谈检验检疫系统预算管理的困境及对策
预算管理体制存在的问题及对策
预算管理体制存在的问题及对策一、问题分析1. 财政分权不明确：当前预算管理体制存在着财政分权不明确的问题。
在中央和地方政府之间，以及各级地方政府之间，财政权力划分模糊，导致预算编制、执行过程中出现协调不足、责任漠视等情况。
2. 预算信息透明度不高：公众对于预算信息获取难度大，无法真实了解到资金使用情况。
缺乏有效的监督机制和公开透明渠道，容易滋生腐败和浪费行为。
3. 预算控制手段单一：目前的预算管理体制主要依靠垂直控制方式进行监管与约束。
然而，在经济发展快速、社会需求复杂多样的背景下，这种单一手段已经无法满足应对各种变化环境的需要。
4. 不合理支出倾向严重：部分地方政府在投资项目选择上存在盲目追求规模而忽视效益、重点培养新产业驱动力等问题。
这导致了大量资源被浪费或流入低效领域，并影响了经济可持续发展。
二、对策建议1. 确定明确的财政分权责任：中央和地方政府在财政分权上应明确各自责任范围，清晰划定权限与职责。
加强协调机制的建设，完善层级间相互配合的规则。
同时，在地方政府层面，要进一步明确各级单位之间的财力拨付和资金归口使用等事项。
2. 提升预算信息透明度：加大预算公开力度，通过多渠道广泛向社会公开预算编制过程、执行情况以及资金使用效果等相关信息。
可以借鉴国际惯例，建立透明度评估系统，并向社会公布评估结果以实现舆论监督作用。
3. 创新预算管理手段：推动预算管理体制创新变革，引入市场化机制，在资源配置中充分发挥市场优势作用。
同时加强绩效考核和激励机制，将经费投入与项目成效挂钩，并探索采用目标管理、绩效合同等方式来促进部门和个人工作实际成效的提高。
4. 强化支出科学性导向：在投资决策上，要坚持科学合理、风险可控的原则，注重项目效益和社会效益的综合考虑。
加强财政投资审计工作，在项目实施过程中进行监督和评估，确保预算支出的有效性。
5. 推进预算管理信息化：建设完善现代化信息系统，提高预算管理的精细化水平。
通过引入大数据分析、人工智能等技术手段，实现对财政收支情况及资金使用情况的全面监测与管控。
预算管理的挑战与改进措施分析
预算考核评价体系不完善
考核指标单一
部分企业仅关注财务指标，忽视 了非财务指标在预算考核中的重 要作用，导致考核结果片面。
考核标准模糊
预算考核标准不明确、不具体， 使得考核结果存在主观性和随意 性，影响了考核的公正性和客观 性。
考核结果运用不足
企业对预算考核结果的运用不足 ，未将考核结果作为奖惩、晋升 等方面的重要依据，削弱了预算 考核的激励作用。
国内外预算管理研究动态
国外研究动态
近年来，国外学者在预算管理领域的研究主要集中在如何提高预 算的科学性和灵活性，以及如何将预算管理与其他管理工具相结 合等方面。
国内研究动态
国内学者在预算管理领域的研究则更加关注如何适应中国企业的 实际情况，探索具有中国特色的预算管理模式和方法。同时，随 着数字化和智能化技术的不断发展，如何将先进技术应用于预算 管理实践也成为当前研究的热点之一。
02
预算管理面临的主要挑战
市场环境变化快速
市场需求波动大
市场需求的快速变化使得预算 编制难以准确预测，导致预算 与实际需求存在较大偏差。
竞争态势复杂
激烈的市场竞争使得企业难以 准确判断市场趋势，从而影响 预算的准确性和有效性。
政策法规变动
政策法规的频繁调整使得企业 难以在预算编制中充分考虑政 策因素，增加了预算的不确定 性。
加强内部沟通与协作
1 2
建立沟通机制
制定预算执行过程中的内部沟通机制，明确沟通 内容、方式和频率，确保信息畅通。
强化部门协作
加强各预算单位之间的沟通与协作，形成预算执 行合力，共同推进预算目标的实现。
3
提高员工参与度
鼓励员工积极参与预算执行监控工作，提供意见 和建议，形成全员参与预算管理的良好氛围。
预算管理存在的主要问题及对策分析
预算管理存在的主要问题及对策分析一、引言预算管理作为企业管理中不可或缺的一环，扮演着重要的角色。
然而，在实施预算管理过程中，往往会出现各种问题影响其效果和效益。
本文将针对预算管理存在的主要问题进行分析，并提出相应的对策。
二、主要问题分析1. 预算编制过于僵化传统的预算编制模式往往固定于年度计划，无法适应快速变化的市场环境和企业需求。
这种过于僵化的预算编制方式使得企业难以灵活应对市场波动和竞争。
2. 预算信息获取不准确在进行预算编制时，很多企业依赖历史数据和经验判断，而忽略了外部环境和内部因素的变化。
结果导致了预算信息获取不准确，影响决策质量。
3. 预算执行不到位虽然企业在制定预算时做出了详细规划，但在实际执行过程中却常常发生偏差。
可能是由于部门之间沟通不畅、目标设定不明确或者没有有效监控机制等原因。
4. 奖惩机制不合理一些企业在预算管理中设置了奖惩机制，以激励员工提高绩效。
然而，如果奖惩机制设计不合理，可能导致员工过度追求短期利益或者回避风险，影响长期发展。
5. 预算与战略之间脱节预算管理应当与企业的长远战略相联系，但实际操作中很多企业往往只着眼于短期目标。
这种预算与战略之间的脱节使得预算管理无法发挥其最大的作用。
三、对策分析1. 引入滚动式预算编制模式为了适应市场变化和企业需求，在传统的年度计划基础上引入滚动式预算编制模式。
该模式可以将预算周期适度减短，使得企业能够及时调整策略和资源配置。
2. 提升信息获取和分析能力在预算编制过程中加强对外部环境和内部因素的分析，充分利用市场调研、行业报告等信息来源。
通过科学数据的支持可以提高预测准确性，并有效应对市场变化。
3. 加强预算执行和监控机制在制定预算时，应建立明确的目标指标和绩效评估体系，并将其与员工绩效考核相结合。
同时，加强部门间的沟通与协作，确保预算执行过程中能够及时发现和解决问题。
4. 合理设计奖惩机制针对预算管理中的奖惩机制，应该注重平衡短期利益和长期发展，避免员工过度追求短期利益而导致战略失衡。
疾病预防控制中心全面预算管理的问题及对策探讨
ACCOUNTING LEARNING75疾病预防控制中心全面预算管理的问题及对策探讨文/黄惠玲摘要：随着当前我国经济的快速发展，市场经济制度方面也逐渐完善。
其中关于疾病预防控制中心预算管理制度的发展，也得了较好的提升和实践。
在此现状下，关于疾病预防控制中心全面预算管理中存在的问题，也引起了较多人群的关注。
如何有效的改善此类问题，并且提升疾病预防中心预算管理的发展，成为当前研究人员长期研究的问题。
在此背景下，本文针对当前疾病预防控制重心全面预算管理的问题及对策，进行简要的分析探讨。
关键词：疾病预防控制中心；全面预算管理；问题；对策疾病预防控制中心为国民医疗管理体系中，重要的核心组成部分。
当前随着我国市场经济的快速发展，疾病预防控制中心在发展的过程中，关于其预算管理的发展现状，也引起了广泛的关注。
在此背景下，笔者针对疾病预防控制中心全面预算管理的问题及对策，进行简要的分析研究，以盼能为我国疾病预防控制中心的预算管理发展提供参考。
一、疾病预防控制中心全面预算管理疾病预防控制中心在运行的过程中，主要针对疾病、残疾和伤害现象进行预防控制。
保障人民生命健康，维护社会稳定，保障国家的安全稳定[1]。
当前在实际发展的过程中全面预算管理，指的是针对全年机构运行的资金收支现状，以及结余现状进行预算管理。
以此达到对机构中心运行过程中的，事件发生的全面控制，保障疾病预防控制中心的稳定运行。
二、疾病预防控制中心全面预算管理发展中存在的问题当前我国疾病预防控制中心全面预算管理，在发展的过程中，整体的发展现状较为良好。
但在细节方面，还存在较多的问题。
此类问题的出现，对于疾病预防控制中的预算管理发展，造成了一定的影响。
针对此类现状，笔者分析当前疾病预防控制中心全面预算管理。
并针对其中存在的问题，总结如下：全面预算管理监管弱化、全面预算管理深入度不够、全面预算管理制度不完善。
针对此类存在的问题，笔者进行简要的分析介绍。
(一)全面预算管理监管弱化疾病预防控制中心在发展的过程中，全面预算管理为主要的管理内容之一。
试析疾控中心的财务管理问题和策略
试析疾控中心的财务管理问题和策略
疾控中心的财务管理问题主要包括以下几个方面：
1.线性预算分配：疾控中心在制定预算时，往往采用线性分配的方式，即按照历史预算和运营情况，将预算平均分配到各个部门和项目中。
这种
方式可能导致某些部门和项目过度预算，而某些部门和项目则可能面临预
算不足的问题。
2.缺乏有效的财务监管机制：疾控中心的财务监管机制可能不够完善，导致一些部门和项目的财务开支不够透明和规范。
例如，一些项目可能存
在动用公款和滥用预算等问题。
3.缺乏战略性财务规划：疾控中心可能缺乏战略性财务规划，导致部
门和项目之间的财务分配缺乏协调和统筹。
这可能会导致一些部门和项目
的发展受到限制，而一些部门和项目则可能虚耗预算。
针对以上问题，疾控中心可以采取以下一些策略：
1.优化预算分配机制：疾控中心可以考虑采用基于目标成本管理的方式，即将预算根据各个部门和项目的战略目标和核心任务进行分配。
同时，可以对过度预算和预算不足的部门和项目进行动态调整和优化。
2.加强财务监管机制：疾控中心可以建立健全的预算审批和财务监管
机制，对部门和项目的财务开支进行有效的监管和管控。
同时，可以加强
内部审计和风险管理，确保财务运营的合规性和规范性。
3.制定战略性财务规划：疾控中心可以制定战略性财务规划，强化部
门和项目之间的协调和统筹。
同时，可以从战略高度出发，优化预算分配
和财务管理策略，实现财务运营与战略目标的协同发展。
疾病预防控制中心全面预算管理中存在的问题和对策
２完善疾病预防控制 中心全面预算管理的对策
全面预算管理是现代管理的重要手段 ，通过全面预算
算管理 时存在一些不规范行为，对弹性预算法、零基预算 管理能组织、计划、协调人、财 、物等资源 实现疾病预
一
３ ５ —
＿ 行业 探讨 ｌ
现代物业 ・ 现代经济 ２ ｏ ｌ ３ 年第１ ２ 卷第ｌ 期
１疾病预 防控制 中心全 面预算 管理 中存在的问题
疾病预防控制 中心代表政府承担着卫生防病工作的管 只停留在收支预算上，没有深入分解到单位各级部门和科 理和服务职能，在卫生事业中具有特殊的地位和作用 。但 室 ，使预算管理作用没有充分体现 。同时也使得全面预算 是，随着各项预算管理改革的不断深入，在预算的执行过 失去了应有的作用 。同时，一些疾病控制中心不重视预算
往预算是一回事，执行又是另外一回事，使预算反馈信息 １ ． ４缺乏有效预算监管，全面预算控制体系不健全 从 目前 的实践情况来看，部分疾病预防控制中心对全
预 算执 行 流程 及有 效 的监 控措 施 ，不 重视 预算 执行 和 预算 考 核 ，使得 各 费用 发 生部 门缺 乏 费用控 制 意识 ，造 成 总体
全面预算 管理贯穿于疾病预 防控制 中心 服务的全过 软件，实现预算数据 的自动收集、储存及分析 ，为全面预 程 ，从组织者及执行过程控制的范围看，全面预算管理是 算管理 的实行奠定基础 ，使预算管理过程 规范化 、制度
由疾 病预 防控 制 中心 各不 同部 门的当 事人 或参 与者 共 同组 织执 行 的 ，它是 一个 综合 性 的管 理系 统 。因此 ，疾 病预 防
疾病预防控制 中心 向主管部 门提交的年度预算是财政 质 量不 高 。
而大部分疾病预防控制中心预算编制粗糙，难 以按照预算 面预算管理还缺乏行之有效的监督管理机制。缺乏明确 的
预算管理存在的主要问题及对策建议
预算管理存在的主要问题及对策建议预算管理是组织进行有效财务控制和资源分配的关键环节之一。
然而，预算管理在实践中常常面临一些主要问题。
本文将对预算管理存在的主要问题进行深入探讨，并提出相关对策建议。
首先，预算管理存在的主要问题之一是缺乏全面性和准确性。
许多组织在编制预算时往往只关注某些部门或项目，而忽视了整体财务状况的综合分析。
这导致了预算的片面性和不全面性。
另外，一些组织在编制预算时依赖于过去的数据和经验，而忽视了市场变化和未来可能出现的风险。
这使得预算的准确性大打折扣。
为解决以上问题，组织可以采取以下对策建议。
首先，建议组织建立完善的预算编制体系，确保预算的全面性。
预算编制的过程应该涵盖整个组织的各个部门和项目，并综合考虑外部环境的变化。
其次，组织应该采取科学的方法和工具，例如使用市场调研和数据分析，来增加预算的准确性。
此外，建议组织建立风险管理机制，对可能影响预算执行的风险进行评估和控制。
其次，预算管理存在的另一个主要问题是缺乏有效的沟通与协调。
在组织内部不同部门之间，预算管理往往缺乏有效的沟通和协调机制。
各部门之间缺乏共识和协调，预算执行过程中容易出现冲突和困难。
另外，预算编制和执行过程中往往缺乏与员工的沟通和参与，导致员工对预算的理解和执行缺乏积极性。
为解决以上问题，组织可以采取以下对策建议。
首先，建议组织建立跨部门的沟通与协调机制，确保各部门之间有共同的目标和利益。
预算编制和执行过程中应该加强各部门之间的沟通与合作，共同解决问题和利益冲突。
其次，组织应该加强与员工的沟通和参与，激发员工的积极性和员工对预算的责任感。
可以通过员工培训和考核制度，引导员工理解和执行预算。
最后，预算管理存在的另一个主要问题是缺乏灵活性和适应性。
随着市场环境的变化和组织目标的调整，原先编制的预算往往无法满足实际需求。
此外，一些组织对预算执行过程中的调整和变动缺乏灵活性，导致预算执行效果不佳。
为解决以上问题，组织可以采取以下对策建议。
检验检疫系统预算管理的困境及对策思考
收稿 日期 ：２０ ０ ０ ６— ３—０ ２
２ ２ 预 算编 制耗 时耗 力 。预 算 下达滞 后 ． 检 验 检 疫 系统 采 用零 基 预 算 方 式 进 行 预 算 编 制 。所谓 零基 预算 是指 在 每个预 算年 度开 始 时 ，将 所有 还在 进行 的管理 活动都 看作 重新 开始 ，即 以零 为基 础 ，根据 组织 目标 ，重新 审查每 项活 动对 实现 组织 目标 的效 果 和意义 ，并 在 费用— —效 益分 析 的 基础 上 ，重新 排 出各项 管 理活动 的优 先次 序 。零基 预算 能 克 服 长期 沿 用 的 “ 数 加 增 长 ” 的预 算 编 基 制 方式 中 的不 足 ，但零 基 预算法 也有 如下 缺点 ：一 是需 要 花费 大量 的人力 、时间 和物力 ，检 验检 疫系 统 预算 下达 到 基 层 单 位 ，一 般 要 到预 算 年 度 的 ５ 、 ６月 份 ，在 预 算 下 达 之 前 ，经 费 支 出 依 据 以 往 经 验 ，难 以起 到指 导作 用 ；二是安 排项 目的优先 次序 相 当大 的程 度上存 在 着主 观性 的臆 断 。 ２ ３ 缺 乏量化 指标 ，“ ． 零基 预算 ” 流 于形 式 鉴 于零基 预算 的许 多 优点 ，近 几年 预算体 制改 革 大力推 进零 基 预算 ，但 基 数 法 的影 响 根深 蒂 固 ，
疾控中心财务预算管理问题的有关分析
疾控中心财务预算管理问题的有关分析近几年来，随着我国卫生防疫事业改革的不断深化，对如保实现科学的财务预算管理，合理有效的利用上级财政拨款，本单位事业性收入等相关资源，从而实现经济效益和社会效益的最大化，全面提升疾病预防控制、保障人民身体健康的整体水平，已成为当前我国疾控中心面临的一个重要课题。
作为财务预算管理工作，不仅直接关乎疾控中心财务预算管理工作向科学化、制度化轨道迈进，同时也直接影响着疾病预防控制、卫生质量监测、健康教育各项活动的质量和效益。
本文主要论述基层疾控中心财务预算管理的作用、内容及重要性，深入分析财务预算管理工作中存在和正视的问题，并依此提出加强财务预算管理的具体对策和方法。
标签：疾控中心;财务管理;预算控制;执行力度疾病预防控制中心能否可持续发展，直接受财务预算管理工作的影响。
日常工作实践中，既要注重疾病防控，还要通过财务预算管理使疾控中心保持资金收支平衡，并对各项资金进行合理分配。
现如今，很多疾病防控中心预算管理工作中各类问题频发，严重影响疾控中心财务管理工作质量和效益。
财务部门要依据疾控中心实际情况，加强对该项工作的重视。
一、疾控中心财务预算管理的重要性疾控中心的财务预算管理，是在充分调研、全面预测权衡的基础上，紧密结合事业发展的实际，按照国家相关政策和上级财政部门有关预算管理的具体规定，围绕保护人民群众身体健康，预防控制疾病这一目标任务，在一定的时期和发展阶级对上级财政拨款，自身经营性收入、支出、分配等所做的具体规划安排。
疾控中心实施财务预算管理对其优化自身服务及资金管理使用水平有重要意义，其表现在以下几个方面：（一）管理水平疾控中心作为公益一类事业单位，一直是倍受国家关注的重点单位，在经过多次改革，得到了国家财政支持，部分地区已实现了财政全额拨款，但仍有一些地区还是差额拨款的运行模式。
财务预算管理对于疾控中心的工作运转有着至关的重要性，不同的工作内容，所需要的资金支持力度是不同的，采取科学合理的财务预算管理制度和方法，能有效的整合资源，方便进行宏观上的统筹和规划，从而提高了管理水平。
试论疾病预防控制机构全面预算管理应用中存在的问题与建议
摘要：随着我国卫生事业的发展，各级疾病预防控制机构（center for disease control and prevention，简称cdc）的基础设施大为改善，防控能力大幅提升，其所承担的疾病预防控制任务也日益艰巨。
在疾病预防控制机构推行全面预算管理是实现各项资源合理有效配置、提升资源使用效率的重要途径。
但是，在实际的工作中，全面预算管理并没有得到足够的重视，执行中也存在方方面面的问题，本文将对疾病预防控制机构全面预算管理应用中存在的问题与建议进行分析。
关键词：疾病预防控制机构全面预算管理问题建议自进入新世纪以来，特别是2003年非典以来，疾病预防控制机构基础设施、工作环境等不断改善，疾病预防控制能力也日益提升。
在硬件建设不断发展的同时，软件建设似乎稍显滞后。
单从预算管理方面来说，可利用的资源成倍增加，业务种类逐年增多，业务活动更深更广，这就要求与之相适应的全面预算管理工作提升到一个新的水平。
本文将从疾病预防控制机构实行全面预算管理的重要性、疾病预防控制机构全面预算管理中存在的问题、完善疾病预防控制机构全面预算管理的建议三个方面进行阐述。
一、疾病预防控制机构实行全面预算管理的重要性疾病预防控制机构属于全额事业单位，肩负着一个地区的疾病预防控制工作。
长期以来，我国疾病预防控制机构经费来源主要由本级财政拨款、省级国家级专项经费与非税收入三部分构成，由于我国医疗资源分布不均衡，在一些欠发达地区疾病预防控制机构经费紧张，加之近年来国家可能将逐步取消非税收入途径，有限的经费来源将进一步缩减，因此强化疾病预防控制机构预算管理，合理利用有限经费十分重要。
全面预算管理的加强能够促进疾病预防控制机构内部整体管理水平的提高，促进疾病预防控制机构目标的完成，能够促进疾病预防控制机构内部工作的管理流程更加完善。
在疾病预防控制机构内加强预算管理，能够将收入和支出进行合理的分配，明确各个部门的职责，在一定的基础上加强对各个部门的监督，从而规范各个部门的工作。
预算管理体制存在的主要问题及对策
预算管理体制存在的主要问题及对策问题一：缺乏透明度和公开性在许多国家的预算管理体制中，透明度和公开性仍然是一个巨大的问题。
这意味着税收来源、支出分配以及政府决策背后的动机等关键信息对公众来说并不容易获得。
这种情况导致了信息不对称，使得人们难以理解政府财务状况，并且无法有效监督资源使用是否合理。
解决方案一：加强信息披露和公众参与为了提高预算管理体制的透明度和公开性，政府应该积极主动地向公众披露关于税收、支出和财务状况等重要信息。
同时，建立符合现代科技水平的在线平台，提供数据可视化工具以便于更多人理解并参与讨论。
另外，在预算编制过程中应当加强民众参与，鼓励他们发表意见和提供建议。
问题二：权责不清、监管缺失当前预算管理体制中存在权责不清的情况比较普遍。
部门之间或者各级政府之间往往在资源划拨上存在不明晰的责任界限，导致财政预算执行失去有效监督和控制。
解决方案二：建立权责清晰的管理体系为了解决权责不清、监管缺失的问题，政府应该建立起详细规定各部门职责和权限的管理体系。
这样做可以确保资源分配合理与高效，并提升预算执行工作的透明度和公正性。
此外，还需要通过加强内部审计制度来对各级政府单位进行监督，并对违法行为进行相应处罚。
问题三：投资效益低下在一些国家中，预算经常被过多花费在日常支出上，而很少流入到关键领域或项目中。
这导致大量财力被浪费以及社会福利无法得到显著改善。
解决方案三：优化投资结构并推动创新为了提高投资效益，在编制预算时要将重点放在对教育、医疗、基础设施等关键领域的支持上。
此外，鼓励创新发展也是提高投资效益的重要方式之一。
通过设立风险基金、科技创业园区等措施来支持创新，提升国家的产业竞争力和可持续发展能力。
问题四：预算过度倾向于政策目标而非履行职责在某些情况下，预算制订往往以政府部门的政策目标为中心，忽略了其应该履行的职责。
这使得资源配置不够合理，并且可能导致一些重要领域缺乏足够投入。
解决方案四：明确预算执行与政策目标间关系为了解决这个问题，制定预算时需要更加明确各项支出与机构或部门应承担的职责之间的关系。
对新时期疾控机构预算管理工作的思考
对新时期疾控机构预算管理工作的思考在新时期，疾控机构的预算管理工作至关重要。
预算是疾控机构实现其宗旨和任务的重要手段，科学合理的预算管理对于疾控机构的正常运转、科学决策和有效实施具有重要意义。
下面我将从三个方面对新时期疾控机构预算管理工作进行思考。
首先，要加强对疾控机构预算管理工作的监督和控制。
新时期，疾控机构面临着越来越多的挑战和任务，预算管理工作的科学性和合理性对于疾控机构的发展至关重要。
因此，要加强对疾控机构的预算管理工作的监督和控制，确保预算的合理性和科学性。
具体来说，可以通过设立专门的预算管理部门，加强对预算编制、执行等环节的监督和控制力度，制定相关政策和制度，明确责任和权限，确保预算的公开透明、合理分配和有效管理。
其次，要加强对疾控机构预算管理人员的培训和素质提升。
预算管理人员是疾控机构预算管理工作的核心力量，他们的素质和能力直接影响着预算管理工作的质量和效果。
因此，疾控机构应加强对预算管理人员的培训和素质提升，提高其预算编制、执行、监督和控制等方面的能力。
具体来说，可以通过组织专门的培训班、研讨会等活动，开展理论学习和实践操作，提高预算管理人员的知识水平和操作技能。
同时，还可以加强与相关部门和机构的合作交流，借鉴其经验和做法，提高预算管理人员的综合素质和能力。
最后，要加强疾控机构预算管理工作的信息化建设。
信息化是现代管理的重要手段，对于预算管理工作来说也是不可或缺的。
新时期，疾控机构面临着越来越多的数据和信息，如何利用好这些数据和信息，提高预算管理的科学性和效率，是疾控机构亟待解决的问题。
因此，疾控机构应加强与信息化建设相关的工作，建立起科学、高效的预算管理信息系统。
具体来说，可以通过引入先进的管理软件和技术，提高数据的采集、分析和利用能力，实现对预算相关信息的全面、及时、准确的掌控。
同时，还可以加强与其他机构和部门的信息共享和交流，充分利用各方资源，提高预算管理的科学性和精细化管理水平。
预算管理的问题解决对策
预算管理的问题解决对策预算管理是组织管理中非常重要的一项工作，它涉及到资源的合理分配和优化利用，对于组织的发展和运营具有重要影响。
在实际操作过程中往往会遇到各种问题，如预算编制不准确、预算执行不到位、预算改变频繁等，这些问题如果不及时解决会影响到组织的正常运转。
下面将针对预算管理中常见的问题提出相应的解决对策。
对于预算编制不准确的问题，可以通过以下对策来解决。
一是加强预算编制的前期调研和信息收集工作，确保获取到准确的数据基础。
二是合理设置预算编制的时间节点，明确责任分工和流程，确保参与的各方能充分沟通和协调，减少误差。
三是建立预算编制的反馈和修订机制，及时汇总、分析和反馈预算执行情况，根据实际情况及时进行调整和修订。
对于预算执行不到位的问题，可以采取以下对策。
一是加强预算执行的监督和控制，建立预算的执行评估制度，对各项预算进行跟踪和分析，及时发现和纠正问题。
二是完善绩效考核和激励机制，将预算执行情况纳入绩效评价体系，对预算执行不到位的责任人进行相应的激励或追责，增强执行力度。
三是加强沟通和协调，建立跨部门、跨层级的预算执行协作机制，确保各项预算能够得到有效执行。
还应加强预算管理的信息化建设，建立预算管理系统，实现预算编制、执行和评价的全过程信息化管理，提高工作效率和准确性。
还应加强预算管理的培训和人员配备，提高预算管理人员的专业素质和能力，确保预算管理的科学性和有效性。
预算管理是组织管理中非常重要的一项工作，解决预算管理中的问题需要在前期调研、编制、执行和评价的各个环节加强管理和控制，并加强信息化建设和人员培训，以提高预算管理的质量和效果。
疾病预防控制中心全面预算管理的问题及对策探讨
疾病预防控制中心全面预算管理的问题及对策探讨作者：张秀玲来源：《经营者》 2018年第5期摘要本文分析了疾病预防控制中心全面预算管理过程中的弊端，阐述了强化全面预算管理效果的方法和对策。
关键词疾病预防控制中心全面预算管理问题对策一、疾病预防控制中心全面预算管理的弊端作为政府卫生防病工作服务和管理职能履行的代表单位，疾病预防控制中心在我国卫生医疗事业体系中占据着重要而又特殊的地位；但是其在运行过程中依然表现出不少预算管理问题和预算执行漏洞，这些问题和漏洞不容忽视。
（一）预算约束力度不足全面预算管理最大的效用在于约束性，是一种从战略角度引导疾病预防控制中心健康发展的管理手段。
一般来说，疾病预防控制中心是通过主管部门上交年度资金预算来获得年度资金分配、开展全面预算工作的，但是很多中心将预算编制作为获得申报资金的手段，没有意识到预算在中心的管理职能和约束职能。
大部分疾病预防控制中心编制的预算都相当粗糙和不完善，并且执行效果较差；部分项目虽然进行了全面和详尽的预算，但是由于监督和审查机制的匮乏，最终陷入了流于形式的局面。
（二）全面预算编制有失科学性疾病预防控制中心在预算编制的过程中缺少相关管理制度和法律法规的规范，不可避免地会出现一些不规范行为，现行全面预算编制工作开展中很少有运用零基预算和弹性预算方法的。
此外，预算编制松弛也是一个问题，很多疾病预防控制中心将预算编制的任务归于财务部门，其他人员参与意识不强，导致上下级在预算执行的过程中难以达成共识。
（三）全面预算执行力度较差多数疾病预防控制中心都不编制筹资预算和资本预算，这使得资金管理风险激增，难以对设备的成本效益进行准确的分析，部分设备在疾病预防控制中心处于闲置状态，长期没有得到有效利用。
当前疾病预防控制中心的预算还停留在资金收支预算的层面，尚没有业务项目的预算，导致预算工作没有深入各个部门和各个科室，导致预算管理难以发挥应有的控制作用。
（四）全面预算缺乏有效监督从目前疾病控制的全面预算工作的状况来看，部分中心对全面预算管理的监督工作力度还比较薄弱，不能对预算执行流程和执行状况进行动态监督，也没有将预算执行情况和相关人员的工作业绩、工作绩效有机地结合在一起，导致预算超标、预算支出没有用在既定用途上的情况时有出现。
农业植物检疫执法面临的困难及发展对策
农业植物检疫执法面临的困难及发展对策农业植物检疫执法是保护农作物安全、推动农业发展的重要工作。
由于各种因素的影响，农业植物检疫执法面临着诸多困难。
本文将从多个角度出发，分析农业植物检疫执法面临的困难以及提出相应的发展对策。
一、困难分析（一）技术水平不足随着全球化进程的加快，农业植物检疫执法面临着越来越多的挑战。
有些新型的病虫害难以准确鉴定和防控，需要更高水平的检测技术和手段。
而目前一些基层执法人员的检测能力相对较弱，限制了检疫执法的效率。
（二）监管手段滞后部分地区的农业植物检疫执法监管手段滞后，缺乏高效的监测设备、信息化管理平台以及专业的人员培训。
在实际工作中，人工盲目巡查的方式成为主要手段，监管范围和效果受到限制。
（三）缺乏合作机制农业植物疫情的传播无国界，需要不同国家和地区之间的紧密合作。
然而目前缺乏国际合作机制和信息共享平台，导致跨境疫情防控的难度较大。
（四）外来病虫害输入增多随着国际贸易的增加和人员往来的频繁，外来病虫害的输入成为当前农业植物检疫执法的一大难题。
一旦外来病虫害进入国内，将给农业生产造成巨大损失。
二、发展对策（一）加强技术研发和推广要解决农业植物检疫执法技术水平不足的问题，需要加大技术研发投入，提升检测技术和手段。
加强对基层执法人员的培训和技术支持，提高其检测和防控能力。
（二）着力构建信息化监管体系农业植物检疫执法需要信息化管理平台和监测设备的支持，实现对植物病虫害的实时监测和预警。
建立健全完善的追溯体系，加强对疫情的监测和溯源，提高执法的精准度和效率。
（三）建立国际合作机制针对跨境疫情防控的难题，需要加强国际合作，建立多边的信息共享平台和合作机制。
加强与周边国家和国际组织的交流合作，共同应对外来病虫害的输入。
（四）推进农产品质量安全管理农产品质量安全与农业植物检疫息息相关，要加强质量安全管理，提高农产品质量的整体水平。
建立健全的进出口检疫制度，严格把关农产品进出口的质量安全，防止外来病虫害的输入。
新形势下检验检疫系统优化财务预算管理的建议
新形势下检验检疫系统优化财务预算管理的建议
刘宇虹
【期刊名称】《现代商业》
【年(卷),期】2016(000)014
【摘要】随着我国各项改革工作进入深水区，去年以来，公共财政也进入变革的
关键之年。
2016年财政部全面推行中期财政规划管理，实行逐年滚动预算，质检总局废止旧的会计制度，在全系统运行新会计准则。
这些新政有利于优化预算资源配置，提高中央预算可持续性，但也存在较多问题。
检验检疫系统尤其是三级单位，其本身在预算管理上与地方行政单位大为迥异，与其他中央垂管单位也各不相同，十分特殊，对检验检疫系统的预算管理研究，有着较强的现实意义和政策价值。
本文着重对检验检疫系统三级单位预算管理情况进行了研究，对存在的问题客观地进行了原因分析，并提出政策建议，推动新形势下公共预算管理工作的进一步规范。
【总页数】2页(P149-150)
【作者】刘宇虹
【作者单位】西北农林科技大学 721000
【正文语种】中文
【相关文献】
1.立足职能服务发展——新形势下促进检验检疫协会发展的建议 [J], 窦明池;常
金波;周翔
2.新形势下基层检验检疫队伍建设"三大平台"的探索——以浙江嵊泗检验检疫局为例 [J], 郑志斌;钱建海
3.检验检疫改革的新形势下出口危险品包装r使用鉴定的对策建议 [J], 李娟娟;高美华;商建成;陈勇;郭世学;赵卫东;刘宏
4.检验检疫改革的新形势下出口危险品包装使用鉴定的对策建议 [J], 李娟娟;高美华;商建成;陈勇;郭世学;赵卫东;刘宏;;;;;;;
5.探究基于新形势下医院财务预算管理与绩效考核的强化 [J], 李文杰
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
检 验 检疫 系 统 的零 基 预算 方法 虽 然 推 行 的 力 度Leabharlann 很 大 ，但 是 由于 传 、
我 国 检 验 检 疫 系统 预 算 管 理 的 现 状
统 的基 数 法 预 算 方 法 比较 根 深 蒂 固 ，使 得 零 基预 算 不 能 够 完 整 的 被 落 实 到各 个 基层 。由于 预 算 是 具 有 预 测 性 的 ， 预算 编制 数 据 必 须 要 以相 关 单 位 和 部 门 的 具体 的 实 际情 况 和实 际需 要 为依 据 ， 并 采用科学方法 、 数 量 模 型 等 手段 来 推理 和 计算 出来 ， 这就 需 要建 立 量 化 指 标 体 系 。但 是 ． 目前 检 验 检 疫 系 统 中 现 行 的 预算 编 制 有 很 多项 目缺 少 具 体 的指 标 ． 无 法 对其 进 行 准确 真 实 的衡 量 ， 很难建立量化体系。
要 表现为 ： 需 要 消 耗 大 量 的人 力 、 时 间和 物 力来 进 行 ． 从 上 级 系 统 下 达
至 下级 基 层 需 要 很 长 的 时 间 ，一 般 到 了预 算 年度 的 五六 月 份 才 能 够 实 施， 在 这之 前 的财 政 支 出等 活动 就 缺 少 了指 导 方 向 。
投资理财
谈检验检 疫系统预 算 管理 的困境 及对策
连 云 港 出 入 境 检 验 检 疫 局 陈 芳 娟
摘要： 我 国检 验 检 疫 系统 运 行 的 关键 环 节 是 其 预 算 管理 环 节 ， 对 于 其 资金 运 作 的 规 范 以 及 管 理 效 率 的 提 升 都 起 到 非 常 重要 的 作 用 。就 目 制 约 了我 国检 验 检 疫 系统 预 算 管 理 工 作 效 益 的发 挥 。
探 讨摆 脱 困境 的 对 策 和 手段 。
在 我 国 的检 验 检 疫 系统 中 ，普 遍 存 在 对 预算 管 理 缺 乏 正 确 认 识 的 问题 ， 甚至只把预算管理视为 向“ 上面 ” 要钱的方法。 这 主 要 是 由于 管 理 人 员 没 有 意 识 到 预 算 管 理 工 作 的真 正 内涵 ， 并 缺 乏 一 定 的 全局 观念 。 检 验 检 疫 系统 在 进 行 财 务 预 算 时 ， 通 常 只考 虑 自身 的利 益 ． 用 财 务 预 算 对 上 级 肆 意 的 申请 财 政 拨 款 、 申请 不 必 要 的设 备 ， 完 全 没 有 考 虑 到 大 局 的 利益 ， 对 于资 金 整 体 使 用 效 率 也 不 管 不 问 ， 造成了资金浪费。
（ 日） 脊金 使 用 效 率低
随 着 时 代 的发 展 ． 预算编制也在进行着不 断地改革 ， 近 些 年 来 预 算
编制 的方法 已经从技术预算法彻底转 型 ，转变为了零基预算 以及绩 效
预 算 法 。 与此 同 时 ， 预 算 的范 围和 预 算 的 内 容 也 发 生 着 改 变 ， 范 围 由 原 来 的对 内经 费 的预 算 拓 展 成 为 了系 统 中 的 全 部 支 出 内容 ，而 预 算 的 内 容 也 是 从 原 来 的按 照 类 款 项 进 行 编 制 转 变 成 了 按 照 部 门和 单 位 的 编 制 进行预算 。 这种预算管理系统的改革也渗透到了我国检验检疫系统中 ， 主要 表 现 在 两 个 方 面 。 即将 预 算 编 制 的 方 法 由 基 数 法 转 变成 了 零 基 预 算． 预 算 编 制 程 序 采 用 的是 二 上 二 下 、 分级编制 、 逐 级 总 汇 的程 序 。 出 现 在 检 验 检 疫 系统 中 的预 算 机 制 的改 革 对 于 其 财 务 的运 行 和管 理 都 起 到 了一 定 的促 进 作 用 ．使 得 预 算 工 作 更 能 够 满 足 检 验 检 疫 系统 的 实 际 业 务 需求 ． 并 且 有效 地 提 高 了 资金 使 用效 率 ， 也 标 志 着 我 国 检验 检 疫 系 统
二、 我 国检 验 检 疫 系统 预 算 管 理 陷 入 困 境 的 根 源
（ 一） 对 于预 算 管 理 没 有 正 确 的认 识
前来看 ． 存 在 于 我 国检 验 检 疫 系统 预 算 管 理 环 节 中 的 问 题 有 很 多 ， 譬 如 管理意识缺乏 、 管理手段落后等 。 都 致 使 预 算 管理 工 作 陷 入 了一 定 的 困 境。 本 文 针 对 我 国捡 验 检 疫 系统 预 算 管 理 工作 面 临 的 困境 进 行 分 析 ， 并
的重 点 。
一
零基预算方式是指 ： 在每一个预算年度 开始的时候 ， 把 所 有 的 正 在 进 行 的 管理 活 动全 部 视 为 新 的开 始 ， 从零开始 ， 依 据 系 统 目标 来 对 每 项 财 务 活 动 的实 施 效 果 和实 施 意义 进 行 审 视 ，并 通 过分 析 各项 活 动 的 费 用 和 效 益来 安 排 其 执 行 的先 后 顺 序 。这 种 方 式 有 优点 ， 也 有明显的缺点 ． 主
（ 二） 预 算编 制 费 时 费 力 改革之后 ， 我 国 的检 验 检 疫 系统 采 用 的 预算 编 制 方 式 是 零 基 预 算 。
关键词： 预 算管 理 检 验 检 疫 系 统
困境 对 策
预 算 管 理 工 作 是 对 一 个 单 位 相 关 的投 资 活 动 以 及 财 务 活 动 、经 营 活 动 等 的 未 来 走 向 和 发 展 方 向 进 行 预 测 和 控 制 的 一 项 管 理 活 动 ，并 包 括对于这些未来活动的制度安排。 无论是哪个单位 ， 预 算 管 理 工 作对 于 其来说都是管 理系统 中的核心环节 。 通过研究发 现 ， 正确 、 科 学 的预 算 管 理 工 作 对 于 一 个 企 业 单 位 提 高 自 己 的管 理 效 率 是 十 分 有 效 的 。 预算 管理对于一个企业来说是提高其管理效率 、 经济 效益等的重要手段 ， 对 于 我 国 市 场 经 济 来 说 ．则 是 利 用 市 场 机 制 来 优 化 社 会 资 源 配 置 的直 接 体现 。 在 我国 ， 无论 是 各级 政 府或 是 企事 业 单 位 ， 都 将 预算 管 理 、 预算 机 制 进 行 了深 入 的 挖 掘 和 利 用 ， 也 包 括 检 验 检 疫 系 统 。 由此 可 见 ， 正视存 在 于 我 国检 验 检 疫 系 统 预 算 管 理 中 的 问题 ．用科 学 有 效 的方 法 将 预算 管 理 的 作 用 充 分 发 挥 出来 。是 关 乎 到 我 国 检 验 检 疫 系 统 健 康 稳 定运 行