闲置土地处置整改方案
闲置土地处置整改方案
闲置土地处置整改方案汇报人:日期:•闲置土地现状及问题•政策法规与要求•整改方案制定与实施•土地利用优化策略目•生态恢复与环境保护措施•经验借鉴与持续改进计划录CATALOGUE针对城市、农村及工业园区等区域内的闲置土地进行全面调查。
调查范围调查方法数据分析采用遥感技术、现场踏勘和资料收集等多种手段进行调查。
对收集到的数据进行统计分析,明确闲置土地的类型、面积、分布及成因等。
030201优先开发临时利用市场流转收回处置01020304将具备开发条件的闲置土地优先纳入城市规划和土地利用计划,加快开发进度。
对短期内无法开发的闲置土地,可考虑进行临时利用,如绿化、停车场等。
鼓励通过市场交易、股权转让等方式,推动闲置土地的有效利用。
对长期闲置且无法有效利用的土地,政府可依法收回并重新配置。
01020304制定整改方案根据闲置土地现状调查结果,制定针对性的整改方案,明确整改目标、任务和时间节点。
加强组织领导成立专项工作领导小组,明确各部门职责,加强协同配合,确保整改工作有序推进。
强化监督检查建立定期巡查和专项检查制度,对整改工作进行跟踪督促,确保各项整改措施落到实处。
完善政策法规研究制定相关政策和法规,为闲置土地处置整改提供法制保障。
整改措施与实施方案闲置土地现状及问题02CATALOGUE指在一定期限内未被使用或利用效率低下的土地,包括已批未供、已供未用、用而未尽的土地。
闲置土地定义按照闲置原因和时间长短,可分为政府原因闲置、企业原因闲置和自然原因闲置等。
闲置土地分类闲置土地定义与分类根据调查数据,全国范围内闲置土地面积较大,涉及多个城市和地区。
闲置土地主要分布在城市郊区、工业园区、农村集体建设用地等地块。
闲置土地现状及分布情况闲置土地分布闲置土地规模包括土地供应过量、规划调整、政策变化等导致企业无法按原计划开发。
政府原因包括资金短缺、市场变化、经营管理不善等导致项目停滞或烂尾。
企业原因包括地质条件复杂、自然灾害等不可抗力因素导致土地无法开发。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施引言概述:闲置土地是指在城市或者农村中没有得到有效利用的土地资源。
闲置土地的存在不仅浪费了珍贵的土地资源,还给城市发展和农村建设带来了一系列问题。
为了解决闲置土地问题,各级政府采取了一系列整改措施,本文将从五个大点来详细阐述这些措施。
正文内容:1. 闲置土地调查与登记1.1 建立土地信息数据库:政府需要建立全面、准确的土地信息数据库,对闲置土地进行调查与登记,包括土地面积、地理位置、土地用途等信息。
1.2 完善土地登记制度:政府应完善土地登记制度,确保土地所有权和使用权的明确,为闲置土地的整改提供法律依据。
2. 闲置土地利用政策2.1 制定土地利用规划:政府应根据城市和农村的发展需求,制定土地利用规划,明确土地用途和开辟方向,合理利用闲置土地。
2.2 推动土地流转:政府可以通过政策引导和经济激励,促进土地的流转,鼓励土地闲置者将土地租赁或者出售给有开辟能力的企业或者个人,实现土地的有效利用。
2.3 支持土地开辟项目:政府可以提供资金支持、减免税费等优惠政策,吸引企业参预土地开辟项目,提高闲置土地的利用率。
3. 闲置土地整治与开辟3.1 推动闲置土地整治:政府应加大对闲置土地的整治力度,对于长期闲置的土地,可以采取强制收回、征收罚款等措施,迫使土地所有者进行开辟或者出让。
3.2 开展土地复垦与改造:政府可以组织专业团队对闲置土地进行复垦与改造,使其具备开辟利用的条件,例如进行环境管理、基础设施建设等。
3.3 发展特色农业与旅游业:对于农村闲置土地,政府可以鼓励农民发展特色农业或者开展农村旅游业,通过农业产业化和乡村旅游的发展,实现闲置土地的利用价值。
4. 闲置土地管理与监督4.1 加强土地使用管理:政府应加强对土地使用的管理,建立健全的监督机制,确保土地按照规划用途进行开辟和利用。
4.2 加大违法用地打击力度:对于违法用地行为,政府应加大打击力度,依法追究责任,维护土地管理秩序,减少闲置土地的产生。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施标题:措施—闲置土地整改措施引言概述:随着城市化进程不断加快,土地资源的利用变得愈发重要。
然而,一些地区存在大量闲置土地,严重浪费资源。
因此,制定和实施闲置土地整改措施是当前亟待解决的问题之一。
一、调查评估1.1 了解土地利用情况:通过调查评估,了解各地区土地利用情况,明确哪些土地处于闲置状态,以及闲置土地的面积和分布情况。
1.2 分析闲置原因:深入分析造成土地闲置的原因,包括政策、市场、环境等因素,找出根本问题。
1.3 制定整改方案:根据调查评估结果,制定具体的整改方案,包括整改目标、措施和时间表。
二、政策支持2.1 完善法律法规:建立健全土地利用政策,明确土地使用权和管理权限,规范土地使用行为,提高土地利用效率。
2.2 鼓励土地流转:制定相关政策,鼓励土地流转,促进土地资源优化配置,提高土地利用效率。
2.3 加大监管力度:加强对土地利用的监管力度,严格执法,打击违规占用和闲置土地现象。
三、资源整合3.1 土地综合利用:推动土地多功能利用,实现农业、工业、生态等多种功能的有机结合,提高土地资源的综合利用效率。
3.2 土地流转交易:鼓励土地流转交易,促进土地资源的集约利用,提高土地利用效率。
3.3 优化土地利用结构:根据土地资源特点和需求,优化土地利用结构,实现土地资源的最大化利用。
四、技术支持4.1 土地规划设计:采用先进的土地规划设计技术,科学合理规划土地利用布局,提高土地利用效率。
4.2 土地开发建设:引入先进的土地开发建设技术,提高土地开发利用效率,实现土地资源的可持续利用。
4.3 土地监测评估:建立土地监测评估体系,定期对土地利用情况进行监测评估,及时发现和解决问题。
五、宣传教育5.1 提高意识:加强对土地资源重要性的宣传教育,提高社会各界对土地利用的重视和认识。
5.2 培养习惯:引导公众养成节约土地资源、合理利用土地的良好习惯,推动全社会形成节约资源、保护环境的理念。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施引言概述:闲置土地是指在城市或农村中没有被有效利用的土地资源。
闲置土地的存在不仅浪费了宝贵的土地资源,还可能带来一系列的环境和社会问题。
为了解决闲置土地问题,需要采取一系列的整改措施。
本文将从五个大点来阐述闲置土地整改措施,包括土地征收、土地流转、土地开发、土地保护和土地管理。
正文内容:1. 土地征收1.1 制定相关政策和法规,明确土地征收的程序和条件。
1.2 加强土地征收的管理和监督,确保征收过程的公平和透明。
1.3 合理确定土地征收的补偿标准,保障被征收农民的权益。
2. 土地流转2.1 建立土地流转市场,促进土地资源的有效流动。
2.2 完善土地流转的法律法规,明确土地流转的权益和义务。
2.3 加强土地流转的宣传和培训,提高农民对土地流转的认识和意识。
3. 土地开发3.1 制定土地开发规划,合理利用闲置土地。
3.2 引入专业开发机构,提高土地开发的效率和质量。
3.3 加强土地开发的环境保护,确保开发过程的可持续性。
4. 土地保护4.1 制定土地保护政策,加强对闲置土地的保护。
4.2 加强土地资源的调查和评估,确保土地资源的可持续利用。
4.3 加强对闲置土地的监测和管理,及时发现和处理闲置土地问题。
5. 土地管理5.1 建立健全的土地管理制度,明确土地管理的责任和权限。
5.2 加强土地管理的信息化建设,提高土地管理的效率和透明度。
5.3 加强土地管理的监督和评估,确保土地管理工作的规范和有效。
总结:综上所述,解决闲置土地问题需要采取一系列的整改措施。
通过土地征收、土地流转、土地开发、土地保护和土地管理等措施的综合运用,可以有效地解决闲置土地问题,实现土地资源的有效利用和保护。
同时,相关政策和法规的制定和完善,以及监督和管理的加强,也是解决闲置土地问题的关键。
只有通过多方合作和综合施策,才能实现闲置土地的整改和可持续利用。
闲置土地处置整改方案
闲置土地处置整改方案闲置土地是指在土地使用权的有效期内,由于各种原因,无人使用、租赁或者转让的土地。
对于闲置土地的存在,不仅浪费了土地资源,而且也不利于土地发展的合理利用。
为了实现土地资源的集约利用以及保护环境,我提出以下闲置土地处置整改方案。
一、调查与摸底工作首先,需要对全区范围内的闲置土地进行全面调查与摸底工作。
通过政府相关部门编制调查方案,组织专业人员进行实地勘察、测绘和数据采集,了解全区范围内的闲置土地数量、位置、面积、地形等具体情况,并建立相应的数据库。
二、审查与评估闲置土地在调查与摸底工作基础上,对闲置土地进行审查与评估。
通过相关法律法规以及政府政策的指导,制定评估标准和方法,对闲置土地的产权、规划用途、开发潜力等进行评估。
对于处于有争议的闲置土地,要加强权属认定工作,并依法采取相应措施进行处置。
三、分类管理与利用根据闲置土地的实际情况和评估结果,将其划分为不同的类别进行管理与利用。
首先,对于潜力较小的闲置土地,可以采取出让、转让、出租等方式进行利用,引入社会资本进行开发建设,实现土地的经济效益最大化。
其次,对于潜力较大的闲置土地,要进行综合开发规划,提出开发利用方案,并通过比选确定开发主体进行开发建设。
同时,要加强对土地利用情况的监管和管理,确保开发利用的合法性和可持续性。
四、政策支持与资金保障为了促进闲置土地的有效利用,政府应制定相关政策,提供相应的支持和鼓励。
首先,要完善法律法规,明确闲置土地的管理措施和处置程序,加大对闲置土地的监管力度,加大对违规者的处罚力度。
其次,要加强宣传和培训,提高社会各界对闲置土地问题的认识和重视程度。
另外,政府应加大资金投入,建立专项资金,用于闲置土地的整改与利用,支持开发者进行开发建设。
五、市场化运作与社会效益在闲置土地处置整改过程中,要倡导市场化运作,鼓励社会资本的参与。
通过公开招标、竞争性谈判等方式确定开发主体,确保公平竞争和透明度。
同时,要注重社会效益的提高,通过规划设计、环境保护、生态建设等手段,确保闲置土地的开发利用对于社会、经济和生态环境的影响最小化。
闲置土地清理处置实施方案(通用4篇)
闲置土地清理处置实施方案(通用4篇)闲置土地清理处置实施方案(篇1)一、确定闲置土地的范畴与标准在闲置土地清理处置工作中,首先需明确闲置土地的范畴和判定标准。
闲置土地指的是已经取得使用权,但因非正常原因未开发建设或开发建设进度缓慢的土地。
判定标准应包括土地是否已完成征地、规划许可、开工许可等必要手续,以及土地是否超过约定的动工开发日期且尚未动工建设等。
二、调查摸底与原因分析在确定闲置土地的范畴与标准后,应开展调查摸底工作,全面掌握辖区内闲置土地的分布、面积、类型、权属等情况。
同时,对闲置土地产生的原因进行深入分析,为后续处置工作提供依据。
三、分类处置根据闲置土地的不同成因及实际情况,采取相应的分类处置措施。
具体处置方式包括但不限于:政府原因造成的闲置土地,可通过调整规划、提供基础设施配套、给予土地开发补偿等方式促进开发;企业自身原因造成的闲置土地,可通过土地使用权人自行开发、政府收回土地使用权后重新出让、协议置换等方式进行处置;司法查封等原因造成的闲置土地,应协调相关部门解决司法查封问题,以便进行后续处置。
四、政策引导与激励措施为鼓励闲置土地的再开发利用,应制定相关政策措施:对闲置土地再开发利用的企业给予一定的政策优惠,如减免部分税费、提供贷款支持等;鼓励企业通过协议置换等方式盘活闲置土地,对成功盘活的企业给予适当的奖励;在规划调整、基础设施配套等方面给予支持,降低企业再开发利用的成本。
五、监管与执法加强闲置土地的监管与执法工作,确保各项处置措施落到实处:建立健全闲置土地监管制度,通过定期巡查、卫星遥感监测等方式对辖区内闲置土地进行动态监管;对未按照协议约定进行开发建设的土地使用权人,依法依规进行处理;对违法违规行为进行严厉打击,维护土地市场秩序。
六、考核评价与责任追究为保障闲置土地清理处置工作的有效实施,应建立考核评价与责任追究机制:对各级政府和相关部门在闲置土地清理处置工作中的表现进行考核评价,将评价结果作为工作绩效的重要依据;对工作中存在失职渎职行为的相关责任人进行问责处理,构成违法犯罪的依法追究法律责任。
闲置土地清理处置工作实施计划(通用4篇)
闲置土地清理处置工作实施计划(通用4篇) 闲置土地清理处置工作实施计划(篇1)一、目标与原则本次闲置土地清理处置工作的目标是:通过对闲置土地的调查、评估和处置,促进土地资源的合理利用,优化土地资源配置,提高土地利用效率。
为实现这一目标,我们将遵循以下原则:依法依规、科学合理、分类施策、注重实效。
二、组织与协调为确保闲置土地清理处置工作的顺利开展,将成立由相关部门组成的联合工作组,明确责任分工,建立协调机制,加强信息共享,确保工作有序推进。
三、调查与评估首先,对闲置土地进行全面调查,摸清底数,掌握情况。
其次,根据调查结果,对闲置土地进行分类评估,确定不同地块的闲置原因和潜在利用价值。
为后续处置工作提供依据。
四、处置与利用根据调查评估结果,采取相应措施对闲置土地进行处置。
具体措施包括但不限于:回收再利用、置换调整、协议出让、规划调整等。
同时,积极引导和鼓励社会资本参与闲置土地的再开发和利用,推动土地资源的可持续利用。
五、监督与考核建立健全监督考核机制,对闲置土地清理处置工作进行全程监管。
通过定期检查、抽查等方式,确保各项措施落到实处。
同时,将处置工作纳入政府绩效考核体系,确保工作成效。
六、宣传与引导加强宣传教育,提高全社会对闲置土地清理处置工作的认识和重视程度。
通过多种渠道宣传相关法律法规和政策措施,增强企业和个人的守法意识。
同时,积极宣传推广典型案例和成功经验,引导社会各界共同关注和参与闲置土地的再开发和利用。
综上所述,本次闲置土地清理处置工作实施计划旨在推动土地资源的合理利用和可持续发展。
通过依法依规、科学合理的原则,加强组织协调,全面调查评估,分类施策处置,强化监督考核以及做好宣传引导等工作措施,实现土地资源的优化配置和高效利用。
这不仅有助于提升城市的形象和发展潜力,也有利于促进经济社会的可持续发展。
因此,各地应高度重视闲置土地清理处置工作,切实加强组织领导和资源投入,确保工作取得实效。
同时,要不断总结经验教训,完善相关政策法规体系,为未来土地资源的可持续利用提供有力保障。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施一、背景介绍闲置土地是指在城市或者农村中存在但长期未被开辟、利用或者管理的土地。
闲置土地的存在不仅浪费了珍贵的资源,也对城市规划和农村发展造成为了不利影响。
因此,制定和实施闲置土地整改措施是非常必要的。
二、整改目标1. 最大限度地利用闲置土地,提高土地利用效率;2. 促进城市和农村的可持续发展;3. 解决土地资源浪费和环境问题。
三、整改措施1. 完善法律法规制定和完善相关法律法规,明确闲置土地的界定和管理办法,加强对闲置土地的监管和处罚力度,提高整改工作的法制化水平。
2. 加强调查和监测建立闲置土地调查和监测体系,定期开展调查和监测工作,掌握闲置土地的数量、位置和利用情况,为整改工作提供准确的数据支持。
3. 制定激励政策制定激励政策,鼓励土地所有者积极利用闲置土地,例如赋予税收减免、贷款支持和补贴等优惠政策,提高土地利用率和经济效益。
4. 推动土地流转通过土地流转机制,将闲置土地流转给故意愿和能力进行开辟的企业或者个人,促进土地资源的有效利用。
同时,要加强对土地流转的监管,确保流转过程合法、公平、透明。
5. 强化管理和监督加强对闲置土地的管理和监督,建立健全的管理机制,加大对闲置土地使用情况的检查力度,发现问题及时处理,并追究相关责任人的责任。
6. 开展宣传教育通过宣传教育活动,提高公众对闲置土地整改工作的认识和参预度。
加强对土地资源的保护意识和节约利用的宣传,引导公众积极参预土地整改工作。
四、实施效果评估1. 建立评估指标体系制定科学合理的评估指标体系,包括土地利用率、土地流转率、经济效益等方面的指标,用于评估整改措施的实施效果。
2. 定期评估定期开展整改措施的实施效果评估工作,根据评估结果及时调整和改进措施,确保整改工作的顺利进行。
3. 公开透明将评估结果向社会公开,接受社会监督,提高整改工作的透明度和公信力。
五、经费保障为了保证闲置土地整改措施的顺利实施,需要充足的经费支持。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施引言概述:闲置土地是指在城市或者农村中没有得到有效利用的土地资源。
闲置土地的存在不仅浪费了珍贵的资源,还可能导致环境问题和社会不稳定。
因此,采取措施对闲置土地进行整改是非常必要的。
本文将介绍五个关键的整改措施,包括土地利用规划、土地流转、土地复垦、土地拍卖和土地征收。
一、土地利用规划1.1 制定详细的土地利用规划:政府应当根据当地的实际情况,制定详细的土地利用规划,明确土地的用途和开辟方向。
1.2 加强土地管理和监管:政府应当加强对土地利用的管理和监管,确保土地的合理利用,避免闲置现象的发生。
1.3 优化土地利用结构:政府应当优化土地利用结构,鼓励将闲置土地用于农业、工业或者居住等有益的用途,提高土地的利用效率。
二、土地流转2.1 建立土地流转市场:政府应当建立土地流转市场,提供一个公平、透明的交易平台,促进土地的流转和有效利用。
2.2 鼓励土地流转合作社:政府可以鼓励农民组成土地流转合作社,集中管理和利用闲置土地,提高土地的利用效益。
2.3 加强土地流转信息公开:政府应当加强对土地流转信息的公开,提供及时、准确的土地流转信息,为土地流转提供便利。
三、土地复垦3.1 制定土地复垦政策:政府应当制定土地复垦政策,明确土地复垦的目标和要求,鼓励企业和个人参预土地复垦工作。
3.2 加大土地复垦力度:政府应当加大对闲置土地的复垦力度,通过种植植被、建设公共设施等方式,使闲置土地恢复为可利用的资源。
3.3 加强土地复垦监督和管理:政府应当加强对土地复垦工作的监督和管理,确保土地复垦的效果和质量。
四、土地拍卖4.1 建立土地拍卖制度:政府应当建立土地拍卖制度,通过公开拍卖的方式将闲置土地进行有偿使用。
4.2 加强土地拍卖监管:政府应当加强对土地拍卖过程的监管,确保拍卖的公平、公正和透明。
4.3 鼓励土地拍卖创新:政府可以鼓励土地拍卖的创新,如采用竞价、拍卖保证金等方式,提高土地拍卖的效率。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施一、背景介绍在城市化进程中,闲置土地问题日益突出,严重影响了土地资源的有效利用和城市发展的可持续性。
为了解决闲置土地问题,制定并实施有效的整改措施势在必行。
二、整改目标1. 提高土地利用率:通过整改措施,将闲置土地转化为有效利用的资源,提高土地的利用效率。
2. 促进城市发展:合理利用闲置土地,推动城市发展,提升城市的功能和形象。
3. 保护土地资源:有效整改闲置土地,保护土地资源,减少土地浪费。
三、整改措施1. 土地调查与评估:a. 组织专业团队对闲置土地进行调查和评估,了解土地的实际状况、用途和潜在价值。
b. 建立土地信息数据库,收集和整理土地相关数据,为后续整改工作提供参考依据。
2. 完善土地政策:a. 制定并完善相关土地政策,鼓励土地的有效利用和开发。
b. 加强土地管理和监督,建立健全的土地使用权制度,规范土地流转和开发行为。
3. 激励机制:a. 设立土地整改奖励机制,对积极整改闲置土地的单位和个人给予奖励,激发整改的积极性。
b. 对拒不整改或恶意闲置土地的单位和个人进行处罚,形成威慑力。
4. 土地流转和开发:a. 鼓励土地流转,通过租赁、出让等方式,将闲置土地交由有能力和意愿进行开发的单位或个人使用。
b. 加强土地规划和设计,确保土地利用的合理性和可持续性。
5. 社会参与:a. 加强宣传和教育,提高公众对闲置土地问题的认识和关注度。
b. 鼓励社会组织和公民参与闲置土地整改工作,形成社会共治的局面。
四、整改效果评估1. 建立整改效果评估机制,定期对整改措施的实施效果进行评估。
2. 通过指标体系和评估方法,对土地利用率、城市发展水平、土地资源保护等方面进行评估。
3. 根据评估结果,及时调整和优化整改措施,确保整改工作的有效性和可持续性。
五、经费保障1. 加大财政投入,确保整改工作的顺利进行。
2. 积极引入社会资本,通过合作开发等方式获取资金支持。
3. 探索建立土地整改专项基金,为整改工作提供长期稳定的资金来源。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施措施—闲置土地整改措施一、背景介绍闲置土地是指在城市或农村中没有得到有效利用的土地资源。
由于闲置土地存在一系列问题,如资源浪费、环境污染、城市扩张受限等,因此需要采取措施进行整改。
二、问题分析1. 闲置土地的原因:土地所有者无法有效利用、规划失误、经济不发达等原因导致土地闲置。
2. 闲置土地的影响:资源浪费、城市扩张受限、环境污染、社会秩序混乱等。
三、整改措施为了解决闲置土地问题,以下是一些可行的整改措施:1. 土地利用政策调整政府可以制定相关政策,鼓励土地所有者积极利用土地资源。
例如,制定奖励政策,对于有效利用土地的个人或企业给予奖励,激励其开发利用闲置土地。
2. 土地征收与再分配对于长期闲置土地,政府可以采取征收措施,将其重新分配给有能力、有意愿进行开发的个人或企业。
在征收过程中,应确保公平、公正,合理补偿土地所有者。
3. 建设公共设施将闲置土地用于建设公共设施,如公园、学校、医院等,以满足市民的基本需求。
这不仅能够有效利用土地资源,还能提升城市的品质和居民的生活质量。
4. 建设经济开发区将闲置土地整合成经济开发区,吸引投资,促进经济发展。
政府可以提供优惠政策,吸引企业入驻,创造就业机会,提高地区经济活力。
5. 制定土地规划与管理制度建立健全的土地规划与管理制度,加强对土地利用情况的监管。
完善土地登记、备案制度,加强对土地使用权的管理,防止闲置土地的出现。
6. 宣传与教育加强对土地利用的宣传与教育,提高土地所有者的意识和能力。
通过宣传活动、培训课程等方式,向土地所有者普及土地利用的重要性,激发他们的积极性。
四、整改效果评估1. 统计闲置土地数量和面积,监测整改措施的实施情况。
2. 调查闲置土地的利用情况,了解整改措施的效果。
3. 监测城市扩张的情况,评估整改措施对城市发展的影响。
4. 收集公众意见,了解整改措施对社会的影响。
五、结论通过采取上述整改措施,可以有效解决闲置土地问题,提高土地资源的利用率,促进城市和农村的可持续发展。
措施— 闲置土地整改措施
措施— 闲置土地整改措施引言概述:闲置土地是指在城市或农村中没有得到有效利用的土地资源。
闲置土地的存在不仅浪费了宝贵的资源,也给城市发展和农村建设带来了一系列问题。
为了有效利用闲置土地资源,需要采取一系列的整改措施。
本文将从四个方面介绍闲置土地整改的措施。
一、土地调查与评估1.1 了解土地利用现状:通过对闲置土地进行调查,了解土地的性质、面积、位置等信息,明确土地利用的现状和潜在价值。
1.2 进行土地评估:对闲置土地进行评估,包括土地的市场价值、潜力和适宜用途等方面的评估,为后续决策提供科学依据。
1.3 制定土地整改规划:根据土地利用现状和评估结果,制定土地整改规划,明确整改目标、任务和措施,并确定实施的时间和步骤。
二、政策支持与激励措施2.1 完善土地政策法规:加强土地管理,建立健全土地利用政策法规体系,明确土地整改的政策导向和法律责任,提供政策支持和保障。
2.2 设立土地整改专项资金:设立专项资金用于土地整改,通过补贴、贷款等方式,激励土地资源的有效利用,鼓励投资者参与闲置土地的开发和建设。
2.3 建立激励机制:通过奖励制度,对于有效利用闲置土地的单位或个人给予奖励,提高利用率,推动土地整改工作的开展。
三、土地流转与开发利用3.1 推动土地流转:通过土地流转,将闲置土地流转给有能力和意愿进行开发利用的单位或个人,提高土地的利用效率和经济效益。
3.2 引导多元化土地利用:根据土地的特点和市场需求,引导闲置土地的多元化利用,包括农业、工业、商业、旅游等多个领域,提高土地的综合利用效益。
3.3 加强土地规划和设计:在土地整改过程中,加强土地规划和设计,合理布局土地利用,提高土地的空间效益和环境效益。
四、监管与保障机制4.1 加强监管力度:加大对闲置土地的监管力度,建立健全土地监管体系,对于违规闲置土地进行处罚和整改,确保土地资源的有效利用。
4.2 建立土地利用权保障机制:明确土地利用权的归属和保障,为土地整改提供法律依据和保障,鼓励土地资源的有效利用。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施标题:措施—闲置土地整改措施引言概述:随着城市化进程的加快,土地资源的利用问题日益凸显,其中闲置土地成为了一个突出的问题。
为了有效利用土地资源,提高土地利用效率,需要采取一系列整改措施来处理闲置土地。
一、土地调查评估1.1 进行土地调查:对城市、农村及工业园区等地区的土地进行全面调查,了解闲置土地的分布情况和面积规模。
1.2 进行土地评估:对闲置土地进行评估,包括土地的地理位置、土地类型、土地用途等方面的评估,为后续整改工作提供数据支持。
1.3 制定整改方案:根据土地调查和评估结果,制定具体的整改方案,明确整改目标和措施。
二、政策法规制定2.1 完善土地管理政策:制定相关政策,规范土地利用行为,加强对闲置土地的管理和监督。
2.2 加强土地执法力度:加大对闲置土地的执法力度,严格惩罚违法占用土地行为,推动土地资源的合理利用。
2.3 鼓励土地流转:通过政策引导,鼓励土地流转,促进土地资源的有效配置和利用,减少闲置土地的现象。
三、土地开辟利用3.1 推动土地开辟项目:通过引进资金、技术和人材,推动闲置土地的开辟利用,增加土地的经济效益。
3.2 开展土地整治工程:对闲置土地进行整治,改善土地的环境质量,提高土地的使用效率。
3.3 发展农村经济:将闲置土地用于农村经济发展项目,促进农民增收致富,实现土地资源的可持续利用。
四、社会参预和监督4.1 引导社会参预:鼓励社会组织、企业和个人参预土地整改工作,形成多方共同参预的局面,推动整改工作的开展。
4.2 加强监督机制:建立健全土地整改的监督机制,加强对整改过程的监督和评估,确保整改工作的顺利进行。
4.3 宣传教育工作:加强对土地整改政策的宣传教育工作,提高公众对土地整改工作的认识和支持度,形成社会共识。
五、资源综合利用5.1 实施土地综合利用:将闲置土地进行资源综合利用,实现土地资源的最大化利用价值。
5.2 发展循环经济:推动循环经济发展,将废弃土地资源转化为资源再生利用的经济产值。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施【措施—闲置土地整改措施】一、背景介绍近年来,随着城市化进程的加快和人口的快速增长,我国城市土地资源日益紧张。
然而,由于各种原因,许多土地处于闲置状态,严重浪费了宝贵的土地资源,也给城市规划和发展带来了诸多问题。
为了高效利用土地资源,促进城市可持续发展,需要制定一系列的闲置土地整改措施。
二、整改目标1. 最大限度地减少闲置土地面积,提高土地利用率;2. 优化土地利用结构,推动城市规划和发展;3. 加强土地管理,确保土地资源的可持续利用。
三、整改措施1. 土地调查与登记通过开展全面的土地调查,了解各地区、各类型土地的闲置情况,建立土地闲置登记制度。
登记内容包括土地的位置、面积、用途、所有权等信息,以便对闲置土地进行统一管理和利用。
2. 制定政策法规制定相关政策法规,明确闲置土地整改的政策导向和法律依据。
政策法规应包括土地利用权的收回、处置和补偿等具体规定,以及对闲置土地的处罚措施,以推动土地资源的高效利用。
3. 组织土地利用规划根据城市发展规划,制定土地利用规划,合理规划土地用途,确保土地资源的合理配置和利用。
规划应考虑到城市的发展需求、环境保护和农村土地的流转等因素,实现土地资源的优化配置。
4. 加强土地管理加强对土地的监管和管理,建立健全的土地管理体系。
包括加强对土地利用权的审核和审批,加强对土地使用行为的监督和检查,严格执行土地规划和用途规定,确保土地资源的合理利用。
5. 推动土地流转鼓励闲置土地的流转和利用,通过土地流转市场的建设和政策的支持,引导土地资源向高效利用领域转移。
同时,要加强对土地流转过程中的合同、权益保护和纠纷解决等方面的管理,确保土地流转的顺利进行。
6. 加大宣传力度加大对闲置土地整改的宣传力度,提高社会公众的认知和参与度。
通过媒体、宣传册、网络等方式,向社会公众普及闲置土地的危害和整改的重要性,引导社会各界共同参与闲置土地整改工作。
四、整改效果评估对整改措施的实施效果进行评估,包括闲置土地面积的减少情况、土地利用率的提高情况、土地流转市场的发展情况等。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施措施—闲置土地整改措施一、背景介绍在城市化进程中,闲置土地问题逐渐凸显。
闲置土地不仅浪费了珍贵的资源,还可能导致环境污染、社会不稳定等问题。
因此,制定并实施闲置土地整改措施是非常必要的。
二、问题分析1. 闲置土地的成因:闲置土地的成因多种多样,包括规划调整、经济形势变化、土地权属不清等。
2. 闲置土地带来的问题:闲置土地容易成为垃圾堆放场所,引起环境污染;闲置土地还可能成为违法建设的场所,导致城市管理难度增加。
3. 闲置土地整改的难点:闲置土地整改面临土地权属不清、拆迁补偿问题、资金来源等难题。
三、整改措施为解决闲置土地问题,以下整改措施可供参考:1. 完善土地管理制度建立健全土地管理制度,加强土地使用监管,明确土地用途和权属,减少土地闲置现象的发生。
加强土地规划和土地利用监测,及时发现并整改闲置土地。
2. 加强土地权属调查对于存在土地权属不清的闲置土地,进行全面调查,明确土地归属,解决土地权属纠纷。
加强土地登记和土地交易信息公示,提高土地交易的透明度和安全性。
3. 完善土地使用政策制定并完善土地使用政策,鼓励土地的合理利用和开辟。
采取差别化土地政策,对于闲置土地赋予相应的惩罚措施,提高土地使用效率。
4. 加强土地流转市场建设建立健全土地流转市场,促进土地资源的流动和集约利用。
鼓励土地流转,提高土地利用效益。
同时,加强土地流转市场监管,防范土地流转中的违法行为。
5. 加大闲置土地的整治力度对于已经闲置的土地,采取积极措施进行整治。
例如,对于闲置土地进行绿化、美化,提高土地的环境质量;对于闲置土地进行改造,开展适当的建设项目,提高土地的利用效益。
6. 加强社会监督和参预鼓励社会各界对闲置土地问题进行监督和参预。
加强与社会组织、企业和居民的沟通与合作,共同推动闲置土地整改工作的开展。
四、预期效果通过上述整改措施的实施,预期可以达到以下效果:1. 有效减少闲置土地数量,提高土地利用效率;2. 降低闲置土地带来的环境污染和社会不稳定风险;3. 促进土地资源的集约利用,推动城市可持续发展;4. 提高土地管理的规范性和透明度,增强市场监管能力;5. 增加社会参预度,形成共治共享的土地整改格局。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施标题:措施—闲置土地整改措施引言概述:在城市化进程中,闲置土地问题向来是一个严重的社会问题。
为了有效利用土地资源,提高土地利用率,各地政府和相关部门纷纷出台了一系列的整改措施。
本文将就闲置土地整改措施进行详细探讨。
一、土地调查评估1.1 制定调查评估标准:确定调查评估的范围、内容和标准,明确调查的目的和意义。
1.2 实地勘察:对闲置土地进行实地勘察,了解土地的实际状况和潜在价值。
1.3 数据整理与分析:对调查获得的数据进行整理和分析,为后续整改措施提供依据。
二、政策法规制定2.1 制定整改政策:根据调查评估结果和实际情况,制定相应的闲置土地整改政策。
2.2 完善法规体系:建立健全的法规体系,明确土地利用规划和管理的相关规定。
2.3 强化监督执法:加强对闲置土地整改政策的监督和执法力度,确保政策的有效实施。
三、土地开辟利用3.1 制定开辟规划:根据土地性质和位置,制定合理的土地开辟规划,实现土地资源的最大化利用。
3.2 吸引投资者:通过各种方式吸引投资者参预土地开辟,促进土地资源的流转和开辟利用。
3.3 推动项目实施:加大对土地开辟项目的支持力度,推动项目的顺利实施,提高土地利用效率。
四、公众参预与沟通4.1 宣传教育:加强对闲置土地整改政策的宣传和教育,提高公众对整改措施的认知和支持度。
4.2 听取意见建议:积极听取公众和相关利益方的意见和建议,形成多方参预的整改机制。
4.3 加强沟通交流:建立健全的沟通机制,促进政府、企业和社会各界的沟通交流,形成合力推动整改工作。
五、监督评估与持续改进5.1 建立监督机制:建立健全的监督机制,对闲置土地整改工作进行定期检查和评估。
5.2 持续改进:根据评估结果和实际情况,及时调整和改进整改措施,确保整改工作的顺利进行。
5.3 公开透明:加强对整改工作的公开透明度,接受社会监督,提高整改工作的质量和效率。
结语:通过上述措施的实施,可以有效解决闲置土地问题,提高土地资源的利用效率,促进城市可持续发展。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施措施—闲置土地整改措施一、背景介绍闲置土地是指在城市或农村中,由于各种原因而暂时或长期不被有效利用的土地。
闲置土地的存在不仅浪费了有限的土地资源,还可能导致环境污染、社会安全隐患等问题。
为了充分利用土地资源,提高土地利用效率,需要采取一系列的整改措施来解决闲置土地问题。
二、整改目标1. 提高土地利用效率:通过整改措施,将闲置土地纳入有效利用范围,提高土地的利用效率。
2. 促进城乡发展:整改闲置土地可以为城乡发展提供更多的用地资源,推动经济增长和社会进步。
3. 保护环境:通过整改措施,减少闲置土地的环境污染和生态破坏,促进可持续发展。
三、整改措施1. 土地调查和登记为了全面了解闲置土地的情况,需要进行土地调查和登记工作。
通过调查,确定闲置土地的位置、面积、土地权属等信息,并进行登记备案。
这样可以为后续的整改工作提供准确的数据支持。
2. 制定整改计划根据土地调查结果,制定整改计划。
整改计划应包括整改目标、整改范围、整改措施、整改时限等内容。
制定整改计划时,应充分考虑土地的利用价值、土地权属、环境保护等因素,确保整改工作的合理性和可行性。
3. 加强政策支持为了推动闲置土地的整改工作,需要加强政策支持。
政府可以出台相关政策,对闲置土地的整改给予奖励和补贴,鼓励土地所有者积极参与整改工作。
同时,政府还可以提供资金支持和技术指导,帮助土地所有者解决整改过程中的问题。
4. 强化监督管理整改工作需要加强监督管理,确保整改措施的有效实施。
政府部门可以建立闲置土地整改的监督机制,加强对整改工作的监督和检查。
同时,还可以加强对闲置土地的监测,及时发现和处理闲置土地问题。
5. 推动土地流转为了更好地利用闲置土地,可以推动土地流转。
政府可以通过土地流转市场的建设,促进土地的有序流转。
土地所有者可以将闲置土地出租或出售给有需求的企业或个人,实现土地的有效利用。
6. 加强宣传教育整改闲置土地需要得到社会各界的支持和参与。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施措施—闲置土地整改措施一、背景介绍闲置土地是指在城市或者农村中,由于各种原于是没有得到有效利用的土地。
闲置土地的存在不仅浪费了珍贵的资源,还对城市规划和农村发展造成为了负面影响。
为了解决闲置土地问题,提高土地利用效率,制定和执行闲置土地整改措施至关重要。
二、整改目标1. 提高土地利用效率:将闲置土地转化为有效利用的土地资源,满足城市和农村发展的需要。
2. 优化城市规划:通过整改措施,合理规划城市土地利用,提高城市的整体功能和形象。
3. 促进农村发展:整改闲置土地,推动农村经济发展,提高农民收入。
三、整改措施1. 调查和评估:对存在闲置土地的区域进行全面调查和评估,了解土地利用情况、土地所有权和使用权归属等相关信息。
2. 制定政策法规:根据调查和评估结果,制定相关政策法规,明确对闲置土地的管理和利用要求,提供政策支持和法律保障。
3. 激励措施:通过税收减免、财政补贴等激励措施,鼓励土地所有者积极利用闲置土地,提高土地利用效率。
4. 强制征收:对长期闲置土地的所有者,可以依法采取强制征收措施,将土地转让给有能力和意愿进行开辟的企业或者个人。
5. 土地流转:鼓励土地所有者与开辟商、农民合作社等进行土地流转,将闲置土地交由专业机构或者农民集体经营,实现土地的有效利用。
6. 建设项目:对闲置土地进行规划,发展适合的建设项目,如住宅、商业、农业等,提高土地利用效益。
7. 宣传教育:通过媒体宣传、专题讲座等方式,加强对土地利用的宣传教育,增强公众的土地资源保护意识。
四、执行机构和责任分工1. 地方政府:负责组织调查和评估工作,制定政策法规,提供政策支持和法律保障,协调各方合作,推动整改工作的顺利进行。
2. 土地管理部门:负责土地资源的管理和监督,协助地方政府进行调查和评估工作,监督土地利用情况,对违规使用土地的行为进行处罚。
3. 经济发展部门:负责制定激励措施,提供财政支持,协助土地所有者与开辟商、农民合作社等进行土地流转,推动整改工作的实施。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施措施—闲置土地整改措施一、背景介绍闲置土地是指在城市或农村中,由于各种原因而暂时未被有效利用的土地资源。
闲置土地的存在不仅浪费了宝贵的土地资源,还可能引发各种社会问题,如环境污染、社会治安等。
因此,制定和实施整改措施,将闲置土地有效利用起来,对于促进经济发展、改善居民生活环境具有重要意义。
二、整改目标1. 提高土地资源利用率:通过整改措施,将闲置土地有效利用起来,提高土地资源的利用率,实现土地资源的最大化利用。
2. 促进经济发展:将闲置土地转化为经济发展的资源,推动产业升级和经济增长。
3. 改善居民生活环境:将闲置土地改造为公共设施或绿地,改善居民生活环境,提升居民生活品质。
三、整改措施1. 调查评估:对闲置土地进行全面的调查评估,了解土地的具体情况,包括土地面积、地理位置、土地用途等。
评估结果将为后续整改工作提供依据。
2. 制定整改计划:根据调查评估结果,制定整改计划,明确整改目标、任务和时间节点。
整改计划应充分考虑土地的特点和周边环境,确保整改措施的可行性和有效性。
3. 优化土地利用方式:根据土地的实际情况和市场需求,优化土地利用方式。
可以将闲置土地用于建设住宅、商业中心、工业园区等,以满足市场需求,促进经济发展。
4. 推动土地开发利用:通过政府引导、企业投资等方式,推动闲置土地的开发利用。
可以引进优质项目,吸引投资,提升土地价值。
5. 转化为公共设施或绿地:对于无法开发利用的闲置土地,可以考虑将其改造为公共设施或绿地,如公园、体育场馆、社区活动中心等,以改善居民生活环境。
6. 监督管理:建立健全闲置土地整改的监督管理机制,加强对整改工作的监督和检查,确保整改工作按照计划和要求进行,达到预期效果。
四、整改效果评估对整改措施的实施效果进行评估,主要包括以下几个方面:1. 土地利用率提升情况:评估整改后土地的利用率提升情况,比较整改前后的差异。
2. 经济发展促进效果:评估整改措施对经济发展的促进效果,包括新增就业岗位、税收贡献等。
措施— 闲置土地整改措施
措施—闲置土地整改措施措施—闲置土地整改措施一、背景介绍闲置土地是指已经取得土地使用权,但长期未进行开发或利用的土地。
闲置土地的存在不仅浪费了宝贵的资源,还影响了土地的有效利用和城市的发展。
因此,制定并实施闲置土地整改措施,对于促进土地资源的合理利用和城市的可持续发展具有重要意义。
二、整改目标1. 提高土地利用率:通过整改措施,将闲置土地重新开发利用,提高土地的利用效率。
2. 促进城市发展:通过整改措施,将闲置土地转变为城市建设用地,推动城市的发展和建设。
3. 保护生态环境:通过整改措施,将闲置土地转变为生态绿地,增加城市的绿化面积,改善生态环境。
三、整改措施1. 加强政策引导:制定相关政策,鼓励土地所有者积极利用闲置土地,通过出租、出售或合作开发等方式进行开发利用。
同时,对长期闲置土地进行处罚,强制进行整改。
2. 完善土地流转机制:建立土地流转市场,促进闲置土地的流转。
通过流转,将闲置土地交由有能力和意愿进行开发利用的开发商或企业,提高土地利用效率。
3. 强化监管执法:加大对闲置土地的监管力度,对长期闲置土地进行调查核实,依法进行处罚。
同时,建立健全的监管机制,加强对整改措施的执行和效果的评估。
4. 加强宣传教育:通过宣传教育活动,提高土地所有者和社会公众对闲置土地整改的认识和重视程度。
同时,倡导绿色生态理念,引导土地使用者将闲置土地转变为生态绿地,增加城市的绿化面积。
5. 融合资源优化利用:整合各方资源,推动闲置土地的综合开发利用。
通过与相关部门合作,将闲置土地与城市规划、交通、环保等项目相结合,实现资源的优化利用。
四、整改效果评估为了确保整改措施的有效性,需要定期对整改效果进行评估。
评估内容包括土地利用率的提高程度、城市发展的推动程度、生态环境的改善程度等方面。
评估结果将作为调整和改进整改措施的依据,确保整改工作的持续推进。
五、经济效益闲置土地整改措施的实施,将带来丰富的经济效益。
首先,通过增加土地利用率,提高土地的经济效益。
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[标签:标题]篇一:关于闲置土地处置情况的工作汇报关于闲置土地处置情况的工作汇报各位领导上午好:根据安排,就盘活存量土地、闲置土地处置等工作,要求国土分局发个言。
一、我镇闲置土地现状分析闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地机关同意,超过规定期限未动工开发建设的建设用地。
具有下列情形之一的,也可以认定为闲置土地。
1. 土地出让合同未约定或建设用地批准文件未规定动工开发建设期限的,自国有土地出让合同生效或者建设用地批准文件颁发之日起满一年未动工开发建设的;2. 已动工开发建设但开发建设面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%,且未经批准中止开发建设连续满一年的;3. 法律、行政法规规定的其他情形。
目前我镇闲置土地的现状:据统计,我镇一年以上已批准建设用地项目有40只,面积1274.748亩。
其中:(一)二年以上未开工项目为13宗,面积496.607亩。
其中:内资工业项目用地6宗,面积95.616亩;外资工业项目用地2宗,面积121.56亩;经营性项目用地3宗,面积259.098亩;村级1宗,面积为8.323亩;其他1宗,面积12.01亩。
(二)一年以上,未开工项目27宗,面积为778.141亩。
其中:内资工业项目用地12宗,面积209.759亩;外资工业项目用地5宗,面积191.316亩;经营性项目用地2宗,面积299.363亩;村级6宗,面积为72.163亩;其他2宗,面积5.54亩。
未开发的原因,有二个方面。
一方面有政府造成的8宗,面积96.493亩。
主要原因:1、基础设施未到位或填土工程未及时完成。
2、是政府动迁项目。
3、政府规划调整等。
另一方面,由企业自身原因造成的有32宗,面积1178.255。
主要原因:1、正在报建或设计之中。
2、资金短缺。
3、无实质性项目。
二、处置闲置土地的认定程序及处置方式闲置土地的认定程序(一)调查摸底:由国土分局对镇区内未履行合同约定和已批未建用地进行清查,在摸清家底的基础上,对闲置土地登记靠造册。
(二)初步认定:由财政、建设、环保、招商等相关职能部门在政府牵头下,根据国土分局提供的闲置土地情况,采取集体会商的方式,对闲置用地逐宗进行审查,初步确认闲置土地的对象,对确因政府原因造成土地未开发的用地,要形成会办意见,并由相关部门出具证明材料。
(三)汇总上报:对确认闲置土地进行汇总,报送市国土资源局审查,对属政府原因造成闲置的,附会办意见及相关材料。
(四)下发通知:对初步认定属闲置土地的,市国土局向用地单位下发《闲置土地认定通知书》,用地单位对认定意见持有异议的,可在十五天内向国土分局进行陈述和申辩,由镇政府闲置土地处置领导小组会办确认,并形成书面意见。
(五)拟定处置方案:对最终确认属闲置土地的,由镇政府依据相关法律法规、规章和政策,实事求是地提出可行的处置方案。
(征收闲置费、延期开发、置换土地、协议收回、无偿收回)(六)处置方案审批:镇闲置土地领导小组将拟定的闲置土地处置方案报市国土资源局审核,并报市政府审批。
(七)组织实施:闲置土地处置方案经批准后,由处置方案确定的领导小组进行组织实施。
闲置土地的处置方式凡认定为闲置土地的,根据不同情形,分别采取以下处置方式。
1、征收土地闲置费。
具体征收标准如下:以出让、流转方式取得土地使用权的,按合同土地价款的20%征收土地闲置费,对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价。
对未全部履行合同约定开发进度的,收取合同违约金,标准可参照闲置土地费的征收标准。
2、延期开发。
土地使用者近期内可动工的,可适当延长开发建设时间,但最长不得超过半年。
同时要与当地政府和市国土资源局共同签订《闲置土地限期开发保证书》,期满后仍未动工建设的,作无偿收回处理。
3、无偿收回。
闲置土地满两年以上(含两年),且因土地使用者自身原因造成未动工开发的,撤销原批准文件,终止土地出让合同,注销土地登记和土地证书,由市政府依法无偿收回。
所有被依法收回的闲置土地,全部依法重新办理用地手续或纳入政府储备。
4、协议收回或置换土地。
确因土地使用者自身以外的原因造成闲置的,可采取有偿收回土地使用权的方式进行处置,具体由镇政府与土地使用者协商确定补偿标准;也可采取批准延期开发或置换同等价值土地的方式进行处置。
三、几点建议1、加强组织领导。
建议镇政府成立由产业中心、国土、建设、环保、工商等部门参与的闲置土地处置领导小组和工作班子,并结合我镇的实际情况,制定实施计划,确保闲置土地处置工作有序开展。
2. 全面清理处置。
国土分局组织对本行政区域范围内的所有用地进行认真清理,对未按规定开发建设,符合闲置土地的项目,列出用地清单,逐宗进行核实,并按时段、分类提出拟处置方案,报镇政府闲置土地处置领导小组认定。
按照市政府闲置土地处置意见,对已经发生的闲置土地须在2008年底前按规定全部清理处置完毕。
3、全面落实,责任到人。
建议闲置土地处置领导小组对我镇的所有未开工企业分组并分解任务落实到人,协调并跟踪管理。
4、强化督查。
闲置土地处置领导小组要定期对闲置土地清理处置工作进行督查,认真做好相关工作,并对督查中发现的问题,及时提出整改意见,责令限期改正。
我镇闲置土地量较大,可挖潜力较大,但要真真做好盘活存量这篇文章困难相当大,但是我们相信,在镇党委、政府强有力的领导下,在大家的共同努力下,肯定能收回一部分闲置土地,以缓解我镇用地供需矛盾。
篇二:xx市闲置土地清理处置情况汇报xx市闲置土地清理处置情况汇报为认真贯彻落实《国土资源部关于加大闲臵土地处臵力度的通知》(国土资电发[2007]36号)、国土资源部《关于开展闲臵土地清理处臵检查工作的通知》(国土资电发?2008?23号)、《浙江省国土资源厅办公室转发国土资源部关于加大闲臵土地处臵力度的通知》(浙土资办[2007]152号)精神和要求,盘活闲臵土地,缓解土地要素制约,促进土地资源的节约集约利用,保障经济社会持续协调发展,我市组织力量,采取有效措施, 在全市范围内集中开展闲臵土地核查、清理工作。
现将有关情况汇报如下:一、闲臵土地处臵的基本情况(一)精心组织、专题布署为贯彻落实国土资源部(2007)3号明传电报精神,我市专题布署了闲臵土地清理处臵工作。
一是结合土地出让专项清理工作,要求把闲臵土地清理作为土地出让专项清理的内容。
为做好闲臵土地清理处臵工作,全市各级成立了联席会议制度并成立业务工作小组落实人员开展清理工作。
二是在年初召开的全市节约集约用地会议上,提出各级政府要把清理处臵闲臵土地作为推进节约集约用地的一项重要内容。
三是结合传达贯彻全省土地利用工作会议精神,进行闲臵土地清理处臵再动员再布臵,根据省国土厅《关于闲臵土地、转而未供土地专项清理工作的通知》要求各地认真做好总结。
(二)认真清查、摸清底数根据国土资源部(2007)3号明传电报要求,自2007年9月开始,全市全面开展了闲臵土地清查工作,利用建设用地批后监管监测系统逐宗对照、实地核对,准确掌握每宗用地开发利用情况,对照闲臵土地标准,全市有闲臵土地83宗,面积207.511公顷,其中市经济开发区13宗,面积41.4673公顷,市高新园区1宗,面积9.6966公顷,柯城16宗,面积39.1072公顷,衢江36宗,面积81.3275公顷,开化8宗,面积15.1183公顷,龙游6宗,面积22.5607公顷,江山4宗,面积 1.6529公顷,常山未发现土地闲臵现象。
闲臵1至2年的28宗,面积98.7公顷; 闲臵2年以上的53宗,面积108.6公顷。
(三)制定政策、稳步处臵为做好闲臵土地处臵工作,根据国土资源部《闲臵土地处臵臵信办法》和明传电报要求,市政府研究下发了《关于盘活市区存量工业用地的意见》,对闲臵工业用地的处臵与盘活利用作出了明确的政策规定;a县针对工业园区闲臵土地较多的实际,制定了《a县园区工业企业资产合理流动管理办法》,通过建立企业土地资产合理流动机制,根据闲臵的不同情况采取依约处臵、依法处臵、协商处臵、自行处臵等不同方式,促进闲臵土地流动,盘活利用闲臵土地。
各县(市、区)根据实际都制定了相应的闲臵土地处臵政策,并逐宗进行处臵。
据全市统计,到 3月底,清查出的闲臵土地中已作处臵的26宗,面积69.6479公顷,处臵率31.33%。
其中依法收回土地使用权的21 宗,面积57.1804公顷;责令整改追加投资2宗,面积 3.6116公顷;政府收购重新安排利用13宗;复耕恢复耕种1宗,面积 1.18公顷。
二、闲臵土地清理处臵的主要做法与难点土地闲臵形成的原因不同,归结起来,主要有以下几个方面:1、政府有关部门的行为造成闲臵。
土地的现状出让、招商引资过程中有些地方政府作出了一些不切实际的承诺以及规划调整、配套设施不完备等原因导致企业未及时动工建设。
2、国家政策影响导致闲臵。
受国家宏观调控政策的影响,部分项目在取得建设项目用地后因建设资金没有到位等原因无法启动。
3、市场流转机制的缺失促成闲臵。
对闲臵土地目前缺乏有效的市场引导机制。
由于土地转让条件的法律限制性规定,土地闲臵而又未达到法律转让条件的,土地使用者只有被动地接受缴纳闲臵费及收回土地局面。
4、企业自身原因造就闲臵。
部分企业存在圈地意识,特别是在“双控”指标未执行之前,建设项目用地无容积率、投资强度等控制要求,政府大力开展招商引资,企业宽打宽算用地,闲臵浪费自在情理之中。
2003年9月以后,省发改委、省国土资源厅虽下发了建设项目用地双控指标,但有关部门缺乏建设项目前期审核工作机制,对企业实际用地需求了解把握不够,批土地面积超出其项目用地实际需要。
针对闲臵土地类型和闲臵原因,采取不同处臵方式:1、政府有关部门的行为造成闲臵的,督促有关部门履行相应职责,保证及时交付土地,完善配套设施,保证企业及时动工建设。
2、督促企业追加投资。
针对由于资金不足引起闲臵的,要求用地单位写出书面承诺,即时建成投产;同时,鼓励企业利用闲臵土地开展项目合资合作,实现“零地招商”,解决资金问题。
3、制定合理的退地机制,对确因无力全面开发,切实做好协调工作,采取补偿的方式予以收回。
政府出资收购企业确实无力继续投资的多余部分土地,调整给急需用地的项目使用。
4、对确实长期闲臵的土地,整合国土等部门力量,对闲臵超过2年的建设用地,严格依法收回,对土地闲臵超过1年的用地单位征收土地闲臵费。
闲臵土地清理处臵存在“三难”。
一是界定难。
对闲臵土地界定存在诸多争议,时间,投资量认定有不同理解。
如起止时间,有的以出让合同约定时间为准的,有的以土地交付时间为准的,标准不一。
二是处臵难。
根据有关法律规定,闲臵土地必须征收土地闲臵费和依法无偿收回,缺乏合理的市场引导和退地机制。
土地作为重要的财产权无偿收回,显然,土地使用者无法接受。