海南岛离岛免税政策
中华人民共和国海关总署关于发布海南离岛旅客免税购物监管办法的公告
中华人民共和国海关总署关于发布海南离岛旅客免税购物监管办法的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2020.07.06•【文号】海关总署公告2020年第79号•【施行日期】2020.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费税正文海关总署公告2020年第79号关于发布海南离岛旅客免税购物监管办法的公告为规范对海南离岛旅客免税购物的监管，促进海南自由贸易港建设，根据国务院调整海南离岛旅客免税购物政策的决定，现发布重新修订的《中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》，自2020年7月10日起施行。
海关总署公告2015年第7号、2016年第7号、2017年第6号、2018年第221号同时废止。
特此公告。
附件：海关总署关于发布海南离岛旅客免税购物监管办法的公告海关总署2020年7月6日附件中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法第一章总则第一条为规范海关对海南离岛旅客免税购物业务的监管，促进海南国际旅游消费中心建设，根据《中华人民共和国海关法》和相关法律法规，制定本办法。
第二条海关对离岛旅客在海南省离岛免税商店（含经批准的网上销售窗口，以下简称“离岛免税商店”）选购免税品，在机场、火车站、港口码头指定区域提货，并一次性随身携带离岛的监管，适用本办法。
第三条离岛免税商店应当在海南省机场、火车站和港口码头前往内地的隔离区（以下简称“隔离区”）设立提货点，并报经海关批准。
隔离区属于海关监管区，有关设置标准应当符合海关监管要求。
第四条离岛免税商店应当在免税品入库前，按照海关要求登记免税品电子数据信息。
旅客购买免税品、提货时，离岛免税商店应当完整、准确、实时向海关传输符合海关规定格式的旅客购物、提货信息等电子数据。
第二章免税品销售监管第五条离岛旅客购买免税品时，应当主动提供本人有效身份证件或旅行证件，以及海关规定的所搭乘离岛运输工具等相关信息。
离岛免税简介介绍
CATALOGUE目录•离岛免税政策背景•离岛免税政策主要内容•离岛免税政策对旅游市场的影响•离岛免税政策的实施效果及问题•离岛免税政策的未来发展趋势及建议•其他国家或地区的离岛免税政策比较与借鉴什么是离岛免税政策定义离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。
政策特点离岛免税政策的主要特点是“有限免税”，即对免税品设定购物限额，限制品种数量，游客在规定范围内可以享受免税购物待遇。
离岛免税政策的发展历程起源01发展02改革03推动经济增长离岛免税政策也促进了经济增长。
政策的实施拉动了内需，增加了消费者对进口商品的需求，同时也促进了相关产业的发展，如物流、仓储等。
促进旅游发展离岛免税政策对促进旅游业发展具有重要意义。
政策的实施吸引了更多的游客前来旅游购物，带动了旅游业的繁荣发展。
提升国际竞争力离岛免税政策的实施有助于提升中国的国际竞争力。
政策的优惠待遇吸引了更多的国际游客前来购物，提高了中国在国际旅游市场上的竞争力。
离岛免税政策的意义离岛免税政策主要内容离岛免税政策对旅游市场的影响离岛免税政策的实施效果及问题离岛免税政策的未来发展趋势及建议日本韩国在济州岛实行了离岛免税政策，主要面向国际游客，允许在特定商店购买一定额度的商品，享受免税优惠。
韩国香港其他国家或地区的离岛免税政策介绍完善政策体系引导消费回流优化购物环境加强监管力度对我国的离岛免税政策的启示和建议。
海南离岛免税的购物流程
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中韩旅游政策梳理
中韩旅游政策梳理
中韩旅游政策梳理如下：
1. 签证政策：
- 中韩之间实施了互免签证协议，持有效护照的中国公民可以免签证前往韩国旅游，最长停留期限为90天。
- 对于短期商务旅游或访问，申请人可以申请签证批准，或根据某些条件免除签证申请。
2. 自由行：
- 自2014年开始，中国居民可以个人前往韩国旅游，不再需要参团或由旅行社组织。
3. 旅游保险：
- 拥有有效旅游保险是进入韩国的必要条件。
4. 海南旅游离岛免税购物政策：
- 韩国对来自中国游客在海南岛购物的免税额度进行了提高，游客在购物时可享受更大的免税优惠。
5. 入境限制：
- 韩国对中国公民入境进行了一些限制，例如严控犯罪记录、传染病情况等。
请注意，旅游政策可能随时发生变化，请在出行前向相关官方部门或使领馆核实最新政策信息。
海南免税政策
海南免税政策海南免税政策近年来，海南省正积极推进免税政策的实施，成为我国旅游消费热点和购物天堂。
海南免税政策的出台，不仅促进了旅游业发展，也为购物者提供了更多选择和优惠。
本文将介绍海南免税政策的背景、适用范围、政策内容以及对海南旅游业和经济发展的影响。
背景海南自2011年开始试点免税政策，为了进一步促进旅游消费和商品流通，2018年4月1日，国家正式批准将免税政策拓展至全岛，打造中国特色独立海岛旅游免税购物中心。
此举对于推动海南改革开放和建设自由贸易区的发展具有重要意义。
适用范围海南免税政策适用于海南离岛旅游购物者，包括中国公民、外籍旅客和港澳台同胞。
在海南设立的免税店可以提供免税商品给购物者，购物者在离岛期间的购物额度可以享受100%免税，而返回内地的购物者则可享受自然人旅客出境购买免税商品的政策。
政策内容海南免税政策涉及多个方面的内容，主要包括购物政策、免税品种、消费限制以及退税服务。
首先，购物政策方面，免税政策的实施主要通过设立免税店来实现。
海南已经设立了多家免税店，购物者可以在免税店购买到各类免税商品，如化妆品、奢侈品、珠宝首饰、时尚服饰、烟酒、药品等。
其次，免税品种方面，海南免税店提供的商品种类丰富多样，购物者可以根据自己的需求和喜好进行购物。
免税店还定期进行促销活动，推出优惠折扣商品，吸引更多购物者前来购买。
再次，消费限制方面，购物者需要在免税店购物时出示有效身份证件，并遵守免税店的消费限额规定。
同时，购物者还需注意免税商品的限购规定，以免超出规定限制。
最后，海南免税政策还提供退税服务。
在购物时，购物者可以选择购买退税商品，并在海南免税店办理退税手续。
购物者在离开海南时，携带免税商品和退税签单到海关办理退税手续，即可享受退税款项。
对旅游业和经济发展的影响海南免税政策的实施对于推动海南旅游业和经济发展具有积极影响。
首先，免税政策吸引了大量游客前往海南旅游购物。
游客可以在海南免税店购买到优质的免税商品，享受到多样化的购物体验。
海南购物免税政策
离境退税与离岛免税
• 离境退税
• 离岛免税
海南离境退税
• 离境退税：境外游客在退税定点商店购买的随身携运出境的退税物品， 按规定退税的政策。 • 背景：2010年12月27日上午，海南省开展境外旅客购物离境退税政策 试点工作新闻发布会在海口举行，境外旅客离境退税政策将于2011年 1月1日起正式在海南试点运行。 • 退税税种：进口关税 • 受益人群：境外游客 • 退税商品：服装、鞋帽、化妆品、钟表、首饰、电器、文具、体育用 品等，共21大类324种，食品、烟、酒、汽车、摩托车、金银饰品等 不能享受退税。 • 起税点与退税率：起税点为800元，退税率统一为11% • 免税店：海口~生生百货，民生百货 • 三亚 ~夏日百货
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三亚免税店
三亚免税店排起长龙
离岛免税流程
• • 1.游客在检查购物资格之后，在三亚免 税店办理购物卡，登入顾客信息。 2.在店内购物付款。销售过程中，POS系 统自动识别客人购物的余额，同时确保 不会超额、超量购买。另外，单价5000 元以上的商品，系统自动提示需要缴税， 之后拿到销售单据。 3. 游客购买的商品封存起来。之后，理 货员按出岛航班整理货品，将货品按照 航班号封箱。并通过带有电子保险锁的 运货车辆送往机场。 4.在海口美兰机场和三亚的凤凰机场， 海关进行确认后，游客凭自己的有效证 件、登机牌、提货单据，在提货点提货。 5. 游客离岛，所购买的免税物品必须一 次性全部携离岛免税：是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行的限次、限值、限量 和限品种免进口税购物，在离岛免税店内付款，在机场隔离区提货离岛的税 收优惠政策 背景：2011年3月24日，中国财政部发布了《关于开展海南离岛旅客免税购物 政策试点的公告》。《公告》中指出，海南将在2011年4月20日试运行“离岛 免税”政策。 退税税种：关税、进口环节增值税和消费税 受益人群：任何离岛游客，包括外国人、港澳台同胞，也包括本国离岛游客 退税商品：首饰、工艺品、手表、香水等18种商品 购物金额、数量：不超过5000元，退税率10%~40% 免税店：海口、三亚、万宁、琼海设立4个市内免税店
关于《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》的解读202010
关于《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》的解读202010国家税务总局公告2020年第16号发布的《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》是关于海南离岛免税店免税商品销售后怎么进行申报的征管文件，是配套《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》（财政部海关总署税务总局公告2020年第33号）规定的免税业务专门发布的落地操作政策，是为促进海南自由贸易港建设的税收支持政策。
一、离岛免税政策1、离岛免税的概念离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客在规定的数量和金额内购买特定的进口商品，在免税商店或网上经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的商品，免征进口环节的税款。
2、离岛免税政策适用税种：离岛免税政策免征的是进口环节税收，包括关税、进口增值税和消费税。
二、离岛免税店销售免税商品的申报1、申报期限离岛免税店应当按月申报增值税和消费税；2、申报备案资料离岛免税店在首次进行纳税申报时，应当提交以下资料：1）离岛免税店的基本情况；2）国家批准设立离岛免税店的相关材料；备案资料信息发生变化的，应当在发生变化的次月申报期内向主管税务机关报告并变更备案信息。
离岛免税店免税政策资格到期或被撤销的，应当到期或被撤销的15日内向主管税务机关报告。
离岛免税店在销售免税商品后，要向主管税务机关提交以下资料：1）免税商品的名称和销售价格；2）购买离岛免税商品的离岛旅客信息；3）税务机关要求提供的其他资料；3、其他注意事项离岛免税店销售非免税商品的，按规定申报纳税；销售的免税商品和非免税商品应当分别核算，否则不可以适用免税申报；销售免税商品的，不可以开具增值税专用发票。
国家税务总局公告2020年第16号公告自2020年11月1日起实施。
实施前已开展业务的离岛免税店在文件施行的次月申报期内按首次申报备案提交资料。
海南免税店保级规则
海南免税店保级规则
一、离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（以下称离岛免税店）内付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。
离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。
二、本公告所称旅客，是指年满16周岁，已购买离岛机票、火车票、船票，并持有效身份证件（国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照），离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。
三、离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币，不限次数。
免税商品种类及每次购买数量限制，按照本公告附件执行。
超出免税限额、限量的部分，照章征收进境物品进口税。
旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为1次免税购物。
四、本公告所称离岛免税店，是指具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店，目前包括：海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、琼海博鳌免税店、三亚海棠湾免税店。
具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。
五、离岛旅客在国家规定的额度和数量范围内，在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口购买免税商品，免税店根据旅客离岛时间运
送货物，旅客凭购物凭证在机场、火车站、港口码头指定区域提货，并一次性随身携带离岛。
六、已经购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售。
七、对违反本公告规定倒卖、代购、走私免税商品的个人，依法依规纳入信用记录，三年内不得购买离岛免税商品；对于构成走私行为或者违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
海南,购物免税的天堂
止》称 ，离岛免税政策 ，是指对乘飞机 离 岛（ 不包括离境） 旅客实行 限次 、限值 、
乘飞机离开海南 本岛 ，但不离境 的国内
同一商品的进 １综合税率 ，离 岛旅客若 ３
１ ＼ ２
嚣
聚 焦 ｌ Ｏ Ｕ ＣＳ
购 买一件 单价 ５ ０ ０ ０元 以上 的商品 ，也
比在普通零售商店购买相 同商 品多享受
１ ％一 ３ ％的税 收优 惠，这对旅游 者还 ５ ０ 是具有 吸引力 的。但考虑 到海 口、三亚 同为旅游重点城市且均具有离 岛机 场条 件 ，所 以国务 院决定在海 口 、三亚 两地 各 开设 一 家离 岛免 税 店进 行试 点 。其 中，三亚免税店在原批准设立 的离 境市
棉 织 品 、 服 装 服 饰 、鞋 帽 、皮 带 、 箱
岛免税政策试 点方 案过 程中 ，借鉴 了 日
本 冲绳 、韩 国 济 州 的 成箱
包等 ｌ ８类商 品 ，均 可享 受 免税 优惠 。 尽管免税是有额 度限制的 ，但 每次 可为 ５０ ０ ０元商 品免税 还是 让人们 充满 了期
４ 韩 元 ，但 只 免 除 税 率 较 低 的关 税 ， ０万
待 ，因为海南 购物免税是 大陆第一 省 ，
无疑将最大惠及境 内游客 ，人们普遍视 海南为购物天堂。
飞机票据享 受离 岛免税优 惠政策 ，搭乘 汽车 、火车 、轮船等其他交通工具离岛
的消费者不 能享受优 惠政策 。海 口 、三
实际税 收优惠程度十分有限 ，跟海南 岛 免税优惠额差得多。 而海南离 岛免税政策 ，税收优惠幅
免税种类暂 限 １ ８类商品
根据 国家财政部发布的 《 关于开展 海 南离 岛游 客免 税 购物 政策 试点 的公
离岛免税政策
离岛免税政策2011年3月24日，中国财政部发布了《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》。
离岛免税政策是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（以下简称离岛免税店）内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。
《公告》中指出，海南将在2011年4月20日试运行“离岛免税”政策，2011年5月1日起正式实施，届时，海南成为世界上继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后，第四个实施离岛免税政策的区域。
基本内容离岛免税政策，是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行的限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在离岛免税店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。
其中，离岛免税店是指具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店。
1.政策适用对象。
离岛免税政策适用对象是年满18周岁、乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民（即岛内居民）。
2.享受政策的条件。
离岛旅客免税购物必须同时符合以下条件：第一，已经购买离岛机票和持有效的身份证件，国内旅客持居民身份证（其中港澳台旅客持有效旅行证件），国外旅客持护照；第二，在指定的离岛免税店内付款购买免税商品，商品品种和免税购物次数、金额、数量在国家规定的范围内，并按规定取得购物凭证；第三，在机场隔离区凭身份证件及购物凭证，在指定的提货点提取所购免税商品，并由旅客本人乘机随身携运离岛。
3．免税税种。
离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。
旅客购物免税试点商品为18种《公告》公布了离岛免税政策的离岛免税店、免税商品品种、免税税种。
离岛免税店是具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店。
海口、三亚两地各开设一家离岛免税店进行试点。
其中，三亚免税店在原批准设立的离境市内免税店基础上，增加其实施离岛免税政策功能，自公告执行之日起启动试点。
海口免税店待离岛免税店经营主体、选址及相关配套设施确定并经有关部门批准后启动试点。
三亚免税店购物指南
三亚免税店购物指南三亚免税店购物，有分离岛免税和离境免税两种。
离岛免税针对的是从三亚凤凰国际机场或海口美兰机场乘坐飞机离岛的旅客，而离境免税则只能是从三亚凤凰国际机场乘飞机离境的旅客。
对于离岛免税政策有5000元的购物限制，同时根据商品种类的不同给予数量上的限制。
也有岛内居民每公历年1次及岛外居民生公历年2次的次数限制。
目录营业时间离岛购物政策离岛购物流程离境购物政策三亚免税店是由中国最大的免税品运营商——中国免税品（集团）有限公司倾力打造，免税店位于三亚市中心、亚龙湾和凤凰机场三点交汇处，毗邻大东海，面朝鹿回头广场，尽享交通之便利，风景之隽永。
三亚免税店外观营业时间每日上午10：00 —晚22：00离岛购物政策1、年满18周岁2、从海南乘坐飞机离一海南岛，前往中国大阱地区的国内外旅客，包括海南省居民（以身份证签发机关为认定依据）。
3、限次海南省居民每个公历年可享受1次免税购物，非海南居民可享受2次。
4、限额5000元（含5000元）以下单品，累积购物金额最多不超过5000元（含5000元）。
另外，5000元以上单品，每人每次限购1件，并须缴纳进境物品税（行邮税）。
5、限量5件之内：化妆品、服装服饰、笔、糖果4件以内：小皮具2件之内：首饰、工艺品、手表、香水、丝巾、眼镜（含太阳镜）、领带、毛织品、棉制品、鞋帽、皮带、箱包、体育用品（品类认定以离岛免税店经海关批准的品类认定为准）离岛购物流程* 客人凭购物卡在店内购物，团队客人在前台办理，非团队客人可在任何收银台办理。
* 办理购物卡时，境内旅客请出示居民身份证、境外旅客请出示进出境有效证件（港澳台旅客持有效通行证，国外旅客持护照），以及离岛航班信息。
- 为确品准时送达机专利提货点，从海口美兰机场离岛的旅客至少于航班起飞前一天完成购买，从三亚凤凰机场离旅客至少于航班起飞前6小时完成购买（以完成最后一笔商品购买的时间为准）。
- 付款后请保留提货交易所。
海南三亚免税店离岛免税购物指南
海南三亚免税店离岛免税购物指南目录一、免税业务及免税店类型简介二、离岛免税购物政策三、三亚免税店情况介绍四、三亚免税店购物指南一、免税业务及免税店类型简介1、免税业务简介1）免税业务定义指在对外开放的机场、港口、车站、边境和市内等海关监管特定区域的免税店，向特定人员提供免税品购物服务的特种销售业务。
2）免税店经营商品1、国际进口顶级奢侈品2、本国特色精品3）免税业务特性※专营特性免税品免掉了国家关税，进口环节增值税、进口消费税，绝大多数国家均对免税采取国家专营。
※顶级特性免税店销售商品均为国际顶级奢侈品，其产品、购物环境、服务等均需达到国际顶级水准。
※价格特性免征关税和进口环节税，进口消费税后的免税品零售价格低于国内有税市场。
二、离岛免税购物政策1、离岛免税购物政策离岛旅客免税购物政策，是指对从海南乘坐飞机离开海南本岛（不包括离境）的国内外旅客，包括海南省居民，实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（简称离岛免税店）内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。
2、离岛免税购物政策细则1）适用对象※年满18周岁。
※乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民（以身份证签发机关为认定依据）。
2）享受政策的条件（离岛旅客免税购物必须同时符合以下条件）1.※已经购买离岛机票和持有效的身份证件，国内旅客持居民身份证（港澳台旅客持有效旅行证件），国外旅客持护照；2.※在指定的离岛免税店内付款购买免税商品，商品品种和免税购物次数、金额、数量在国家规定的范围内，并按规定取得购物凭证；3.※在机场隔离区凭身份证件及购物凭证，在指定的提货点提取所购免税商品，并由旅客本人乘机随身携运离岛。
3）离岛免税购物次数、金额、数量※限次：海南省居民每个公历年可享受1次免税购物，非海南居民最多可享受2次。
※限值：单价人民币5000元（含5000元）以下商品，累积购物金额最多不超过人民币5000元（含5000元）。
海南离岛免税有限开放？
合考虑税收减免 幅度可控和操作可行等因
素的基础上 ，允许离岛旅客每人每次在全
口商品，“ 我们要求 ５０ 元限额以下 的免 ００ 税同类商品价格不高于香港，对 ５０ 元以 ００ 上征收了进境物品进 口税的单件商品价格 不高于国内有税同类商品价格” 。 对 此 ，贝 恩 咨 询 高 级 合 伙 人 Ｂ ｍ ｎｏ Ｉｎｅ 表示 ，进 口关税确实是令奢侈品牌 ￣ ｉｓ ｌ
有简单地禁止旅客购买这些单价超出 ５Ｏ ００
元限额 的商品。由于免税店经营进 口商品 中单价超过 ５０ 元的高档商品较多 ，为使 ００
离 岛旅 客拥 有 更 多的 消费 选择 空 间 ，在综
次 、限值 、限量和限品种 ”条件下的免税
购 物 ，即 可 以按照 较 低价 格 购买 中高档 进
日起 启动 试点 。
家限制出 口的除外 ） 。主要 是国产品，对
政策效应 待观察
今 年 １ １日，海 南 省 开始 实 施 境 外 月
境 外游 客 的 吸引力 不大 。
而离岛免税政策享受对象是在海南乘 飞机离岛不离境的中外旅客，包括海南本 岛居民。吕勇指 出，符合这一条件 的游客
免税 品都是进 口中高档商品，对 国内旅客
有较 强 吸引力 。
美 兰机 场 股 份公 司 国际 事 务秘 书 陈 贤 俊 告诉 记 者 ，海 口美 兰 机 场 已 经 为境 外 旅 客设 立 了退税 柜 台 ，配 备 了 一定 的免 税 运 作 设 施 ，如 今 应 该 会 配 合 离 岛 免 税 政 策 ， 进一 步 在 机场 建设 提货 区。不 过 提 货 区 到 底是 由海关 管 理 还是 机 场 管理 ， 目前还 言 之 尚早 ，仍 需要 进一 步 协商 。 考 虑 到 中 免 集 团 没 有 在 海 口设 立 业
海南‘离岛免税政策’对其旅游经济影响研究
摘 要 ： 随着海南 岛离岛免税 政策 的实行 ， 南 岛的 免税 业迅猛 发展 ， 海 与海 南旅 游业 相辅 相承 ， 动 了海 南的 经 济增 推
长 ， 述 海 南 离 岛 免 税 政 策 现 状 及 其 与 日韩 免 税 政 策 的 比 较 ， 重 就 离 岛 免 税 政 策 对 海 南 旅 游 经 济 进 行 Ｓ 阐 着 ＷＯＴ 分 析 ， 提 并
的原 因。
自政 策 实 施 至 ２ １ 年 １ ０１ ２月 ３ １日 ， 南 经 济 保 持 较 快 海 增长 ， 由海 南 省 统 计 局 核 算 ， ０ １年 海 南 生 产 总 值 完 成 ２１ ２ １ ． ９亿 元 ， 上 年 增 长 １ ． ， 中 ， 一 产 业 增 加 值 ５ ５２ 比 ２０ 其 第 ６９ １ 元 ， 长 ６２ ； 二 产业 增加 值 ７４ ５ ５ ． ５亿 增 ． 第 １ ． ０亿 元 ， 增
现代商 贸工 业
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２１ ０ ２年 第 ９期
海南 ‘ 离岛免税政 策 ’ 对其旅游经济影响研究
Hale Waihona Puke 郭选鹭 郁 聪聪 沈 步 双 （ 苏大 学， 苏 镇江 ２２１ ） 江 江 １０ ３
我 国海 南 岛 的免 税 政 策 实 行 严 格 的 限 品 种 、 次 、 值 限 限 和 限 量 的“ 限 “ 策 ， 国 海 南 离 岛旅 客 每 年 最 多 只 享 受 ２ 四 政 我 次 离 岛免 税 待 遇 ， 岛 内 居 民 每 年 只 享 受 一 次 免 税 购 物 待 而 遇 。我 国确 定 了 首 饰 、 艺 品 、 表 、 水 、 妆 品 等 １ 工 手 香 化 ８种 商 品 作 为 免税 商 品 ； 日本 冲 绳 岛旅 行 的 游 客 不 限 制 购 买 到 次 数 。经 营 除 了烟 草 类 以 外 的 各 类 免 税 商 品 ， 是 不 可 以 但 销 售 本 国 的 产 品 ； 韩 国济 州 岛 旅 行 的游 客 每 年 最 多 享 受 ６ 到 次 免 税 待 遇 ， 国 限 定 ｌ 商 品为 免 税 商 品 。 韩 ６种 （） 均 游 客 总 量 和 免 税 消 费 总 额 。 ４年 我 国 海南 岛 在 实 行 离 岛 免 税 政 策 的 第 一 年 各 方 面 都 运 行 良好 ， 亚 免 税 店 开 张 首 日就 迎 客 １ ８ 三 ． ８万 人 次 ， 现 交 实 易 ５１ ６ ９笔 。至 今 销 售 持 续 火 爆 。截 至 ２ １ ０ １年 ｌ 月 ３ 日 ， １ ０ 三 亚 免 税 店 累 计 接 待 游 客 ２ ０万 人 次 ， 计 完 成 交 易 笔 数 ５ 累 ８ Ｏ多 万 笔 ， 日均 交 易 约 ３ ５ ６ ６笔 ， 日均 销 售 额 ６ ０多 万 元 人 ０ 民币 ， 现 营 业 收 入 ８亿 多 元 ； 年 到 日本 冲 绳 岛 旅 客 保 持 实 每 在 ２ ０万 左 右 ，５ 的 旅 客 有 免 税 购 物 活 动 ， 销 售 额 在 ２ ８ ７ 年 亿 美 元 左 右 ； 年 到 韩 国 济 州 岛 旅 客 约 ６０多 万 左 右 ， 中 每 ０ 其 ３ 的游 客 有 进 行 免 税 购 物 活 动 ， 销 售 额 也 是 ２亿 美 元 ５ 年
浅析“离岛免税”政策对海南省旅游经济的影响
随着我国居民生 活水平 的提高 ，选择出境 旅游的消费者越来越多 ，与
２．４“离岛免税政 策”对海南旅游经济发展 所面临的挑战
之相伴的是国人 在境 外的消 费不断上升 ，其 中最主要的消费对象是奢侈 金融形势 动荡 ，免税经济低迷 。 目前 国际金融形势的动荡 ，国际消 费
品、高档化妆品和一些小件高档商品。海南省以构建“国际旅游岛”为契 市场的不景气 ，为“离岛免税”经济带来了消极的影响。
２．１．１海南岛独特的 自然风光 。海南 岛地处我 国最南端 ，海岸线绵延 的限 品种和 限数量政 策 ，不能满足消费者 的消费需要 ，而只有琳 琅满 目、
１５２８公里 ，森林覆盖率 达 ５１．５％，年均气 温 ２４℃。岛上拥有原始森林 、温 齐全多样的商品种类 才能产生 强大 的吸引游客的“集 聚效应 ”。
物次数 Ｅ和其他免税岛的竞争 中不具备明显优势 ，因而要在 限次 与限额
２“离岛免税”政策对海南旅游经济 的 ＳＷＯＴ分析
方面放宽额度 ，使其在与其他 国际免税岛的竞争 中占取 主动地位 。
２．１“离 岛免税 ”政策对海南旅 游经 济发展 的优势分析
３．２增加 免税商品品种和数量。海南岛的“离岛免税 ”政策实 行严 格
接从 品牌原产地采购 ，省略了中间环节 ，由于免税商 品免除进 口环 节的关
参 考 文 献
税 、增值税和特别消费税 ，所 以同一件商 品的免税零售价格要低 于国内有 【１佛 逸鹭，郁聪聪 ，等．海南“离岛免税政策”对其旅游经济影响研究 ．现代
税 价格 约 １５９ ３５％之多 。
商贸工业＇２０ｏ９ ７８．
２．１－３海南 岛旅 游业 的蓬勃 发展为“离 岛免税 ”经济发展带来了契机 。 【２］中商情报 网 ｔｔｐ： ．ａｓｋｃｉ ｏｍ，ｎｅｗｓ Ｏ１３０２／１ ９／１９１７５１５７７８９３６．ｓ
海南岛免税政策介绍
海南岛免税政策介绍
随着经济的发展与开放政策的推行，旅游业的兴起已成为国民经济中
不可忽视的一个重要组成部分。
海南岛免税政策的实行，更是推动了
海南旅游业的发展，增强了海南岛作为一个国际旅游岛的影响力。
一、海南岛免税政策的实施时间
2018年7月1日，海南省全面实施离岛免税政策，离岛游客购物在海口、三亚、琼海三市免税商店内，单次购物金额不得超过8000元，每
年购物限额不超过3万元。
二、免税商品范围
离岛免税政策实施后，免税商品范围不断拓宽，旅游者可以在离岛商
店内购买免税商品，如化妆品、饰品、烟酒、药品、工艺品等。
三、免税规定
购物时必须出示有效的护照，离岛游客只能在限定的免税商店内购物，不能在其他商店购买享受免税优惠，每次购物金额不得超过人民币
8000元，每年限购不超过人民币3万元。
四、离岛免税商店发展状况
海南岛免税商店发展迅速，渐成新经济增长点。
据统计，截至2019年，海南已有50多家离岛免税店落户海口、三亚、琼海、陵水等地，购物
种类丰富，可以满足旅游者的多种需求。
五、免税政策带来的旅游业效益
随着离岛免税政策的开展，海南岛旅游业实现了快速发展，2019年，
海南岛接待了超过8300万人次的旅游者，而离岛免税政策的实施为海
南旅游发展注入了新的活力，并且带来了多方面的经济效益，推动了
海南岛产业结构的调整和升级。
综上所述，海南岛免税政策的实施，给海南岛旅游业带来了很多好处，加快了海南岛旅游业的发展，带动了整个地区的经济繁荣，同时也为
游客创造了更好的旅游环境以及更多购物的机会，为中国的经济发展
做出了不可磨灭的贡献。
国际离岛退免税政策和我国海南离境退免税政策的探讨
企业利 用无形 资产进行非 货币性资 产交换 时 ， 会计 准则
规定 ， 币性资产 交换具有 商业实质 且公允价 值能 够可 靠 非货
计量 时 ， 企业换入 资产应 以换 出资产 的公允 价值加 上相 关 则 税 费人账 。 出资产公允 价值与原 账面价值差 额确 认为资 产 换 转让 收益 。 非货 币性资产 交换不具 有商业 实质 的则 按账 面价
值入 账 ， 不确认转让 损益 。而税 法规定 企业 以无形 资产进 行 非货 币性 资产交换 ， 当以公允价值 确定交换 损益 。Ｓ 应
３ 《 ６ 中文核心期刊要目总览》 会计类核心期刊
税 收 与 税 务
国 际接轨 的尝试 。
一
３退 税方 式和 主要类 型。退 税方 式 主要有 三种 ： ． 一是 即
允价值 ３ ０万 元 ） 还前欠 乙公 司 的债务 ４ ０万元 （ ８ 偿 ０ 假定 不 考虑 相关税 费 ） 。甲公 司账务 处理如 下 ： 借： 应付 账款—— 乙公 司
累计 摊 销
假定 ２１ ０ ２年 上述 商誉 发 生 减 值 ， 照 《 按 企业 会 计 准则 第 ８号—— 资产减 值》 规定 计算 该商誉 可 收 回金额 １ ００ ０ ２ ０
、
海 南现行 退 免税政 策 的利 弊
购 即退 。 即在购 买商 品时 ， 好退 税单 ， 收款 台结 账 时 出 填 到
示 购物 者护 照或 其他 有效证 件并 作登 记 ，则 可 退 回一定 比 例 的 现金 。二是 邮寄 退税 。购物 时 由商店 开 出退税单 ， 拿到 海 关盖 章后 再交 给商 店 ， 由商 店将 退税 款寄 回给购 物者 。 三
国 际离 岛退 免 税 政 策
离岛免税行业发展趋势
04
离岛免税行业的发展趋势和前景
离岛免税政策的发展方向和调整趋势
1 2
政策持续优化
离岛免税政策将进一步优化，扩大免税商品范围 ，提高免税金额，为消费者提供更多优惠。
监管加强
随着政策的实施，监管部门将加强对离岛免税行 业的监管，确保政策的公平性和有效性。
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区域协调发展
未来，离岛免税政策将更加注重区域协调发展， 鼓励不同地区之间的合作，实现资源共享和优势 互补。
加强合作与交流
加强购物环境的建设，提高服务水平，为 消费者提供舒适、便捷的购物体验。
加强与国内外企业的合作与交流，引进先 进的管理经验和技术手段，促进行业的创 新发展。
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主要离岛免税运营商及其市场份额
主要离岛免税运营商
包括中免集团、海南免税、深圳免税、珠海免税等。
市场份额
中免集团作为行业领导者，占据了最大的市场份额，而海南免税、深圳免税、珠海免税等也在海南离岛免税市场 中占据一定份额。
离岛免税市场的竞争格局和特点
竞争格局
离岛免税市场呈现出较为激烈的竞争格局，各主要运营商在产品质量、价格、服务等方面展开竞争。 同时，各运营商也在积极拓展产品线，提升品牌形象，以吸引更多的消费者。
国内游客
为主要消费者群体，对价格敏感，购买品种多 样。
海外游客
对免税商品品种、品牌要求较高，购买力较强 。
商务出差人员
购买力较强，购买商品种类较为单一。
离岛免税消费者的购买偏好和需求
化妆品、香水
由于价格优势和品牌优势明显，最受消费者欢迎 。
奢侈品
包括名表、珠宝、皮具等，消费者购买意愿较强 ，但价格较高。
离岛免税行业的风险和挑战及其应对策略
海南2025年封关是什么意思
海南2025年封关是什么意思海南全岛封关是什么意思？意味着整个海南岛都要封闭起来，经济自给自足。
今后，大陆的货物将出口到海南岛，海南岛的货物将进口到大陆。
在你出国或去香港、澳门和台湾之前，你必须与海关打交道。
现在去海南岛都要过海关。
这是一个比深圳更特殊的经济特区。
海南岛的经济独立程度已经达到了和港澳台一样的水平。
在此基础上，中央政府给予海南岛零关税的特权。
外国商品进入海南岛，不需要缴纳关税。
他们可以直接进入岛内。
只有当他们经由海南岛重新进入大陆时，他们才需要缴纳关税。
这就是所谓的自由港，零关税的自由港，对拉动当地经济极为有利。
香港、新加坡、迪拜就是这样的自由港，现在海南岛也有同样的待遇。
海南2025年全岛封关，执行零关税政策：海南是我国大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验高水平开放政策的独特优势。
中共中央、印发《海南自由贸易港建设总体方案》，标志着海南自由贸易港建设进入全面实施阶段。
根据规划，到2025年，初步建立以贸易自由便利、投资自由便利为重点的自由贸易港政策体系；到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
海南自贸港的税收制度，是以“零关税、低税率、简税制”为核心来设计的低税率。
海南自贸港税制特色，个人与企业所得税全球低,具国际竞争力。
海南自贸港与内地、香港、新加坡的税制对比。
个人所得税内地：45%海南：15%香港 (全球第三大金融中心)：17%新加坡 (全球第四大金融中心)：22%企业所得税内地：15%一-25%海南：15%香港 (全球第三大金融中心)：16.5%新加坡 (全球第四大金融中心)：17%关税内地：13%--17%海南：实行清单管理制，部分进口商品零关税香港 (全球第三大金融中心)：除特定商品类别外，一般进出口商品零关税新加坡 (全球第四大金融中心)：除特定商品类别外，一般进出口商品零关税增值税及消费税内地：10%一-16%海南：进口环节免征，增值税和消费税香港 (全球第三大金融中心)：不设增值税和消费税新加坡 (全球第四大金融中心)：限定区城外, 设有消费税、税率7%, 无增值税2020年6月8日上午，新闻办在新闻发布会上介绍了海南自由贸易港建设方案的详细情况。
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• 关税
海南离岛免税政策的基本情况
2011年3月24日，中国财政部发布《关于开展海南离岛旅客免税 购物政策试点的公告》
2011年4月20日起，海南试点执行，成为继日本冲绳岛、韩国济 州岛和马祖、金门之后，第四个实施该政策的区域。 2012年10月24日，财政部对海南离岛免税购物政策进行调整。
离岛免税政策的落地实施，对于推动海南省经济和海关业务发展都起到了积 极的作用： 首先，推动了海南旅游经济的发展。离岛免税政策实施以来，海南旅游 人数明显加速增长，2011年接待旅游过夜人数突破3000万人次，同比增长 16%。三亚凤凰、海口美兰两个机场进出港旅客2011年双双突破1000万人次， 海南也因此成为全国唯一一个同时拥有2座吞吐量超千万人次机场的省份。 其次，带动海关监管业务量大幅增长。2011年海南口岸免税品进口值达 到创纪录的1.2亿美元，同比大幅增长16倍，居全国口岸第5位，较2010年提 升了3个位次。 最后，提升了海南国际知名度和海南旅游吸引力。离岛免税购物目前已 逐渐成为海南旅游和海南国际旅游岛的“明星品牌”，国内游客可以不出国 门就购买到质优价廉的国际一线高档品牌免税品。
海南离岛免税政策
组员：邵李娟 201308731005 莫玉芬201308731006 谭静雯 201308731040
离岛免税政策
离岛免税政策是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行限次、限值、 限量和限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店内付款， 在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。 离岛免税政策主要实施流程包括：离岛免税店进口免税商品，离岛旅 客在店内选购付款，免税店根据旅客离岛时间运送货物至机场，旅客 在机场隔离区提货并乘机携运离岛。 离岛免税购物次数：非岛内居民旅客每人每年最多可享受2次离岛免 税购物政策，岛内居民每人每年最多可以享受1次。旅客购物后乘机 离岛记为1次免税购物。岛内居民旅客身份以居民身份证签发机关为 主要依据进行认定。 离岛免税政策适用对象是年满18周岁、乘飞机离开海南本岛但不离境 的国内外旅客，包括海南省居民（即岛内居民）。2012年10月24日下 调至16岁。
2012年11月1日海南岛正式实施，免税购物限额提高至8000元， 并增加了美容、保健器材等3类品种。
海南离岛免税政策的新特点
离岛免税与海关传统的免税品监管业务相比，主要体现了这么几个新特点：
•
一是扩展了海关监管职责，将海关监管对象由进出境旅客扩展为乘飞机离岛的国 内外旅客； 二是扩展了海关监管区域，海关首次在国内机场隔离厅设立海关机构和监管区域， 并按照海关监管场所标准进行设置和封闭式管理； 三是突破了海关既有的监管模式。海关原有的监管办法都是针对进出境环节的， 而为配合海南离岛免税政策的实施，海关总署还专门制定了《对海南省离岛旅客免税 购物监管暂行办法》，突破了许多现行海关管理制度。
离岛旅客免税购物必须同时符合以下条件：
• 第一，已经购买离岛机票和持有效的身份证件，国内旅客持居民身份证（其 中港澳台旅客持有效旅行证件），国外旅客持护照 • 第二，在指定的离岛免税店内付款购买免税商品，商品品种和免税购物次数、 金额、数量在国家规定的范围内，并按规定取得购物凭证 • 在机场隔离区凭身份证件及购物凭证，在指定的提货点提取所购免税商品， 并由旅客本人乘机随身携运离岛。
THANK YOU ！
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离岛旅客可购买的免税商品种类
免税商品种类限定为进 口品，具体商品品种有18 种，主要包括：首饰、工 艺品、手表、香水、化妆 品、笔、眼镜（含太阳 镜）、丝巾、领带、毛织 品、棉织品、服装服饰、 鞋帽、皮带、箱包、小皮 件、糖果、体育用品。国 家禁止进口、以及20种不 予减免税的商品除外。
海南离岛免税政策的积极作用