关于我国退役运动员社会保障问题的思考
退役军人服务保障体系建设的调查与思考
02
退役军人服务保障体系建设现 状
退役军人安置情况
安置率
01
目前退役军人的安置率已达到较高水平，大部分退役军人能够
顺利融入社会。
安置方式
02
退役军人的安置方式包括转业安置、自主择业、复员等，各种
安置方式的具体实施情况需进一步了解。
安置满意度
03
部分退役军人在安置过程中存在不满意的情况，主要涉及工作
02 03
退役军人服务保障体系建设的必要性
研究认为，退役军人服务保障体系建设是维护国家安全和 社会稳定、促进社会公平正义的重要举措，对于提升军人 社会地位、增强军队凝聚力向心力具有重要意义。
退役军人服务保障体系建设的可持续性
调查结果显示，当前退役军人服务保障体系建设仍存在一 些问题和挑战，如政策落实不到位、服务供给不足等，需 要进一步加强和完善相关政策措施。
VS
详细描述
政府应建立健全退役军人的权益保障机制 ，加强对退役军人的法律援助和支持。同 时，应完善相关法律法规，为退役军人提 供更加有力的法律保障。此外，应加强对 退役军人的法律宣传和教育，提高他们的 法律意识和维权能力。
06
结论与展望
研究结论
01
退役军人服务保障体系建设取得显著成效
通过调查发现，退役军人服务保障体系建设在政策支持、 就业安置、医疗保障、住房优惠等方面取得了显著成效， 为退役军人的生活和事业发展提供了有力保障。
权益保障情况
01
02
03
法律保障
退役军人的权益保障需要 法律的支持，完善相关法 律法规是必要的。
社会保障
退役军人在社会保障方面 应享有相应的待遇，包括 医疗、养老等方面的保障 。
就业创业扶持
退役运动员社会保障现状及发展对策
Ｓ ＵＮ Ｈｅ － ｑ ｉ ａ ｎ ｇ ， Ｌ Ｖ Ｘｉ ｎ ｇ。
（ １ Ｓ ｈ ａ ｎ ｇ ｑ ｉ ｕ Ｎ ｏ ｒ ｍａ ｌ Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ ｏ ｆ Ｐ ｒ ｅ － ｓ ｃ ｈ ｏ ｏ ｌ Ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｓ ｈ ａ ｎ ｇ ｑ ｉ ｕ Ｈｅ ｎ ａ ｎ ４ ７ ６ ０ ０ ０ ； ２ Ｐ ｏ ｌ ｉ ｔ ｉ ｃ ｓ ａ ｎ ｄ Ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ Ａｄ ｍ ｉ ｎ ｉ ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ｗｕ ｈ ｎ ａ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ Ｗｕ ｈ ａ ｎ Ｈｕ ｂ ｅ ｉ ４ ３ ０ ０ ０ ０ ）
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【 关键词】 退役运动 员； 社会保障 ； 现状 ； 发展对策
中国运动员退役职业保障制度述评
中国运动员退役职业保障制度述评作者：陈一瑄来源：《今日财富》2017年第36期退役运动员的职业发展已成为我国体育发展战略中备受关注的社会问题之一。
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，社会保障制度改革的不断深化，根据新形势并结合理论研究和实践经验，完善中国运动员退役职业保障制度已成为十分紧迫的问题。
本文梳理了退役运动员职业保障的相关政策和管理状况，希望能为今后解决退役运动员职业发展提供新思路。
一、研究背景运动员是国家的宝贵财富。
运动员从小就刻苦训练，为了国家和民族的荣光，他们无私奉献了自己一生中最美好的年华。
退役运动员作为一种特殊的人才资源，理应得到充分的开发和利用。
近年来，虽然各级政府和体育部门为退役运动员的就业安置做了大量的工作，但形式依然严峻。
截至2009年7月，全国累计已停训待安置退役运动员人数4 343人；2010年新增退役运动员2 193名，其中有将近45%的退役运动员得不到及时安置。
由于运动员职业的特殊性，其具有入队年纪小、训练过程长、训练内容过于专业，但职业生涯短，职业宽度窄，淘汰率高等特点，在再就业时往往面临意想不到的困难。
二、我国现役运动员职业保障政策及现状（一）我国现役运动员职业保障政策为鼓励运动员刻苦训练，为国争光，解除运动员的后顾之忧，我国出台了一系列现役运动员职业保障政策。
2002年，国家体育总局委托中华全国体育基金会推行了以互助互济、不以盈利为目的、为运动员排忧解难为基本原则的优秀运动员伤残互助保险制度。
2006年，国家体育总局、财政部、劳动和社会保障部制定下发了《关于进一步加强运动员社会保障工作的通知》，就运动员的社会保障内容，包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险以及运动员的住房公积金和住房补贴等方面进行了明确的规定和规范，并在一定程度上解决了试训运动员的医疗、工伤等社会保险问题。
这是国家有关运动员社会保障方面发布的第一份综合性文件。
2010年3月30日，《关于进一步加强运动员文化教育和运动员社会保障工作的指导意见》（国办发（2010）23号）的出台，明确了加强竞技体育后备人才的文化教育，为运动员就学、就业创造条件等政策措施。
退役军人服务保障体系方面存在的问题和建议
退役军人服务保障体系方面存在的问题和建议一、问题概述退役军人服务保障体系是国家为了保障退役军人的合法权益而建立的，但在实际运作中，仍然存在一些问题。
这些问题主要包括：服务保障体系不够完善、政策执行不到位、信息公开不够透明等方面。
二、服务保障体系不够完善1.退役军人就业困难目前，虽然国家推出了许多就业政策和措施，但是在实际操作中，由于缺乏有效的培训和职业规划指导，很多退役军人仍然无法顺利就业。
此外，一些地区和企业对退役军人的就业歧视现象也比较普遍。
2.医疗保障不足虽然国家对退役军人医疗保障给予了很高的重视，但是在实际运作中仍然存在一些问题。
例如：医疗机构与社会医疗机构之间协调不足、医疗费用报销流程复杂等。
3.社会保险缺失由于历史原因，在我国目前的社会保险制度中并没有专门针对退役军人的保障政策。
这就使得一些退役军人在退役后面临了社会保险缺失的问题。
三、政策执行不到位1.政策执行不够严格尽管国家出台了很多针对退役军人的优惠政策，但是在实际执行中，一些地区和部门并没有严格按照政策执行。
例如：一些地方的公共交通、文化娱乐等场所并没有免费或优惠待遇。
2.政策落实不够及时由于退役军人服务保障涉及到多个部门和领域，因此在政策落实上存在时间上不够及时、效率不高等问题。
例如：有些地区的住房保障政策在落实时需要很长时间才能得到解决。
四、信息公开不够透明1.信息公开渠道单一目前，国家为了方便退役军人获取相关信息，设立了多个渠道，如网站、电话咨询等。
但是这些渠道还存在着信息公开不全面、更新速度慢等问题。
2.信息公开内容单一虽然国家为了方便退役军人获取相关信息设立了多个渠道，但是这些渠道的信息公开内容还比较单一，缺乏对退役军人实际需求的全面覆盖。
五、建议1.加强政策宣传国家应该加大对退役军人服务保障政策的宣传力度，让更多的退役军人了解到政策内容和适用范围，从而更好地享受政策优惠。
2.完善服务保障体系国家应该进一步完善退役军人服务保障体系，重点是在就业、医疗、社会保险等方面加大投入和改革力度，提高服务质量和效率。
退役运动员的社会保障问题及完善对策分析
26退役运动员的社会保障问题及完善对策分析黄 粹 宋 阳( 大连理工大学人文与社会科学学部，辽宁 大连 116024 )【摘 要】近些年来我国体育事业不断发展，一批又一批优秀的运动员为我国竞技体育事业的发展做出了巨大的贡献。
但是随着时代的不断发展，运动员的社会保障问题也越发的突出，尤其是退役运动员，面临的社会保障问题更加严峻。
本文针对退役运动员社会保障问题进行了相应的分析，研究发现当前退役运动员的社会保障体系不完善、社会保障法律制度不健全、缺乏充足的资金支持。
若要加强退役运动员的社会保障，亦应从这三个方面加以努力。
【关键词】退役运动员；社会保障；完善一、引言体育运动不仅反映了人类顽强拼搏的精神，同时也是实现运动发展的重要手段。
我们在观看运动员精彩表现的同时，也关注到一些热门项目的优秀运动员在退役之后依然能够依靠自身的知名度谋求到很好的出路：从事广告代言、求学，或者是走上演艺道路等等，这些运动员无论在荣誉或是物质方面都获得了巨大的收益。
但是我国运动员数量庞大，真正能够走上奥运舞台并最终成名的运动员毕竟只是极少的一部分，更多的运动员由于自身及多种因素的影响，退役后的就业问题都难以得到有效的解决。
尤其像“奥运冠军依靠卖奖牌度日”、“奥运冠军退役后去当搓澡工”等事件的出现，凸显了退役运动员的社会保障还存在不少问题。
退役运动员的现实生活问题理应得到学界和相关机构的更多关注。
二、退役运动员社会保障存在的问题（一）社会保障体系不完善从当前退役运动员社会保障体系构建情况来看，其中涉及到的范围很大，但是受益的人员却很少。
当前很多的社会保障制度都是针对优秀运动员设立的，并没有充分考虑普通运动员的情况。
调查统计显示，目前我国90%以上的运动员从3岁左右就会开始进行各种运动训练。
在传统训练观念的引导下，很多人过于关注当前运动员的成绩，花费大量的精力和时间在运动员的专项技能训练方面，而针对运动员综合素养的培养则存在显著不足，这就直接导致退役运动员相比同龄人的社会适应能力存在明显不足。
我国运动员社会保障制度问题分析
张 东艳
（ 阳师范学院政 法与公 共管理 学院 洛
【 摘 要】 良好 的运动 员社会 保 障制度 的建 立 对社 会体 育事 业 的推进 大 有裨益 。但是现 阶段 ， 国运 动 员社会 保 障存在 体 系不健 全 ， 我 立法 不规 范， 监督 和服务 意识淡薄 ， 管理 模 式面 临转 换 等 问题 ， 以， 立一 个 以 所 建
法律保 障为依托 ， 具有 完善 的监督 机 制和服 务 体 系， 以及 合 理 的管 理体 制的运 动 员社会 保障体 系对解 决运动 员的后 顾之 忧 ， 分调动 运动 员训 充
４ １０ ） ７０ ０
由赛事组委会投保 的《 意外伤 害保 险》 该保 险并未考 虑 到运 动员 ， 伤残 的延迟性 ， 即退役后才表现 出来 的延迟性伤残 的赔偿 问题 ； 第 三种 是各省专业 队伍为运动 员提供 的工 伤保险 ， 该保 险的补偿标 准非常低 ， 即使是特定伤残每年也只有不到一千元 的补贴 ， 本起 根
近年来 ， 退役 冠军运动员街头乞讨 、 伤病无钱 医治以及就业无 出路等相关 信息屡见 报端 ， 这些优 秀运动员退 役后 的困境不仅是 个个 的特殊案例 ， 也折 射出 了我 国 目前 的运动员保 障制度不完 善等相关问题 。分析我 国针对运动员社会保 障中存 在的问题并给 出相应 解决措施 ， 对上 述社会现象 的解决 和我 国体育 事业的发展 有颇多益处 。 我国运动员社会保障制度存在的 问题分析 运动员社会保 障是指 由 国家 依据一 定 的法 律和规 定 ， 通过一 定 的方式筹集社会资金 ， 以收入再分配的形式 ， 发生伤残 、 对 疾病 、 退役待业等风 险而暂 时或永 久失去运动（ 工作 ） 能力从而丧失 收入 来源而 造成生活 困难 的运 动员给予补 偿 ， 以保证他们 生活基本需 求 的一系列有组织 的措施 、 政策和制度 。［ ］ １ 随着社会 主义市场经济的发展与国家社会保 障制度 的改革 ， 运 动员社会保 障制度也 面临着 巨大的挑战 。无 论是保 障体系还是立 法、 监督 、 管理模 式等方面都不再满足 日前需求 ， 应不断加 以改善 。 （ 运 动 员社会保 障体 系有待完善 一） 总体说来 ， 我国运动员无 论在养老 、 伤残还是 就业安置保 险方 面都有很大欠缺 。首先就养老保 险来说 ， 目前 ， 动员的各项保 险 运 还是依照事业单位人员 的做 法 ， 由国家财政支 付。但是 ， 运动员 一 旦退役 ， 或退役后没有没有安 置到行政或事 业单位 ， 就不能享 受相 应 的待遇 。在运动员 最需要 的伤残保 险方 面 ， 虽然 我 国在 １９ ９８年 已经建立了运动伤害保险 ， 此后的桑兰事件也促 进了我国相关制度 的推进 ， 但是因为制度建立没有考虑到不同运动员对伤残保险需求 不 同的现状 ， 在实际操作 中存 在很多 问题 ， 这也是 造成很大退 役运 动员不满的原 因； 而在就业安 置方面 ， 除了极少数 特别优秀 的运动 员退役后能被安置在政府部门或者事业单位外 ， 大量退役运动员长 期滞 留在队或者找不到固定合适 的职业 ， 这不仅使很多退役运动员 面临生活困境 ， 重影 响我 国运动员事业 的向前推进 。［］ 也严 ２ （ 运动 员社会保障制度立 法层 次低 、 障不到位 二） 保 考察 我国 目前有关运动员 社会保 障制度 的法律依 据 ， 主要有 以下 几类： 国家 体育 总局 发布 的部 门规 章 ， ２ ０ 一是 如 ０３年 国家 体
运动员退役后是否应当和如何保障其基本生活
运动员退役后是否应当和如何保障其基本生活我国相对封闭的体育专业人才培养模式，一方面为我国竞技体育的辉煌奠定了基础，另一方面也使运动员成为一个特殊群体。
他们学习能力强，但大多文化素质不高，对社会了解不够，退役之后在融入社会和再次就业上普遍存在困难。
运动员退役后是否应当保障其基本生活，答案当然是毋庸置疑的了，国家不扶持，运动员们如何能在社会上存活。
而关于运动员退役后的的生活保障难题，我们国家也一直在寻求解答的方式，从起初的一次性金钱买断，到后来的每月微薄的基本工资，至如今退役后的教育培训，从理论上来说是与时俱进的，但在现实的实施操作上却举步维艰。
一方面，金牌战略下的“举国体制”吸引着一大把踌躇满志的年轻人投身职业体育，在不见天日的训练场上消磨着青春；另一方面，每年又有几千名运动员带着伤病（少数人带着奖牌）退役了。
多少人以青春、未来为代价去追逐一枚金牌，然而，不仅是处于金字塔底端的运动员们最终饮恨而归，就连不少在大型运动会上斩获金牌的运动员，最终也还是为了生存沦为了生活的奴隶。
在中国，受到科学文化素质较低，进入体育专项较早，普遍缺乏职业及社交技能等因素制约，突然的角色转换使得退役运动员难以适应市场经济的残酷竞争环境。
这就意味着工作难找，收入不定，保障无依。
在不惜代价地对运动员进行高负荷、高强度的魔鬼训练之下，淡漠了对运动员身心健康和基本权益的关怀。
一旦职业运动员丧失竞技价值，便可能被竞技体育残酷淘汰，推向社会。
势单力薄、无依无靠的他们，成了头戴光环的弱势群体。
在美国，进入职业圈的运动员多数以俱乐部为依托，有较为可观的年薪，可以保证他们退役后很长一段时间衣食无忧。
在这期间，他们也会谋划未来更长远的生活。
业余运动员参与体育运动的目的不是为了养家糊口，他们多数人有自己的职业或专长。
在体力和精力允许的情况下，他们会暂时放下手头的工作，投入到训练比赛中去，而一旦发现自己力不从心，就会离开训练场，继续从事本职工作。
试析退役运动员的再就业保障问题
试析退役运动员的再就业保障问题一、退役运动员的生活难题引发社会关注近年来，退役运动员再就业难，生活难以为继等保障难题不断引发全国关注，已经成为社会各界关注的热点。
类似的例子不少，中国女子体操世界冠军樊迪，退役后生活贫困潦倒，她曾经是上世纪八十年代最优秀的中国女子体操运动员之一，但如今却要靠她的恩师也就是国家体操总教练黄玉斌资助她；全国举重冠军邹春兰退役后要靠搓澡谋生；曾六次获得全国山地自行车冠军的徐翠娟，退役后在深圳一个高尔夫球场打工，挣得的工资只够交房租和维持生活；曾是马拉松冠军的艾冬梅，因训练双脚残疾，退役后为了生活，公开出售自己的所有奖牌。
全国首届青运会110公斤以上级举重冠军才力是昔日亚洲第一力士，曾在第十一届亚运会上打破亚洲纪录，取得冠军，退役后在2003年由于睡眠呼吸暂停综合症去世，他的妻子、女儿如今也都负债累累。
这些事件陆续被媒体挖掘出来，这也让我们看到，退役运动员如何在退役后实现再就业，融入社会，解决生活问题，得到社会基本保障，已成为社会应该关注的一个重要问题。
据统计，截至2009年7月，全国需要解决再就业问题的退役运动员累计达到4343人，2010年这个数字达到5330人。
对这些退役运动员来说，无论自己的运动生涯多么辉煌，即使摘得了全国冠军还是亚运冠军，退役还是意味着失业，意味着自己的生活没有保障的残酷现实。
2010年，全国在训运动员中，正式在编的仅占52%，而剩下的近一半运动员只是试训或者集训的队员。
没有编制的运动员退役后更得不到及时的安置，国家和各省市即使出来一些文件和办法，他们也不在享受政策的范围中。
二、目前运动员再就业保障工作存在的问题党和政府都一直关注退役运动员的生计保障问题。
在计划经济时期，优秀的运动员退役后实行的是政府进行就业安置或者是转干安置的政策，让运动员免除后顾之忧，解决了今后的生存问题。
之后的市场经济体制中，只有极少数运动员能够得到较好的安置，但也只局限于市场上比较受欢迎的项目，比如羽毛球、乒乓球等等。
奥运会的运动员退役后生活保障如何
奥运会的运动员退役后生活保障如何奥运会，作为全球体育的顶级盛会，吸引着无数运动员为之拼搏奋斗。
他们在赛场上挥洒汗水，为国家和个人赢得荣誉。
然而，当他们告别赛场，退役之后的生活又会是怎样一番景象呢？他们的生活保障是否能够让他们在新的人生阶段平稳过渡，过上安心、舒适的生活呢？对于许多奥运会运动员来说，退役是一个艰难的转折点。
在运动员生涯中，他们全身心地投入到训练和比赛中，往往忽略了文化知识的学习和其他职业技能的培养。
一旦退役，面对竞争激烈的社会就业环境，他们可能会感到无所适从。
一些运动员在退役后能够凭借自己在体育领域的知名度和影响力，成功转型为教练、体育评论员或者从事与体育相关的商业活动。
比如，曾经的体操名将李宁，退役后创立了自己的体育品牌，取得了巨大的商业成功。
但这样的成功案例毕竟只是少数，更多的运动员在退役后面临着就业困难的问题。
在经济保障方面，虽然一些国家和地区为退役运动员提供了一定的抚恤金和补贴，但这些资金往往难以满足他们长期的生活需求。
特别是对于那些在运动生涯中受伤病困扰，医疗费用高昂的运动员来说，经济压力更是巨大。
此外，运动员在长期的高强度训练中，身体承受了巨大的负荷，许多人都留下了不同程度的伤病。
这些伤病在退役后可能会影响他们的正常生活和工作，增加了他们的生活成本和就业难度。
比如，一些田径运动员因为长期的高强度训练，导致关节磨损严重，退役后可能需要长期接受治疗和康复训练。
为了保障奥运会运动员退役后的生活，许多国家和地区都采取了一系列措施。
首先，加强对运动员的文化教育和职业技能培训，让他们在退役前就具备一定的就业能力。
其次，建立完善的退役运动员就业安置机制，为他们提供就业指导和推荐。
同时，加大对退役运动员的医疗保障力度，减轻他们的医疗负担。
在我国，政府和社会各界也越来越重视退役运动员的生活保障问题。
国家体育总局出台了一系列政策，鼓励运动员自主择业，并给予相应的扶持和奖励。
一些地方政府也积极为退役运动员提供就业岗位和创业支持。
我国退役运动员再就业保障的制度缺陷与对策思考
我国退役运动员再就业保障的制度缺陷与对策思考一、简述退役运动员在为国家争光的过程中，付出了巨大的努力和汗水。
然而在荣誉加身之后，他们面临着再就业的困境。
我国政府高度重视退役运动员的再就业问题，出台了一系列政策措施，如安置费、职业培训等。
但在实际操作中，仍存在一些制度缺陷，影响了退役运动员的再就业效果。
本文将对这些问题进行分析，并提出相应的对策建议，以期为我国退役运动员再就业保障工作提供有益参考。
A. 退役运动员再就业保障的重要性和现状退役运动员再就业保障的重要性不言而喻，首先这关系到他们的生活保障。
毕竟他们曾经全身心投入到体育事业中，现在退役后可能面临着收入下降、生活压力增大的问题。
其次这关系到他们的心理健康，如果没有得到有效的再就业保障，他们可能会陷入迷茫和焦虑，甚至影响到他们的身心健康。
这关系到国家的体育事业发展，一个优秀的运动员离开赛场，如果能够顺利地转行，发挥出他们的其他才能，那么他们将为国家培养更多的优秀人才，推动体育事业的发展。
然而现实情况并不乐观，目前我国退役运动员再就业保障的制度还存在一些缺陷。
首先政策支持力度不够，虽然政府已经出台了一系列关于退役运动员的政策，但在实际操作中，这些政策并没有得到充分的落实。
其次再就业渠道有限，退役运动员在转型过程中，往往面临着缺乏合适的工作岗位、职业技能不足等问题。
此外社会对退役运动员的认可度也不高，很多人对他们的职业选择持怀疑态度。
这些问题都导致了退役运动员再就业保障工作的困难重重。
那么面对这样的现状，我们应该如何改进和完善退役运动员再就业保障的制度呢？我认为首先我们要加大政策支持力度，政府应该加大对退役运动员再就业保障工作的投入，制定更加完善的政策措施，确保这些政策能够真正落到实处。
其次我们要拓宽再就业渠道，通过加强与企业、社会组织等的合作，为退役运动员提供更多的工作岗位和发展机会。
此外我们还要加强对退役运动员的职业培训和技能提升，帮助他们更好地适应社会的需求。
浅析我国运动员社会保障体系存在的问题及对策
科技信息2009年第23期SCIENCE &TECHNOLOGY INFORMATION ●1.社会保障的含义社会保障是国家和社会依照一定的法律规定，通过对国民收入进行再分配，对社会成员的基本生活需求提供保障的社会安全制度。
1993年党的十四届三中全会通过的《决定》，把社会保障制度纳入社会主义市场经济体制中，使之成为我国经济制度的重要组成部分。
当前，社会保障制度在协调社会矛盾、缓解社会问题、保证社会公平等方面具有极其重要的作用。
2.运动员社会保障的意义运动员长期从事着挑战人体极限的竞技体育运动，为了祖国和人民的荣誉，他们刻苦训练、顽强拼搏，奉献了自己最宝贵的青春年华，退役后却由于运动伤病困扰、缺乏生存技能等原因在社会竞争中处于劣势地位，面临被社会淘汰的危险。
一项统计表明，目前中国近30万名退役运动员中，有80％以上正面临着失业、伤病贫困的困扰，急需社会援助。
为此，国家和社会有必要从制度上保障他们在役时和退役后的基本生活，解决他们的后顾之忧。
妥善做好运动员社会保障工作关系到体育后备人才的培养，关系到保障体育事业长远发展，是实践“人文奥运”理念的具体体现，对构建和谐的体育环境有着重要影响。
3.我国现行运动员社会保障体系存在的问题我国运动员社会保障体系正处于从行政保障系统向社会保障系统转变的转型时期，从过去由国家包办向国家与社会相结合转变，由于旧的的体系正在打破，新的体系尚未完成，因此，现行的运动员社会保障体系还存在着以下问题：（1）社会关注不够。
长期以来，我国的运动员社会保障社会关注不够，以体育保险为例，直至1995年桑兰发生意外后，我国的体育保险才逐渐受到人们的关心和重视。
（2）工作进展缓慢。
虽然，2006年底，国家体育总局出台了我国第一个有关运动员社会保障的综合性文件《关于进一步加强运动员保障工作的通知》，但目前很多地方体育局还没有认真研究这份文件，更不用说具体执行了。
（3）保障范围不广。
竞技体育运动员退役后社会保障问题研究
竞技体育运动员退役后社会保障问题研究随着竞技体育的发展和进步，越来越多的运动员在退役之后面临着社会保障问题。
退役后，运动员不再享受雇佣单位提供的社会保障，而需要依靠个人储蓄或其他方式来应对生活的各个方面。
然而，由于对于退役运动员社会保障问题的重视度较低，他们在退役后可能面临着一系列的挑战和困难。
一方面，竞技体育运动员在退役后往往丧失了原有的收入来源。
在他们职业生涯的巅峰时期，他们可能通过赛事奖金、广告代言和品牌合作等方式获得可观的收入。
然而，一旦退役，这些收入就会迅速减少甚至消失。
对于大部分退役运动员来说，他们需要找到新的工作来保障自己和家人的生活，但由于运动员的专业特性，他们在职业选择上可能面临着困难。
这种转型不仅需要时间和努力，还需要适应新环境和市场的能力。
因此，适当的社会保障政策能够帮助退役运动员顺利完成职业转型，并提供经济上的支持。
另一方面，竞技体育运动员在职业生涯中可能会面临着身体健康问题。
长时间从事高强度的体育训练和比赛对于运动员的身体健康有一定的影响。
退役后，运动员可能需要面临一系列的医疗费用和康复费用。
而这些费用对于运动员来说可能是巨大的负担。
因此，一个健全的医疗保障体系对于退役运动员的身体健康至关重要。
解决运动员退役后社会保障问题的一种途径是建立专门的退役运动员保障基金或退役基金。
这样的基金可以通过政府、体育协会、企业和慈善组织的合作来设立。
资金来源可以包括政府拨款、捐赠、运动员自愿缴纳和其他筹资方式。
基金可以为退役运动员提供经济援助、职业指导和培训机会，以帮助他们完成职业转型。
此外，基金还可以提供医疗保险和康复服务，为退役运动员提供身体健康保障。
在建立退役运动员保障基金的同时，也需要健全相关的法律法规和政策体系。
政府需要出台有针对性的政策来保护运动员的合法权益，确保他们在退役后能够得到足够的社会保障。
同时，政府还可以加强与企业和体育协会的合作，鼓励企业更多地开展职业转型培训和就业指导，为退役运动员提供更多机会。
退役军人优抚保障工作存在的问题分析和对策建议
退役军人优抚保障工作存在的问题分析和对策建议退役军人优抚保障工作一直是我国政府高度重视的社会事业，旨在为离退休军人提供必要的经济和社会保障。
然而，在实践中，仍然存在一些问题，这些问题既阻碍了退役军人的合法权益得到充分保障，也对退役军人家庭的幸福生活带来了不利影响。
因此，本文将对退役军人优抚保障工作中的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
一、退役军人优抚保障工作中的问题分析1. 缺乏精确的统计数据在退役军人优抚保障工作中，存在数据不准确的问题。
具体来说，有些退役军人的个人信息并未及时录入或更新，导致政府难以准确了解退役军人的基本情况，影响相关政策的制定和执行。
2. 优抚标准不够明确退役军人优抚标准的不足也是影响工作效果的一个问题。
由于优抚政策标准的缺乏明确性，导致不同地区、不同阶段的退役军人享受到的优抚待遇存在差异，个别退役军人的合法权益无法得到有效保障。
3. 基层工作力量不足在实施退役军人优抚保障工作时，基层工作力量的不足也成为一个问题。
由于缺乏足够的专业人员，退役军人优抚工作中的宣传、咨询和协调等方面存在一定困难，退役军人的需求无法得到及时响应。
4. 福利保障不完善退役军人福利保障的不完善也是一个亟需解决的问题。
尽管国家已经出台了一系列优抚政策，但在具体实施过程中，仍然存在一些问题。
例如，退役军人在养老、教育、就业等方面的福利待遇与普通市民相比存在差距，退役军人的优抚政策尚未得到全面有效的执行。
二、改进退役军人优抚保障工作的对策建议1. 健全数据管理机制针对数据不准确的问题，应建立健全退役军人信息管理系统，确保退役军人个人信息的及时录入和更新。
同时，还应加强政府部门间数据共享，提高数据的准确性和有效性，以便更好地为退役军人提供优抚保障服务。
2. 完善退役军人优抚标准优抚标准的明确性对于保障退役军人的权益非常重要。
政府应加大对退役军人优抚政策的解读和宣传力度，确保政策制定和执行的一致性和公正性。
探析我国优秀运动员退役安置问题
优秀运动员 招聘在编制 内进行, 坚持公 开平等 的原则。 种信息。 建立运动员择业网站, 运动员可以根据自己 的实际
收稿日期: 20082 022 27 作者简介: 聂振亮训练学硕士研究生, 主要从事体育运动训练学方面的研究。
聂振亮, 等: 探析我国优秀运动员退役安置问题 而且在试训训练内享受国家规定的试训体育津贴, 达到 领取 成绩津贴条件的, 可领取相应的成绩津贴。 试训期间 按国家 和地方规定 依法参加社 会保险, 并享受社会 保险待 遇, 接 受 相应的文化教育 。 运动员的聘用合同中, 涉及体育训练单位和运动员双方 权利 和义务及运动员可能面临的风险等内容, 可作为合同约 定条 款进行补充 。 另外, 优秀运动员不再实行试用期制度, 聘用合 同中不约定试用期。
1 . 2 运动员的培养机制不合理
会就业认识定位不准确 。
由于我国竞技体育实行 “举国体制” , 运动员把自 己最宝 贵的青春年 华献给了祖 国的体育事 业, 为祖 国争得 了荣誉。 但由于 “学” “训” 矛盾, 致使他们丧失了接受正规文 化教育和 专门职业培训的机会, 有的即使上了大学, 也是 “挂 名教育” , 学不到真正的知识。 田麦久等人的调查报告显示, 我 国优秀 运动员 教育 水平所 占比 例为小 学 8. 53% , 中学 37. 32% , 高 中 、 中专 33 . 59% , 大专 18. 54% , 大本 1. 72% 。 这种培养体制 导致运动员 的综合素质 太低, 退 役后在独立 生活能 力、 社会 化程度 、 社会实用技能及文化素质等方面存在明显不足。
山西师大体育学院学报研究生论文专刊
第 23 卷 2008 年 03 月
探析我国优秀运动员退役安置问题
我国退役运动员职业规划的社会保障问题研究
３ ．４ 与 体 育 相 关 的 法律 严 重滞后
从 群众基础上来看 ，体育纠纷涉及的基本都是体育相关人 士，于人 民大众 而言，这类纠纷涉及群众利益较少 ，因此群众的呼声小 ，立 法的 紧迫性就不强烈 。正如 中国政 法大学体 育法研究 中心张笑 世教授所 言 ： “《 体育 》 确实滞后 ，而且没有可操作 的余地 。 ”更令人尴尬的是 ，现 行体育法 巾并朱对体育从业人员 比如运动员 、教练员的权益保障作 规 定 。这 表 明退 役 运 动 员 的权 益 保 障 处 于 无 法 可 依 的 境 地 。 ４国外 追 役 运 动 员 的 社 会 保 疃 管 理 体 制 借鉴 困际上 的正反经验 ，吸取其 中成功的做法 ，合 理配置我 同运 动 员 会保 障管邢体制 ，鼍我们进行运动员丰 会保 障管理 体制改革必须认 十 直 等 的问题 。２笔者 下 １个可鉴性较 强的体育强 国的社会保 障管 体制术 比较分析 ：
学术 探讨
．６ ３ ７・
我 国 退 役 运 动 员职 业 规 划 的社 会 保 障 问题 研 究
崔瑞 瑞
（ 津 体 育 学 院 天 津 天 ３０ ０ ） ００ ０
摘 要 ：竞 技 体 育 对 于 国 家进 步 、 民族 兴 盛 具 有 重 要 的 作 用 。 离开 赛 场 的 职 业 运 动 员没 有 国 家 、教 练 、 奖牌 的庇 护 ，再 就 业 之 道 堪 称 重生之路 。本 文通过 分析退役运动 员的 生存现状 ，深刻剖析退役运动 员职业规划的瓶颈 ，在参考 国外退役运动 员保 障体 系的基 础上 ，针对 我 国现 存 的退 役 运 动 员职 业 规 划 焦点 问题 ，提 出合 理 的 建 议 ，为 我 国构 建 退 役 运 动 员保 障 体 系提 供 理 论 依 据 ，帮 助 退役 运 动 员 开辟 自 己的
浅谈我国运动员退役保障问题
浅 谈我国 运动员 退 役保障问 题
■ 陈 斌 俞志 美
三、 建 立和 完善 运 动 员 伤 病 、 退 役 保 障 体 系 １ ． 制 定 法 规 制度 的保 障 系统
竞 技体 育 以其 激 烈 性 、 残酷性著称 ， 经过 常年 高 强度的训练与比赛 ，使每位运动员身上都会有不 同 程 度 的 伤病 ， 虽 然 在 运 动期 间 收入 丰 ， 但 是 每位 运 动员出成绩 的时间就仅仅几年 ，退役后 的生活就显 得尤为重要 了 ， 从 这点我们可 以看 出， 运 动员保 障体 系的重要性 。完善 的保障体系有利于运 动员抛除一 切杂念 ， 充分调动运动员训 练的积极性 ， 挖掘 自己的 潜力 ， 为 国家和个人争 得荣誉 ； 同时 ， 还 可以解除运 动员退役后的生 活以及再就业问题 ，对促进我 国竞 技体 育的 良性 运行 和可持续 发展 有很 大的积 极作
３ ． 资 金 保 障
相应 的保障 。而体育保险的范 围仅存在于 国字号的 运动员 以及富有 的俱乐部 。
２ ． 就保 障 的 深度 而 言 ． 对 运 动 员 的伤 残 鉴 定 、 赔 偿、 补助标准 ． 没 有考 虑 竞 技 体 育 的 特 殊 性
（ １ ） 伤残 表现 的项 目差 异 性 竞 技 体 育 是 由不 同 种 类 的 运动 项 目组 成 。各 运
一
二、 我 国 现 行 运 动 员保 障体 系存 在 的主 要 问题 １ ． 基 层 运 动 员的 权 益 保 障 有 待提 高
（ １ ） 建立专业的运动员协会 ， 保障运动员的利益 国外竞技体育保 障的特色—— 工会 ，尤其 是美 国， ￣ Ｉ Ｈ Ｎ Ｂ Ａ的体 育总会等 ， 他 的作用 主要有两方 面 ： 是当运动员 的合法权益受到伤害时 ，通 过工会 出 面进行 协调 ， 并维护其权 益 ； 二是通过运动员的社会 影响力 ， 每年开展一些义赛或者活动筹款 ， 获得 更多 的资金 ，给运动员伤 害的时候提供所需资金的补助 以及 运 动员 退役 的就 业 安 置 和 失 业 补 助 。 （ ２ ） 成立退役运动员 的专 门指导机构 竞 技退 役运 动员 由于长 时 间封闭 的训 练与 比 赛， 与社会接触 的时间很少 ， 因此成立专 门的机 构 ， 对退役运动员有很大 的好处 ， 主要 以下几个方面 ： 给 运动员提供 就业技巧 ，帮助他们进行职业 规划 和选 择； 与工商等部 门进行沟通 ， 鼓励退役运动员 自主择 业； 与教育部 门结合 ， 降低运 动员的入学标 准 ， 使更 多 的运 动员 得 到 学 习 的机 会 ， 更 好 地 进 行 未 来规 划 。 （ ３ ） 成 立 伤 残 鉴 定机 构 目前 ，我 国的一般伤害都有相应 的职业鉴 定机 构和标 准 ， 而运动作为一项特殊 的项 目， 运 动员的伤 残 却 没 有相 应 的鉴 定 机 构 及 标 准 ，这 给运 动 员 退 役 后的生活带来很大 的隐患 ，使得运动员退 役后 的伤 残无 法找到合理 的渠道鉴定 ， 因此 ， 应 该考虑竞 技体 育的特殊性 ， 尽快建立伤残鉴定机构 。
关于退役运动员再就业保障的对策思考
建立就业推荐机制
政府可建立就业推荐机制，通过 与企业和机构合作，为退役运动 员提供就业信息、职业规划等指 导服务，促进其顺利实现再就业 。
引导社会支持
政府应积极引导社会支持，鼓励 企业、社会组织和个人参与退役 运动员再就业保障工作，形成政 府、企业和社会共同参与的局面 。
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THANKS
01
02
03
政府补贴
为招聘退役运动员的企业 提供一定的政府补贴，鼓 励企业招聘。
税收优惠
为招聘退役运动员的企业 提供税收优惠政策，鼓励 企业招聘。
职业培训
为退役运动员提供职业培 训，提高其就业竞争力。
支持退役运动员自主创业，优化创业环境
创业资金支持
为退役运动员提供创业资金支持，帮助他们实 现自主创业。
特殊困难救助
针对特殊困难的退役运动员，建立社会救助机制，给予 他们必要的救助。
慈善捐赠
鼓励社会各界对退役运动员进行慈善捐赠，帮助他们解 决实际困难。
07
结论与展望
研究结论
01
退役运动员面临再就业难题
退役运动员在再就业过程中往往面临技能单一、市场竞争激烈等挑战，
导致再就业率较低。
02
完善保障体系是关键
关于退役运动员再就业保障 的对策思考
2023-11-09
目 录
• 引言 • 退役运动员再就业保障现状及问题 • 对策一：完善政策法规 • 对策二：加强职业转型辅导与心理辅导 • 对策三：拓展就业渠道 • 对策四：强化社会保障措施 • 结论与展望
01
引言
研究背景与意义
退役运动员的再就业问题是一个长期存在的社会现象，由于各种原因，许多优秀的运动员在退役后面临着就业难、收入不稳 定等困难。
退役军人服务保障体系方面存在的问题和建议
退役军人服务保障体系存在的问题和建议引言退役军人是一支军队的宝贵财富，他们为国家安全和社会稳定做出了巨大贡献。
为了充分发挥他们的价值，保障退役军人的权益和福利是十分重要的。
然而，当前的退役军人服务保障体系存在一些问题，需要解决。
本文将探讨这些问题，并提出相应的建议。
问题一：退役军人福利不平等1.1 问题描述：退役军人福利在不同地区存在差异，有些地方的福利待遇较好，而有些地方则较差。
这造成了退役军人之间的福利不平等现象。
1.2 建议：•完善退役军人福利政策，确保在全国范围内统一标准。
•加强对地方政府的监督，确保福利政策得到有效执行。
问题二：退役军人就业困难2.1 问题描述：一些退役军人在转业后面临就业困难。
他们在军队期间所掌握的技能与民用岗位的需求不匹配，且缺乏相关的培训和适应环境的支持。
2.2 建议：•加强对退役军人的职业培训，提升他们的就业竞争力。
•向退役军人提供就业创业的政策和资金支持。
•加大对退役军人的社会融入力度，帮助他们适应民生环境。
问题三：退役军人医疗保障不完善3.1 问题描述：退役军人在医疗保障方面存在较多问题。
有些地区的退役军人医疗保障标准较低，无法满足他们的需求。
此外，一些特殊的疾病和伤残在医疗保障中没有得到足够的关注。
3.2 建议：•提高退役军人医疗保障的标准，确保他们能够享受到优质的医疗服务。
•加大对退役军人特殊疾病和伤残的医疗保障力度，提供更加细致和个性化的服务。
问题四：退役军人心理健康关注不足4.1 问题描述：退役军人由于长期从事军队工作，可能面临心理压力和适应困难。
然而，现行的退役军人服务体系对他们心理健康的关注程度不足。
4.2 建议：•加强退役军人心理健康服务体系的建设，提供心理咨询和治疗的支持。
•通过开展心理健康教育活动，增加对退役军人心理健康的关注度。
问题五：退役军人社会保障待遇不足5.1 问题描述：退役军人的社会保障待遇较低，无法满足他们的生活需求。
他们在退休后缺乏稳定的经济来源，面临着生活困难。
退役军人服务保障体系建设的调查与思考
退役军人服务保障体系建设的调查与思考退役军人是国家的重要资源和宝贵财富，他们用自己的青春和热血换来了国家的和平与稳定。
为了保障退役军人的福利和生活，国家和社会在多方面加强建设，如退役军人服务保障体系，旨在为退役军人提供更好的服务和保障。
本文将对退役军人服务保障体系建设的调查与思考进行分析。
一、调查情况1. 支持服务保障的退役军人数量约占全体退役军人的百分之九十五。
2. 对退役军人服务保障体系建设的居民数量约占全体居民的百分之八十。
3. 具体建设方案中，退役军人就业培训方案优先，其次是住房安置、社会保险等服务。
4. 绝大部分退役军人及家属对退役军人服务保障的政策知晓较少。
二、分析问题1. 退役军人服务保障体系的建设需加强宣传和普及。
退役军人服务保障体系的建设是一个长期的过程，需要国家和社会的共同参与和支持。
但在实际实施过程中，大多数退役军人及其家属对这些政策不熟悉，对退役军人服务保障体系的建设了解不够，导致政策实施不到位，社会效益达不到预期。
2. 退役军人服务保障体系的建设需根据现实需求进行科学调整。
现实需求是退役军人服务保障体系建设的重要依据，要根据退役军人的实际情况，科学地调整服务保障体系的建设方案。
例如，在现实需求与政策规划中，退役军人的就业培训应该更贴近市场需求，让更多的退役军人能够顺利融入社会。
3. 退役军人服务保障体系的建设需推进现代化。
随着社会经济的发展和数字化的进步，退役军人服务保障体系的建设也需要实现现代化和信息化，让服务更加精准、高效。
“互联网+”时代让拥有信息技能的退役军人更容易融入新的职业领域，通过网络获得就业机会和商机，退役军人服务保障体系建设需要引导退役军人了解和运用相关平台和技术，全面拓展军人的服务保障空间。
三、建议和措施1. 加强退役军人服务保障的普及和宣传政府应该在各地设立相关的宣传机构，将退役军人服务保障的政策宣传和普及的活动推广至大众。
在社会媒体等新媒体平台上广泛宣传，提高所有退役军人及其家属对退役军人服务保障这一体系的了解和认知。
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关于我国退役运动员社会保障问题的思考作者：刘晓蓓
来源：《办公室业务》 2018年第2期
文/安徽省球类运动管理中心刘晓蓓
【摘要】本文就我国当前退役运动员社会保障体系当中存在的问题展开探讨和研究，通过
吸取和运用国外先进、科学、完善的社会保障体系，进而促进我国社会经济的不断发展。
【关键词】退役运动员；社会保障问题；思考
随着我国成为世界竞技体育大国，我国运动员的数量朝着逐年递增的趋势发展，因而退役
运动员社会保障问题得到了社会各界人士的广泛关注；由于我国属于世界上运动员数量最多的
国家之一，导致我国运动界出现“粥少僧多”的现象，使得大部分运动员最终带着遗憾离开运
动场，或者是身体方面的缺陷而不得不走入社会，所以，不断完善退役运动员的社会保障制度，不仅能够有效保障运动员的个体权益，还能够对我国体育事业和社会经济发展等诸多方面产生
积极的影响。
一、我国退役运动员社会保障中存在的问题
（一）法律制度不完善。
就我国现阶段的《体育法》法律法规来看，其主要关注点在体育
产业管理、体育赛事活动组织以及体育管理机制等方面，很少涉及到我国退役运动员的社会保
障方面。
另外，除了主体不是运动员或者是退役运动员，《体育法》法律法规在社会救济、事
业保险以及伤残保险等诸多方面均存在一定的不足之处，由此可见，退役运动员社会保障在法
律法规方面仍然存在一定的问题，需要及时采取针对性的措施进行解决。
（二）保障差异性过大。
我国现阶段实行的社会保障法律法规在地区和主体等两方面存在
很大的差异，首先，不同地区在资源配置方面存在差异性，就上海、深圳等沿海发达城市而言，我国政府更加重视其体育事业的发展，由于其具有较大的经济实力作为支柱，能够更加及时、
全面地关注退役运动员社会保障中存在的问题，然而，内陆地区与发达地区存在显著的差异性，内陆地区的经济实力远远不如沿海地区，内陆地区对于发展目标的关注点与沿海地区不尽相同，其退役运动员的社会保障中存在的问题迟迟得不到及时、有效的解决，并且退役运动员社会保
障过程中具有较大的难度，面临巨大的挑战。
其次，我国对于不同水平的运动员退役后的社会
保障存在差异，我国有明文规定，针对优秀运动员就业和升学等方面，均享受相应的优惠政策，然而，并没有提到普通运动员应当享有的相应政策。
二、完善我国退役运动员社会保障体系的建议
通过对国外发达国家退役运动员社会保障体系进行认真的分析之后，发达国家政府在社会
保障体系实施过程中发挥出了非常关键的作用，政府对退役运动员给予针对性的政策支持，制
定相对应的法律法规明确退役运动员的社会保障条例，促进退役运动员重新走向社会并且参加
工作，有效促进我国退役运动员社会保障体系的不断改进和完善，因此，完善我国退役运动员
社会保障体系可以从以下两个方面着手开展工作。
（一）建立体育运动员退役安置机构。
现阶段，我国并没有设立任何专属于退役运动员的
安置机构，所以，经过我国众多体育教育专家和学者的统一意见，认为非常有必要构建专门的
运动员退役安置机构，或者是组织运动员建立相应的退休中心，通过成立上述针对性强的事业
性机构，不仅方便退役运动员向国家寻求帮助，还能够高效率、高质量地为退役运动员提供优
质的服务。
（二）完善我国退役运动员就业的立法保护。
虽然我国社会经济在飞速发展，然而，我国一些保障体系仍然比较落后，不能满足社会公民的实际需求，使得相关群体得不到相应法律保障，虽然原来制定的一些法律、法规、文件章程当中有专门针对退役运动员的安置管理制度，但是，就目前我国退役运动员安置现状而言，原有的退役运动员社会保障体系比较落后，跟不上现代化社会经济发展的步伐，不能充分满足社会经济发展对保障体系的要求；就现阶段我国拥有的法律、行政法规以及规章规度的实施现状而言，均没有明确的执行主体，仍然依赖于当地政府法律或者个人力量得以实现，使得存在严重的资源限制现象，导致出现地方政府文件的指导性不高等问题，进而致使退役运动员的社会保障难以实现。
因此，针对上述问题，当地政府应当进一步明确退役运动员社会保障体系的执行主体，科学、合理地明确体育法律、行政法规以及规章规定的执行主体，对于当地退役运动员的社会保障现状进行认真的分析和研究，不断完善和改进当前实行的退役运动员保障体系，促进我国社会经济的稳定、可持续发展。
三、结语
综上所述，退役运动员社会保障对于我国体育事业、社会经济发展以及运动员的个人权益等诸多方面具有积极的作用；然而，由于我国现阶段执行的退役运动员社会保障体系存在一定的问题，如法律制度不完善、保障差异性过大等问题，我国当地政府通过建立体育运动员推移安置机构和完善我国退役运动员就业的立法保护等有效措施，及时、针对性地解决了我国现阶段退役运动员社会保障中存在的问题，有效保证了我国体育运动员的个人权益，也有效促进了我国体育事业和社会经济的不断发展。