江山市幸福乡村建设经验与成效
让绿化动起来 让运动绿起来——江山市“312”城乡绿化运动纪实
河流 、 水库宦绿化地段绿化 率均超过 ９ ％， ５ 还有农 田林 网化率也达 到了 ９ ％。 十 分钟 绿色休闲圈” ６１ “ 逐 形 成。让森林走进 城市 ，让城市 拥抱森林 。近年 来 ，江…市以 “ ４ １ ４ ７ ”城 区绿 化提 升工程为
抓 手 ， 开 了 一 场 拆违 建 绿 ， 缝 插 绿 ， 墙 透 绿 ， 溪 植 绿 ， 地 增 绿 的 “ 绿 运 动 ” 展 见 破 沿 扩 圈 。一 江两 带 、
全 民动手”的魄力和力度 ，完成了一次国土绿化的 “ 丽转身 ” 华 。也正是这场轰轰烈烈的绿化运 动带我们走入了这个只有 ６ ０万人口的小县城 ， 让我们领略到江山人民对绿色的那份钟爱和执 着。
节后第一天 ：三万干群栽下十万幸福树
人勤春来早 ， 新春植树忙 。２月 ９日， 春节后上班第一天 ， 山市 、 、 江 乡 村与企业等社会各界 “ 四
地 ３０ ０ ０亩 ，全 市 认 建 认 养 绿 地 面 积 达 ３ ０多 万 平 方 米 。 ０ 变化 二 ： 土 绿化 体系 更加 完善 。 国 “ １”城 乡 绿 化 运 动 重 点 在 平 原 ，难 点 ３２
江山市委书记傅根友 （ 右一 ）和江 山市人民政府市长陈锦标 （ 一 ）在植树 左 沈天法 摄
在农村 。通 过这 两年多的努力 ，江 山市
的 平原林 木覆 盖率 已提高 至 １２ ６ ％，城
乡 绿 化 格 局 逐 步 形 成 ， 『十 绿 化 体 系 渐 趋 完 善 。 百 万 公 益 林 筑 成 “ 护 网 ” 主 Ｉ 保 。作 为 钱 塘 江 上 游 的
江 山市 ， 区濒江 临… ， 山港 流域有 ８ ％ 以上的水流经市 区。保护钱江源 ， 城 江 。 确保一江清水出江山 ， 这 成了江山人 民的庄严承诺 。近 年来 ，江 山市着力提升生态公益林 建设水平 ，在原有 ６ ４万亩省 ２ 级 以上重点公益休基础上 ， 又扩面 ｌ ５万南 。目前 ， ６ 全市省级以上公益林保护面积 已达 ７ ９万亩 ， ８
浙江美丽乡村建设实践模式的经验及反思
浙江美丽乡村建设实践模式的经验及反思【摘要】“城乡统筹发展”的善治理念，在中共十八届三中全会召开以后被提高到新的战略位置。
这一战略的核心举措是通过小城镇建设和优化乡村治理等措施来激活农村发展的潜力。
美丽乡村建设的计划滥觞于此。
从内涵来看，美丽乡村建设，其核心是“乡村”――要以乡村、乡镇为主体实现农村自身的内源性发展；其修饰语是“美丽”，农村发展既要以美丽作为目标，又要以美丽作为工具；其落脚点在“建设”，以建设为实现方式，实施经济推进、生活进步、环境提升、文化培育的综合工程。
【关键词】乡村建设；实践模式；经验总的来说，美丽乡村建设体现的是生态与经济、富民与美丽的统一，它为城乡统筹发展提供了新的平台。
本文试图从浙江省美丽乡村建设的必要性、可行性、实践过程和经验总结等方面对其进行探讨。
一、美丽乡村建设对于推进城乡统筹发展的必要性、可行性分析1.必要性（1）世界农业发展至今，农业仍然是弱质产业，在市场逐利中无法与二、三产业展开竞争。
要实现农业发展、农民致富的目标，一方面必须走高效、集约的农业产业化道路；另一方面，要拓展和深挖当地村镇的资源要素禀赋，并引导可用剩余劳动力向二、三产业转移。
在此过程中，美丽乡村建设的意义就是在于为我们提供了另一种实践，即通过内源的、创造性的、对农业弱质本性的改变，求得新的解决之道。
在这一结构体系，农民可以不离开自己的故土，而利用农村独有的优势条件，整合农村的发展资源，并享受现代的文明成果。
（2）统筹城乡发展不仅包含了城乡教育、医疗、就业等公共服务均等化，也蕴含了制度建设、环境保护、文化传承等丰富的内容。
而美丽乡村建设是将新的农村发展理念、综合性的发展思路放在聚光灯下，整合了包括农业生产经营、农村土地管理、农民人居生活、农村环境保护、农村科教文卫事业等在内的农村全方位发展举措，这更加明晰有力地促进了农村整体质量的提升，最终亦能有助于在农村实现“学有所教、老有所养、劳有所得、病有所医、住有所居”的目标。
抓实全域土地整治助推美丽乡村建设
抓实全域土地整治助推美丽乡村建设作者：江山市国土资源局来源：《浙江国土资源》 2018年第10期近年来，江山市认真贯彻省委、省政府决策部署，将土地整治工作作为加快推进农业现代化、夯实乡村振兴基础的重要抓手，全力推进全域土地整治。
2013 年至2017 年，全市共投入资金15 亿多元，实施土地整治项目218个，完成整治总面积235740 亩，新增耕地17282 亩，建成高标准农田207337 亩，旱地改水田1241 亩，为“三农”发展、美丽乡村建设作出巨大贡献。
2017 年10 月，全省美丽乡村现场会在江山召开。
一、政府主导，群众参与，共绘土地整治蓝图江山市委、市政府一直高度重视土地整治工作，将其作为“三农”工作的牛鼻子工程，集中精力人力、整合资源资金抓好抓实。
一是建立完善有力的组织领导体系。
市委、市政府成立由市委书记、市长任组长，市委副书记、常务副市长任副组长，国土、农业、水利、林业、财政、审计等15 个部门为成员的土地整治工作领导小组，负责制定和把握土地整治相关政策，部署安排年度土地整治任务，监督考核土地整治项目的实施，协调解决土地整治工作中所遇到的问题。
二是充分发挥群众参与土地整治工作作用。
土地整治工作涉及面广、政策性强，情况复杂，特别是按照生态文明建设战略，实施全域“山、水、林、田、湖、草”综合治理，对土地整治工作提出了更高要求，要通过土地整治项目建设，实现自然资源利用水平提升，乡村风貌优化，乡村文化传承，推进乡村振兴战略实施。
为此，江山市始终坚持从项目选址、规划设计、政策处理、工程建设、土地流转各个环节都邀请群众参与，认真倾听意见建议，尊重群众知情权、参与权、监督权，让当地干部群众参与到项目建设全过程，保证项目建设顺利推进，项目效益充分发挥。
二、规划先行，扎实有序，推进全域土地整治按照“全域规划、全域设计、全域整治”的总体构想，以土地利用总体规划为基础，对照上级下达的土地整治任务，在2013 年着手编制《江山市土地整治规划》。
统筹乡镇规划建设新农村的实践与思考——以江山市为例
力有效提升 ，服务功能不断完善。 目前已建成 了中国幸
重严重偏低 ，制约了农村基础设施的有效供给。
４ 城 乡 共 享 共 建 问 题 。 不 少 农 民 环 境 意 识 、卫 生 、
福 乡村４ 个、五类单项村１ ０ ，初步形成了一批经济繁 ５ ５个
荣 、布局 合 理 、环境 优 美 、配 套完 善 、建设 新颖 的村 美 、 户 富的社 会 主 义新农 村 。但 是 “ 了一 村又 一村 ，村村像 走 城镇 ，走 了一镇 又～ 镇 、镇 镇像 农村 ”的城 乡 差异现 状 ， 依 然 严重 影 响着江 山 经济 发展 与城 市化 建 设进程 。
统藩乡镇规划建设新农村的实践与思考
以江 山市 为 例
江 山市 规 划 局 周梅 仙
近 年来 ，江 山市 委 、市 政 府 把 “ 国 幸 福 乡村 ”创 中 实 行 以来 ，农 民家 庭 主 体 意 识加 强 ，资 源 共 享 、基 础 设 施共 建意 识 逐 步 淡 化 ，加上 宣传 不 够 ，群 众 对城 乡规 划
１ 。％和 １ ％ ， 城 乡 居 民 收 入 比 达 到 ２１ ： １ 于 全 ９５ ２ ５ 优
展 ，轻农村规 划建设 ，把推进新农村建设简单地看成拆 几 幢老 房 、造 几 栋 新 房 的 村庄 整治 ，没 有 从 长远 考 虑 谋
划新 农 村 建 设 。
２ 村 庄 规 划 建 设 问题 。现 行 的各 行 政 村 又 分 设 若 、
大 、 难 点 多 、 要 求高 、见 效 慢 ， 习 惯 于 重 城 镇 工 业 发
、
基 本概 况
ห้องสมุดไป่ตู้
Ｎ ２ ｌ 年 末 ，江 山 实现 地 区 生产 总值 １ ５ｚ 。 同 ｏｏ ６ ，． ｆ元 比增 长 １ ％ ；财 政 总 收 入 １ ．２Ｚ元 ，其 中地 方 财 政 收 ３ ２９ ￣， 入 ８Ｏ 亿 元 ，分 别增 长 ２ ％和 ２ ％ ：城 镇 居 民人 均 可 支 ．４ ０ ２ 配 收 入 ２ １ ０ ，农 民 人 均 纯 收 入 ９ ４ 元 ，分 别 增 长 ００元 ３５
江山市虎山街道关于2010年建设“中国幸福乡村”的实施意见
中共虎山街道工作委员会虎山街道办事处关于2010年建设“中国幸福乡村”的实施意见为认真贯彻落实市委市政府今年召开的农村工作会议精神，进一步推进“中国幸福乡村”建设，根据《江山市建设“中国幸福乡村”行动纲要》、市委《关于2010年建设“中国幸福乡村”的实施意见》（市委发[2010]15号）等文件精神，结合本街道2009年制订的《关于建设“中国幸福乡村”实施意见》内容，经街道党工委、办事处研究，制定虎山街道2010年建设“中国幸福乡村”实施意见。
一、加强领导为进一步加强“中国幸福乡村”建设工作的组织领导，及时调整虎山街道“中国幸福乡村”建设领导小组、五个协调小组成员及村级相应机构人员。
1、街道领导小组。
虎山街道建设“中国幸福乡村”工作领导小组，由党工委书记周剑兵担任组长，办事处主任赵卫国为第一副组长，分管领导徐伯林、郑余才为常务副组长，成员由姜群奇、吴军、琚三良、严献明、夏文琴、邵珠水、郑建勇、周洪兴组成。
领导小组下设办公室，办公室设在街道农办，徐伯林同志兼任办公室主任，毛吉和同志为副主任。
2、五个协调小组。
领导小组下设五个协调小组，其中：创建“富裕乡村”协调小组组长吴军，成员由农办全体人员、相关办公室有关人员组成；创建“满意乡村”协调小组组长姜群奇，成员由民政办、卫生办全体人员、相关办公室有关人员组成；创建“文明乡村”协调小组组长夏文琴，成员由卫生办、计生办、民政办、综治办人员组成；创建美丽乡村协调小组组长徐伯林，成员由农办、规划办、民政办、财政所人员组成；创建“和谐乡村”协调小组组长严献明，成员由组织办、综治办人员组成。
3、村级相应机构。
各村要健全相应的工作机构和加强力量，创建实施小组以村书记为组长、主任为副组长，并结合本村实际，制订具体的创建实施办法和工作计划，明确村二委干部在创建工作中的职责分工，特别要明确实施建设“中国幸福乡村”的有效工作载体，努力将“中国幸福乡村”建设的各项任务真正落到实处。
浙江美丽乡村规划的经验与启示
浙江美丽乡村规划的经验与启示浙江省作为中国经济发展最快的地区之一，其乡村地区也受到了快速的城市化和工业化的影响。
然而，在这一进程中，许多浙江的乡村也面临着环境污染、资源短缺等问题。
为了改善浙江的乡村地区的环境质量和居民生活水平，浙江省政府在乡村规划方面做出了一系列的努力。
通过自然保护区的划定、土地利用政策的调整和农田水利设施的建设，浙江省成功地推动了乡村环境的改善和乡村经济的发展。
首先，浙江省注重自然保护区的划定和管理。
自然保护区作为重要的生态保护区域，起到了保护乡村自然生态系统的作用。
浙江省政府划定了一系列的自然保护区，包括湿地保护区、森林保护区等，以保护珍稀濒危物种的栖息地。
同时，对于自然保护区内的资源开发和利用也进行了限制，以确保自然生态的完整性。
其次，浙江省调整土地利用政策，推动乡村地区的可持续发展。
浙江省注重土地的耕种和生态功能的兼顾，鼓励农民进行生态农业的种植。
此外，浙江省政府还通过土地流转和土地整治等手段，优化乡村土地利用结构，提高土地的效益。
最后，浙江省大力发展农田水利设施，保障农民的农业生产。
浙江省注重解决农民的用水问题，加强农田灌溉设施的建设，改善农地的水分供给。
这不仅有助于提高农作物的产量和质量，也有助于提高农民的收入水平。
从这些经验中我们可以得到一些启示。
首先，保护自然生态系统是乡村规划必不可少的一部分。
乡村地区的生态环境是农民赖以生存的基础，保护好生态系统对于乡村发展至关重要。
其次，推动可持续发展是乡村规划的关键。
乡村地区的发展必须兼顾经济、社会和环境效益，不能只追求短期的经济利益。
最后，农田水利设施的建设是保障农村社会经济可持续发展的基础。
农田水利设施的完善可以提高农田的灌溉效率，提高农作物的产量和质量，进而促进农村经济的发展。
总的来说，浙江省在乡村规划方面积累了丰富的经验，这些经验对于中国其他地区的乡村规划也具有参考意义。
我们应该注重自然生态的保护，推动乡村的可持续发展，加强农田水利设施的建设，以实现乡村地区的美丽和繁荣。
虎山街道概况1
虎山街道概况
虎山街道成立于2005年11月，是江山市两个街道之一，位于江山市区南部，东连碗窑乡，南接清湖、贺村两镇，西邻坛石镇，北及东北毗双塔街道，行政区域总面积66.64平方公里，总人口11万，其中常住人口6.5万。
街道办事处设在市区通达路1号。
街道下辖11个行政村，8个社区。
2011年，街道实现地区生产总值51.6亿元，实现财政总收入3.45亿元，实现全社会固定资产投资9.07亿元，外贸进出口总额1.79亿元。
城镇居民可支配收入22704元，农民人均纯收入11599元。
街道有规模以上工业企业34家。
近年来，虎山街道围绕“实力虎山、幸福街道”总目标，以“两服务两创建两争先”为抓手，不断加大服务城园建设力度，持续深入进行中国幸福乡村创建，积极探索中国幸福社区建设之路，用一流的干部队伍打造一流的工作业绩，推进街道经济社会全面发展，取得了明显成效。
先后获得“浙江省省级文明街道”、“浙江省十佳和谐社区示范街道”、“平安衢州”暨社会治安综合治理工作先进集体、“衢州市人口和计划生育基层基础示范街道”等荣誉称号。
江山市上余镇陶村村创建“中国幸福乡村”工作总结
江山市上余镇陶村村创建“中国幸福乡村”工作总结2011年12月陶村村位于上余镇西面，城区东面，浙赣铁路和京台高速穿村而过，南北双江线直通村中心，地理位置优越，交通十分便捷。
全村有838余人，286户，区域面积7.2平方公里，辖村民小组6个。
2010年，我村已成功创建并被命名为“富裕”、“满意”、“文明”、“和谐”乡村。
一年来，在镇党委、政府的正确领导和各级部门的大力支持下，村两委团结带领全村干部群众，齐心协力，主攻“美丽”乡村创建，扎实推进“五村联创”，创建工作取得了显著成效，现将创建工作总结如下：一、建立组织、上下联动、抓创建为确保创建工作顺利完成，年初村两委就把“美丽乡村”续创工作提上议程，此后，召开党员、村民代表及在外工作、经商的知名人士会议，统一了思想认识。
成立了以党支部书记为组长其他村两委干部为成员的创建工作领导小组，还成立了以村主任为组长、村民小组长、部分老党员、老干部为成员的创建工作实施小组。
领导小组负责创建工作的组织、协调，实施小组负责各项具体工作的落实、监督、管理，为顺利开展“中国幸福乡村”创建工作奠定了扎实的基础。
二、宣传发动、形式多样、促创建为充分调动全村广大群众的积极性和创造性，村两委分别利用宣传栏、黑板报、召开户主会议、成立创建工作促进会理事会、评选“五好幸福家庭、富裕家庭、文明家庭、清洁家庭、和谐家庭、五强优秀村民、好婆媳、好夫妻、好儿女、好青年”活动等形式，对创建工作进行了广泛宣传，深入动员，达标比率为60.13%。
已实现“五好幸福家庭”达标户数172户。
还组织了领导小组、实施小组成员到其他乡镇去年创建成功村学习取经，分析去年“美丽乡村”创建末通过的原因，调动了干部群众对创建工作的积极性和主动性，形成上下联动、齐心协力、人人参与的良好氛围。
三、确立任务、落实措施、强创建根据市创建工作要求，经村两委班子的协商，在年初就制定了创建工作计划，明确工作目标、任务、职责及措施，排定了工作日程和完成时限。
江山市上余镇陶村村创建“中国幸福乡村”工作总结
江山市上余镇陶村村创建“中国幸福乡村”工作总结第一篇：江山市上余镇陶村村创建“中国幸福乡村”工作总结江山市上余镇陶村村创建“中国幸福乡村”工作总结2011年12月陶村村位于上余镇西面，城区东面，浙赣铁路和京台高速穿村而过，南北双江线直通村中心，地理位置优越，交通十分便捷。
全村有838余人，286户，区域面积7.2平方公里，辖村民小组6个。
2010年，我村已成功创建并被命名为“富裕”、“满意”、“文明”、“和谐”乡村。
一年来，在镇党委、政府的正确领导和各级部门的大力支持下，村两委团结带领全村干部群众，齐心协力，主攻“美丽”乡村创建，扎实推进“五村联创”，创建工作取得了显著成效，现将创建工作总结如下：一、建立组织、上下联动、抓创建为确保创建工作顺利完成，年初村两委就把“美丽乡村”续创工作提上议程，此后，召开党员、村民代表及在外工作、经商的知名人士会议，统一了思想认识。
成立了以党支部书记为组长其他村两委干部为成员的创建工作领导小组，还成立了以村主任为组长、村民小组长、部分老党员、老干部为成员的创建工作实施小组。
领导小组负责创建工作的组织、协调，实施小组负责各项具体工作的落实、监督、管理，为顺利开展“中国幸福乡村”创建工作奠定了扎实的基础。
二、宣传发动、形式多样、促创建为充分调动全村广大群众的积极性和创造性，村两委分别利用宣传栏、黑板报、召开户主会议、成立创建工作促进会理事会、评选“五好幸福家庭、富裕家庭、文明家庭、清洁家庭、和谐家庭、五强优秀村民、好婆媳、好夫妻、好儿女、好青年”活动等形式，对创建工作进行了广泛宣传，深入动员，达标比率为60.13%。
已实现“五好幸福家庭”达标户数172户。
还组织了领导小组、实施小组成员到其他乡镇去年创建成功村学习取经，分析去年“美丽乡村”创建末通过的原因，调动了干部群众对创建工作的积极性和主动性，形成上下联动、齐心协力、人人参与的良好氛围。
三、确立任务、落实措施、强创建根据市创建工作要求，经村两委班子的协商，在年初就制定了创建工作计划，明确工作目标、任务、职责及措施，排定了工作日程和完成时限。
聚力干好“五个工程” 建设江山“大花园”
国土资源国土资源LAND&RESOURCESLAND&RESOURCES20建设“大花园”，是浙江省委在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期，全面贯彻“两山”理论，深入推进“八八战略”，加快绿色发展、实现绿色崛起时期对衢州地区作出的全新定位，承载着人民对更加美好生活的新期待，为江山走资源节约型、环境友好型的发展道路指明了方向。
作为国土资源管理部门，江山市国土资源局紧紧围绕“大花园”建设，以“四个更有作为”为要求，服务保障工业强市、旅游富民“两轮驱动”战略为核心，建设“特、富、美、安”幸福江山为方向，找准工作切入点，增强工作契合度，聚力干好“五项工程”，推动产业转型升级，加快生态文明建设，创建江山“大花园”国土样本。
一、围绕“美丽大花园”，推进“美丽国土”建设建设“大花园”，国土资源部门具有广阔的施展平台，要立足部门职责，发挥职能优势，抓住机遇，精心谋划，拓展江山“大花园”建设内涵。
一是建设“美丽田园”，推进耕地保护提质增效。
以耕地保护为重心，加强规划引领，充分运用耕地保护补偿机制的政策、经济杠杆，切实落实耕地保护共同监管责任，确保46.7万亩耕地和41.2万亩的永久基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变。
以“最江南”绿色休闲实验区为示范，以土地整治“五连片”为主导，通过造地改田、建设用地复垦，对农村山、水、田、林、园进行综合治理，搬迁“田中村”，改造低产田，全面提升土地环境质量，创建一个视野通透、生态和美、效益凸显的美丽田园。
二是建设“矿山绿园”，推动矿产开发转型升级。
进一步完善矿产资源规划体系，根据江山市发展对矿产资源供给的需求，科学调整矿山布局，通过“撤、转、改”将矿山数量控制在18个之内，注重引进“高、大、上”矿山企业，推进矿山开发的优化升级，改变当前矿山企业“低、小、散”状态，实现矿产资源开发利用的集约化、规模化、生态化。
全力推进绿色矿山建设，加大废弃矿山综合治理力度，对既有矿山要严格监督规范其开采行为，对新设矿山做到高门槛准入、高标准设计、高效率利用，对关停矿山要及时开展生态修复，提升矿山“颜值”，不把“污泥浊水”“破衣褴衫”带入全面小康。
共享幸福江山——记江山市虎山街道彭里村党支部书记郑书香(原稿)
共享“幸福江山”：一位基层女村官的新追求——记江山市虎山街道彭里村党支部书记郑书香“全国三八红旗手”、“浙江省第七次妇代会代表”、“浙江省第十一、十二次党代表”、“浙江省劳动模范”、衢州市“五好文明家庭”、“江山市十佳领头雁”、“江山市五星级农民”、“江山市优秀村党支部书记”、“江山市人大代表”……在江山市虎山街道彭里村党支部书记郑书香的履历表里，这一连串的荣誉闪烁着耀眼的光芒，记录着她三十多年来的奋斗足迹。
而这位年近六旬的女村官，对此报之以淡然的微笑，她的心目只有一个目标：让全村的百姓共享“幸福江山”建设成果，阔步迈向富裕、文明、和谐的小康生活。
郑书香从上世纪八十年代初，即在虎山街道彭里村村两委任职。
1992年，她走村党支部书记岗位，在这个位置上一干就是21年。
多年来，她时刻牢记党的宗旨，紧跟时代发展步伐，坚定不移地贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，团结和带领全村群众开拓进取、艰苦创业、与时俱进、勇于奉献，在建设新农村征程中取得不俗的成绩，多次受到上级党委、政府的表彰奖励。
腰包鼓了：“泥腿子”摇身变白领‚创建‘中国幸福乡村’的已经取得一定成效，村民们的生活水平有了质的飞跃。
‛盘点过去一年的工作，郑书香自信满满：‚下一步，村两委要按照市委、市政府制定的考核标准，更好地推进‘中国幸福乡村’建设。
‛抓经济促发展，带领全村群众共同发家致富，是村支书的重要任务。
近年来，彭里村村民在郑书香的带领下，立足城郊优势，走出了一条特色发展的新路子，使全村经济取得了快速发展。
全力支持工业发展，是彭里村发展经济的一项战略举措。
近年来，彭里村在郑书香的带领下，大力构筑工业平台，先后引进工业企业39家，年产值达3.5亿元。
随着村里企业数量的不断增加，村民也逐步实现了由农民向‚市民‛的转变，目前，全村90%的劳动力放下了镰刀、锄头，走进企业上班。
发展现代农业也是彭里村村民致富的重要途径。
郑书香在彭里村首创工厂化种菇模式，支持鼓励村民规模化种植。
唱响“中国乡村好声音”——浙江省江山市打造村歌文化的实践与思考
特色名片，就是一，深入 开 展 农 村 文 化队伍建 设，特别将 １ ０ ０多 位 农 村 “ 田秀 才 ” 、“ 土 艺 人 ” 吸 收 进 村 级 干 部 队 伍 ，使 村 歌 的 创作 、表 演
载 体 建 设 。 在 阵 地 建 设 方 面 ，每 年 作 为核 心创作导 向，在重视文艺拔
镇 （ 村 ） 文化中心 （ 站 ） 实现全覆盖
成 为传 承 乡村文 脉 、建 设 乡土 文化 、
的理念 ，深入挖掘特 色资源 ，积极 深 入 推 进 农 村 文化 礼 堂 建 设 ，使 之
更加符合村情实际 ，贴近农村生活，
农村 文化 建设 必 须走 低成 本、 可 持 续 之 路 。 农 村 文 化 发 展 只有 低 成 本 ，才 能 可 持 续 。 要 注 重 整 合 农
江 山何 以唱 响 “ 中 国 乡村 好 声
音 ”？
首 先 ，深 入推 进 的 幸福 江 山 建
化浙 江相 关指标 等基 础上 ，在全 省 县 说 话 的建 设 幸福 江 【 评 价 指标 体 系 ，
市 ） 中率 先 编制 发 布 了一套 以数 字 设 增 强 了群 众参 与 文化 建设 的 幸 福 （ 底 气。近年 来 ，江 山市认 真按 照 “ 绿
深 入实 施产 业升级 、绿色 生态 、全 民 创业 、魅 力城 乡、民生 福祉 、和 谐建
跑出加速度亮出美丽度——对浙江省江山市加快发展民宿经济的思考
跑出加速度亮出美丽度——对浙江省江山市加快发展民宿经济的思考作者：郑素芬姜纪坤来源：《农村工作通讯》 2017年第19期浙江省秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把美丽乡村建设与经营共享美丽乡村统一起来，推进全域旅游建设，发展民宿经济，实现把美丽乡村建设成果转化为发展美丽经济，促进乡村旅游升级，成为农民增收致富的“摇钱树”。
近年来，江山市抢抓民宿经济发展的机遇，将民宿经济作为全域旅游经济的新业态，作为富民产业精心培育，高度重视，强势推进，日益成长、壮大。
民宿经济呈现茁壮成长之势目前，全市发展民宿特色村19个、民宿经营户329 家、床位7000张。
2016 年，民宿（农家乐）接待游客489 万人次，年营业收入2.9 亿元，同比增长41%。
民宿经济总体呈现出四大特点。
政策给力，发展氛围好。
制定出台《乡村休闲旅游发展三年行动计划（2015-2017 年）》，明确全市民宿发展总体要求、发展方向、主要任务和工作重点。
两年共安排省山区经济发展专项资金1800 万元，用于扶持民宿经济。
在有力的政策激励下，全市掀起了一轮民宿发展热潮，2016 年，全市共创建特色村5 个、新增经营户185 家、新增床位数2504 张。
布局科学，总体架构好。
委托国内高资质规划设计单位编制精品线路规划，集中精力打造“保安路口－石鼓－戴笠秘宅－仙霞关”七彩保安风情线、“廿八都古镇－浮盖山－兴墩”古镇养生风韵线、“耕读－勤俭－日月－永兴坞”幸福乡村风光线、“坳里－新塘坞－大陈”村歌文化风俗线等4 条乡村民宿精品线路。
主题彰显，地方特色好。
注重深入挖掘乡村特色、乡愁特色、乡土特色、文化特色，打响特色品牌，大力推进特色民宿。
贺村镇耕读村以乡村观光和农事体验为特色，努力打造采摘、垂钓、开心农场等特色项目，自2015 年开业至今，耕读村接待游客超30 万人次。
峡口镇枫石村以“峡里风主题公园”为特色，建设50 亩美人蕉花海、百亩草原、千亩紫薇花海。
浙江江山 致力打造幸福乡村希望“田野”
江山市位于浙江西南门户和钱江源头，境内地形以山地丘陵为主，故有“七山一水二分田”之称。
近年来，江山市将高标准农田建设作为推进农业高质量发展，打造幸福乡村、希望田野的“牛鼻子”工程，切实抓紧抓实抓好。
截至目前，全市累计投入各类资金12.6亿元，实施高标准农田建设项目201个，建成高标准农田31.2万亩，建成万亩大田坂12个，为加快发展现代农业、助力乡村振兴提供了有力支撑。
一、 大视野做大规划， 大规划促大建设江山市建立“政府领导、农业农村部门牵头、部门协作、上下联动”的工作机制，市、乡、村三级都成立了高标准农田建设领导小组和工作小组，坚持高位推动，强化顶层设计。
（一）在规划理念上，从“钱等项目”向“项目等钱”转变。
改变过去依据建设任务和乡镇意愿来确定实施区域的常规做法，着眼于系统谋划，将高标准农田建设评估、上图入库及后备资源调查三项工作捆绑起来、统筹组织实施。
在完成全市292个行政村资源潜力调查基础上，谋划储备项目10个，今年顺利落地实施3个，开工时间比往年提早4个月。
（二）在项目布局上，从“零打碎敲”向“综合集成”转变。
牢固树立 “一盘棋”思想，积极推进整镇开发，形成规模效益。
通过集中连片开发治理，着力破解布局碎片化、产出低效化、功能单一化的问题，串珠成链、连片成景，进而实现“山水田林路”全要素、全方位、全功能综合提升。
（三）在规划编制上，从“条块分割”向“多规融合”转变。
以高标准农田建设评估、第三次国土调查成果为基础，坚持全局定位、强调全域视野、优化全要素配置，推动多规融合，科学编制高标准农田建设“十四五”规划。
加强与国土空间、水利等涉农规划的有机衔接，切实提升规划的系统性、科学性、指导性。
二、 打好“组合拳”， 下足“绣花功”在高标准农田建设中，江山市结合市情农情，重点在土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间道路等方面加大建设力度，着力改善基本生产条件，提高耕地地力和质量，优化农田生态环境。
（一）在要素保障上，整合资金加大投入。
乡村振兴示范村建设经验总结
乡村振兴示范村建设经验总结乡村振兴是当前我国经济社会发展的重要战略，而示范村建设又是乡村振兴的一个重要环节。
在这个过程中，各地都积累了丰富的经验。
下面就让我们一起来总结一下乡村振兴示范村建设的经验。
首先，乡村振兴示范村建设要紧密结合当地实际情况，深入调研分析，制定科学合理的发展规划。
只有深入了解每个村庄的资源禀赋、人口结构、经济状况等基本情况，才能有效地制定出适合实际的发展规划。
这样才能确保示范村建设的可持续性和有效性。
其次，乡村振兴示范村建设要重视基础设施建设。
基础设施建设是乡村振兴的基础，只有解决了交通、供水、供电等基础设施问题，才能为乡村振兴创造一个良好的环境。
因此，在示范村建设的过程中，必须重点加强基础设施建设，确保示范村的基础设施完善。
接着，乡村振兴示范村建设要注重产业发展。
产业是乡村振兴的根本，只有发展了产业，才能带动乡村经济的发展，增加农民收入，改善农民生活。
在示范村建设中，要根据当地资源禀赋和市场需求，选择合适的产业发展方向，制定产业发展规划，鼓励引导农民参与产业发展，推动产业升级，促进乡村经济的发展。
同时，乡村振兴示范村建设要重视生态环境保护。
乡村是生态环境的重要组成部分，保护好生态环境意义重大。
在示范村建设中，要做好生态环境保护工作，加强农田水利建设，推动农田治理，开展林果业和生态旅游等生态产业，提高乡村生态环境质量，实现经济效益和生态效益的良性循环。
此外，乡村振兴示范村建设要注重公共服务建设。
公共服务是农村的薄弱环节，也是乡村振兴的重要保障。
在示范村建设中，要加强公共服务建设，提高乡村的教育、医疗、文化等基本公共服务水平，解决好农村学校、卫生院、文化馆等公共设施不足的问题，提升农民的获得感和幸福感。
再者，乡村振兴示范村建设要注重人才培养。
农村需要人才支撑才能发展壮大，因此在示范村建设中要注重培养农村人才。
可以通过建立技能培训中心、科技示范基地等方式，提升农民的技术水平和管理能力，激发他们的创业潜力，推动乡村振兴。
江山市发展林下经济助推“青山”变“金山”
江山市发展林下经济助推“青山”变“金山” 作者：王斌来源：《浙江林业》2020年第12期江山市属于典型的“七山一水两分田”省重点林区县（市），全市林业用地面积220.6万亩，占土地总面积的72.8%，森林覆盖率69.6%，有国家级森林公园1个、省级自然保护区2个。
近年来，江山市依托绿水青山就是金山银山理念，大力发展林下套种中药材、油茶、食用菌、山稻等绿色富民产业，成为山区农民增收致富的新渠道。
目前共有林下经济种植面积2.25万亩，发展势头迅猛。
2019年实现产值超6亿元，一产亩均增加产值4000元，创造了“一亩山万元钱”江山样本。
全市从事林下经济生产、加工、销售的主体超2000户，人数近2万人，林下种植给山区乡镇农民提供工作岗位超3000个，农民月均增收2500元以上。
因势利导搭建发展大平台全覆盖科学规划布局。
充分考虑资源基础、立地条件和环境承载力等因素，结合农林产品区域布局，制定专项规划，分区域确定林下经济发展的重点产业和目标。
根据市场需求情况，发挥农民主体作用，尊重农民意愿，突出当地特色，合理确定林下经济发展方向和模式，如保安乡利用3.8万亩竹林，引导林农在竹林下套种黄精等中药材，收益是毛竹收入的数倍;风林镇大力发展光伏板下套种白芍、白术、铁皮石斛等名贵中药材，目前套种面积超4000亩，将建成全省首个“连片万亩名贵中药材基地”;塘源口乡在猕猴桃幼园套种茶叶等经济作物，使林农在种植初期就有一定的经济收入;张村乡在1.5万畝油茶林套种山稻，亩均产值超5000元。
多渠道惠农政策扶持。
借助财政补助、金融扶持、社会参与等多种途径，建立健全多元化投入机制，加大对林下经济的资金扶持力度。
积极向上争取林下经济科技和产业项目，近三年来先后争取到油茶林下套种栀子花、园林苗木下套种白芨、毛竹林下套种竹荪等多个林下经济项目，达1000多万元，受益林农200多户。
同时，不断扩大林权抵押贷款规模，对林下经济经营主体开展信用等级评估工作，对资信较好的给予授信额度，努力破解林农“贷款难”“融资难”等问题，2020年来，已累计向林下经济经营业主发放贷款250万元。
乡村振兴工作的成果与经验总结
乡村振兴工作的成果与经验总结随着我国城市化进程的加快，乡村问题成为一个亟待解决的重要课题。
为了推动乡村振兴工作，政府出台了一系列的政策措施。
经过多年的努力，乡村振兴工作取得了显著的成果和宝贵的经验。
一、加强基础设施建设基础设施建设是乡村振兴的基础和前提。
政府加大了对乡村基础设施的投入，包括道路、水利、电力等方面的建设。
通过修建和改善道路，乡村地区的交通状况得到了明显改善，促进了农民对外出务工、农产品运输等活动的便利化。
同时，水利建设使得农田得到有效的灌溉，提高了农作物的产量。
电力的普及也让农村居民享受到了现代科技的便利。
二、发展农业产业多元化乡村振兴的目标之一是发展农村经济，打破传统的农业经营模式，推动农业产业多元化发展。
政府鼓励农民种植传统农作物的同时，为其提供技术指导和市场渠道，推动特色农产品的发展。
此外，政府还引导农民转向发展现代农业，推动农业与农村经济的深度融合，鼓励农民发展养殖业、果园、旅游等产业，实现农业产业链的延伸和增值。
三、加大农村人才培养力度乡村振兴需要有一支素质较高、能够推动农村发展的人才队伍。
政府加大了对农村人才培养的力度，设立了各级各类农业学校和专业培训机构，为农民提供职业技能培训和创业指导。
通过培养一批有农业专业知识和管理经验的人才，解决了乡村地区缺乏专业人才的问题，推动了农村产业发展和农民收入增加。
四、增强农村基层组织能力基层组织是乡村振兴工作的重要支撑。
政府加强了农村基层党组织和农民合作社的建设，提高了基层组织的能力和服务水平。
农村党组织通过宣传政策、组织培训、动员群众等方式，积极引导农民参与乡村振兴工作，推动基层组织和农民合作社发挥作用，在农村振兴中发挥了积极的作用。
同时，政府还为农村社区提供了更多的公共服务设施，满足了农民的基本需求。
五、加强农村教育与文化建设教育和文化是乡村振兴的魂与命。
政府加大了对农村教育和文化建设的投入，提升了农村学校和文化活动设施的建设水平，改善了乡村教育和文化环境。
江山市数字赋能农村供水高质量发展助力共同富裕示范区建设
江山市数字赋能农村供水高质量发展助力共同富裕示范区建设摘要：江山市是浙江省下辖的县级市，地处浙闽赣三省交界和钱塘江源头，是浙江省26个加快发展县之一。
境内地貌类型多样，以山地丘陵为主，素有“七山一水二分田”之称，市域面积2019平方公里，总人口61.3万人，其中农村供水人口52.28万人。
2018以来，以实施农村饮用水达标提标行动为契机，大力推进城市管网延伸和单村水站撤点并站，扎实推进城乡供水一体化进程。
目前形成以1个城市水厂、3个乡镇水厂和66个单村水站的供水格局，规模化供水覆盖率达到95%，自来水普及率达到99.2%，基本实现城乡饮水“同质、同标、同服务”。
关键词：农村；供水；数字化近年来，江山市认真贯彻有关数字化改革精神，坚持数字引领，以打造可视化、自动化、智慧化农村饮用水为目标，通过全域覆盖、多跨协同、系统集成等措施，大力推进农村饮用水提档升级，以数字赋能农村饮用水高质量发展,全面助力乡村振兴和共同富裕示范区建设，初步实现农饮水生产“自动化控制、信息化管理、精准化运行”，工程管理“标准化建设、全方位监管、科学化决策”。
一、从“源头”到“龙头”一屏智控。
1.1 打造供水“智慧大脑”。
2020年7月投资700多万元建设江山市城乡供水智控中心，项目涵盖整个江山市区及周边16个乡镇，总服务面积2019平方公里，近60万人口受益，占全市总人口的99.2%。
全市1个城市水厂、3个乡镇水厂、66个单村水站及80处水源地全部纳入三通（通电、通信、通光缆），静态基础数据和动态监测数据全部归集至城乡供水智控中心，打造线上“供水云图”。
智控中心由智慧水务、生产调度、DMA分区控漏、单村供水站管理、管网巡检抢修、设备维护管理、移动应用端等子系统组成，包含运营分析、分区计量、大屏展示、异常报警等模块功能，将多种业务互相融合，实现信息数据共享，统筹管理、统一调度。
通过智控中心来管理和监控农村供水从水源、制水、输配水、漏损控制、用水户服务等全流程，借助平台了解农村饮水安全工程运行状况和供水保证率、水质达标率，以及通过远程控制消毒药剂的投加量、产水量、一键启动、冲洗以及视频监控，强化工程运行管理、促进设施高效配置和使用、提升农村饮水安全监管水平。
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山” 。
２ ０ ０ ９年初 ， 江 山市明确将 建设“ 中国幸福乡村 ”
作 为提 升全 市新 农村 建设 水平 的载 体和 抓 手 。在 实 践 中探 索 形 成 了包 括 建设“ 中 国幸福 乡村 ” 及“ 一 高
建 设“ 中 国幸 福乡 村 ” 这 个工作 抓手 。
“中国幸 福 乡村 ”、 和谐 ” 五大方 面 ， 通过 大 力实施 五 大提 升工
程， 深入 开展“ 五村 联创 ” 。 即通 过实 施产业 增收 提升
工程， 建设富裕乡村； 实施公共服务提升工程， 建设
上海农村经济 ２ ０ １ ４年第 ７期
嘉 兴 农 业 进 入 全 面 提 升
发 展 新 阶 段
■ 嘉 兴市农业经济局
近年来 ， 嘉 兴 以“ 农业增效、
广 泛 推行 订单 生 产 ，确保 战 略产
（ 市、 区） 全 部列 入 农 业 部 病 死猪 无 害化 处 理长 效 机 制 建 设 试 点 。
建 设“ 中 国幸 福 乡村 ” 是 一项 系 统 性 工程 ， 因此
在 资金 等 要素 投 入上 ， 坚持“ 政府 前 期 引导 、 农民自 主 参与 、 社 会力 量 多方支 持 ” 的 多渠道 、 多层 次 、 多元
务业 的快 速 发展 和有 力 拉动 ，更 要依靠 现 代农 业 的 坚 实基础 和重 要 支撑 ；既要发 挥城 市本 身 的增 长极 作用 ， 更 要发 挥新 农村 建 设 的全面 覆盖 效应 。因此 ， 从 动 力基 础 上 来看 ， 为 了更 好地 发 挥“ 五位一体” 转
间表 。 即： 开 头 ２年 抓 点示 范打 出品牌 ， 中 间 ５年 连
线 扩 面 打 响 品牌 ， 最 后 ５年 全 面 覆 盖巩 固 品牌 。近 两 年 ，重 点抓好 一批 基础 较 好 村 的改 造 提 升工 作 ， 确保约 ５ Ｏ个 村 达 到 建 设标 准 ，打 出 “ 中 国幸 福 乡 村” 品牌 。此后 每 年 争取 有 ２ ５个 村 达 到 建 设标 准 ， 进 一 步 打 响“ 中 国幸 福 乡村 ” 品牌 ； 到２ ０ ２ ０年 全 面
资金 ， 积极 撬 动基 层“ 中 国幸福 乡村 ” 建设 投 入 。 同 时， 还积 极 落 实支 农 项 目和 资 金 ， 并 通 过 开 展“ 部 门 联村、 村 企 结对 ” 帮扶 共 建“ 中 国幸福 乡村 ” 活动 ， 促
进 各类 项 目、 资金 、 指标 等要 素 向“ 中 国幸 福 乡村 ” 创 建 村倾 斜 。
农 民增 收 、 农村繁 荣” 为 目标 ， 以
业 稳 定 。２ ０ １ ３年 ， 全 市 粮食 播 种 面积达到 ３ １ ２ ． １万 亩 ， 单产 ４ ４ ３ ． ９
公脯 ， 总产 １ ３ ８ ． ６万 吨 ， 实现 了 面积、 单产 和 总产 三增 ， 良种 推广
现 代 都 市 型 生 态 农 业 建 设 为核
型升 级科 学 发展 体系 的指 导作 用 ，创造 性 地实 施 了
化 投 入机 制 。政府 在力 所 能及 的范 围 内尽可 能 多地 安排 资 金支 持“ 中 国幸福 乡村 ” 建设 ， 除 了严 格 兑 现 中央 、 省等 各级 惠 农政 策外 ， 每 年还 安排较 大 数额 的
财 政专 项 资金 作为“ 中国幸 福 乡村 ” 建设 的 以奖代 补
满 意 乡村 ； 实施 农 民素质 提 升 工程 ， 建 设 文 明乡村 ；
实 施环境 整 治提 升工程 ， 建设美 丽 乡村 ； 实 施基 层基
“ 中 国幸福 乡 村 ” 建 设 不 能 光靠 部 署 ， 关键 还 要
建 立 一套 工作 评价 体系 ，保 证各 项 工作 得到 有 效落 实 。为最 大程 度客 观地 反 暌 ‘ 中 国幸福 乡村 ” 的科 学
两进 ” 三 步走 中长 期 战略 目标 、 工业 提 升 、 服 务业 提
升、 构 建 和谐 江 山等在 内的“ 五 位一 体 ” 转 型 升级 科 学 发展 体系 。 实现江 山“ 工 业新城 、 旅 游胜 地 、 山水家
园” 的新 型城 市定 位和 目标 ， 既要依 靠工 业和 现代 服
础提 升工 程 ， 建设和 谐 乡村 。 内容 紧 扣 中央 关于 新农 村 建 设“ 二 十字 ” 方针 ， 是对 中央 精神 更 好 地 在基 层 贯彻 落 实 的有 益 实践探 索 。 在 建 设“ 中 国幸 福 乡村 ” 工 作推 进上 ， 坚 持科 学 有序 ， 在 充 分 考 虑 自身 经 济 水 平 的基 础 上 ， 自我 加 压 量 化 阶 段性 推 进 目标 ， 制 定 了“ ２ ５ ５行 动 计 划 ” 时
内涵 ， 同时又要 便 于操 作与 考评 ， 在 反复 衡量 的基 础
上 ，建立 了 一套 以量化 细 化为特 征 的客 观评 价 体系
和 以农民群众直接感受为核心的主观评价体系相结
合 的工作 考评 体 系 。客观 评价 体系 主要 依托 数 据化 的工 作 成 果 ， 将“ 中 国幸福 乡 村 ” 创 建 内容 分解 量 化 成直 观 、 科学 、 可 操 作 的 具体 工 作标 准 ； 主 观评 价 体
江山市幸福乡村建设经验与成效
江 山市在 新农 村建 设 中 ， 创 造 性地 开展“ 中国幸 福乡村” 建设， 以产业 增 收 、 公 共服 务 、 农 民素 质 、 环 境 整 治和 基 层基 础 等 五大 提 升 工程 为主 要 内容 ， 初 步构 建 了一个 切合 区域 实 际 、 顺 应 群众要 求 、 富有 江 山特 色 的新农 村建 设新模 式 。