势进行说明；——就集聚区主导产业及产业群体对全市文化创意产业发展的带动、示范作用、贡献情况进行论述；五、外部环境与发展前景1、基础设施条件——说明区内目前基础设施条件情况，主要的不足是什么；2、扶持引导政策——说明地区政府及集聚区制定的吸引外部人才、资金、技术等优惠政策、制度；以及在鼓励和引导集聚区内企业发展方面的政策；——对其落实情况进行说明；3、产业发展前景——结合集聚区自身及区内主导产业形成的背景和特点，论述集聚区在市场、区位、人才资源、历史文化基础等方面的优劣势条件；——结合配套产业支撑、服务体系、基础设施等方面的条件，对产业的未来发展进行预测；六、未来工作计划——简要说明集聚区下一步的主要计划和任务；——对下一步计划实施的具体建设项目、内容、规模、投资进行说明；。
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北京市发展和改革委员会关于印发《北京市文化创意产业集聚区基础设施专项资金管理办法(试行)》的通知
【法规类别】专项资金管理
【发文字号】京发改[2007]1498号
【发布部门】北京市发展和改革委员会
【发布日期】2007.08.29
【实施日期】2007.08.29
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
北京市发展和改革委员会关于印发《北京市文化创意产业集聚区基础设施专项资金管理
办法（试行）》的通知
(京发改〔2007〕1498号)
市属各单位，各区县人民政府：
为推动我市文化创意产业发展，进一步落实《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》，加强文化创意产业集聚区的建设，特别是加强对我市文化创意产业集聚区内基础设施专项资金的管理，根据市领导的批示，我们起草了《北京市文化创意产业集聚区基础设施专项资金管理办法（试行）》，报经北京市文化创意产业领导小组办公室及相关市领导审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
执行中如有问题，请及时函告我委。
特此通知。
二○○七年八月二十九日北京市文化创意产业集聚区基础设施专项资金管理办法（试行）
第一章总则
第一条根据《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》，市政府设立文化创意产业集聚区基础设施专项资金（以下简称“专项资金”）。
为加强专项资金管理，规范政府投资行为，提高资金使用效益，依据政府投资管理有关规定，特制订本办法。
第二条专项资金的资金规模5亿元，分三年投入，市发展改革委按照市政府固定资产投资审批程序进行项目审核。
第三条专项资金的管理和使用遵循“规范、效率、监管、透明”的原则。
专项资金应确保“专款专用”，同一个项目不得重复、多头申报。
第二章资金的使用范围
第四条专项资金用于支持经本市认定的文化创意产业集聚区内的环境整治、基础设施（主要包括水、电、气、热、通讯、非主干路等设施）、产业服务平台和共性技术平台
建设等公共设施工程项目（以下简称“集聚区建设项目”）。
第五条。