在全县秋冬农业生产现场会上的讲话

在全县秋冬农业生产现场会上的
讲话
同志们：
这次现场会是县委、县政府决定召开的，主要任务是贯彻落实9月23日全市水利工作暨农村秋冬生产工作会议精神，总结回顾前段全县秋冬农业生产工作情况，研究部署下阶段秋冬农业生产工作。

刚才，大家主要参观了镇村高效农业示范点，乡改制改种示范点，镇板田翻挖和水渠清淤示范点以及乡村秋冬农业生产综合示范点，实地验证了这些示范点的建设成效，切身感受了秋冬农业生产的浓厚氛围，希望能让大家有所触动。

等会，县委书记要作重要讲话，请大家务必要深刻领会，认真抓好贯彻落实。

下面，根据今天会议的安排，我就全县的秋冬农业生产工作讲两点意见。

一、前段秋冬农业生产工作情况
今年入秋以来，在县委、县政府的正确领导下，全县干群大力弘扬“南有”精神，自力更生，艰苦奋斗，迅速开展秋冬农业生产，努力夺回今年特大旱灾给农业生产造成的损失，取得了阶段性的成效。

1、秋冬农作物种植高潮迅速掀起。

9月20日全县秋冬农业生产大会战动员会议召开后，全县各级各相关部门高度重视，县乡两级分别组建了班子，制订了方案，落实了责任，加大了投入，迅速掀起了秋冬生产的高潮。

在21天时间里，全县已落实秋冬农作物种植面积13.8万亩，完成计划任务的83.6 %，其中种植蔬菜5.8万亩、秋大豆1.1万亩、秋荞麦0.5万亩、蚕豌豆0.2万亩、收籽油菜2万亩、绿肥3.2万亩、薯类1万亩。

县乡两级共创办示范点22个，示范面积10000亩，其中县级示范点4个，示范面积1200亩。

县、乡、村三级迅速行动，积极配合，农业部门统一调购了油菜种子1.2
万包、绿肥种子1.6万斤、荞麦种子1.5万斤、大豆种子0.8万斤支持秋冬农业生产，并开展技术指导6000余次，培训农民1.2万人；县财政等相关部门共筹集资金1000余万元，支持秋冬农业生产，创历史新高，其中等乡镇投入秋冬农业生产资金均达100万元以上。

为把种植任务落到实处，镇制订了严格的奖罚措施，在9月底前翻挖板田达到85%以上的村，奖励驻村干部300元，未达到的，处罚驻村干部600元；对完成任务未达到70%以上的村，扣罚该村年终奖2000元，驻村干部年终考核评为“不称职”；镇规定，对工作任务落实好、示范点规划落实快、工作成效明显的村，视具体情况分别给予600元、400元、200元的奖励，对排在后三名的村，给予200元以上的处罚，年终考核不评先、不评优；新等乡镇也将秋冬生产列入了年终目标管理考核的重要内容，把工作目标、工作责任具体到村、到组、到人，确保种植任务落到实处。

2、秋冬水利建设初见成效。

8月5日市委书记视察旱情，提出要在大旱之年大兴水利建设以后，全县各级各部门迅速行动，采取领导挂乡、包片、包村的分级分工负责制，组织发动群众，筹资、投工、投劳大兴秋冬水利建设。

县委、县政府主要领导多次深入水利建设一线抓调度、促进度，水利等部门加大了跑部进厅争项目、争资金的力度，我县被列为了省级小型农田水利建设重点县。

据统计，目前全县已投入水利建设资金2600万元，其中整合水利、农业综合开发、国土整治、一事一议财政奖补等项目资金1600余万元，创办了县级秋冬水利建设示范点4个，完成病险水库除险加固1座，骨干渠系清淤防渗281千米，山塘清淤扩容863口，新增和改善灌溉面积2.3万亩，解决了4.5万人的安全饮水问题。

为认真搞好秋冬水利建设，新圩镇从镇财政拿出5万元用对工作进度快、建设质量好的村进行奖补，对排前三名且完成任务超过90%的村，分别给予5000、3000、2000元的奖励，给予驻村干部1000元的奖励；对排在末位且未完成任务的村给予2000元的处罚，给予驻村干
部1000元的处罚；对排在末位且未完成秋冬农业生产任务60%的村实行一票否决，年终考核评为不合格；对完成秋冬农业生产任务的片，奖励3000元，完不成的处罚3000元，其中片长、组长奖罚占30%。

通过明确奖罚，充分调动了干部群众的积极性，有力地推动了秋冬水利建设工作。

与此同时，、、等乡镇认真抓好了村用水户协会示范建设工作，为下阶段农民用水户协会的建立和推广起到了示范带动作用。

3、冬季造林整地全面铺开。

今年我县的造林工作做到了早部署、早安排、早行动，在9 月20日的全县秋冬农业生产会议上就对造林整地和森林防火等工作进行了统一的安排部署，要求各乡镇集中精力、落实措施，突出抓好秋冬季造林工作。

从目前的形势来看，全县大部分乡镇行动比较迅速，S323线造林整地示范点的镇村、龙元茂村和十字乡新夏荣村，现已完成整地面积2000亩，其中，镇村大坪岭造林绿化整地示范点完成造林整地560亩。

在认真抓好造林整地的同时，各乡镇和各相关部门按照谁种谁管护的原则，由责任管护人负责清除林地杂草灌木，搞好林木抚育管护。

乡村，镇欧家老屋、彭梓城等村完成抚育面积2600亩；镇大湾村、源头村完成中幼林抚育510亩；骥村镇黄栗山村、音洞村完成中幼林抚育330亩；大坪塘乡秀岭水村完成全垦整地600亩，刘家田村完成幼林抚育300亩；高山乡塘下村完成幼林抚育200亩；陶岭乡周家村完成幼林抚育200亩。

通过加强造林管护，既促进了林木生长，又有效地预防了森林火灾。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到当前秋冬生产中存在的问题，如：乡镇之间工作发展不平衡，差距较明显；有的乡镇板田翻挖、示范点建设进度慢，没有起到示范带动作用，有的乡镇冬修水利还没有全面铺开，进展迟缓；有的乡镇造林积极性不高，缺乏有力措施等等。

二、下阶段秋冬农业生产工作重点
当前，是抓农业农村工作的关键季节，能不能全面完成今年农业农村工作的各项任务，能不能实现明年农业农村工作的良好开局，关键在于我们下阶段的工作能不能真正落到实处。

因此，全县上下一定要抢抓时机，狠抓落实，认真、扎实地把下阶段工作抓紧抓好。

1、要切实抓好秋冬农作物种植。

今年，全县发展秋冬农作物种植的目标任务是16.5万亩，目前还有2.7万亩没有完成，离目标任务还有一定的差距。

因此，各级各部门必须要高度重视，采取过硬措施，组织力量深入田间地头，逐村逐组逐户落实种植任务。

一要抗旱保苗，确保有种苗移栽。

各乡镇和各相关部门要继续深入村组，帮助农户解决好抗旱保苗等生产中存在的困难和问题，确保有种苗移栽，能全面完成种植任务。

同时，要继续办点示范，突出抓好S323沿线的示范点建设，充分发挥其示范带动作用。

二要加强指导，搞好田间管理。

农业部门要加大技术指导力度，大力推广和应用增施硼肥、合理密植等高产栽培技术、稻田油菜免耕技术以及增产增效的先进实用技术，提高秋冬种植的科技含量。

加大外向型蔬菜种植力度，指导农户按照无公害食品和绿色食品的生产技术要求，科学施肥，科学用药，抓好田间管理。

三要督促检查，严格兑现奖罚。

县直相关部门要对种植任务落实、播种育苗等情况，开展定期不定期的督促检查，按照目标管理考核规定，严格兑现奖罚。

2、要全力推进秋冬水利建设。

今年我县秋冬水利建设的主要任务是：完成山塘整修1600口，清淤水渠450千米。

从前段工作开展情况看，要实现这一目标，任务还很艰巨。

各乡镇和水利部门一定要按照市委张书记的要求，大兴水利、大干水利，在水利建设上实现新突破。

一要突出建设重点。

各乡镇要高度重视今年旱灾中暴露出的塘库、渠道淤积堵塞严重等问题，把山塘清淤扩容和渠道清淤护砌作为今年秋冬水利建设的重点，认真抓实抓好。

对干旱严重的地方，鼓励群众根据实际情况，开展“五小水利”设施建设，发展
节水灌溉，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术。

对开展水利建设积极性高的村，采取“以奖代补”的形式，予以奖补。

同时，水利等相关部门要继续抓好病险水库除险加固工程，实施好农村安全饮水、城市防洪和中小河流治理等项目建设。

二要加快工程进度。

水利等相关部门要督促施工方，抢抓秋冬水利建设的有利时机，加强施工队伍力量，倒排工期，在保质保量的前提下，加快施工进度；各乡镇要成立矛盾纠纷调处领导小组，负责水利矛盾纠纷协调，优化施工环境，确保所有水利工程在明年汛期前全面完工。

三要健全服务体系。

认真搞好乡镇水利站建设，力争乡镇水利站专业技术人员比例逐步达到70%以上。

鼓励和引导农民以村或水系、渠系为单位，建立农民用水户协会，把水利工程的使用权、管理权和用水权交给农民，充分调动广大农民兴修水利的积极性。

3、要努力提高秋冬造林水平。

2012年，全县造林任务3.15万亩，各乡镇和林业等相关部门要重点抓好以下几项工作:一要抓造林整地。

各乡镇要进一步增强认识，明确任务，突出重点，认真抓好造林整地，特别是省道两旁可视范围内的造林整地。

林业部门要搞好造林规划和技术服务，根据整地面积备足苗木，为下一步栽种作好充分的准备。

二要抓通道绿化。

通道造林是绿化城镇公路、美化形象的有效途径。

各乡镇要把通道造林作为造林绿化的重点工作来抓，林业部门要加强技术指导，确保高质量、高标准地完成好通道造林。

三要搞好抚育管护。

各乡镇和各责任单位要按照责任书的要求，安排专人和专项资金，对林地进行除草抚育管护，并修好宽8米以上的防火线，对已造林但不达标的要进行补植，确保造林质量。

四要完善林地流转机制。

按照依法、自愿、有偿的原则，引导和鼓励林农合理流转林地资源，吸引大户和公司造林，促进规模经营。

4、要扎实做好秋冬“三防”工作。

一要抓好动物疫病防控。

要认真抓好秋冬动物集中免疫工作，全面开展检疫监管，加大疫情监测力度，强化疫情处置。

一旦发生疫情，立即按照“早发现、快反
应、严处理”的原则，采取果断措施，坚决把疫情扑灭在疫点上，严防疫情扩散蔓延。

二要抓好森林防火。

从9月份起，我县就已进入森林防火重要防护期，全县上下必须保持高度警惕，认真履行森林防火责任，强化防火宣传，落实防火物资储备，严格野外火源管理，确保全县不发生大的森林火灾。

三要抓好农产品质量安全监管。

要指导好农户使用高效、低毒、低残留的农药，确保农产品的农药残留量不超标。

要深入实施农产品质量安全专项整治，强化农产品质量安全监测和应急管理，确保不发生大的农产品质量安全事件。

同志们，现在是抓好秋冬农业生产的黄金时期，也是全面完成今年农业农村工作目标任务的关键时期，大家务必要充分认识到时间的紧迫性和任务的艰巨性，进一步统一思想，深化认识，以更高的工作目标定位、更大的工作力度、更实的工作举措，开拓创新，扎实苦干，努力开创农业农村工作新局面，为科学发展、后发赶超作出新的更大贡献！。