佛山事业单位考试公共基础知识：公文之向上级机关行文的规则

公文行文规则

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X公文行文规则公文行文规则行文规则是指各级机关公文往来时需要共同遵守的制度和原则。

遵守这一原则，有利于公文传递方向正确、线路短捷有效，避免公文旅行，阻止部分公文进入不必要的流通过程，抑制无价值公文的产生。

行文规则规定了各级机关的行文关系，即各级机关之间公文的授受关系，它是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。

机关之间的工作关系是由各自的组织系统或专业系统归属、地位、职责、权利范围等因素决定的。

它对行文关系有决定性的影响，规定着公文传递的基本方向。

机关之间的工作关系有如下几种类型：第一类，处于同一组织系统的上级机关与下级机关存在领导与被领导的关系。

第二类，处于同一专业系统的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间存在指导与被指导关系。

第三类，处于同一组织系统或专业系统的同级机关之间的平行关系。

如全国各省、自治区、直辖市人民政府之间。

第四类，非同一组织系统、专业系统的机关之间，无论级别高低，均为不相隶属关系。

如军事机关与各级地方人民政府之间。

根据公文授受机关的工作关系不同，可以将公文划分为上行文、下行文和平行文。

上行文和下行文主要存在于以上第一类和第二类工作关系类型中，上行文是指下级机关向上级机关发送的公文，如报告、请示等；下行文正好相反，是上级机关向下级发送的公文，如批复、指示等。

平行文存在于以上第三类和第四类关系类型中，同级机关和不相隶属机关相互发送公文都是平行文，如函等。

第 2 页共 8 页行文的基本规则正常有效的行文应当遵循以下普遍适用的基本规则:一、按机关隶属关系和职责范围行文的规则这条规则要明确两点：一是按机关隶属关系行文。

上级机关对下级机关可以作指示、布置工作、提出要求；下级机关可以向直接的上级机关报告工作、提出请示，上级机关对请示事项应予研究答复。

除了这一层关系外，在我们国家现行管理体制中，还形成了一种各业务部门上下垂直的条条关系，其中有些部门属本级政府和上级部门双重领导，大部分和上级业务部门之间虽然不属直接领导与被领导的关系，但在业务上的确存在指导与被指导的关系，也就形成了直接的上下行文关系。

公文种类及行文规则

公文种类及行文规则公文种类及行文规则一、公文种类：1. 呈文：向上级机关或领导汇报情况、请示决策、汇报工作等。

2. 请示：向上级机关或领导征求意见、请示批准、确认事项等。

3. 批复：对下级机关或个人的意见、请求或报告等予以批准、答复或决定等。

4. 通知：用于传达、告知、通报或通知部署等事项。

5. 通告：对外发布特定信息、公告、布告等。

6. 函：进行书面交流、联系和沟通等。

7. 报告：向上级机关或领导汇报工作、情况或调研结果等。

8. 备案：对相关文件、资料等进行存档备案。

二、行文规则：1. 标题：公文的标题应简洁明确，能够准确概括公文的主题和内容。

2. 标题序号：根据公文的种类，可在标题前加入相应的序号，以便于分类和归档。

3. 发文单位：公文应在标题下方注明发文单位的全称。

4. 题注：可在标题下方加入一个简要说明，对公文的内容进行进一步解释或概述。

5. ：部分要注意以下几个方面的规范：采用简明扼要的语言，句子通顺，结构清晰。

逻辑思路要清晰，表述要简洁明了。

公文属于正式文书，应注意使用规范的语言、避免口语化和随意性。

使用正确的标点符号，注意段落的划分和分行的规范。

6. 附件：如果公文需要附带相关文件、资料等附件，应在结尾处注明，并在附件之前进行编号或标注。

7. 签署：公文的签署应符合相应的规定，包括签署人的姓名、职务、单位等信息，并应在下方留出签名的空间。

8. 印章：根据单位的具体情况和要求，在公文上加盖相应的公章或公务专用章。

以上是公文种类及行文规则的简要介绍，不同种类的公文还有一些特定的格式和要求，具体的行文规范应根据公文类别和相关法律法规进行调整。

公文的行文方向、行文方式和行文规则

公文的行文方向、行文方式和行文规则行文方向行文方向，简言之，是公文向不同层次的机关单位运行的去向。

按行文方向分，有四种类型：1．上行文——下级机关对上级领导机关的行文。

如请示、报告等。

2．平行文——平级机关或不相隶属机关之间的行文。

如函、平行性通知、议案等。

3．下行文——上级机关向属下的机关行文。

如命令（令）、决定、通报、批复等。

4．泛行文——既向发文机关的上级、下级、平行单位行文，也向不相隶属的单位行文，行文面广泛，方向不定。

如公告等行文方式行文方式，是由工作需要和机关单位的组织关系所决定的行文方法和形式。

（一）按受文机关或行文对象的范围分类1．逐级行文发文机关向自己的直接上级上行公文或向直接下级下行公文。

2．越级行文发文机关越过自己的直接上级或直接下级，向非直接上级或非直接下级行文。

3．多级行文发文机关向直接上级并向非直接上级或者向直接下级并向非直接下级的一次性行文。

4．普发行文发文机关向所属所有的机关一次性行文。

5．通行行文发文机关向隶属机关和非隶属机关、群众一次性泛向行文。

（二）按发文机关的个数分类1．单独行文只有一个机关署名发出的公文。

2．联合行文由两个或两个以上平级机关联合署名发出的公文。

（三）按行文对象的主次分类1．主送发文机关对与行文内容关系最密切、需主要负责受理公文的机关单位行文。

2．抄送发文机关在主送的同时，向需执行或知晓行文内容的其他机关单位行文。

行文规则行文规则是行文中应遵循的规矩、要求和原则。

可归纳出十个公文“行文规则”：（一）行文应当确有必要，注重效用行文“少而精”原则。

严格控制发文数量和发文范围（二）行文根据的规则“行文关系根据隶属关系和职权范围确定”。

公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间文件的往来关系。

我国行政机关的组织关系分为四种：有上下级关系、平级关系、隶属关系非隶属关系。

职权是指各行政机关的职责权力。

公文运行，必须考虑发文机关与收文机关是什么样的关系，必须注意公文的内容必须属本机关职责权力范围行文不能违规或越权。

向上级机关行文的规则

向上级机关行文的规则
随着社会的发展，政府部门和企业机构向上级机关行文越来越多，而且文件的表达方式也更加多样化，行文时应该遵守一定的规则。

首先，我们在行文前应该明确文件的撰写目的，以便撰写出精确、完整的文章。

其次，在撰写文件时，应注意文章的格式，以便文章易于阅读，提高管理水平。

文章的格式分为八个部分，标题，正文，内容，结尾，及附件。

文章一开始应该写出文章的标题，然后写出内容，内容应该突出重点，避免纷繁零散。

接着是结尾，在结尾中应该做出总结，尤其是对文章的内容的总结，最后标明及提供需要的附件。

再次，在行文时应注意文章的语言，文章的语言要准确，明确而又不失礼貌。

在文章中应避免使用生涩难懂的技术术语，并且要使用正确的词语搭配来表达，使文章易于理解。

最后，在行文时应注意文章的文体，文体要因事件而定，不同的文章用不同的文体表达：正式的文章则用比较正式的官腔，表达要严肃公正，而普通的文章则可以用比较通俗的文体来表达。

并且应注意文体的一致，在文章中不可混用不同的文体，使文章不易理解。

综上所述，向上级机关行文应清楚明确文章的目的，注意文章的格式、语言和文体，以保证文章表达明确，符合上级机关的要求，有助于完成上级机关制定的任务。

向上级机关行文时，我们一定要遵守以上相关规则，以保证文章的质量，为企业发展贡献力量。

- 1 -。

公共基础知识——公文写作

党政机关公文处理工作原则
实事求是
准确规范
精简高效
安全保密的原则
公文处理工作应坚持实事求是、准确规范、精简高效，安全保密的有关的章程、条例、决定成立的并能以自己名义行使职权和承担义务的国家机构与其他社会组织（以下统称为机关）或代表机关组织的领导人。
通知
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。《财政部教育部关于切实加强义务教育经费管理的紧急通知》适用情况：1.发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项2.批转、转发公文主体无级别限制特征：1.广泛性；2.下平；3.告知性
通报
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》
公告与公报的异同点
1.相同点：（1）公开性（2）事项重要 2.不同点：（1）公报适用范围更广。（2）内容上，公报多与会议相关，涉及会议、谈判、数据统计等。
通告
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。如《XX电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告》。通告的结语："特此通告"或“本通告自发布之日起实施 ” 适用情况：一定范围内公布应当遵守或者周知的事项主体无级别限制特征：1.专业性；2.广泛性；3.规范性
答案：A
（单选）嘉奖有重大贡献的单位和人员并授予其荣誉称号，应使用的文种是（） A.命令（令） B.决定 C.通报 D.通知答案：A
( 单选) 若要依据有关法律公布行政法规和规章或者宣布施行重大强制性行政措施，可以选用的公文文种是（） A.通知 B.公告 C.通告 D.命令
答案:D
(单选)不相隶属机关之间请求批准，用（ A．请示 B．报告 C．函 D．批复

向上级机关行文的规则

向上级机关行文的规则向上级行文是下级部门向上级部门发出的文书，用以介绍单位的情况与同时请求上级领导的批示、审批或者汇报工作进度有关事项。

也就是上下级之间的官文。

向上级行文可分为报告性行文和请示性行文。

一般来说，向上级行文分为书信式和传票式，书信是宣传性质的官文，而传票则以批示性质的官文为主。

书信式官文应该要求明确，格式统一，要由下级单位向上级单位发出，若要向上行文，请遵循以下原则：1、按照现行规范要求，准备行文所需的资料，妥善记录保存有关内容。

2、写明行文部门名称，行文分级，以及本文的主题等必要事项。

3、根据情况，提出真实可行的解决办法，使得双方都能共同受益；4、根据情况列出清晰的总结性意见和建议。

5、文字充分，一气呵成，不可离枝节叶，也不可零碎，要求清楚，表达流畅，把握住关键点，说明清楚就事论事，要文理相对，合理运用法律规定。

6、格式简洁，不得下手就发散，不要乱加附件，避免分文混排，不要把同一项内容反复出现，要力求节约篇幅，应慎用古今典故；7、编写时要适当地保留措辞的丰富性，以求流畅。

8、命令分明，表意彰，要保证上级机关的批示、指示明确，对下达文件要求、规定、结论要抓紧，要突出主旨，明确权力。

9、要特别注意下级机关发出的上级机关批准文件，行文时不得擅自变动上级机关批准的文字，行文时有必要的时候可以准确的引用上级机关文件。

以上是向上级机关行文的一些原则，希望能够帮助到大家。

在实际工作中，还需要根据上级单位的实际要求，进行合理的调整，以便为上级审核提供更有利的数据支持。

另外，出具正式的官文时，也需要注意结尾部分的格式，避免书写上有误。

公共基础知识公文写作：向上级机关行文的规则

公共基础知识公文写作：向上级机关行文的规则
【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公遴选考试网会及时公布遴选考试信息，便于考生查阅。

向上级机关行文，应当遵循以下规则：
1.原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关;
2.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门;
3.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关;
4.请示应当一文一事。

不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项;
5.除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文;
6.受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

公文的行文规定

公文的行文规定发文机关拟制公文并把它发给受文机关阅读办理，称为“行文”。

为了保证机关之间公文来往的顺畅运行，提高工作效率，国家对行文作出了统一规定，主要包括行文关系、行文方向与方式、行文规则三方面的内容。

所谓行文规定，就是指公文应按一定的行文方向，以相应的行文方式运行的准则。

一、公文的行文关系行文关系就是机关之间公文的授受关系，它是根据机关组织体系和职权范围来确定的，通常分为隶属关系、业务指导关系、平行关系、不相隶属关系四种。

（1）隶属关系（2）业务指导关系（3）平行关系（4）不相隶属关系二、公文的行文方向和行文方式1、上行文上行文是指下级机关向上级机关的行文，也包括下级业务部门向上级业务主管部门的行文。

根据实际工作需要，上行文可分别采用逐级行文、多级行文和越级行文三种方式。

（1）逐级行文。

（2）多级行文。

（3）越级行文。

……在一般情况下，下级机关都应直接向所属上一级机关请示和报告工作，以维护和体现正常的领导和被领导关系。

2、下行文……为了有利于下级结合本地区、本部门实际贯彻上级指示精神，一般以逐级行文为宜。

3、平行文平行文大多用于商洽性的公务联系，可以避免按系统转递周折而增加公文运转层次，从而提高办事效率。

三、公文的行文规则为了确保公文畅通有序地运行，提高机关的工作效率，从而发挥其应有的法定效力，《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》对公文在运行过程中应共同遵守的原则作了具体规定，这就是行文规则。

行文规则主要内容有：1、注重实效2、按职权范围行文……各部门依据职权可以向下一级相关业务部门行文，但一般不得向下一级党委或政府行指挥性公文。

3、按隶属关系行文4、一般逐级行文5、正确认定主送机关与抄送机关6、联合行文必须是同级机关。

公文的行文规则

公文的行文规则公文的行文规则是指在书写和处理公文时需要遵守的一系列规范和要求，主要包括格式规范、文字规范、语言规范和表达规范等方面。

遵循公文的行文规则可以保证公文的准确、全面、规范和美观，从而提高公文的质量和效率，增强其信函力和权威性。

一、格式规范1. 纸张规格：A4纸，字号一般为小四或五号。

2. 文件装订：一般采用订字夹格式，不使用订书钉或订书机。

3. 文件抬头：需注明文件类型、题目、发文单位、发文日期及文件字号等基本信息。

4. 文件编号：在文件的右上角注明，标明年度、序号和单位标识等信息。

5. 文件签发：按照规定的签发手续进行签发，并在签发处注明签发人、时间和单位章。

6. 文件份数：根据需要注明文件份数，一般包括正文、附件、抄送等。

7. 文件保管：文件保管需要明确规定，一般包括保管单位、保管期限、保管责任等。

二、文字规范1. 语言简练：公文语言以简练、明了为原则，避免冗长、复杂的句式和词语。

2. 条理清晰：公文的内容应该条理清晰，便于阅读和理解。

3. 控制信息量：公文内容要有所节制，避免过多的细节和废话，只包括必要的信息。

4. 遵循规定格式：公文要遵循特定的格式要求，包括书写方式、标点规范和段落分隔等。

5. 使用规范词语：使用规范的词语和用语，尽量避免口语化、方言化和俚语化的表达。

三、语言规范1. 语气正式：公文语言需使用正式、严谨的语气，避免使用口头语和随意用词。

2. 表述准确：公文的表述要准确无误，不应模棱两可或引起歧义。

3. 符合语法规范：公文语言应符合中国现行的语法规范，避免语法错误。

4. 注重规范写法：公文中的人名、地名、机构名等应使用规范的写法，避免错别字和歧义。

5. 避免修辞夸张：公文的语言要求客观、稳重，避免使用修辞手法夸张和过分渲染。

四、表达规范1. 开头套语：公文开头应包括标题、套语和称呼，以示尊重和规范。

2. 主题突出：公文应突出主题，遵循“总—分—总”的表达方式，层次分明。

2016省直公基备考公文常识行文规则

公基备考公文常识行文规则公文按照行文方向分为上行文、下行文以及平行文，不同的公文类型有不同的行文规则，下面简单介绍一下上行文与下行文的行文规则。

上行文行文规则：1、原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。

2、党委、政府职能部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权。

属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

3、下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

4、请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请事项。

5、除上级机关负责人直接交办的事项之外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

6、受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

概括起来就是：主送一个上级，其他抄送，不能抄送下级;部门职权范围内的事项直接报送上级，部门范围外的事项先取得授权才能报送上级;以本级机关名义向上级提请下级请示应提出倾向性意见;请示一文一事;报送公文公文应当机关对机关;双重领导一方主送，一方抄送。

下行文规则：1、主送受理机关，根据需要抄送相关机关。

重要行文应当同时抄送发文机关的上级机关。

2、党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。

需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。

3、党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。

4、涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协调一致的，不得向下行文，擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。

5、上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。

概括：主送受理，抄送其他;重要行文抄送发文机关的直接上级;职权范围内直接下行;职权范围外须先同意或授权;办公厅取得授权可以向下级党委政府行文;涉及多个部门的，先协商一致再行文;上级向受双重领导的下级行文，必要时抄送另一个上级。

公文行文规则主要有哪些

公文行文规则主要有哪些公文行文规则是公务员在书写公文时应遵循的标准和规范。

它旨在确保公文的准确、规范、通顺，以保证信息的准确性和有效传达。

公文行文规则主要包括以下几个方面：一、格式规则：1.公文的篇名一般应写在纸张或文件上的机读区内，居中显示。

2.公文的编号一般应写在篇名下，居中显示。

3.公文的日期应写在编号下面，一般位于左上角。

4.公文的密级应写在篇名、编号和日期的下面，一般位于左上角。

5.公文的抄送单位应写在密级的下面，一般位于左上角。

6.逐级传阅或批示的公文应写明传阅或批示时间和单位。

二、语言规则：1.使用正式、规范的语言，避免使用口语化、方言化的表达。

2.使用简练、明了的语句，语法正确，句子结构完整。

3.使用浅显易懂、通俗易懂的词语，不使用高深、晦涩的词汇。

4.使用客观、中立的语调，避免使用过于主观、情感化的表达。

5.使用恰当的词语调度和敬语，在称呼和抬头等方面恰如其分。

6.注意时态和语态的正确使用，根据需要使用一般现在时、一般过去时、现在进行时及被动语态等。

7.避免重复、啰嗦和冗长，尽量简洁明了地表达要点。

三、排版规则：1.公文应采用宋体字体，字号一般为小四号。

2.公文的行间距一般为1.5倍行距，段间距一般为2行。

3.公文的首行缩进一般为两个字符宽度。

4.公文的正文部分一般采用全角字符，标点符号的前后应留有适当的空格。

四、逻辑规则：1.公文的结构要合理，包括事由、正文、结束语等部分。

2.公文的篇幅要适中，信息表达要准确、简洁。

3.公文的表述要符合逻辑，各部分之间要有合适的衔接。

4.公文的内容要完备，要包括必要的背景信息和要素。

以上是公文行文规则的主要内容，公务员在写公文时应该遵循这些规则，以保证公文的准确、规范性，提高公文的可读性和传达效果。

公文文种行文方向的界定

公文文种行文方向的界定从一个单位的对外文件来说，可以行文方向划分为上行文、平行文和下行文三类。

(1)上行文。

上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文，是自下而上的行文，故称上行文。

比如，国务院各部、委，各省、自治区、直辖市给国务院所报送的工作报告和请示就是上行文。

一般地说，上行文是作为下级机关向上级领导机关，下级业务部门向上级业务主管部门汇报工作，请示问题，请求给予领导和业务指导的文件。

(2)平行文。

平行文就是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。

比如，中共中央各个部之间，国务院的各个部、委、局之间，各个省委之间，省人民政府之间，各个县委之间，县人民政府之间，都是平级平行机关。

再如，省军区和省人民政府之间，学校和工厂之间，没有领导指导关系，是一些不相隶属的机关。

上述这些机关之间，在互相联系或协商工作问题时，一般都适宜于使用“函〞来行文。

(3)下行文。

下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。

比如，党中央给各个省、自治区、直辖市党委，国务院给各省、自治区、直辖市人民政府所发的文件就是下行文。

下行文一般常用指示、决定、通知、批复等。

下行文是上级机关对下级机关、上级业务主管部门对下级业务部门实施领导与业务指导责任的重要工具。

对下级机关与业务部门来说，是重要的收来文件。

一些面向群众的公告、通告、通知等文件，也是下行文。

一些下级机关为业务问题向上行文时，不按业务归口原则行文，以为只要找政府机关就能迅速解决问题，实际上这些请示送政府机关后，仍然要转到各业务主管部门研究，由业务主管部门提出看法，或作出处理决定。

这种不合规范的行文，不仅未能达到请示单位的目的、愿望，反而形成大量公文倒流现象，严重影响工作效率。

因此，工作人员应注意，一定要按业务归口原则请示或商洽工作。

造成上述这种现象的主要原因，是由于有些工作人员对“隶属关系〞的概念理解比较狭窄，一提“隶属关系〞就只从行政上理解，因而在为有些业务部门或机构拟制文件时，以行政机关的名义向上级行政机关行文。

公文的行文规则

公文的行文规则一、简介公文是指公共机关、企事业单位在行政、事务和管理活动中，照章制度所通用的文书形式。

公文的写作有固定格式和严格要求，根据实际需要和复杂程度，公文的形式和等级是不同的。

公文的行文规则很重要，它不仅能够体现单位的形象，还能够规范单位的管理、改善办事效率，为管理工作提供有力支持。

本文将对公文的行文规则进行详细介绍。

我们知道，公文是规范化的文书形式，它具有明确的格式和规范的语言风格。

下面我们将从字体、标题、格式、用语、条文等方面来介绍公文的行文规则：1. 字体字体方面，公文要求使用宋体，字号不得小于五号，行距不得小于22磅，字数不得少于每页20个汉字。

并且，公文正文中不得使用斜体、下划线和彩色字体，除非是特别需要强调的情况下，用红色字体。

在书写签名、注记时要使用草书联字。

2. 标题公文的标题是公文的重要部分，它的格式应按照相应的规范来书写，一方面可以清晰地表明公文的种类和内容，另一方面还能够方便管理人员查阅。

公文的标题必须写在封面上，一般规定缩进两格，字体不小于宋体三号，黑体二号。

公文的标题目前已经规定具有一定格式，包括：单位名称、发文机关名称、文件种类、文件字号、文件日期等。

例如：某某市工商局关于×××的通知（局函〔2020〕21号）。

3. 格式公文的格式是指文字排列的格式，它是公文的重要组成部分。

公文的格式主要包括条文、段落、标点和缩进。

公文中的每一处空格、每个字的大小和间距，每一处空行的位置都要严格按照公文规范来设置，以便于让读者清晰地阅读。

在编写公文格式时需要注意以下几点：（1）字距：公文中每个字之间的距离都是相等的。

（2）缩进：公文中每一段的第一行要缩进两个字符。

（3）行距：公文中的行距要保持一致，每行所用的字数和行间距应该均匀分布。

4. 用语公文的用语要求清晰、简洁、准确、规范，尽量不用生僻字和口语化的语言。

在日常的写作中，我们要注意排除不必要的繁琐的字句，把问题准确地简述清楚，突出问题的重点，作到言简意赅、精炼准确。

公文的行文规则

公文的行文规则发文机关把公文发给受文机关阅读办理成为行文。

为了加强对档数量和传递过程的控制，提高传递的效率和准确度，国家有关部门及行文方向、行文方式的有关规定，即行文规则。

一、根据机关之间的工作关系行文我国的机关部门工作关系主要有四类。

（一）隶属关系隶属关系指同一组织系统中的上下级机关间的领导与被领导的关系。

（二）业务指导关系业务指导关系是指同一专业系统中上级业务部门与下级业务部门之间的指导关系。

（三）平行关系平行关系是指同一组织系统中同级机关之间的平行关系。

（四）不相隶属关系非同一组织系统任何机关之间都属于不相隶属关系。

机关之间的工作关系决定着公文应使用的文种、行文方向等。

处于领导、指导地位的上级机关可以向被领导、被指导的下级机关主送下行文；被领导、被指导的下级机关向上级领导、指导机关主送上行文；具有平行关系或其他不相隶属关系的机关之间相互主送平行文。

二、选择适宜的行文方式行文方式指机关之间公文传递的形式，分为逐级行文、多级行文、越级行文、直达行文、直接行文等。

（一）逐级行文具有隶属或业务指导关系的机关之间应基本采取逐级行文的方式。

即上级机关向所属的下一级机关行文（下行文）或下级机关向直接所属的上一级机关行文（上行文）。

逐级行文是为了维护和体现正常的领导和被领导关系。

下行文中的逐级行文可以使下级在领会档精神的基础上，结合本地实际情况再下达贯彻执行。

（二）多级行文在必要的情况下，同时向若干层级的上级机关或下级机关制发公文，包括直达基层组织和向人民群众公布。

上行文中的多级行文方式只有在少数有特殊需要的情况下采用，一般是问题比较重大，需要同时上报上级和更高级别的领导机关。

下行文中的多级行文可以提高公文传递的效率，节省公文转发的时间，如国务院的档同时发至县团级以上的各级机关。

（三）越级行文越级行文指下级机关在特殊情况下，越过直接上级向更高一级的领导机关行文。

上行文一般不得越级行文，除非在极特殊情况下：（1）由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失；（2）经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；（3）由上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；（4）出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；（5）需要检举、控告直接上级机关等。

公文向上行文规则

公文向上行文规则
1. 向上行文要尊重上级呀！就像你跟长辈说话得有礼貌一样。

比如你给领导写报告，用词用语得恰当得体吧！
2. 不能越级行文呀，这就好比你不能跳过中间步骤直接去找大老板，得按层级来。

你想想，要是随便越级，那不就乱套了嘛！
3. 请示的事情要明确具体哇，别含糊其辞的。

就好像你跟朋友说帮忙，得说清楚帮啥忙吧，不然人家咋知道咋做呀！
4. 汇报工作要实事求是呗，可别夸大其词或隐瞒什么。

这就如同你跟父母说实话，欺骗可不行啊！
5. 公文的格式一定要规范哟，不然多难看呀。

就跟你穿衣服得整齐一样，邋里邋遢可不好。

6. 用词用语要准确恰当呀，别弄些让人摸不着头脑的话。

好比你说话让人能清楚明白你的意思，对吧？
7. 要注意行文的语气和态度呀，要谦逊有礼。

这不就像你跟老师请教问题，得态度好点呀！我觉得公文向上行文规则真的很重要，大家一定要认真遵守哇，这样才能让工作更顺畅呀！。

公务员公共基础：公文的行文方式和行文规则

公务员公共基础：公文的行文方式和行文规则公务员公文写作行文方式以及行为规则为考试重点，小编为大家提供公务员公共基础：公文的行文方式和行文规则，一起来了解一下吧！公务员公共基础：公文的行文方式和行文规则公文知识是事业单位考试中的常考内容，其中行文方式以及行为规则为考试重点，同时考生学习掌握行文方式以及行文规则的同时，在今后的实际工作中也能够准确无误的书写公文，进而有效的进行日常工作交流。

在机关单位中要与各个部门之间进行业务交流，可以采用公文进行正式沟通，也可采用电话形式进行非正式沟通，为了保证信息的准确性和权威性，实际中会更多的使用正式沟通进行公务交流，那么就需要我们准确把握正式沟通过程中公文的书写规则。

一、公文的行文方式1.逐级行文【复习思路】我们知道国务院下设公安部等部门以及省政府等政府;省政府下设省公安厅和市政府;市政府下设是公安局和区县政府;区县政府下设区县公安局和乡镇政府。

即我们可以理解为国、省、市、区县、乡镇五个层级。

区政府向市政府行文、市政府向省政府行文、省政府向国务院行文，这种方式我们就可以理解为逐级行文。

2.越级行文【复习思路】区政府越过市政府向省政府行文，这种方式理解为越级行文。

一般情况下不可以越级行文，越级行文不利于正常的工作秩序。

3.多级行文【复习思路】公务紧急，为加快传递速度，需要上级和更高一级机关同时掌握公文内容，例如区政府将公文同时主送给省政府和市政府，这种方式可理解为多级行文。

4.直达行文【复习思路】直达行文可理解为公文直接发至基层组织或者群众，让基层群众周知公文中内容。

5.直接行文【复习思路】直接行为是直接向需要承办机关行为，一般只同级或不相隶属机关之间的行文，例如甲市政府向乙市政府行文，可以理解为直接行文。

二、行文规则1.一般规则【复习思路】一般规则中需要重点掌握关于越级行文的规则，首先要知道一般情况下不得越级行文，当然也有例外情形，比如：区政府经多次请示直接上级市政府但长期得不到解决的重大问题时，区政府可以越过市政府向省政府行文，但应该抄送给被越过的机关市政府。

上行文规则

上行文规则上行文规则(下级发送给上级)(1)原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不得抄送下级机关。

如区政府向市政府报告工作，通常情况下只需要发送市政府即可，若有需要可以让其他机关了解，不可以给区政府的下级发送。

(2)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权;如区教育局作为政府的职能部门，区政府和市教育局都是其上级，原则上主送一个上级机关，但重大事项应经过区政府的同意才可以发送，但属于部门职权范围内的事项(如关于本辖区关于教学的事)直接报送上级主管部门(市教育局)即可，无需再发送给区政府。

(3)下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

如区政府需要请示大额的专项资金，但其上级市政府无权批复，需要得到省级政府的批准，这时就需要逐级行文，即由市政府以自己的名义将区政府的请示向省政府发送该公文，此时市政府需要在该请示上注明倾向意见后才可向上报送，不得原文转报。

之所以这样做是为了给上级(省政府)提供参考性建议，提高行政效率。

(4)请示应当一文一事。

不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

如区教育局想要扩招教师(该事项由市教育局主管)，同时还需要专项资金(该事项由区政府主管)，假如把2件事都写在一份公文上，原则上主送一个上级，发送给市教育局后，市教育局若批准该份公文则属于越权，若不批准则属于不作为，因此请示必须一文一事。

(5)除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

如区政府以机关的名义给市长发送公文，必须是市长直接交办的事项才可以这样做，除此之外不得以本机关的名义发给上级机关负责人或以本机关负责人的名义发送给上级机关。

发送公文原则上做到机关发给机关，公事公办。

(6)受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。