发展民营经济与西部开发
西部开发战略下的区域经济发展
西部开发战略下的区域经济发展西部开发战略是中国政府制定的一项重要战略，旨在促进西部地区的经济发展，实现全面建设小康社会的目标。
这项战略的目的是通过投资和政策支持，解决长期以来西部地区发展不足的问题，促进西部地区的经济发展，缩小与东部地区的发展差距，实现全国经济的协调发展。
在西部开发战略下，西部地区的区域经济发展经历了翻天覆地的变化。
首先，西部地区的基础设施得到了极大改善。
政府大力投资修建高速公路、铁路、机场等交通基础设施，提高了西部地区的交通运输能力和便捷性，有力支撑了西部地区的经济发展。
同时，西部地区的电力、水资源等基础设施也得到了加强，为西部地区的产业发展提供了保障。
其次，西部地区的产业结构得到了优化。
西部地区在资源丰富的情况下，通过引导和扶持发展战略性新兴产业，形成了以新能源、装备制造、高新技术等为主导的新兴产业集群。
这些产业的快速发展不仅为西部地区提供了新的经济增长点，还带动了相关产业的发展，创造了大量的就业机会。
再次，西部地区的城市化进程加快。
政府鼓励和支持西部地区城市化的发展，通过推动农民进城落户、建设城市基础设施等措施，加快了西部地区的城市化进程。
这不仅带来了人口流入和人口规模的增加，还加强了西部地区城市的功能和吸引力，进一步推动了西部地区经济的发展。
尽管西部开发战略的取得了显著的成果，但仍然存在一些问题需要解决。
首先，西部地区的基础设施和产业发展仍然不够完善，与东部地区相比还存在一定的差距。
其次，西部地区的环境问题也比较突出，需要加强环境保护和治理，实现经济发展与生态环境的协调。
另外，西部地区的人才引进和培养也需要进一步加强，以满足经济转型和升级的需求。
综上所述，西部开发战略下的区域经济发展取得了显著成效，不仅推动了西部地区的经济增长，也有力地促进了全国经济的协调发展。
未来，政府应进一步加大对西部地区的投资和政策支持，解决存在的问题，推动西部地区经济的可持续发展。
同时，西部地区也应加强与东部地区的合作与交流，共同推动中国经济的发展，实现更高质量、更可持续的发展。
西部大开发,要以国有为主导,民营为主体
西部大开发——国有主导、民营主体I. 简介西部大开发是指中国政府为促进经济发展和减少地区间发展差距而实施的一项战略。
在西部地区，国有企业起到了主导作用，而民营企业则充当了主体。
本文将探讨西部大开发战略的背景、实施方案以及国有和民营企业在其中的角色。
II. 西部大开发战略的背景中国地域辽阔，地区间发展不平衡是一个长期存在的问题。
为了解决这一问题，中国政府于1999年提出了西部大开发战略，将西部地区作为实施开放政策和推动经济发展的重点区域。
西部地区自然资源丰富，但经济基础相对薄弱，发展潜力巨大。
为了充分发挥西部地区的优势，政府通过引进外资、扩大基础设施建设和加强产业转移等措施，加快了西部地区的经济发展。
III. 西部大开发战略的实施方案为了实施西部大开发战略，中国政府采取了一系列的政策和措施。
具体来说，主要包括以下几个方面：1. 基础设施建设政府加大了对西部地区基础设施建设的投资力度，特别是交通、能源和水利等领域。
这样一来，降低了运输成本，提升了西部地区的竞争力，同时也为企业的发展创造了更好的条件。
2. 引进外资和技术为了加快西部地区的发展，政府鼓励外资企业进入西部地区投资，并提供了一系列的优惠政策。
此外，政府还鼓励引进先进技术，提高西部地区的产业水平和竞争力。
3. 加强产业转移为了促进西部地区的经济发展，政府鼓励沿海地区的企业向西部地区进行产业转移。
这样一来，可以缓解沿海地区的经济压力，同时也可以带动西部地区的经济增长。
IV. 国有企业在西部大开发中的主导角色国有企业在西部大开发中起到了主导的作用。
国有企业在西部地区具有资源丰富、资金雄厚以及对政府政策的影响力等优势。
国有企业通过投资、建设和运营大型基础设施项目，推动西部地区的经济发展。
同时，国有企业也积极参与战略性产业的发展，为西部地区的经济转型升级做出了重要贡献。
V. 民营企业在西部大开发中的主体角色民营企业作为国家经济的重要组成部分，在西部大开发中扮演着主体的角色。
浅析民营经济与西部大开发
１９ － １９ ９ ７ ９ ９年 问 新 就 业 的 ２ （ ２】 ｏ万人 口
文章编 号 ：０ ４—４ １ ｛ ０２１５— １０ ９ ４ ２０ ０
１０ ０ ０ ２
据有 关资料表 明． 革开放 以来， 改 我
国民营经 济成长迅 猛：１７ ９ ８年 前， 民营 经济在整十 国民经济 中所 占比重几乎为 零， 短２ 短 ０年 ， 三分天下有其 一；９ ８ 便 １７ 年， 民营经济对 国 民经济 增长 的推 动作 用为零 ， 而现在 已超过 ６ ％。 民营经济 ｏ 用 １３的资 ｌ为 国家整 体经济 增长 ８ ／ 泺 ％
Байду номын сангаас
基金， 发行企 业债 券和可转换 债券 给予｛ 斜 ； 匾 优先在西部地 区创 新 融资工具包括设立产业投资基金等。 ６充分运用立法手段 ， 确保西部发展政策 的严肃性 、 一贯性 和连续性 ：外 国干 预贫 困地 区发展 的作 法值 得借 鉴。１８ ９ ７年 为使 国内外投资者 向大曼谷 以外 的区域扩散 ， 国开 始执行新 泰 的投资法 ， 利用 国家 干 预的手段 对贫 困地 区 的发展 予 促进 ： 西欧 国家采取限制性措 施 ， 限制发达区域投资过于集 中 ， 对这类 地 区投资实施超经济 的约 束限制 。英 国政 府规 定 ， 在英 格 兰东 南部进行投资 ， 应首 先获 得有 关政府 部 门的批 准 ， 否则 便为违 法； 意大利政府则对 不按 法律规定将一定新增投 资投往 中南部 ． 而对投在高度发达的北部的 国有企业课 以重罚 ， 对超 过一定数 额的投资项 目实施管理 ， 违者也要 罚款 ２ ％。我们在这 方 面是 ５ 欠缺 的， 几乎没有什么干预落后地区法律和法规 ， 更没有投资方 面的立法 ， 从而使支持西部 地区发展 的政 策带有 较大 的随意性
民营经济在西部地区经济发展中的作用
挑战：市场竞争与资源配置
市场竞争
随着市场开放程度不断提高，西部地区 民营经济面临着来自国内外企业的激烈 竞争。如何在竞争中保持优势，提升品 牌影响力，成为民营经济亟待解决的问 题。
VS
资源配置
西部地区资源禀赋与东部地区存在一定差 异，民营经济在资源配置上面临一定挑战 。如何充分发挥地区资源优势，调整产业 结构，提高资源配置效率，是民营经济需 要关注的重要问题。
特点
民营经济具有灵活性、创新性和高效性。它能够快速响 应市场需求，推动技术创新，提高资源利用效率。
西部地区的经济现状和挑战
01经Biblioteka 现状西部地区经济相对滞后，基础设施建设和产业结 构优化亟待推进。 02
挑战
西部地区面临资金短缺、人才流失、市场狭小等 问题，制约了经济发展速度和质量。
报告的目的和意义
发挥民营经济在西部地区经
济发展中的作用的策略和建
04
议
优化政策环境，加大扶持力度
政策引导
制定并优化适用于西部地区的 民营经济发展政策，确保其与 国家和地方的发展战略相协调 ，为民营经济提供有利的政策
环境。
财政支持
加大对西部地区民营企业的财政扶 持力度，通过减税降费、资金补贴 等政策，降低企业经营成本，提高 盈利能力。
对就业和税收的贡献
就业创造
民营企业在发展过程中，为西部地区提供了大量的就业岗位，有效 缓解了就业压力，促进了社会稳定。
人才培养
民营企业注重人才培养和引进，通过提供良好的工作环境和激励机 制，吸引众多优秀人才投身西部地区经济建设。
税收贡献
随着民营企业经营规模扩大，税收贡献也日益显著，为西部地区财政 收入提供了重要来源，支持了地区公共服务和基础设施建设。
民营经济在西部地区经济发展中的作用
民营经济在西部地区经济发展中的作用民营经济在西部地区经济发展中发挥着重要的作用。
随着开放的深入，西部地区的民营经济逐渐壮大，成为带动西部地区经济发展的重要力量。
本文将从促进产业结构调整、推动地区城镇化和人口流动、提高就业率和减少贫困、推动文化和旅游产业发展等方面来探讨民营经济在西部地区经济发展中的作用。
首先，民营经济促进了西部地区产业结构的调整。
西部地区以农业和资源型产业为主，传统产业结构已经不能适应现代化的要求。
而民营经济在西部地区的快速发展，引入了现代化的生产技术和管理理念，推动了传统产业向高端制造业和服务业转型升级。
例如，在西部地区出现了一批以民营经济为主体的高新技术企业，如华为、腾讯等，它们为西部地区带来了新的产业发展方向和增长点。
其次，民营经济推动了西部地区的城镇化和人口流动。
随着西部地区经济的快速发展，吸引了大量的人才和资本的流入，形成了一批新兴的中小城市，加速了城镇化的进程。
同时，民营经济的发展也为农村转移劳动力提供了更多的就业机会，吸引了农村人口向城镇地区流动，拉动了西部地区的人口流动和城镇化进程。
第三，民营经济提高了西部地区的就业率并减轻了贫困压力。
西部地区一直以来是我国相对欠发达地区，就业和扶贫一直是西部地区的主要问题。
民营经济的快速发展为西部地区提供了大量的就业机会，减轻了西部地区的就业压力，提高了就业率。
同时，民营经济也能提供更多的收入机会，改善了西部地区农村贫困人口的生活条件，减少了西部地区的贫困人口数量。
最后，民营经济推动了西部地区文化和旅游产业的发展。
西部地区拥有丰富的自然和人文资源，但在过去由于经济条件限制，文化和旅游产业发展缓慢。
然而，随着民营经济的崛起，越来越多的私营企业家投资和开发西部地区的文化和旅游产业，推动了该地区文化和旅游产业的快速发展。
例如，丽江古城、西藏拉萨等地成为了国内外游客瞩目的旅游目的地，为西部地区带来了巨大的经济效益和发展机会。
总的来说，民营经济在西部地区经济发展中发挥着重要作用。
浅论民营经济在西部大开发中的作用
Ｎｏ ．， ０ ６ ｖ ２０
Ｖｏ．０ ， ． １ ２ Ｎｏ４
囊 蠢
浅论 民营经 济在 西部 大 开发 中的作用
丁 兆 庆
（ 中共 山东省委党校 ，济南 ２ ０２ ） ５０ １
摘 要 ： 近年来 ， 民营经济 的力量逐步壮大 ， 已经 日益成长为我国经济社会发展 中一支 不可 忽视 的重要力量。在我国实施 的
的 经 济 发 展 越 来 越 落 后 于 东 部 地 区 。 营 经 济 发 展 的 资 民 不 平 衡 是造 成这 种 地 区差 距不 断 加 大 的一 个 重要 原 债 因 。要 改 变 这 种 状 况 。 部 地 区 就 应 大 力 发 展 具 有 强 力 西 有 力 的 内 部 动 力 与 活 力 的 民 营 经 济 。民 营 经 济 可 以 充 用
维普资讯 ２０年 Ｉຫໍສະໝຸດ ０ ６ １月 第 ２ 第 ４期 Ｏ卷
陕西省行政学院 陕西省经济管理干部学 院学 报
Ｊｕ ａ ｏ ｈ ａｆ ｄ ｉｉｒｔｎＳｈｏ ｎ ｈａ ｘ Ｅ ｏ ｏ ｉ ｎｇｍｅｔ ｃ ｏｌ ｏｒ ｌ ｆ ａｎ Ａ ｍ ｎｓ ａ ｏ ｃ ｏｌ ｄＳ ａｎｉ ｃｎ ｍｃＭａ ａｅ ｎ ｈｏ ｎ Ｓ ｉ ｔｉ ａ Ｓ
Ｄｉｃ ｓｉ ｎ ｏ ｈ ｌ ｆｔ ｅ Ｐｒｖ ｔ ｏ ｏ ｙ ｉ ｈ ｅ ｔ ｒ ｖ ｌｐ ｎ ｓ ｕ ｓｏ ｎ ｔ ｅ Ｒｏ ｅ ｏ ｈ ｉ ａ ｅ Ｅｃ ｎ ｍ ｎ ｔ ｅ Ｗ ｓ ｅ ｎ Ｄｅ ｅｏ ｍｅ ｔ
ＤＩ ＮＧ ｈ ｏ ｑｎ Ｚ ａ － ｉｇ
ｐ ｒ ｉ ｅ ｅｏ ｉｇｗｅｔｒ ｒａ ａｔ ｎｄ ｖ ｌｐｎ ｓｅｎａ ． ｅ Ｋｅ ｒ ｓ ｙｗｏ ｄ ：ｗｅｔｒ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｒ ａｅｅ ｏ ｏ ｓｅ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ；ｐ ｖ ｔ ｃ ｎ ｍｙ；ｍａｎｉｖｓｏｓ ｎ ｉ ｉ ｎ ｅｔｒ
民营企业在经济增长中的作用论文(通用)
民营企业在经济增长中的作用论文（通用）摘要：开放20多年来，我国民营经济的发展经历了一个从无到有、从弱到强的过程。
目前在中国经济发展中已发挥出重要作用并呈现出显著特点，同时也存在着一些亟待解决的问题，为此应采取积极有效的措施进一步加快民营经济的发展。
关键词：民营经济；经济增长；某某某策建议开放以来，随着思想某某某程度的提高和各项某某某策的放宽，民营经济逐步发展起来，我们要充分认识民营经济在国民经济发展中的重要地位和作用，分析它的特点和存在的问题，以便采取相应的措施，加快民营经济的发展。
民营经济在经济增长中的作用民营经济随着我国开放的不断深入，经历了从无到有，从小到大，由某某某府限制其发展，到提倡和激励其发展，直到今天大力发展的过程，其地位显得越来越重要。
主要表现为：形成了国民经济新的增长点尽管国有和国有控股的大型企业是国家安全的保障，是国民经济和行业发展的支柱，代表着国家的技术、经济实力，但是民营经济也是一支不可忽视的经济力量，是国民经济发展的一支生力某某某。
目前，在中国工商部门注册的企业约1000万户，其中国有企业约20万户，另外的98%均为民营企业，还有个体工商户2800万。
非国有部门对中国国内生产总值的贡献率已达60%。
自1980年以来，非国有部门产值以平均每年30%左右的速度增长，为拉动我国经济增长做出了突出的贡献。
推动了市场化的进程民营经济从萌芽到发展，就天然地与市场经济融合在一起。
企业以市场为依托，以市场需求为导向，根据市场的需求采取灵活的经营方式，自主经营、自负盈亏，在市场竞争中求发展。
缓解了社会的就业压力随着我国经济体制和某某某治体制的不断深入，特别是在国有和集体下岗分流、减员增效的大背景下，国有单位和城镇集体单位的就业空间明显缩小，而民营经济就业持续增长。
实践表明，在国有企业和集体企业人员净减少的同时，是民营企业增加了就业岗位，缓解了社会就业压力，为国有企业和发展创造了有利条件。
大力发展民营经济与中西部经济振兴
反而加剧。而对西部来说 ，虽然此期间年均下降速 ６７ １ ，西部地 区为 ６９３ ４ ．３元 ９．６元 ，东 、中、西部
收稿日期 ： ０ ６ ０ ｌ ２ ０ — ２一 ３
作者简介 ： 国鑫 （９３ ） 邱 １６一 ，男 。河南南 阳人 ，河南商业高等专科学 校经济 贸易 系副教授 。 王 步云 （９２ ） １７一 ，女 。河南郑州人 ，河南商业 高等专科学 校经济 贸易 系讲 师。
３ ．人 均 收入 差距 不 断拉 大
期 ，中部也以平均每年 ０２ 个百分点的速度下降。 ．７
而且对 中部来说 ，比重下 降的速度不但没有减缓 ，
１８ ９５年 ，全 国城 镇 居 民 人均 可支 配 收 入 为
７５２ 元 ，东 部地 区为 ７２ ３ １．１ ８ ． １元 ，中部 地 区 为
大力 发展 民营经济 与 中西部 经济振兴
邱 国鑫 ，王步云
［ 河南商业高等专科学校 经济贸易系， 河南 郑州 ４ ０４ ］ ５０ ４
摘 要 ：中西部要尽快缩 小与 东部的差距 ，关键在 于 大力发展 民营经济。 民营 经济是推 动 中西部 经 济高速
发展的动力源泉 ，民营企业是增加 中西部 劳动 力就 业的主要 渠道 ， 民营经济是 解决 中西部 地 区资金短 缺 的有效 途径 ，民营企业能创 造大量税收 以增加政府财政 收入 ，发展 民 营经 济有助 于推 动 国企 改革与发 展 ，民营 经济是
２０ ０ ３年 ，全 国城 镇居 民人 均 可支 配 收入 为 ８８． ８ １１１
受到影响。三是地 区差距过大 ，会影响我国分三步 走发展战略的实施和现代化 目标的实现 。四是地区 差距过大 ，会给落后的和发展缓慢的中西部地 区造 成损害 ，延缓 中西部地 区经济的起步和发展。五是 地区差距过大 ，会造成 中西部地 区生产要 素向东部 地区非政策性的逆 向流动 ，在实行市场经济和行政 约束弱化的今天 ，这种现象变得更为明显和突出。 因此 ，缩小东西部差距 已势在必行。 三、大力发展 民营经济与西部经济振兴的突破
应用文-西部大开发,要以国有为主导,民营为主体
西部大开发，要以国有为主导，民营为主体'\xa0[内容提要]在西部大开发中，必须以国有为主子，以民营经济为主体，才能取得长期的决定性的胜利。
[关键词]西部大开发；国有经济；民营经济；主导；主体一、新时期的特点：各种经济成分相互参股共同对于西部开发问题，我曾写过一篇《也谈西部开发新思路》的拙作，讲了七点意见：(一)西部开发必须走市场经济之路；(二)着眼点应是改善人民生活；(三)国家投资要以带动民间投资为目标；(四)西部的所有制结构应是民营经济为主；(五)把民间投资办企业与小城镇建设结合起来；(六)解放思想，改善投资是关键；(七)保护资源，治理污染是开发的首要条件。
现在再写，就想着重谈谈民营经济或非国有经济在西部开发中的地位和作用问题。
中心意思是，西部大开发，必须以国有经济为主导，以民营经济为主体，才能取得长期的决定性的胜利。
在谈这个问题之前，还得把有关概念讲清楚：民营经济与非国有经济的范围大体相等，但民营经济更宽一点，因为民营除了包括个体、私营经济，民营科技企业，乡镇企业，股份合作制企业以外，还包括国家不控股的股份制企业，外资经济，以及国有民营企业。
民营是相对国营说的。
凡不是国有国营的，就都是民营。
非国有是相对于国有说的，而非公有是相对于私有说的c非公有即私有。
因此，凡国家投资办的经济，都是国有经济；而凡是民间投资办的经济，便都是民营经济。
二者在概念上是对应的，可以分得清清楚楚，但在上却可以相互渗透，例如国有经济中可以有民间投资，外商参股；民营经济中，也可以有国有资本。
这是市场经济下多种经济成分共同发展的一个特点，不像以往在经济下那样，界限分明，互不搭界。
而互相参股，合作，必然就是混合所有制经济。
这种经济的优越性更多。
它不仅可以办更大更多的事情，而且有利于调动各方面的积极性。
在西部开发中，应当特别强调各种经济成分的相互合作，参股，双赢等原则。
二、西部开发为何必须以国有经济为主导这是一个整体上的命题，是从总体上、战略上说的，并不是指每一个县市和地区都必须如此。
民营经济发展情况汇报
近年来，我国民营经济在总体上 呈现快速发展的态势，成为推动
我国经济增长的重要力量。
民营经济在GDP中的比重逐年上 升，成为我国经济发展的重要支
撑。
随着国家对民营经济的支持力度 不断加大，民营企业的数量和规 模也在不断扩大，成为我国经济
发展的重要支柱。
产业结构分布
01
民营经济在产业结构上呈现出 多元化、高端化的趋势，其中 以服务业和制造业为主导。
民营经济的发展促进了劳动力市场的灵活性，为不同层次和技能的劳动者提供了 更多的就业机会。
04
民营经济在创新中的作用
创新投入与产
创新投入
民营经济在创新方面的投入持续增加 ，企业更加注重研发和技术的运用， 不断探索新的商业模式和增长点。
创新产出
民营经济的创新产出不断提升，表现 在新产品、新技术的不断涌现，以及 在国内外市场的竞争力逐渐增强。
引进高端人才
鼓励企业引进高层次人才，提高 企业研发和创新实力。
建立激励机制
建立人才激励机制，鼓励员工创 新和创业，提高企业竞争力。
鼓励创新，推动产业升级和转型发展
支持创新创业
加大对创新创业的支持力度，鼓励企业开展技术 创新和产品创新。
促进产业升级
引导企业加快技术改造和设备更新，提高产业附 加值和市场竞争力。
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THANKS
促进就业
民营经济提供了大量的就业机会，特别是在服务业、制造业等领域 ，对缓解社会就业压力起到了重要作用。
发展民营经济的政策取向与未来展望
政策支持
政府已经出台了一系列鼓励民营经济发展的政策，包括金融支持、税收优惠、市场准入等，为民营经济的发展提 供了政策保障。
未来展望
随着中国经济结构的调整和转型升级，民营经济将继续发挥重要作用。未来，政府将继续加大支持力度，优化营 商环境，推动民营经济的健康发展。同时，民营企业也需要不断提高自身素质，加强自主创新，以适应市场的变 化和挑战。
走出传统误区 发展西部民营经济
一
、
明确 民营经 济的概念 ． 充分认识 民营经济发展 的客观必然性
民营经 济简 而 言之 ， 是 以 民 为 主 体 而 经 营 的 经 济 。 民 营 不 是 所 有 制 的 概 念 ， 是 按 照 企 就 而 业 的 经 营 机 制来 划 分 。 因此 ， 不 是 国有 、 营 ， 是 民 营 。 同 样 ， 营 不 等 于 非 公 有 ， 不 等 同 凡 国 就 民 也 于 私 营 。它 包 括 个 体 、 营 企 业 、 私 乡镇 企 业 、 民办 科 技 企 业 ， 民间 资 本 为 主 的 有 限 责 任 公 司 、 以 股
份 制企 业 中 国家 不 控 股 的企 业 、 资 企 业 中 国家 不 投 股 的 企 业 等 ＝民 营 是 一 个 广 阔 的 天地 ， 三 包 含 的 范 围很 广 ， 能 简单 地 把 它 划 为 私 有 制 企 业 ， 不 能 否 定 民 营经 济 ， 它 当作 社 会 主 义经 济 不 更 把
相 反 ， 产 水 平 较 高 的 东 南 沿 海 地 区 ， 而 集 中 了 全 国 ７ ％ 以上 的 民营 企 业 ， 些 民营 企 业 成 为 生 反 ０ 有 提 高 当地 生 产 力 整 体 水平 的 主 要 力 量 。 例 如 我 国 经 济发 展 中 著 名 的 “ 州 模 式 ” 是 以个 体 、 温 就 私 营 经 济 为 主 的 民 营 经 济 发 展 起 来 的 。这 就 充 分 说 明 民 营 经 济 不 仅 不 是 低 生 产 力 水 平 的 必 然 产 物 ， 且 完 全 能 够 成 为 高 生 产 力 水 平 的 经 济 形 式 。 因 为 民 营 经 济 自身 有 强 大 的 生 命 力 和 优 越 而 性 ， 体 表 现 在 ： 、 充分 的 自 主权 和高 度 灵 活 的 机 制 ； 、 益 主 体 分 明 和 产 权 明 晰 ； 彻底 面 向 具 １有 ２利 ３ 市场并和市场融为一体 ， 本不存在依靠 政府 拨款 ， 品包销 等优 惠条件 。就是从 全世 界范 围 根 产 内来 看 ， 营 企 业 是 世 界 经 济 的 主 休 体 ， 营经 济 仅 占一 小 部 分 。 我 国 改 革 开放 的 事 实 说 明 ， 民 国 凡 是 民营 经 济 发 展 快 的 地 方 ＋ 济 发 展 就 快 ， 民 生 活 就 有 较 大 改 善 ：东 部 梧 海 地 区 就 是 抓 住 机 经 人 遇 发 展 民 营 经 济 ， 而 同 西 部地 区 拉 开 了较 大差 距 因 在 西 部 大 开发 中 ， 国家 将 会 对 西 部 地 区 增 加 投 资 。但 国 家 的 投 资 毕 竟 是 有 限 的 ， 主 要 将 而 用 于 基 础 设施 ， 育 和 生态 环 境 的 改 变 等 重 大 项 目上 。西 部 地 区 整 体 经 济 水 平 的 提 升 ， 靠 国 教 光
民间资本投资西部开发的对策
西部地区吸引民间资本投资的优惠政策
税收优惠
对民间资本投资给予一定的税收优惠，包 括企业所得税、增值税等税种的减免。
土地政策
为民间资本投资提供土地使用优惠政策， 包括土地租赁、土地购置等方面的优惠。
金融支持
政府提供一定的金融支持，包括贷款、担 保等，以降低民间资本的投资风险。
其他政策
还提供其他方面的政策支持，如简化审批 流程、提供投资保护等。
西部地区的经济发展及投资优势
经济发展情况：近年来，西部地区的经济发展逐 渐加快，特别是在基础设施建设、农业现代化、 旅游业等方面取得了显著进展。
投资优势：西部地区具有以下投资优势
政府支持力度大，优惠政策多；
市场需求持续增长，特别是基础设施建设需求 ；
自然资源丰富，开发潜力大；
劳动力和土地成本相对较低，具有成本优势。
民间资本投资西部开发的对 策
2023-11-06
contents
目录
• 引言 • 民间资本投资现状及问题 • 西部开发概况及引资环境 • 对策建议 • 实证分析：以四川省为例 • 结论与展望
01
引言
研究背景与意义
西部地区经济发展 相对滞后，需要吸 引民间资本以促进 经济发展
国家政策鼓励民间 资本向西部地区转 移，促进区域经济 协调发展
04
对策建议
改善民间资本投资的市场环境
完善法律法规
制定和完善相关法律法规，为民间资本投资提 供法律保障和规范市场行为。
建立公平竞争环境
加强市场监管，打破行业垄断，为民间资本提 供公平竞争的投资环境。
加强信息披露与透明度
加强信息披露和透明度，提高市场信息对称性，降低投资风险。
加强政府引导和支持力度
中西部地区民营经济发展研究
中西部地区民营经济发展研究【摘要】中西部地区是我国人口分布最广，国土面积最大，又是少数民族的聚居地，这一地区的发展如何直接关系到整个国家的发展全局。
为此，党中央总揽全局，在世纪之交，做出了实施西部大开发，促进中西部经济发展的重大战略决策。
东部地区经济迅速崛起的事实表明：民营经济是推动经济快速增长的最有力的动力。
因此，要实现中西部地区经济的振兴，关键在于发展民营经济。
【关键词】民营经济制约因素经济增长中图分类号：f120.4文献标识码： a 文章编号：一、民营经济在中西部地区经济振兴中的地位和作用改革开放以来，一个不争的事实就是东部地区发展越来越快，而中西部发展相对滞后，中西部与东部的差距不断扩大，不仅经济总量差距在不断扩大，人均gdp和人均收入差距也在不断扩大。
即使国家实施西部大开发战略之后，这种差距不断扩大的趋势也没有得到有效改观。
东西部地区的差距问题，不仅是个经济问题，更是个政治和安全问题，这个问题如果不能很好地解决，将会影响中国经济的发展和社会的稳定。
一是地区差距过大，给中西部干部群众带来心理上的压力，会挫伤这些地区干部群众的积极性、主动性和创造性，给整个国民经济的发展带来消极的影响，同时还会引起社会的不稳定。
二是地区差距过大，不利于国内市场的开拓和扩大。
如果中西部地区经济发展长期缓慢，群众收入水平上不去，那么国内市场的开拓必然受到影响。
三是地区差距过大，会造成中西部地区生产要素向东部地区非政策性的逆向流动。
因此，缩小中西部差距已势在必行，而东西部地区差距的本质是民营经济发展的差距。
发展民营经济是中西部经济振兴的必由之路。
民营企业具有产权清晰，机制灵活，利益直接，讲究效率，高成长性，富有创新精神，与市场天然相融的特点，是经济快速增长的主要动力源泉。
中西部地区人口众多，就业压力很大，就业问题已成为制约中西部经济社会发展的一个重要问题。
实践证明，民营经济在增加劳动就业，缓解就业压力方面有着特殊作用。
民营经济与西部大开发
济 潜 力。 由 于民营 企 业 的财产 权利 主体 明确 ． 自 担 风 险 ， 追 求 利 润 最 大 化 为 日 标 ， 然 致 以 必 力 于 采 用 各 种 技 术 、 理 手 段 来 降 低 成 本 提 高 管 效 益 同 耐 民 营 企 业 组 织 简 单 、 制 灵 活 ， 它 机 使
无 数 事 宴 证 明 ， 营 经 济 体 现 了 经 济 活 动 民
的 活跃 程 度 ， 展 民 营 经 济 是 地 区发 展 的 关 键 发
西 部 就 业 水 平 ． 低 失 业 降
率 一 一 方 面 亦 可 减 轻 西 另
所 在 。 西 部 大 开 发 歧 策 的 实 施 为 民 营 中 小 企 业 发 展 提 供 了 有 利 的 政 策 保 证 ， 方 面 ， 府 创 一 政 造 社 会经 济 发 展 的 环 境 ， 采 取 以政 府 投 资 为 即 丰 的 基 础 设 施 、 益 事 业 等 基 本 建 设 构 造 和 公 资 助 社 会 化 服 务 体 系 另 一 方 面 ， 府 承 担 民 政 ｒｊ 资 的 风 噎 即 政 府 以 财 税 等 支 持 措 施 ， ａ投 鼓
是 西 部 ８ 省 区 的 １６ 倍 ．
收 大 批 下 岗 人 员 和 新 就
业 人 口 。在 Ｉ ９ｌ ９９９ 年 ９ ， 一】
谛
间 新 就 业 的 ２２ ００ 万 人 口
中 几 乎 完 全 是 由 民 营 经
郭
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助力发展：为何需要加大对民营经济的政策支持
助力发展：为何需要加大对民营经济的政策支持随着中国的改革开放，民营经济在国家经济发展中逐渐发挥着越来越重要的作用。
然而，尽管民营经济在过去几十年中取得了巨大的成就，但仍然面临着一系列的挑战和困难。
因此，加大对民营经济的政策支持显得尤为重要和必要。
首先，民营经济是国家经济的重要组成部分，为国家创造了大量的就业机会。
据统计，目前中国约有85%的就业人口来自于民营企业。
通过对民营经济的政策支持，可以进一步激发民营企业的创新潜力，促进就业增长，减少社会就业压力，实现国家经济的可持续发展。
其次，民营经济是经济增长的重要动力。
相比于国有企业，民营企业更加灵活、勇于创新，并且具有更高的生产效率和创造力。
然而，由于缺乏相应的资源和支持，许多民营企业在面临挑战时往往较为脆弱。
因此，政府应当通过优惠政策、减税和贷款支持等方式，助力民营企业发展，进一步激发经济增长的潜力。
此外，加大对民营经济的政策支持也可以促进中国经济结构的优化升级。
在过去的几十年中，民营经济在国家经济结构中逐渐占据了主导地位。
然而，由于许多民营企业规模较小，技术实力较弱，很难与国际先进企业竞争。
因此，通过政策支持，可以帮助民营企业加强科技创新，提高技术水平，使其在国际市场中有更大的竞争力，推动中国经济的升级。
另一方面，加大对民营经济的政策支持也有助于促进地区间的经济平衡发展。
过去几十年中，中国的经济发展主要集中在沿海地区，导致地区间的经济差距日益扩大。
而加大对民营经济的支持可以吸引更多的投资和资源流向中西部地区，促进中西部地区的经济发展，使经济发展更加均衡。
此外，在加大对民营经济的政策支持中，还需要注重提高民营企业准入门槛的透明度和公平性，并加强对民营企业的监管。
通过建立公平竞争的市场环境和健全的企业法规制度，可以为民营企业提供一个公正的竞争平台，营造良好的创新氛围。
综上所述，加大对民营经济的政策支持对于中国的经济发展具有重要意义。
政府应当进一步优化政策环境，为民营企业创造更加宽松的发展条件。
我国西部大开发战略的新阶段和新内涵
我国西部大开发的新阶段和新内涵魏后凯（中国社会科学院西部发展研究中心主任、研究员、博导）（本文载《中国金融》2004年第14期）今年3月，国务院颁布了《关于进一步推进西部大开发的若干意见》，该意见从10个方面对今后进一步推进西部大开发做出了具体安排，并提出了相应的政策措施。
可以说，这是我国对实施西部大开发战略的一次重大调整，它进一步丰富了西部大开发战略的内涵，表明了我国实施西部大开发已经进入到一个新的阶段。
一、我国西部大开发的成就与问题自1999年中央提出实施西部大开发战略以来，至今已接近5个年头。
在过去的5年中，我国西部大开发正在按照国家的计划部署稳步地推进，尤其是在基础设施建设和生态环境保护方面取得了较大成就，这就为今后西部大开发的进一步推进奠定了良好的基础。
到2003年底，国家共在西部地区新开工建设了50个重点工程，包括“西气东输”、“西电东送”、青藏铁路、水利枢纽、交通干线、机场建设等，投资总规模达7300多亿元。
其中，基础设施建设重点项目完成投资2000多亿元。
中央财政性建设资金用于西部开发约3600多亿元，其中，长期建设国债资金2200多亿元。
西部地区金融机构各项贷款余额增加9500多亿元。
在国家政策的有力支持下，西部地区投资明显增加，基础设施和生态环境建设取得较大进展，经济增长速度逐步加快。
自1999年以来，西部12省区市连续4年全社会固定资产投资增长率高于全国平均水平，也高于东部11省市。
2000-2002年，西部12省区市全社会固定资产投资年均增长%，既高于全国%的平均水平，也高于东部11省市%和中部8省%的水平。
2003年，西部固定资产投资比上年增长%，仍高于中部地区。
从1999年到2003年，西部地区GDP增长速度已连续5年逐年加快，1999年为%，2000年为%，2001年为%，2002年为%，2003年已达到%。
西部与东部地区间GDP增长速度差距由1999年的个百分点，缩小到2002年的个百分点。
实施西部大开发的步骤
实施西部大开发的步骤1. 确定目标•制定明确的西部大开发目标，包括经济发展、生态保护、基础设施建设等方面。
•设定具体的时间表和指标，以确保目标的实施和达成。
2. 制定政策•研究制定相关政策，包括财政支持、税收优惠、用地政策等，以吸引投资和促进经济发展。
•加大对西部地区的财政补贴和转移支付，以提升其发展能力和基础设施建设水平。
3. 加大投资力度•增加对西部地区的投资，包括基础设施、产业发展、科技创新等方面。
•引导社会资本参与西部大开发，促进民营经济发展。
4. 推进产业转移•大力发展西部地区的产业，促进产业转移和升级。
•通过政策引导，吸引中部和东部地区的企业迁往西部地区，提升西部地区的产业竞争力。
5. 加强基础设施建设•加大对西部地区的基础设施建设投入，包括交通、能源、通信等方面。
•提高西部地区基础设施的覆盖率和质量，提升其发展和招商引资的能力。
6. 促进科技创新•支持西部地区的科技创新和技术转移。
•建立创新平台，吸引高新技术企业和研发机构在西部地区设立研发中心。
7. 加强人力资源培养•加大对西部地区人力资源培养的投入，包括教育、人才引进等方面。
•建设高水平的教育和科研机构，培养和吸引各类人才到西部地区工作和发展。
8. 保护生态环境•加强对西部地区的生态环境保护和治理。
•推动绿色发展，采取措施减少对生态环境的破坏，提高生态环境质量。
9. 加强区域协调发展•加强西部地区与中部、东部地区的合作与交流，推动区域协调发展。
•实施“西部大开发”和“东部地区崛起”等政策的衔接与配合。
10. 加强监督和评估•建立西部大开发的监督和评估机制，及时发现问题并进行整改和改进。
•定期对西部地区开发的进展和成效进行综合评估，为决策提供科学依据。
以上是实施西部大开发的基本步骤，通过明确目标、制定政策、加大投资力度、推进产业转移、加强基础设施建设、促进科技创新、加强人力资源培养、保护生态环境、加强区域协调发展以及加强监督和评估等措施，可以有效推动西部地区的发展，实现经济繁荣和社会进步。
西部大开发国家战略推进中的民营经济发展问题
西部大开发国家战略推进中的民营经济发展问题
李靖宇;林靖
【期刊名称】《内蒙古社会科学》
【年(卷),期】2011(32)6
【摘要】我国“十二五”规划纲要强调,把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置,并给予特殊政策支持西部民营经济的发展.在国家战略推进的大背景下,有必要对西部大开发中民营经济的发展问题加以探讨.为此,透视西部民营经济发展的时代背景,论证西部民营经济发展的区域价值,分析西部民营经济发展的现存问题,并且有针对性地创意西部民营经济发展的对策,即促成产业集群比较优势,推广东西互动模式；谋划提升科技创新能力,建设自主创新社会；积极发展西部金融行业,扩大企业融资渠道；注重发挥西部地缘优势,发展民营贸易企业.只有这样,才能使民营经济得到跨越武发展,才能使西部大开发的国家战略推进卓有成效.
【总页数】6页(P120-125)
【作者】李靖宇;林靖
【作者单位】辽宁师范大学海洋经济与区域可持续发展研究中心, 辽宁大连116029;辽宁师范大学区域经济研究所,辽宁大连116029
【正文语种】中文
【中图分类】F121.23
【相关文献】
1.浅论民营经济在西部大开发中的作用
2.论中部崛起战略推进中的民营经济发展
3.国家体改研究会会长高尚全：加快体制创新促进西部大开发和民营经济发展
4.并非只是唱戏的"花瓶"——民营经济在推进西部大开发中的角色彰显及社会责任
5.探索西部大开发中的环境保护、水资源管理与农业可持续发展问题——国家社科基金重点项目《西部的资源管理与农业研究》成果简介
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２拓展 空问 ， 纳社 会就 业。 众所 周知 ， 吸 当前我 国富 余 劳动 力就 业 问题 非 常 突 出， 几 乎 成 为 制 约 社 会 经 济 发 展 的 瓶 颈 。 然 而 由 于 民营 经济持 续稳 定 的发展 ， 相应 吸 纳 了大量 的 社 会 劳 动 力 和 各 类 专 业 技 术 人 才 ， 初 步 据 统 计 在 现 在 民 营 经 济 中 已吸 收 了 两 亿 多人 的 就 业 ， 而 不 仅 有 效 地 缓 解 了社 会 就 业 的 压 从 力 ． 且 为 从 业 人 员 开 扩 了 眼 界 ， 高 了 劳 动 而 提 素质 。据 初步测算 ， 营经济 的发展 ， 年可 民 每
在 ２万 ～４ 万 元 的 占 ２ ％ ， 入 在 ４万 ～ １ ７ 收 ０
万元 的 占 １ ％ ， 中 高 新 技 术 民 营 经 营 者 收 ９ 其
入则更 高， 往 年收入 超过 １ 往 ０万 元 由 此
见 ， 营 经 济 的 经 营 者 们 是 当 前 我 国 最 先 富 民 有起 来 的 一 个 大群 体 ‘ 由 于 民 营 经 济 的 发 展 ， 先 富 了 自身 ， 首 在
的 自然社 会 条件 相 当优越 ， 有 利 于 民营 经 也 济的 发 展 ， 西 部 大 开 发 中把 民 营 经 济 作 为 在 发展 的起步经济 ， 必将 收到 事半功倍 的效 果。 关 键 词 ： 部 大 开 发 民 营 经 济 东 部 西
经验 西 部优 势
产 经 营 规 模 不 断 扩 大 ， 备 及 产 品 科 技 含 量 装 逐 年 提 高 。这 均 有 赖 于 资 本 的 积 累 和 经 营 管
向前发展 。 ４． 分 先 富 ． 动 后 富 。 据 权 威 部 门 调 部 带 查 统 计 ，０ ０年 全 国 总 体 平 均 水 平 已 进 入 小 ２ｏ
当前 摆 在 西部 地 区各 族 人 民 面 前 的 问 题
一
支不可或缺的重要 力量。
是： 发展 经 济该 从哪 里起 步？根 据 主客 观 条 件 ． 者 试 作 如 下 简要 分析 。 笔 东部沿海地 区发展 民营经 济的启示 改 革 开 放 之 初 ， 部 沿 海 地 区 紧 紧 抓 住 东 历史机遇 ， 怀着致 富奔 小康 的深切 愿望 ， 因地 制宜 ， 因陋就 简． 分利 用 现 有 人 力 物 力 资 充
０ ２
５ ％ ， 年 为 国家和 地 方创 税 ５０ ０ 每 ０ ０余 亿 元 ， 成 为 中 央 和 地 方 财 政 收 入 的 重 要 来 源 。 民 营 经济 为扩 大 内 需 ． 动 国 民 经 济 增 长 和 创 税 拉 做 出 了 巨 大 贡 献 ． 已成 为 国 民 经 济 发 展 中 它
一
、
源 ， 行 艰 苦 创 业 兴 办 民 营 经 济 ， 断 开 拓 市 进 不
场 ， 民 营 经 济 逐 步 成 长 。 在 社 会 主 义 市 场 使 经 济 的 大 潮 中 ， 营 经 济 获 得 了 空 前 的 大 发 民 展 ， 经 济 效 益 上 也 取 得 了丰 硕 的 回 报 。 当 在
理水平的提 高 在全 国现 有的上 千 万家 民营 企 业 中 ，０ ０年 平 均 注 册 资 本 为 ７ ２Ｈ ｏ ２ １万 元 ， 相 当 于 改 革 开 放 初 期 的 近 １０倍 ， 中 注 册 ５ 其 资本在 １ ０ ０ ０万元 以上 的就 已有 １万余 户 正 是 由 于 大 量 资 本 的 投 入 ， 使 民 营 经 济 滚 滚 才
小 到 大 的 发 展 过 程 ． 今 不 仅 数 量 多， 且 生 至 而
１ 壮 大 民 族 经 济 ， 强 国 力 。 截 至 ２１０ ． 增 【 ０ 年 全 国 民 营 经 济 的 生 产 总值 已 达 ５ １ １亿 余 １４
元 ， 当 于 同 年 全 国 年 生 产 总 值 的 ５ ２ 。 相 ７ ％ 自２ ０世 纪 ８ Ｏ年 代 以 来 民 管 经 济 的 工 业 总 产
值 年 均 以 ３ ％ 的 幅 度 增 长 。 工 业 增 值 中 的 ０ 在 比 重 已达 到 ６ ％ ， 时 出 口额 也 在 迅 速 增 加 ， ０ 同
在 ２Ｈ ０ ０年 出 口额 的 比 重 已 超 过 全 国 总 量 的 ｏ
中图分类号 ：１１２ Ｆ ２ ３ 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ４—４ １ （ ０ ２）０— １２— １０ ９ ４ ２Ｈ １ ｏ ０
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●西 部开发
《 经济师｝０２年第 ｌ ２０ ０期
发 展 民营 经 济 与西 部 开 发
●魏
摘 要 ： 革 开 放 之 初 东 部 沿 海 地 区 及 改 时抓 住 历 史 机 遇 ， 于 迎 接 挑 战 ， 极 发 展 民 勇 积
营 经 济 ． 之 异 军 突 起 ， 累 了丰 富 的 致 富 经 使 积 验 ． 西 部 大 开 发 提 供 了 重 要 的 启 示 西 部 为
锋
前全 国民营经济 的迅速 发展 已成 为推动 整体 经济 市 场 化 改 革 的 生 力 军 ， 是 一 项 利 国 利 也
民的伟大壮举 。
见 ， 营 经 济 将 会 不 断 拓 展 就 业 空 问 ， 社 会 民 为
广 开 就 业 门路 。
３ 积 累 资本 ， 大 经 营 。 经 过 ２ 多年 的 扩 ０ 改 革 开 放 ， 国 民 营 经 济 经 历 了从 无到 有 、 我 从
吸 纳 就 业 人 员 增 幅 约 为 ２％ ～ ４ 。 由 此 可 ％
康社 会 的 初 期 阶 段 。 其 中 １９ ９ ９年 全 国城 镇 人 口平 均 可 支 配 收 入 为 ５ ５ ８ ４元 ； 营 经 济 经 民 营 者 年 纯 收 入 在 ２万 元 左 右 的 占 ４ ％ ， 入 ７ 收