第七章社会主义改革和对外开放

在对外经济活动中实行经济特区的某些特殊政 策的一系列港口城市，是经济特区的延伸。开 放一些沿海开放城市，是根据邓小平的创议而 采取的对外开放的又一战略决策。1984年，大 连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南 通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、 北海等14个沿海城市，被国务院批准为全国首 批对外开放城市。
对外贸易：主要出口商品为茶叶、丝、土布，
以茶叶占第一位。18世纪末，英国东印度公 司每年从中国购买茶叶银值400万两，而英国 商人运到中国销售的商品中总值，不的发展：到19世纪初，全世界有10个
拥有50万以上居民的城市中国有6个，北京、 江宁、扬州、苏州、杭州、广州。
(四)努力提高对外开放




第一，完善全方位、多层次、宽领域的 对外开放格局 全方位：我们要向世界上所有国家开放， 不论其社会制度和发展程度如何 多层次：继续办好经济特区、沿海开放 城市、沿海经济开放区 宽领域：除了传统的领域外，逐步开放 金融、保险等服务领域
第一，兴办经济特区 1980年5月，中共中央和国务院决 定在广东的深圳、珠海、汕头和厦门 设立经济特区。1988年设立 海南经 济特区，2010年设立喀什经济特区。
长夜无歌
农业：到1840年，千年的耕作方式没有变化 ，
人均粮食公200公斤。而在英国，第一个农场都有 一部蒸汽机。在美国人均粮食接近1000公斤。 工业：工业人口虽然相当庞大，但和全国人口相 比微乎其微，且机器工人几难一见。 军事：废除热兵器，改用冷兵器。水兵仍是帆船， 军舰被看作是怪物。 科学技术：经过200年的闭关锁国，科学技术已 全面落后西方。在数学、物理、化学、天文学、生 物学方面落后西方两个世纪。




国有企业改革是经济体制改革的中心环节 国有企业改革的目标是建立现代企业制度 经济发展方式转变和国有企业改革 第一，建立国有企业技术进步的激励机制， 使国有企业成为自主创新的主力军。 第二，经济转型 1、转型时期，不同经济发展阶段的增长方 式是不一样的。




第一阶段是要素驱动阶段（人均gdp低于 3000美元） 第二阶段是效率驱动阶段（人均gdp3000— 9000美元） 第三阶段是创新驱动阶段（人均gdp高于 17000美元） 2、中国会陷入“中等收入陷阱”吗? 3、避免“中等收入陷阱”的关键
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经济安全
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政治安全
十月革命
克里姆林宫红旗黯然落下
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生态安全
食人鲳
太湖流域泛滥的 水葫芦
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小结： 历史的经验和现实的要求都告诉我们， 我国必须坚定不移地实行对外开放，对 外开放是我国一项长期的基本国策。 我国现在已经形成了全方位、多层次、 宽领域的对外开放格局。今后我们要在 保护国家安全的前提下，不断地提高对 外开放水平。
香港大学经济金融学院教授，财新《中国改
革》首席经济学家许成钢表示，金融机构国家 垄断是金融市场发展的障碍，应当允许民企进 入金融领域。 许成钢在“2012财新峰会”上表示，需要通 过基本框架改革来解决现行的发展障碍，随着 金融市场的发展，现在遇到的问题已经不可能 靠着重复以前先易后难的技术性改革解决了。
全球变局
17世纪以后，科学革命席卷欧洲。哥白尼、伽利 略、牛顿之后，大批科学家、技术家、实验家涌 现，大批科学成果诞生，研究自然科学在欧洲蔚 然成风。 18世纪60年代起，英国率先开始工业革命。 动力机器方面、冶金方面、城市化进程加快、 殖民地的开拓，许多举措、许多事件相互联系， 相互促进，推移演变，推动英国率先完成工业化， 跨进了“近代社会”。一个生产力如地下泉水喷 涌迸射的时代展开。
沿海经济开放区

1985年国务院决定把长江三角洲、珠 江三角洲和闽南厦门、漳州、泉州三角 地区开辟为沿海经济开放区。批示指出， 这三个经济开放区应逐步形成贸-工-农型 的生产结构，即按出口贸易的需要发展 加工工业，按加工的需要发展农业和其 他原材料的生产。
所谓全方位就是不论对资本主义国 家还是社会主义国家，对发达国家还 是发展中国家都实行开放政策。
一潭死水
限制工商业：认为兴商不合祖宗之法，也以国家
无利。雍正说：农为天下这本，而工贾皆其末也。 今若欲于哭用服玩之物，争尚华巧，必将多用工匠。 市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼这人。 蔑视科学技术：科技知识为“形而下”，创造发 明称为“奇技淫巧”。 闭关锁国：对外政策的着眼点是怀柔远人，外夷 归附，宣扬恩德保持国内秩序的稳定。 思想禁锢：文化上把儒学提高到无以复加的地步， 尤其用力提倡程朱理学。“言不合朱子，率鸣鼓而 攻之”。
所谓多层次，就是根据各地区的实际 和特点，通过经济特区、沿海开放城市、 经济技术开发区、沿海经济开放区、开 放沿边和沿江地区以及内陆省区等不同 开放程度的各种形式，形成全国范围内 的对外开放。
所谓宽领域，就是立足于我国国情， 对国际商品市场、国际资本市场、国际 技术市场、国际劳务市场的开放，把 对外开放拓宽到能源、交通等基础产业 以及金融、保险、房地产、科技、 教育、文化、服务业等。
1984年初，邓 小平视察经济 特区，对经济 特区的发展给 予充分肯定。
第二,开放沿海开放城市,开辟沿海经 济开放区 沿海开放城市：
1984年,中央决定开放14个沿海开放城市 沿海经济开放区： 1985年,中央决定开辟长江、珠江和闽南厦 漳泉（厦门、漳州、泉州）三角地区

沿海开放城市是中国沿海地区对外开放的、并
二
邓小平改革开放理论的形成
（一）改革是发展生产力的必由之路 第一，要发展生产力，经济体制改革是必 由之路
第二，改革开放要贯穿中国整个发展 过程
第三，允许看，不争论 （二）改革是中国的第二次革命 1984年，邓小平在会见参加中外经济合 作问题讨论会代表时，谈到我国的农村 改革，说它“是一种带有革命意义的改 革”。 （三）正确认识改革、发展、稳定的关系 发展是各项改革的目的
第七章 社会主义改革和对外开放
落日的辉煌——17、18世纪全球变局中 的“康乾盛世”
盛世辉煌 一潭死水 全球变局 长夜无歌
盛世辉煌
中华民族经过秦汉两千年的发展，至康乾 盛世，其农业、手工业、贸易、城市发展等， 都达到世界先进水平。 农业：无论是当时的人口数量，还是耕地面 积都超过以往水平。 手工业：生产规模扩大、手工作坊、手工业 增多，手工劳动的分工进一步精细。 市场：粮食、棉花、丝、绸、茶叶、盐成为 主要商品，流通值为3.5亿银两。
社会流动性：上一代人的收入、教育和地位 对下一代人的影响。 测试方式：收入、教育和地位在代际之间的 相关系数。取值是-1到1之间 较高的社会流动性有利于经济增长，能保证 动态的机会公平，调动社会上所有人的积极 性、进行人力资本投资，努力工作、创新。 各国的社会流动性 秘鲁：0.66 智利：0.6 巴西：0.59 印尼：0.55 美国：0.46 荷兰：0.36 挪威：0.35 芬兰：0.33 英国：0.31
改革是有风险的，有可能引发一些影响社 会稳定的社会问题 搞好改革和开放，在国内需要有安定团结 的政治局面，在国际上要一个和平的环境
2012年，国务院批准温州市成为金融 综合改革试验区，温州成为改革开放中 第一个吃金融创新这只螃蟹的。
三、江泽民对改革开放理论的创新
（一）改革是社会主义制度的自我完善和 发展 我们的改革是社会主义制度的自我完善 和发展，是发扬优势，革除弊端，大胆 创新的过程。说到底，是一个体制创新 的问题。 （二）我国经济体制改革的目标是建立社 会主义市场经济体制 （三）大力推进国有企业改革和发展

刚刚结束的中共十八大，重申了两个 “毫不动摇”。对于鼓励、支持、引导 非公有制经济发展，十八大报告提出， 保证各种所有制经济依法平等使用生产 要素、公平参与市场竞争、同等受到法 律保护。报告还提出，“加快发展民营 金融机构。”
3.切实维护国家安全
国家安全
经 济 安 全
政 治 安 全 文 化 安 全 态 环 安 境 全 和 生


许成钢指出，中国大部分金融机构都属 于国有，如今中国的银行向外国、国企 和地方政府贷款的利率非常低，影响到 缺少投资机会、依赖储蓄的民众的利益， 同时导致中小企业融资难，减少了民众 创业增收的机会。 由于一般的民营企业担保比较困难 信 誉是个大问题, 民营企业管理上也比较混 乱。因此民企融资是难题。
（二）提出了以苏为鉴，走自已的路的 思想
建设社会主义，一切国家、一切民族的长 处都要学，但是必须有分析有批判地学，不 能盲目地学，不能一切照抄，机械的学 （三）提出建设社会主义的“新经济政策” 毛泽东提出了“可以消灭了资本主义，又 搞资本主义”的论点
（四）对外开放的思想
第一，他强调独立自主、自立更生，对外 开放是辅助性的。 第二，他主张向社会主义国家开放。 第三，对外开放是必要的，要长期坚持。
一、毛泽东的实践探索和理论思考
（一）创立社会主义基本矛盾学说， 奠定改革的理论基础 《关于正确处理人民内部矛盾的问 题》中阐明了社会主义社会的基本 矛盾的状况、性质和特点，并提出 了两类矛盾学说
社会主义社会仍然存在着矛盾， 基本矛盾仍然是生产关系和生产力 之间、上层建筑和经济基础之间的 矛盾，正是这些矛盾推动着社会主 义社会向前发展。 ——毛泽东