陈世清：2015年诺贝尔经济学奖与新常态经济的政府职能
[VIP专享]陈世清：新常态经济就是知识经济
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陈世清：新常态经济就是知识经济——评樊纲否认知识经济“互联网”或信息高速公路给人类社会带来的不仅仅是某个技术的进步，而是人类经济增长方式的转变与经济发展模式的转轨；而知识经济，就是这种转变与转轨的产物，因而构成了新的经济增长方式与新的经济发展模式。
作为新的经济增长方式与新的经济发展模式的知识经济，就是新的经济形态，而不仅仅是什么新技术或新知识。
樊纲认为，对知识经济“不能过于狂热，更不能盲目”。
他特别提醒人们注意新经济(知识经济)所没有改变的东西。
关于新经济是由知识所推动的经济的说法，他认为并不新鲜。
事实上，人类历史上任何一次技术进步都是由知识推动的，例如，纸张和印刷术的发明大幅度降低了知识传播的成本，电报电话的发明使人类可以远程交换信息，等等，这些发明的重要性并不亚于互联网的出现。
因此，知识并不是到了新经济时代才起作用，知识的重要性一直不曾改变过。
①在这里，樊纲否认知识经济是一种新的经济形态，理由是互联网的出现和以往知识推动的技术进步之间只有时间先后的差别，没有本质的不同，“新经济”的“新”只是新旧的新，而不是新的经济形态。
这说明樊纲根本不懂得互联网出现的意义，甚至可以说他根本就不懂得什么是“互联网”。
所谓“互联网”，就是信息高速公路。
信息高速公路是信息经济发展到信息产业为主导产业、知识经济开始形成、工业经济向知识经济转型的历史和技术条件。
现代通信、电子计算机、信息资源三者各自网络化及其相互渗透、联结、联合而形成信息的全方位服务网络，是名符其实的“信息高速公路”。
只有“三网合一”，才使计算机成了名符其实的“电脑”；信息高速公路，是真正的“电脑网络”。
信息高速公路在信息产业向知识产业转变过程中的地位和作用：信息高速公路的发展过程，就是信息高速公路中的硬件设施不断完善、软件系统的比重不断提高、软件系统中应用软件系统的比重不断提高的过程。
一旦应用软件系统在信息高速公路中占主导地位，信息产业就转变为知识产业。
知名经济学家陈世清先生谈科技体制改革
知名经济学家陈世清先生谈科技体制改革原载：中国网知名经济学家陈世清先生认为，一个国家通行的学术评价标准将对一个国家的科学发展起引导、领导、指导、主导作用。
一个国家通行错误的学术评价标准将误导整个国家的科学进程，一个国家通行正确的学术评价标准将极大促进整个国家的科学发展。
符合科学学规范的、与科学发展要求相对称、与生产力发展要求相对称、与我国大众创业万众创新的创新驱动型经济相对称、与科学发展观相对称的学术评价标准，只能是原创理论或理论的原创性。
由于经济现象是复杂性现象，经济学是复杂性学科，“经济学家”头衔是目前标准最混乱、争议最大的头衔，所以根据科学学原理和实践经验对“经济学家”头衔进行规范定义，对于规范我国学术评判标准有典型意义。
陈先生正是通过对“经济学家”头衔进行规范定义，引申出我国学术评判的规范标准和科技体制改革的目标模式。
陈先生认为，经济学是研究价值的创造、转化、实现的规律的，经济学的研究对象和其他科学的研究对象没有本质的区别，都是客观规律，因此经济学应该是一门科学，经济学家也应该是科学家，衡量经济学家的标准和衡量科学家的标准应该是本质一致的。
陈先生认为，从科学学的意义上，有没有自己的经济学范式和原创的经济学基础理论才是衡量一个“经济学家”是否真正的经济学家的唯一标准，而不是以论文发表在哪一“级”的刊物上或论文引用率作为经济学家的标准。
考虑到经济现象的复杂性，经济学家首先应该是思想家。
能成为哲学家不一定能成为经济学家，不能成为哲学家则肯定不能成为经济学家。
除了原创基础理论，以诸如所谓发表论文刊物的级别、论文引用率等任何其他的标准作为衡量经济学家的标准都只是提出者以自身标准量身定做、贬低别人抬高自己以取得话语权的一种江湖手段；这种江湖手段与真正的科学精神格格不入，如果大行其道、泛滥成灾、潜移默化为学术界的潜规则，用这种潜规则替代科学发展与评判的显规则，必将搞乱人们的思想，造成科学标准的混乱，从而误导科学的发展。
(完整版)陈世清：对称经济学
陈世清：对称经济学术语表(一)经济价值的创造、转化与实现。
经济活动创造、转化、实现价值，满足人类物质文化生活需要的活动。
新常态经济与GDP导向的旧经济形态与经济发展模式不同的新的经济形态与经济发展模式。
新常态经济用发展促进增长、用社会全面发展扬弃GDP增长，用价值机制取代价格机制作为市场的核心机制，把改革开放的目标定位于可持续发展的社会主义市场经济而不是不可持续增长的资本主义市场经济，因此新常态经济可以说就是社会主义市场经济。
经济新常态经济结构的对称态，在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。
经济新常态是调结构稳增长的经济，而不是总量经济;着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。
经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。
经济新常态不是不需要GDP，而是不需要GDP增长方式;不是不需要增长，而是把GDP增长放在发展模式中定位，使GDP增长成为再生型增长方式、生产力发展模式的组成部分。
属于发展范畴、能够促进发展的可持续的增长速度越高越好，属于发展范畴、能够促进发展的可持续的高速增长是经济新常态的追求目标。
把减速和高效划等号、高速和低效划等号、GDP高速增长和经济过热划等号，把经济新常态定义为减速增效、增长速度降温是错误的;人为降低增长速度将导致“滞涨”的严重后果。
经济新常态就是在找准经济增长点、实现经济结构对称态的基础上实现经济高速可持续发展，其中包括高质量无水分的GDP高速可持续增长，即我们讲的“调结构稳增长”。
为了实现调结构稳增长的目标，政府实行常态化的积极的财政政策是必要的，不能把我国政府积极的财政政策混同于西方资本主义国家政府周期性的“刺激经济”。
根据再生经济学原理，无直接经济效益的长期基本建设投资永远优先于有直接经济效益的中短期基本建设投资，基本建设投资永远优先于生产资料生产投资，生产资料生产投资永远优先于消费资料生产投资。
陈世清：经济学范式与大国发展战略
陈世清：经济学范式与大国发展战略——评李稻葵的中国发展战略与模式(一) 设计大国发展战略取决于经济学家所属的经济学范式。
在对称经济学范式看来，所谓大国思维与大国战略，就是通过对全球性金融危机的深层次思考，认识经济现象后面的深层次本质、经济与经济学发展的规律，推动符合知识经济与经济全球化时代要求的一般化、人类化的经济学范式与理论的产生与发展，并在此经济学理论指导下自觉推动社会生产力的发展，使我国在经济全球化、知识化进程中掌握主动权并得以可持续发展，同时为世界经济的可持续发展作出自己的示范和贡献。
与李稻葵所谓美国金融危机后我国面临“资本市场国际化的绝好机遇”⒆的大国战略相反，我认为我国真正的大国思维与大国战略应自觉顺应直接投融资将主导国际金融新秩序这一趋势，带头通过转变经济增长方式来建立国家金融安全体系包括金融危机防范体系。
范式：学说的坐标，开展科学研究、建立科学体系、运用科学思想的坐标、参照系与基本方式，科学体系的基本模式、基本结构与基本功能。
科学范式后面是哲学范式。
哲学范式与科学范式：前者制约后者，后者引领、展现前者。
哲学范式决定科学范式，范式决定基础理论，基础理论决定具体理论，理论决定模型，模型决定模式。
方法是理论的功能，和理论之间不是层次关系。
经济发展战略是经济学范式的功能，是经济学范式向经济发展模式设计转化的中介。
有什么样的经济学范式，就有什么样的经济发展战略；有什么样的经济发展战略，就有什么样的经济发展模式设计。
所以我们要分析判断一个经济学家所提出来的经济发展战略是否科学、所设计的经济发展模式是否可行，首先要看他所属的经济学范式是否正确。
李稻葵在《逼出来的大国崛起——我们面对金融危机的选择》这本书中，通过总结中国改革开放30年的经验教训，提出了中国作为大国的发展战略，其中不乏有价值的见解。
但他设计大国发展战略同样取决于他所属的经济学范式。
李稻葵所属的西方经济学范式的局限性使他不可能提出正确的中国发展战略，也不可能对中国作为大国的发展模式有正确的定位和提出真正可行的方案。
陈世清：解决我国经济发展的基本矛盾靠对称型调控
陈世清：解决我国经济发展的基本矛盾靠对称型调控原载：大公网对称型调控就是用对称手段而非均衡手段进行反周期调控，通过宏观调控实现经济结构对称发展。
对称型调控着眼于经济结构的对称态。
对称型调控用增量化解存量，不承认经济过热现象。
均衡型调控就是用均衡手段而非对称手段进行周期性调控，通过政府干预实现经济周期性增长。
均衡型调控着眼于总需求与总供给的总量平衡。
均衡型调控靠去产能去库存化解存量给“经济过热”降温。
我国经济发展的真正的基本矛盾是投资与需求的矛盾，解决我国经济发展的基本矛盾靠对称型调控。
李稻葵：“解决经济发展的基本矛盾从国内的角度看，中国经过三十多年的改革开放，现阶段面临的基本矛盾是高储蓄率导致的日益增长的生产能力与相对不足的国内需求（尤其是最终消费需求）之间存在差距。
根据经济发展的基本规律，这一矛盾将会持续相当长的时间，因为种种迹象表明，中国家庭的储蓄率比较难以在短期内下降，中国的资金供给面相对仍非常充足；而且，多年形成的、由地方政府主导的大规模投资的基本格局也难以改变，毕竟，就业压力在上升，国内人口结构相对还比较年轻，不大规模投资，经济难以发展，就业压力也难以化解。
如何解决产能增长与需求不足这一基本矛盾？过去十几年来，我们依赖的是国外市场，而金融危机的爆发让我们不得不重新审视这一思路。
……答案只能是在内需上做文章。
要提高内需，靠最终消费自然是最佳的方案，但是，最终消费需求毕竟是由上亿家庭和机构分别独立作出的，有深刻的社会、文化根基，制度变迁难以在中短期内改变国民的消费观念，政策推动更是乏力。
比较现实的方案就是，以投资推动内需的上升，而且其前提是，投资推动内需的同时不能带来新的产能扩张。
怎么办？答案非常明晰，那就是必须投资于现有的生产能力，即对现有产能进行更新改造，既让投资不转换为新的净生产能力，又能消化一部分储蓄，带动内需的上升。
换言之，现有的产能是资本的存量，投资是流量，根据以上的分析，中国经济未来的发展方向，必然是在保障生产能力不剧烈上升的前提下，让投资这一流量上升。
陈世清：经济新常态与经济结构有关,与经济增速无关
陈世清：经济新常态与经济结构有关，与经济增速无关来源：人民网把GDP增长与GDP增长方式、增长与发展区别开来，在发展中定位增长，在科学定义新常态经济的基础上准确定位GDP概念，用增长促发展、用发展促增长，使我国经济得到健康可持续发展与人民生活水平得到真正提高，是知名经济学家陈世清批判GDP增长方式的出发点与落脚点。
知名经济学家陈世清先生是最早从理论高度系统批判GDP增长方式、提出幸福经济学范式与经济发展模式的经济学家。
陈世清认为新常态经济就是经济结构的对称态经济，发展新常态经济要树立科学的对称发展观。
首先要区别发展与增长，对“GDP”这一概念合理定位。
把增长等同于发展，把增长GDP等同于发展生产力，把“发展才是硬道理”偷换成“GDP增长才是硬道理”，玩偷换概念游戏的GDP经济学是忽悠经济学。
陈世清认为，GDP增长方式就是把GDP、人均GDP增长看成一国经济增长的目标，GDP、人均GDP增速看成一国经济增长的指标的增长方式，是西方资本主义国家通行的经济增长方式。
GDP经济学是把GDP看成一国宏观经济增长的指标和目标的经济学理论，是GDP增长方式的理论基础。
GDP经济学把经济增长和经济发展划等号，西方经济学和改革开放以来的中国主流经济学都属于GDP经济学，GDP经济学是与社会主义生产目的不兼容的经济学理论，GDP经济学不是、也不应该成为社会主义市场经济学的理论基础，GDP增长方式不是、也不应该成为社会主义市场经济的增长方式。
新常态经济不是把原有的所谓GDP高速增长由高速转为中高速，而是根本改变GDP增长方式，用再生型经济增长方式代替GDP增长方式。
陈世清先生指出，在不同的经济学范式中，对“GDP”以及与之相关的“经济”、“经济总量”、“生产”、“消费”、“价值”、“产业”、“成本”、“收入”、“最终产品”、“新增价值”等概念可以有不同的解读；而且由于参照系不同及概念间的相关性，对“GDP”的不同解读在不同的经济学范式中可以等价。
知名经济学家陈世清先生谈教育体制改革
知名经济学家陈世清先生谈教育体制改革原载：光明网知名经济学家陈世清先生认为我国供给侧结构性改革的实质是提升产业结构推动经济转型升级，通过创意-创新-创造-创业使我国经济形态由低附加值的资源密集型、劳动密集型、外延扩张型经济向高附加值的内涵开发型经济转化，经济增长方式由资源运营—产品运营—资产运营—资本运营增长方式向知识运营增长方式转化，经济增长动力由要素驱动型、投资驱动型向创新驱动型转化，产业形态由传统产业为主向智慧产业为主转化。
智慧产业就是人的智慧在生产各要素中占主导地位的产业形态。
人的智慧主要表现为创意，所以智慧产业也叫创意产业。
智慧产业或创意产业表现为人的创意对资源整合与资源再生起主导作用，也表现为通过创意对传统产业的提升整合作用。
智慧产业或创意产业是知识产业的完成，本质上仍然属于知识产业，是继信息产业之后的第五产业。
创新驱动不但是我国经济可持续高速增长的根本动力，而且是我国经济、社会可持续高速发展的根本动力。
只有创新驱动才能使我国摆脱“中等收入陷阱”，使我国经济可持续高速发展。
通过供给侧结构性改革，“十三五”中国经济发展将进入创新驱动为主导的智慧经济形态。
智慧经济就是创新性知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业的知识经济形态，是完整的、真正意义上的知识经济形态。
智慧经济形态由国民创新体系与国民创业体系组成，国民创新体系与国民创业体系使创新驱动由增长方式上升为经济形态。
由国民创新体系与国民创业体系组成的智慧经济本质上是智力经济，而智力中最根本的是创造力，因此陈世清先生认为智慧经济形态要求以提高人的创造力为教育的最根本目标，我国供给侧结构性改革必须把建构创新型教育体制、智力开发体制作为重要内容。
陈先生认为现行的教育产业化政策导致的应试教育文凭至上严重扼杀了人的创造力，造成除了读教科书外全民不读书，全民业余时间斗地主打游戏机，与智慧经济所要求的人才素质结构背道而驰。
陈先生认为，以GDP为中心作出的教育体制、学术体制、学术评价体制、人才体制与干部人事制度的制度设计，使假学历假学位假论文假专著假专家假教授泛滥，假学历假学位假论文假专著为逆选择逆淘汰披上合法的外衣，不是弱化而是强化了“官本位”，强化了学术行政化、学习行政化、干部教师科研乃至研究生队伍中经济与超经济的人身依附关系，与智慧经济、国民创新体系对人的素质要求格格不入乃至正相对立。
改革开放与创新发展答案(部分
改革开放与创新发展答案（部分）1、美国著名经济学家迈克尔·波特认为，经济发展包括投资驱动、要素驱动、财富驱动和创新驱动四个阶段。
错误2、坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是构建开放型经济新体制的原则之一。
正确3、降低制度性交易成本是供给侧结构性改革的重要内容。
正确4、国家创新体系是以企业为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用、各类科技创新主体密切联系和有效互动的社会系统。
正确5、政府在实行扩张性货币政策时通常会提高商业银行的存款准备金率。
错误6、广东要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。
正确7、广东省的2002年之前主要以放松政府管制为主、逐步引入市场机制来发展经济。
正确8、“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界，中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。
正确9、深化供给侧结构性改革，就是要培育新动能、发展高新技术产业，我省的传统优势产业将要逐步退出。
10、外贸新业态新模式主要包括：跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业。
正确11、开放型经济新体制只涉及到进出口和招商引资等部门和体制，与其他机构和体制无关。
错误12、党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。
创新是首位战略，是核心、是支撑、是引领。
正确13、中国科技创新从过去以“跟跑”为主，逐步转变为“跟跑、并跑、领跑”并行，且“并跑”特征日趋明显，个别领域开始显现“领跑”态势。
正确14、技术模仿可以替代科技创新能力的提高。
错误15、技术模仿可以替代科技创新能力。
错误16、在知识经济年代，科技创新能力已成为各国在世界市场三竞争力高低的重要标志。
正确17、高创造力的人都是高智商的人。
错误18、当前我国市场供求关系存在的主要矛盾是供给的绝对过剩。
错误19、我省实施创新驱动战略，建设科技强省，需要推进制度创新和科技创新。
20、良好宽松的环境包括允许和宽容。
知名经济学家陈世清先生谈什么是“新结构经济学”
知名经济学家陈世清先生谈什么是“新结构经济学”产能过剩、经济减速、调整结构、经济新常态、供给侧结构性改革，最近一系列眼花缭乱的经济热点问题前所未有地把经济结构问题摆到了全体中国人民面前。
这说明，线性增长方式GDP增长方式难以为继，为GDP增长方式提供理论基础的GDP经济学不再吃香，能够为经济结构在经济可持续发展中的地位作用提供理论依据使中国经济可持续发展的结构经济学才是中国人民所需要的经济学，只是新常态经济需要新的结构经济学。
中国最早提出要建立“新结构经济学”的，是北京大学林毅夫教授。
林教授以新古典经济学方法为方法论基础提出了建立“新结构经济学”的设想，对要素禀赋、比较优势、市场与政府之间的“结构”和发展中国家的“结构变迁”关系做了一番“结构”分析，而他的所谓“结构分析”只不过是在原来属于平面二维分析的要素分析的基础上多了一层要政府顺应他的“比较优势论”制定政策的建议，似乎他的经济分析也属于经济“结构”的分析而不仅仅是要素分析。
但我们只要透过现象看本质，把经济结构的分析上升到方法论的高度而不仅仅是看字眼，那么我们就会看到，林毅夫的所谓“新结构经济学”并没有真正超出要素分析的范畴而上升到结构分析的高度，林毅夫的“新结构经济学”不是真正意义上的结构经济学，这样的“新结构经济学”显然无法对供给侧结构性改革提供理论指导。
那什么是真正意义上的新结构经济学？知名经济学家陈世清先生认为，从严格的科学学意义上，只有新领域才有资格称为新学科，只有新范式才有资格称为学科发展的以人名或概念命名的新的里程碑，只有新的基础理论才有资格在旧学科前加“新”字成为原范式发展的新的阶段。
按此要求“新结构经济学”必须在结构经济学的范式框架中提出结构经济学的新的基础理论，包括新的结构经济学概念、范畴与新的结构经济学原理，因此，兼具哲学家、逻辑学家头衔的知名经济学家陈世清先生给新结构经济学下了这样一个符合科学学规范的定义：新结构经济学就是在结构经济学的范式框架中提出结构经济学的新的基础理论，包括新的结构经济学概念、范畴与新的结构经济学原理。
陈世清：评2013年诺贝尔经济学奖
经济人理性与非理性繁荣——2013年诺贝尔经济学奖与中国经济增长方式转变陈世清摘要： 2013年诺贝尔经济学奖通过对股市预测模型的分析，启示我们深入研究经济活动中主体与客体、理性与非理性、投资与投机、对策与博弈、对称与均衡等几对经济学范畴和典型分析方法在经济与经济学研究中的地位与作用。
国际通行的“经济增长指标”可以产生“非理性”妄想——转变中国GDP增长方式也许才是席勒的“非理性繁荣”给我们的方法论启示。
关键词：主体与客体、理性与非理性、投资与投机、对策与博弈、对称与均衡中图分类号：F01 文献标识码：A瑞典皇家科学院10月１４日宣布，将２０１３年诺贝尔经济学奖授予美国经济学家尤金·法马、拉尔斯·彼得·汉森和罗伯特·席勒，以表彰他们对资产价格所做的实证分析。
诺贝尔经济学奖评选委员会表示，“可预期性”是今年获奖成就的核心。
预测股票或债券未来数日或数周的价格是不可能的，预测这些价格的更广泛长期走势是非常有可能的，就是基于三位教授的研究贡献。
2013年诺贝尔经济学奖通过对股市预测模型的分析，启示我们深入研究经济活动中主体与客体、理性与非理性、投资与投机、对策与博弈、对称与均衡等几对经济学范畴和典型分析方法在经济与经济学研究中的地位与作用。
法马因提出“有效市场假说”闻名，在他看来能预测股票或债券价格的更广泛长期走势就是“有效市场假说”的证明。
市场到底是不是有效，是一个在西方经济学界中争议不休的命题。
国际大金融投机商索罗斯说有效市场假说已经破产；靠股市投机发财的巴菲特说过“如果市场总是有效的，我只能沿街乞讨”。
从实践是检验真理的唯一标准来讲，这两个在金融投机领域已经取得“巨大成功”的投机家的“市场并不总是有效”的经验总结，应该说是证伪了“有效市场假说”。
那么市场到底是否有效？应该说，原则上市场是有效的；在知识市场经济时期，有效市场的构成离不开政府的宏观调控。
理论上市场是有效的，但如果不能与时俱进认识不同时期市场的不同构件，就会造成理论与实践的脱节；而市场到底是有效还是无效的争议往往是由于时空的错位。
陈世清：经济新常态就是经济结构的对称态
陈世清：经济新常态就是经济结构的对称态经济新常态就是经济结构的对称态。
经济新常态与经济结构有关，与经济增速无关。
经济新常态不是“经济过热论”的翻版，7%是常态、8%是非常态没有科学根据。
新常态经济是经济学范式转换、经济发展模式转轨与经济增长方式转变。
新常态经济是稳增长调结构的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，因此新常态经济学是结构经济学。
结构经济学是用结构方法解释经济现象、研究经济发展的经济学。
结构经济学分为旧结构经济学与新结构经济学。
旧结构经济学运用静态的、纯客体的三维结构方法分析经济、研究经济发展，新结构经济学运用动态的，主客体对称、时间空间层次对称的五维结构方法解释经济现象、认识经济结构、把握经济规律、揭示经济本质、研究经济发展。
因此新结构经济学就是对称经济学。
在新结构经济学——对称经济学看来，经济主体与经济客体的对称结构是基本的经济结构，经济主体与经济客体的对称关系是经济发展的最根本动力，所以新结构经济学又可以称为发展经济学。
“新常态”最先由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安提出，“新常态经济”本义指的是全球金融危机之后经济恢复到危机前的正常状态。
对于西方资本主义国家来讲，新常态经济是周期性经济金融危机后经济恢复到正常状态，意味着旧的周期的结束与新的周期的开始；对于移植引用这一名词的我国来讲，“新常态经济”意味着转变有可能导致经济危机、不可持续增长的GDP增长方式，用发展来代替单一的GDP增长。
因此，同样是“新常态经济”，反映了不同的经济增长方式与发展模式；同样是诠释我国的“新常态经济”，体现了不同的经济学范式。
对于新自由主义、市场原教旨主义者来讲，我国提出“新常态经济”是因为以往的GDP增长率过高，经济增速过快，经济过热导致结构失衡；而所谓“新常态”就是经济增速降温，减少政府投资刺激经济，用创新驱动代替投资驱动。
对于对称经济学而言，属于发展范畴的增长无极限。
浅论知识经济时代政府的经济职能
浅论知识经济时代政府的经济职能作者：陈日青来源：《环球市场》2019年第27期摘要：当前的市场经济已经由以物质为基础的经济转变为知识经济，在这样的背景下，政府承担的经济职能也发生了改变。
基于此，本文在明确知识经济时代及政府经济职能相关内容的基础上，以政府经济职能的转变历程、知识经济时代背景下政府经济职能的转变对策为切入点，阐述了知识经济时代政府的经济职能及其发挥。
关键词：知识经济时代;政府经济职能;科技人才强国战略当前，国际市场竞争加剧，企业为了获取更多的市场份额，普遍展开了新技术、新工艺、新产品的开发。
此时，知识成为了提升市场竞争能力的关键因素，知识经济时代已然来临。
在这样的时代背景下，政府的经济职能再一次发生了转变，为了推动经济、市场的更好发展，政府必须要落实多种应对策略。
一、知识经济时代与政府经济职能的简述（一）知识经济时代1.內涵对于知识经济时代而言，其主要指以知识运营为经济增长方式、知识产业成为龙头产业、知识经济成为新的经济形态的时代。
在这一时代背景下，知识为基础内容，与“以物质为基础的经济”呈现对立的关系。
2.特点在知识经济时代，科技研发成果及其转化是经济发展的核心因素。
此时，传统经济发展中高耗能、低效率的问题得到有效化解，为社会发展、生产力进步提供了更好的支持。
同时，人才素养及其应用知识的能力成为了知识经济时代经济发展的先决条件，也是我国自主创新能力提升的主要支持。
（二）政府经济职能政府经济职能主要指政府以宏观的社会经济生活为切入点，履行对国民经济进行全局性地规划、协调、服务、监督的职能和功能[1]。
换言之，政府经济职能是为了达到一定目的而采取的组织和干预社会经济活动的方法、手段的总称。
二、知识经济时代背景下政府经济职能转变及其发展的探究（一）政痢经济职能的转变历程1.计划经济时代在新中国成立后改革开放的前期，我国主要实施了计划经济。
在这一阶段中，我国持续延用着苏联的计划经济体制。
2015年《用经济学智慧解读中国》期末考试答案
读书讲座课程首页进度资料通知作业考试讨论用经济学智慧解读中国课程评价下载客户端返回《用经济学智慧解读中国》期末考试新姓名：班级：默认班级成绩：91.0分一、单选题（题数：50，共50.0 分）1“帕累托最优”不包括（）。
1.0 分A、交换最优B、生产最优C、资本最优D、产品混合最优正确答案：C 我的答案：C2马克思的理论体系中，“自由人”有（）种状态。
1.0 分A、6B、5C、4D、3正确答案：D 我的答案：D3中国第一部企业破产法试行于（）年。
1.0 分A、1990B、1988C、1987D、1986正确答案：D 我的答案：D4要素市场进入壁垒很高，其中不包括下列哪一项壁垒？（）0.0 分A、技术壁垒B、知识壁垒C、制度壁垒D、人脉壁垒正确答案：D 我的答案：B5毛泽东认为中国的问题最根本的是（）。
1.0 分A、农村的问题B、土地的问题C、农业的问题D、农民的问题正确答案：D 我的答案：D6“帕累托改进”现象适用于（）。
1.0 分A、宏观经济学B、微观经济学C、货币经济学D、都适应正确答案：B 我的答案：B7自由是一种权利与权利之间的（）关系。
1.0 分A、利用B、交换C、转嫁D、契约正确答案：D 我的答案：D8公共资源配置包含四方面，其中不包括（）。
1.0 分A、配置给谁B、配置多少C、为什么要这样配置D、谁来配置正确答案：D 我的答案：D9中国今后的改革主要就是调整和优化（）。
1.0 分A、总量B、体制C、结构D、效率正确答案：C 我的答案：C10用经济学解读中国的维度不包括（）。
0.0 分A、总量B、结构C、宏观行为D、制度正确答案：D 我的答案：C11人民公社时期做的一系列发展基础建设的活动不包括以下哪一项？（）1.0 分A、团结治水B、团结修路C、发展农田基础设施D、团结建房正确答案：D 我的答案：D12“摸石头过河”的特征体现了数学求解中的（）。
0.0 分A、不连续直线均衡B、连续均衡C、连续焦点均衡D、不连续的焦点均衡正确答案：D 我的答案：A13基本民生有（）。
2020-2021学年江苏省徐州市沛县第二中学高三政治月考试卷含解析
2020-2021学年江苏省徐州市沛县第二中学高三政治月考试卷含解析一、选择题（共28小题，每小题2分，共56分。
在每小题的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）1. 近年来，市场上的电脑、汽车等商品不断降价，有些品种已经退出了市场。
下图是某种商品从产生到退出市场的价格波动图，价格从A点运行到B点，说明①该商品的社会劳动生产率提高②该商品的生产者从赚钱到保本经营③该商品生产者的个别效率从高于到等于社会效率④生产该商品的社会必要劳动时间减少，价值量降低A．①② B．①③C．①④D．②④参考答案：C2. 2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议表决通过《中华人民共和国反间谍法》。
这说明全国人大常委会行使（）A.决定权B.立法权C.监督权D.任免权参考答案：B解析：本题旨在考查全国人大及其常委会的职权全国人大常委会通过《中华人民共和国反间谍法》，这是一项法律性质的文件，因此是立法权，不是决定权、监督权和任免权，排除A、C、D；故答案选B。
3. 琼州胜景五公祠有副脍炙人口的对联：“只知有国，不知有身，任凭千般折磨，益坚其志；先其所忧，后其所乐，但愿群才奋起，莫负斯楼。
”这副对联生动体现了中华民族精神中（）①天下兴亡、匹夫有责的爱国情操②公正廉明、崇尚平等的民主精神③淡泊名利、宁静致远的超然胸襟④自强不息、坚韧不拨的顽强斗志A．①② B．②③ C．①④ D．③④参考答案：C解析：此题以五公祠的一幅对联为考查载体，考查中华民族精神方面的知识，考查学生的理解能力。
五公祠位于海口市与琼山府城接壤处，距市中心约5公里，是为纪念唐、宋朝时期贬谪到海南的五位著名历史人物：唐朝名相李德裕、宋朝名相李纲、李光、赵鼎、名臣胡诠而建的，故名五公祠。
“只知有国，不知有身，任凭千般折磨，益坚其志；先其所忧，后其所乐，但愿群才奋起，莫负斯楼。
”琼崖道台朱采所撰的这副对联是五公最好的写照。
歌颂了他们的民族气节和崇高的风范，歌颂了他们身外逆境而不坠青云之志，不忘国家，不忘人民的“无我”的精神。
陈世清：权力寻租是社会主义市场经济的异化
陈世清：权力寻租是社会主义市场经济的异化权力寻租的理论依据：GDP经济学、经济人理论、大蛋糕理论、权力赎买理论、腐败润滑剂论、改革成本论、帕累托改进理论、私有化理论、产业化理论、社会货币化理论、灰色收入合法论，以及由上述理论推导引申出来的保驾护航论、效率优先兼顾公平理论。
在这些理论指导下，社会奉行丛林法则被美其名曰市场自由竞争、官商勾结是保驾护航、坑蒙拐骗假冒伪劣成为资本原始积累培育企业家阶层建构市场经济基础条件、腐败是社会发展的润滑剂、内部人控制瓜分国有资产成为企业家的“剩余分配”。
这些来源于西方经济学的理论抹杀社会主义市场经济与资本主义市场经济的本质区别，把中国改革开放定位于走资本主义道路而不是社会主义自我完善。
不仁者在高位，是播其恶于众也——《孟子》权力寻租是权力使用者把自己所掌握的权力当作私有财产有偿转让。
权力寻租的本质，是通过改变权力使用权的性质、方向与范围，使权力使用权吞并权力所有权。
权力，是社会特定系统（如国家和国家职能部门）中的管理人员在处理公共事物中所必然产生的职能。
权力在产权形态上，其所有权属于特定系统，是特定系统的公共物品或公共财产，其使用权属于管理者个人。
使用权是所有权的实现形式。
所有权决定使用权的性质、方向与范围。
如果管理者把所有权的实现形式等同于所有权本身，把本来不属于他的权力看成属于他的个人私有财产进行有偿转让，包括使用权的有偿转让（以权谋私）和所有权的有偿转让（买官卖官），就产生了权力寻租。
所以权力寻租的本质，是通过改变使用权的性质、方向与范围，使权力使用权吞并权力所有权。
权力的所有权与使用权的关系，同企业的“委托—代理”关系和所有权与经营权的关系有共同的本质，因而可以用同样的视角与方法来考察。
既然权力寻租是权力使用者把自己所掌握的权力当作私有财产有偿转让，那么权力寻租就是腐败的根源，是由少数人独吞改革成果、改革成本由老百姓承担的根源，是老百姓的生活水平不能随着生产发展、人均GDP增长而同步真正提高的根源，是贫富强弱两极分化的根源，是老百姓仇官仇富造成社会动荡不安的根源。
公修课--改革开放与创新发展(100分)
改革开放与创新发展（100分）判断题（共25题，每题4分）1、高创造力的人都是高智商的人。
正确错误2、外贸新业态新模式主要包括：跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业。
正确错误3、科技创新都是科学家的事情。
正确错误4、技术模仿可以替代科技创新能力的提高。
正确错误5、坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是构建开放型经济新体制的原则之一。
正确错误6、当前我国市场供求关系存在的主要矛盾是供给的绝对过剩。
正确错误7、投资、消费、出口“三驾马车”属于供给侧。
错误8、“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界，中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。
正确错误9、坚持自主开放与对等开放，加强走出去战略谋划，全力实施东部率先发展、京津冀协同发展、长江经济带、西部大开发等四大战略。
正确错误10、2015年中央经济工作会议公报指出，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。
正确错误11、改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是实现中华民族伟大复兴的关键一招。
正确错误12、广东对区域的划分是珠三角包括9个地级市，粤东包括4个地级市，粤西包括3个地级市，粤北包括5个地级市。
正确错误13、主体功能区规划把地区划分：优化开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区四大类。
错误14、2018年中国全社会R&D支出总量位居全球第一。
正确错误15、推进高质量发展，只是说要推进经济高质量发展。
正确错误16、供给侧结构性改革，主要解决经济发展的结构性问题，从而激发经济增长潜力。
正确错误17、我省实施创新驱动战略，建设科技强省，需要推进制度创新和科技创新。
正确错误18、从发达国家来看，技术创新人才主要聚集在政府机关。
正确错误19、“三大抓手”是指，重大交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质。
正确错误20、深化改革开放，首先要深化重点领域的改革攻坚，加快形成高质量发展的体制机制。
陈世清：社会主义市场经济形成是自然历史过程
陈世清：社会主义市场经济形成是自然历史过程社会主义市场经济模式不是对现有世界上已经存在的市场经济模式选择的结果，而是中国经济发展的实践和人类文明碰撞的结晶。
“只有社会主义才能救中国”不是历史的选择，而是社会发展的自然历史过程。
虽然“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义”，但中国走社会主义道路却既不是马克思列宁主义在中国的简单移植，也不是“选择”斯大林模式，而是中国传统文化和中国历史、现实合乎逻辑的发展。
真理是具体的而不是抽象的。
我们之所以说要使马克思主义中国化，就是要以中国本身固有的文化和国情为主体，吸收马克思主义的精华，使之成为中国文化的有机组成部分；西方资产阶级的自由、平等、博爱要成为“共同价值”，也必须寻找和中华传统文化中所蕴含的“共同价值”的共同点，使之成为通过空间展示体现时间发展的人类共同价值体系中合理的一环。
计划体制之所以成为建国以后30年中国社会主义的模式，是中国历史和中国现实发展的必然结果。
在中国一穷二白、半殖民地半封建、民族主体性几乎丧失殆尽的基础上建成独立完整的国家并在此基础上建设社会主义必须经过计划经济这个阶段才能确立中国国家独立自主、主权领土完整的民族主体性、建成中国初步工业化体系与形成国家有效的宏观调控能力，改革开放建设社会主义市场经济才有坚实的基础和必备的前提。
新中国的计划体制和斯大林的全部全民和集体所有制的模式也有诸多不同，如农村的自留地、农村城镇的小生产和自由贸易从未间断过，这就为后来从农村承包制开始的经济体制改革奠定了现实基础。
当苏联和模仿苏联的东欧计划体制只能休克时，中国之所以能一枝独秀，顺利转型，就是因为中国的计划体制不是简单模仿斯大林模式，而是走符合自己国情的中国特色的社会主义道路。
从毛泽东1956年发表的《论十大关系》一文可以看出，中国的计划体制从来不是照搬斯大林模式。
虽然中国的计划体制仍然有斯大林模式固有的诸多弊病，主要是限制了个人的主体性、生产效率低，以致产品匮乏、人民物质生活水平难以提高；但中国社会主义市场经济不能凭空产生，中国建设社会主义的历史不能断裂更不容否定，建国以来前30年的计划经济是建成社会主义市场经济的必要的政治经济前提、基础和环节，是完整的中国特色社会主义道路的不可分割的组成部分。
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公正是经济发展的根本动力
——2015年诺贝尔经济学奖与新常态经济的政府职能
陈世清
原载：求是网
2015诺贝尔经济学奖授予美国普林斯顿大学教授Angus Deaton ，获奖依据是对消费、贫困、福利、经济不平等的实证研究成果。
瑞典皇家科学院：“要设计出提升福利和减少贫穷的经济政策，我们必须理解个人的消费选择，而安格斯·迪顿的研究强化了这一认识。
”。
Angus Deaton教授的研究成果对于科学定位新常态经济中的政府职能、建构公平与效率一致的社会主义市场经济发展模式有借鉴作用。
如果说，2014年诺贝尔经济学奖是鼓励政府对企业行业——微观经济的规制以避免行业垄断，保护市场充分竞争，使市场有序发展；那么2015年诺贝尔经济学奖的颁发则是鼓励政府对社会——宏观经济的规范以避免强者对社会资源的垄断造成两极分化与发展中国家贫困化，保护市场充分竞争，使社会经济可持续发展。
曾几何时，市场原教旨主义者、新自由主义者极力鼓吹不要政府干预的市场完全竞争，在市场完全竞争中弱肉强食进行资本原始积累培育企业家阶层把蛋糕做大实现帕累托改进实现社会福利最大化。
而2015诺贝尔经济学奖获得者Angus Deaton教授却通过他所设计的一套需求系统深入研究消费与收入之间的关系、发展中国家的生活标准和贫困水平的关系、贫困与发展的关系，证明了通过不正当手段先富起来的人会通过垄断社会资源以及各种不正当手段剥夺其他未富起来的人的上升空间，从而使穷者越穷富者越富。
正好像企业行业垄断破坏微观经济主体的公平竞争会阻碍经济发展，建立在相对贫困化乃至绝对贫困化基础上的两极分化，也同样不利于社会公平竞争与经济可持续发展；因此社会公正是社会可持续发展的必要条件，维护社会公正是国家必要的能力。
通过微观规制与宏观规范以维护社会公正，既是政府的服务职能，也是政府的经济职能。
在日常生活中“平等”有两层含义：平均和公平；前者是结果，后者是起点和原则。
狭义上平等指的是后者，即平等竞争。
通常认为，在市场经济充分自由竞争中，只要起点和规则平等，结果不平等（包括两极分化）是正常的，既是社会发展的必然结果，也是社会发展的必要条件；即使起点和规则不平等，但如果能使一部分人先富起来的同时而另一部分人的既得利益没有损失，会使整个社会的福利总量增加，因而符合“帕累托改进”的原则，对社会发展是有利的。
中国张维迎等主流经济学家的“腐败是社会发展的润滑剂”理论就是建立在这种所谓的“帕累托改进”的原则基础上。
而Angus Deaton教授的贡献，是揭示了广义“平等”中平均和公平——结果平等和起点规则过程平等的双向互动关系。
Angus Deaton教授通过深入研究认为，不但起点、规则不平等会阻碍社会的发展，而且结果不平等也会阻碍社会的发展——国内先富起来的人和国际上已发达国家会利用经济、财富上的优势地位垄断竞争，制定不平等的竞争规则，阻碍未富起来的人和不发达国家的发展，从而使后天的结果不平等转变为起点与规则不平等。
靠官商勾结等不正当手段先富起来的人会有更多的不正当手段剥削未富起来的人，在迅速形成经济上贫富两极分化的同时迅速形成政治上社会地位上国际交往中的强弱两极分化，形成强权政治，剥夺了未富起来的人和国家后富起来的机会，从而使整个社会（包括国内国际）因为竞争不充分而失去发展的动力。
同时收入分配不平等贫富差距拉大，也会造成国内国际市场萎缩、有效需求与投资动力不足。
实践证明，先富带后富的共同富裕模式，不仅是道义上的要求，而且是经济可持续发展的模式。
因此，在Angus Deaton教授看来，贫富差距不是简单的收入问题而是主体的发展权利问题与社会的发展动力机制问题。
根据Angus Deaton教授的研究成果，抽象的纯粹的单向度的理想化的“帕累托改进”在现实生活中并不存在；贫富两极分化不是经济发展的动力，公平才是经济发展的根本动力。
公平与效率是一致的；必须通过政府强力作用保持社会竞争起点平等与规则平等，保障弱势群体的公平发展权、公平分配权不被剥夺，使没有先富起来的人仍然有后富起来的机会。
公正才是经济可持续发展的最根本动力。
对于贫困国家、发展中国家而言，摆脱贫困、取得发展的根本途径不是靠发达国家的直接援助，而是靠自身的主体性与发展动力机制的建立，“一个好的政府需要和当地人民和国家之间达成一份契约，而外国援助瓦解了这种契约……援助会破坏穷人最需要的东西：与他
们携手共进创造今天和明天的有效的政府。
”发达国家对不发达国家穷人的直接援助不但失效而且从长远来看有害。
“如果政府无能，监管和强制执行就不能有效运行，企业也就难以经营。
没有运转良好的民事法庭，就不能保证创新企业家能从他们的新思想中得到奖赏。
放眼全球，国家能力的缺失——即无法提供富国人民习以为常的服务和保护——是贫困和落魄的主要原因之一。
没有国家与积极活跃的公民的有效互动，就很难形成战胜全球贫困所需要的增长。
”
我们社会主义国家政府宏观调控的根本目标，是实现公平与效率的一致；社会主义国家的优越性，在于能够通过政府宏观调控，实现公平与效率的一致。
维护社会公正、避免两极分化、保护弱势群体的以法治为核心的社会公平保障制度是社会主义发展模式的必要组成部分，对促进社会稳定和经济可持续发展起着不可替代的重要作用。
建立健全完善的减貧、扶贫、消除贫困、消除两极分化的以法治为核心的社会公平保障制度，集中体现了社会主义国家政府服务职能与经济职能的统一。