土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略土地资源管理中,节约与集约用地是一项重要的任务。
节约用地是指通过合理规划和利用土地资源,实现用地面积的减少,达到节约土地资源的目的。
集约用地是指在有限的土地资源条件下,通过科学合理的规划和开发利用,获得更大的经济效益和社会效益。
为了有效开展节约与集约用地工作,需要采取以下策略:1. 加强土地规划和管理。
制定和完善土地规划,包括土地利用总体规划、分区规划和详细规划,合理确定不同区域和用途的土地利用强度和规模,防止过度开发和浪费土地资源。
2. 推进国土空间开发整合。
通过整合城乡发展和资源环境保护战略,统筹城乡建设用地、产业用地和生态用地,实现土地资源有效利用和可持续发展。
3. 优化土地利用结构。
通过调整不合理的土地利用结构,实现土地资源的最优配置,增加高效用地面积。
加强城市土地的复合利用,提高土地利用效率,减少土地资源消耗。
4. 加强土地审批和管理。
严格控制用地总量,加强用地审批和审批前的评估,确保用地项目符合国家土地政策和规划要求,避免不必要的用地浪费。
5. 推行土地容积率和建设用地节约指标制度。
根据不同区域的土地利用情况和用途需求,合理确定土地容积率限制和建设用地节约指标,鼓励高密度和多功能的土地利用方式,提高土地利用效率。
6. 加强土地生态保护和修复。
保护和恢复生态功能区,加强对农田、林地、湿地等生态环境的保护和管理,实现生态与经济的双赢。
7. 推进农村土地制度改革。
优化农村土地资源配置,推动土地流转和集约经营,提高农业用地利用效率和农民收入。
8. 完善土地税费政策。
通过调整土地税费政策,鼓励土地资源的合理利用和节约使用,惩罚土地浪费行为,提高用地者的经济成本。
9. 强化土地监管和执法力度。
加大对违法用地行为的查处力度,依法惩处违法用地者,维护土地资源的合法权益。
10. 提高土地资源管理的信息化水平。
建立土地资源管理的信息数据库,加强数据共享和交流,提供科学决策的支持。
论土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
论土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略发布时间:2021-09-15T08:23:09.230Z 来源:《工程管理前沿》2021年第14期作者:王艳秋[导读] 随着现阶段城镇化进程的持续推进,土地资源紧缺的问题日益凸显王艳秋吉林省镇赉镇建平乡综合服务中心吉林省镇赉县建平乡、单位邮编137300摘要:随着现阶段城镇化进程的持续推进,土地资源紧缺的问题日益凸显,其中普遍存在着土地资源管理力度不足,导致土地严重浪费的问题,为了实现土地资源的集约化管理和利用,使土地管理人员专业水平有效提升,土地资源管理监管力度强化,从而使土地资源与城市发展之间的矛盾有效缓解。
同时通过加强土地资源的节约与集约利用,土地调控机制有效建立,使土地资源得以合理利用。
本文就现阶段土地资源利用现状,及土地资源管理中节约与集约用地作用进行分析,并对节约与集约用地有效开展策略进行探讨。
关键词:土地资源管理;节约与集约用地;土地开发模式一、现阶段土地资源利用现状分析土地资源的节约与集约利用能够对土资源的综合效益予以体现,并作为极具复杂性的系统化概念,与传统的粗放式开发模式相比,土地资源的节约与集约利用能够对管理方式进行创新,使技术水平不断提高,对土地资产进行盘和的同时,使单位面积内产出效益实现最大化,使土地资源改造及使用能力不断提高。
在实际土地管理过程中,土地资源利用问题对土地资源利用效率及可持续发展造成严重阻碍和制约,其中土地资源直接关系着粮食、人口、环境、资源、能源等危机,因此土地资源保护受到广泛关注和重视[1]。
另外目前我国土地资源存在着分布不均、可用土地资源所占比例较小以及人均土地面积较少,再加上经济建设及工业行业的快速发展,对土地资源及自然环境的严重影响,进一步加剧了土地资源保护难度。
另外虽然现阶段土地资源使用的相关法律法规不断颁布和实施,但土地保护规划工作仍处于初级阶段,各地土地保护性大纲及土地利用保护相关考核指标缺乏统一性和全面性,严重阻碍和制约了土地保护工作落实及相关法律法规的实施。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地是人类生存和发展的基本要素,是社会经济发展的重要基础资源。
由于我国人口众多,经济发展速度快,土地资源的开发利用面临着巨大的压力。
为了合理开发利用土地资源,保障经济社会可持续发展,必须在土地资源管理中实行节约和集约用地的策略。
1. 节约用地的策略
节约用地的主要目标是减少土地资源消耗,提高土地利用效率,减少土地开发对生态环境的影响。
在实践中,主要采用以下策略:
(1)推广节约型建筑,减少建筑面积和建筑密度,降低建筑高度,促进建筑向地下发展,增加建筑的公共空间。
(2)优化城市规划,合理控制城市用地总量,减少冗余用地和闲置用地,提高用地利用效率。
(3)加强土地管理和监管,限制不合理用地,保护生态环境和农业用地,防止城市化过程中的土地资源浪费。
(4)提高土地利用效益,引导企业和个人合理使用土地资源,提高土地资产的效益。
(1)推广多层建筑和高层建筑,可以容纳更多人口和活动,同时减少土地占用面积。
(2)利用立体交通系统,提高城市交通效率,减少道路、车辆对土地的占用,降低交通缓堵的影响。
(3)优化城市用地结构,通过调整城市用地功能布局,进行集约互动,减少不必要的交通运输。
(4)加强土地改造和重构,对城市老旧区进行更新改造,提高用地利用效率,并同时逐渐恢复古老建筑等文化遗产,保护历史建筑风貌。
总之,在现代城市化进程中,土地资源的节约和集约利用是最基本的要求。
这需要城市规划部门、土地管理部门、企业和个人共同努力。
城市应该根据当地的实际情况,采取不同的政策和措施,以适应经济社会的发展需求,实现节约和集约用地的目标。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略土地资源管理中,节约与集约用地是一种有效开展策略。
节约用地是指通过合理规划和管理,减少和避免土地的不当利用和浪费,保护和维护土地资源的可持续利用,提高土地资源利用效率。
集约用地是指在节约用地的基础上,将有效利用土地资源的原则体现到土地利用规划和土地利用方式上,以实现土地资源的最大化效益。
在节约用地方面,有以下有效开展策略。
实行合理的土地利用规划。
土地利用规划需要科学评估土地资源的供求状况和承载力,合理确定土地利用方式和区域布局。
还需要考虑到生态环境保护和可持续发展的要求,避免不合理的土地开发和利用。
加强土地利用与经济发展的协调。
土地利用与经济发展密切相关,需要合理规划土地用途和功能,坚持可持续发展原则,避免因土地开发与经济发展不协调而造成的资源浪费和环境破坏。
要加强土地利用和城市规划的衔接,优化城市布局,提高土地利用效益。
加强土地资源的保护与管理。
加强土地资源的保护和管理是节约用地的重要环节。
需要建立健全土地资源管理体系,加强对土地资源的保护和合理利用。
加强对违法用地和非法占地行为的打击,加强对土地资源的保护和监管力度。
采用高效的土地利用方式。
采用高效的土地利用方式,如提高用地密度、合理规划土地用途和功能等,可以实现土地资源的最大化效益。
还需要注重土地开发和利用的质量,提高土地开发效率和土地利用效益。
鼓励绿色建筑和节能减排。
鼓励绿色建筑可以有效节约和集约使用土地资源。
通过采用节能减排的技术和设施,可以降低能源消耗和环境污染,提高土地利用的效益。
加强土地资源的综合利用和循环利用。
通过综合利用和循环利用土地资源,可以实现土地资源的最大化利用效益。
加强农田和城市用地的结合,实现农田和城市发展的良性循环。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略【摘要】土地资源管理对于可持续发展至关重要,而节约与集约用地是土地资源管理中的关键策略。
本文旨在探讨如何有效开展节约与集约用地,从而提高土地资源利用效率并促进经济社会发展。
建立健全的土地利用规划体系是必不可少的;推行土地节约集约利用政策可以有效减少土地资源浪费;提高土地资源利用效率和加强监督管理也是关键;倡导绿色低碳生活方式是推动节约与集约用地的重要支持。
全社会需要共同参与,才能更好地实施土地资源管理政策,实现可持续发展目标。
通过有效开展节约与集约用地,不仅可以实现经济效益,还能保护生态环境,促进社会稳定和繁荣。
【关键词】土地资源管理、节约用地、集约用地、土地利用规划、政策推行、资源利用效率、监督、绿色低碳生活、可持续发展、社会参与、经济社会发展。
1. 引言1.1 土地资源管理的重要性土地资源管理是国家可持续发展战略的重要组成部分,对促进经济社会发展具有重要意义。
土地作为基本生产要素和人类生存发展的重要载体,承载着农业生产、城市建设、生态环境保护等多种功能。
保障和合理利用土地资源,对于实现国家经济增长、社会稳定、生态平衡具有重要作用。
土地资源管理的重要性体现在以下几个方面:土地资源是有限的,有效管理可以确保土地资源的可持续利用,避免资源的过度开发和浪费;土地资源的合理利用与土地资源的空间组织和配置有关,合理利用土地资源可以促进土地的功能优化,实现资源的高效利用;土地资源管理涉及到国家的生产力布局和经济结构调整,对于促进产业升级和推动经济发展有着重要作用。
加强土地资源管理,提高土地利用效率,是推动国家经济社会可持续发展的重要举措。
只有确保土地资源的保护和合理利用,才能实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。
1.2 节约与集约用地的概念在土地资源管理中,节约与集约用地是一项非常重要的工作。
节约用地是指在不影响城市建设发展的前提下,通过科学管理土地资源,尽可能减少土地占用,提高土地利用效率,达到节约土地资源的目的。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略土地资源是一个国家重要的战略资源,它直接关系到国家的经济发展、社会稳定和人民生活水平的提高。
而在如今的城市化进程中,土地资源的利用也越发受到重视。
如何有效地节约和集约利用土地资源成为了一个亟待解决的问题。
本文将就土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略展开讨论。
对于土地资源的节约利用,我们需要从源头开始进行规划和管理。
在城市化进程中,大量农村土地被征用、开发,而一部分城市土地也存在着低效利用和浪费的现象。
首先需要完善土地利用总体规划,严格控制城市用地扩张的速度和规模,合理划定城市的发展边界,遏制过度扩张的现象,确保土地资源得到合理利用。
要加强土地利用的监管和管理。
目前一些地方对土地利用的监管和管理还存在着不足,土地违法违规开发的现象时有发生。
要建立健全的土地利用监测和管理体系,健全土地利用整治机制,对违法违规用地实行严厉的处罚,加大对土地资源的保护力度,确保土地资源的合理利用。
要推动土地的集约利用。
在土地资源管理中,推动土地的集约利用是至关重要的。
在城市建设中,应当加强土地利用的密度管理,提高土地的利用效率。
鼓励发展集约化的用地模式,如高层建筑、地下建设等,提高土地的利用效率,减少用地面积。
要优化土地利用结构,加强土地的综合利用,提高土地的综合效益。
要加强土地资源管理的科技支撑。
在土地资源管理中,科技的支撑和推动是不可或缺的。
要加大对土地资源调查和评价技术的研究,完善土地资源管理的信息化建设,推动土地资源信息公开和共享。
要加强土地资源管理的专业化、精细化,提高土地资源管理的科学化水平,确保土地资源的合理利用。
土地资源的节约与集约利用对于国家的可持续发展至关重要。
在土地资源管理中,要从源头严格控制城市用地的扩张,加强土地利用的监管和管理,推动土地的集约利用,加强城乡土地利用的协调发展,加强土地资源管理的科技支撑,全面推动土地资源的节约与集约利用。
只有这样才能更好地保护土地资源、实现土地资源的可持续利用,促进经济的健康发展。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略土地资源是国家的宝贵资源之一,土地的有效管理和利用对国家的可持续发展至关重要。
在土地资源管理中,节约与集约用地是一项重要的战略,它既能保护土地资源,又能提高土地利用效率,对于实现可持续发展目标具有重要意义。
我们需要制定有效的开展节约与集约用地的策略,促进土地资源的可持续利用。
一、加强土地利用规划和管理要做到节约与集约用地的有效开展,首先需要加强土地利用规划和管理。
通过科学规划,合理布局土地资源,避免盲目开发和浪费。
在土地利用规划中,应充分考虑土地的承载能力和生态环境保护,合理控制建设用地规模,努力实现节约用地和集约利用。
土地管理部门需要加强对土地使用的监管和管控,严格执行土地利用总体规划,防止违规占用耕地和自然保护区,确保土地资源的合理利用。
在实施节约与集约用地的过程中,还要结合时下的经济发展状况和人口增长趋势,科学规划土地利用结构,合理安排不同类型的用地,实现土地资源的可持续利用。
二、推动城乡一体化发展城乡一体化发展是土地资源管理中实现节约与集约用地的有效策略之一。
通过推动城乡一体化发展,可以加快农村土地利用效率的提升,促进农村土地资源的集约利用。
城乡一体化发展还可以有效缓解城市用地紧张和农村土地闲置的问题,实现土地资源的优化配置和高效利用。
为了实现城乡一体化发展,需要建立健全城乡统一规划体系,强化城乡规划协调机制,推动城市建设与农村改革相互促进。
还需要加强城乡基础设施和公共服务设施建设,提升农村土地资源的综合利用效益。
通过城乡一体化发展,可以实现城市扩张和乡村振兴的有机结合,实现土地资源的集约利用和节约用地。
三、实施土地综合整治土地综合整治是节约与集约用地的重要手段之一,通过土地综合整治可以有效提高土地利用效率,保护土地资源,促进土地资源的可持续利用。
在土地综合整治中,可以对于低效用地、荒地、滩涂等进行综合整治,进行土地复垦和改良,提高土地的品质和产出能力,实现土地资源的集约利用。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
能源环保农家参谋-203-NONG JIA CAN MOU土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略胡炳旭(石榴置业集团股份有限公司,河北廊坊,100079)【摘 要】土地是民生之本、财富之基,然而我国面临的人口多、耕地少的现状,已经成为了影响我国社会经济稳定发展的重要因素。
随着人口与土地之间矛盾的日益突出,怎样在土地资源管理过程中有效的解决人口与土地之间存在的矛盾,推动社会经济的长期可持续发展已经引起了社会各界的广泛关注。
本文主要是就土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略进行了分析与探讨。
【关键词】土地资源;管理;节约集约1 土地节约与集约利用的内涵土地集约管理理念作为一种深受业内人士认同的管理模式,与传统的粗放型管理模式相比较而言,节约与集约土地管理模式不仅为土地资源管理提供了更加科学的指导,同时也促进了土地资源运用效果的有效提升,为我国土地资源管理能力向国际先进水平的稳步前进奠定了坚实的基础。
针对土地资源进行的集约管理与投入,并不只是形式上的需求,而是站在不同的角度经过深思熟虑的。
首先,利用最小的土地资源获取最大的经济效益,将土地节约管理理念的优势呈现在社会的面前。
其次,合理的进行土地资源开发与使用的规划,采取有序资源投入的方式确保项目的顺利进行,避免因为出现项目发展节奏与土地资源投入不相匹配的现象,而造成资源损耗的现象的出现。
最后,在积极优化项目规划内容的基础上,合理的进行土地资源的配置,将土地资源的效用最大限度的发挥出来。
2 当前土地资源利用概况简述1)耕地面积逐渐减少。
虽然我国的国土面积位居世界的前三位,但是由于我国的人口基数较大,所以导致人均土地面积与世界平均水平之间仍然存在着较大的差距。
再加上受到耕地面积不断减少等因素的影响,我国的粮食整体供应与需求之间的矛盾也进一步的扩大。
2)土地资源利用率不高。
虽然改革开放政策的实施,促进了我国土地资源整体利用率的提升,为我国社会经济的迅速发展奠定了坚实的基础。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略在土地资源管理中,节约用地和集约用地是两个重要的策略,在实际操作中也是经常用到的。
这两个策略都是为了在保障土地资源的同时提高经济效益,并且也与保护生态环境密切相关。
下面将详细介绍节约用地和集约用地的有效开展策略。
节约用地是指合理、高效地利用土地资源,最大程度地节约使用土地。
节约用地的目的在于使土地使用效率最大化,避免土地浪费现象的发生,提高土地利用率。
首先需要理清农村和城市土地的利用目的和模式,然后制定合理的土地利用规划,严格管控土地用途和面积。
在土地调查评估和土地使用权出让审核过程中交付审查,规范土地利用权的出让,防止资源的滥用和浪费,确保土地的高效利用。
其次就是加强市场监管、科技创新和行业规范化等方便,让土地的利用成本胜任的提高,培育土地的高附加值和高效益的产业,推动全社会的土地利用方式的转变。
集约用地是指在单位面积内合理地利用土地,提高土地的经济价值和社会效益的最大化。
集约用地的目的在于提高土地利用效率,促进经济发展。
首先,需要合理规划、利用和管理土地,建设多功能的土地利用体系。
散乱聚、低效益土地的整合,加强土地利用空间的整体规划,提高内涵式增长,优化资源配置,不断扩大多层次、多形式的用地功能。
其次,要开展土地整治行动,注重生态恢复和土地生产力的提高。
对于土地的基础设施改善、土地的管理卫生、土地的退耕还林等活动大力开展,以提高土地生产力,完成土地资源的最佳利用。
总的来说,如何有效地开展节约用地和集约用地策略,需要分别从规划和管理两个方面入手。
要充分发挥政府管理和市场调节的双重作用,鼓励企业和公众参与土地资源管理,落实土地的功能区划和节约集约的建设管理要求。
要结合地区实际情况,根据土地资源的特性和需求,切实制定相应的管理方案,提高经济效益和社会效益,实现土地资源的可持续开发与利用。
强化土地资源管理实现节约集约用地的措施建议
强化土地资源管理实现节约集约用地的措施建议摘要:本文首先阐述了土地节约利用与集约利用概念,接着分析了强化土地资源管理实现节约集约用地的措施建议,希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。
关键词:强化;土地资源管理;节约集约用地;措施建议引言:社会和经济在不断发展,有限的资源已经发展为制约经济进一步发展的因素。
最近几年,我国耕地量在日趋减少,建设用地量在不断增加,面临如此严峻的形势,要想实现经济的更好更快发展,加强国土资源管理,实现节约集约用地迫在眉睫。
1土地节约利用与集约利用概念土地节约集约的概念问题国内外尚无统一定论,目前较为统一的说法是将其分为广义和狭义两个方面。
狭义方面上来说,土地节约集约指的是在保证土地基本功能不变的基础上,对土地资源通过规范实现资源的合理保护,同时通过先进的科学技术、经济政策支持等方式来减少土地资源的浪费。
广义方面上来说,在土地资源开发过程中,必须要采取科学规划等方式提升土地资源利用率,将社会经济发展对土地资源的消耗控制在较低水平,在使用尽可能少的土地资源基础上,创造更大的社会、经济、生态效益。
作为土地节约集约中的一部分,土地在节约集约研究中,虽然“节约”和“集约”经常一同出现,但这两个概念却截然不同,土地节约彰显的是一种土地利用理念,关注于土地“量”上的增减。
土地集约主要从改变经营管理方式的角度提升土地资源利用率。
从某种程度上来看,土地集约的成果就是土地节约,然而土地节约并不等于土地集约,土地节约很难直接表现出土地利用的水平,不集约不代表土地资源一定就是浪费。
二者之间存在相关性,土地节约集约利用与城市经济发展水平密切相关,在一定条件下二者可以转化,土地集约在一定程度上降低了经济发展对土地的需求,进而达到土地节约的效果。
二者有着统一的目标,是在一定区域范围内使土地资源尽量少投入的同时得到高产出的回报。
2强化土地资源管理实现节约集约用地的措施建议分析2.1健全土地市场运行机制在土地管理过程中,为实现土地节约集约利用,各地政府要高度重视土地市场化运行机制的完善,着力改善土地管理工作现状,加强对土地资源开发的监督和管理。
强化土地资源管理实现节约集约用地的建议
强化土地资源管理实现节约集约用地的建议摘要:当前在社会飞速发展的背景下,人口与用地之间的矛盾越来越突出。
为了实现对土地资源的科学合理利用,缓解土地资源紧缺问题,各地区需要结合当地土地资源的利用现状,对土地资源管理工作进行了不断优化和完善,进一步提升了土地资源管理的成效,为实现节约集约用地打下了坚实的基础。
基于此,本文主要针对强化土地资源管理实现节约集约用地提出了以下六点建议,希望能够为相关工作者提供有效的参考。
关键词:土地资源管理;节约集约用地;强化;建议引言:当前土地滥用情况和土地利用率低情况频繁发生,这主要是由于城市在发展过程中对土地资源的利用缺乏合理的规划。
要想实现对土地资源的节约集约化利用,需要加强土地资源管理的力度,做好土地资源的保护工作,确保每一份土地资源的价值都能够得到充分发挥,避免土地资源浪费情况的发生,提高土地资源的利用率,实现土地资源的可持续发展。
一、通过土地生态产权机制的完善强化土地资源管理实现节约集约用地要想达到节约集约用地的目的,需要在土地资源管理工作开展的过程中,重视土地生态产权机制的完善,全面提升土地资源管理的规范化水平。
当前在土地生态产权机制完善和落实的过程中,需要对土地资源管理过程中存在的生态价值产权问题进行有效解决,严格约束和管理土地资源的开发和土地资源的利用。
针对其中存在的生态产权不明晰的问题,需要对生态补偿机制进行科学合理的建立和完善,促进土地资源向生态资产形态方向进行转化,充分的体现出土地资源的生态价值,实现对土地资源的集约化管理,提升土地资源的经济效益。
二、通过管理工作的合理规划强化土地资源管理实现节约集约用地当前在经济飞速发展的背景下,要想进一步强化土地资源管理的成效,提升土地资源的利用率,需要相关部门科学合理的规划土地资源管理工作,明确当地经济发展与土地资源管理之间存在的矛盾,并采取相关的措施进行解决和改善。
相关部门需要在土地资源管理过程中充分发挥自身的职能作用,通过集中管理工作的有效开展,实现对土地资源的最大化利用[1]。
我国土地资源管理中节约与集约用地开展方法分析
或围墙垮塌。
2.2大风防御措施一是气象部门要密切监视天气变化,提高预报大风的准确率;二是加大植树造林力度,因地制宜地建造防风林,提高植被覆盖度;三是大风来临前及时对农业设施进行加固,防止被大风摧毁。
2.3冰雹防御措施一是气象部门要提升监测冰雹的能力,适时开展人工防雹作业,降低冰雹给农作物带来的损失;二是在冰雹多发地带,种植牧草和树木,增加森林面积,改善地貌环境,破坏雹云的形成条件;三是增种抗雹和恢复能力强的农作物,农民下地劳随身携带防雹工具,如竹篮、柳条筐等。
2.4干旱防御措施一是灌溉时采用灌溉和滴灌技术,节约用水;二是加强对干旱天气发展规律的分析和研究,调整农作物种植布局;三是开展植树造林,减少水土流失,改善生态环境;四是通过合理施肥增加土地的抗旱能力,在作物品种选择上尽量选用抗旱性能优良的品种;五是做好干旱天气监测工作,提高干旱预报准确率,通过人工干预天气,抓住时机开展人工增雨作业。
3结语为了实现农业可持续发展,应根据往年的灾害数据资料,及时准确地预测气象灾害,并采取科学有效的应对措施。
还要大力宣传气象灾害对农业生产的影响,提高人们的防灾减灾意识,提高农作物产量,增加农民收入。
我国土地资源管理中节约与集约用地开展方法分析谢卫玲(广西民族师范学院,广西崇左532200)[摘要]随着我国城市化规模的扩大,我国传统的土地资源管理方式已经满足不了当前的社会需求。
本文主要分析我国土地资源管理现状及面临的新形势,并探讨我国城市化规模进一步扩大背景下节约与集约用地的新思路。
[关键词]土地资源管理;节约;集约[中图分类号]F301.2[文献标识码]A[文章编号]1674-7909(2020)15-117-2对土地进行节约和集约管理是缓解我国土地供需矛盾的重要基础,同时也是实现我国土地资源可持续利用的唯一道路。
在土地资源管理中,坚持落实节约用地和集约用地理念,可以充分地发挥资源管理在用地过程中的总体控制和引导作用,保护好我国现有的土地资源。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略 冯家军
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略冯家军摘要:土地资源是经济社会发展的重要基础,其利用状态与经济发展态势紧密相连。
近年来,随着社会主义市场经济的不断发展和经济管理体系的不断完善,我国经济发展迈入“新常态”,其发展方式也发生了显著变化。
为加快经济发展由粗放式向集约式模式转变的步伐,立足基层,以资源利用结构调整促进经济结构调整、以资源利用方式转变促进经济发展方式转变,这是土地资源长期发展的重要基础。
与此同时,在生态文明建设和经济发展形势转变的趋势下,优化实施土地资源节约的战略方针不仅能极大地降低资源的损耗,而且在增效和促进资源发展等方面具有重要意义,是顺应时代发展潮流,促进土地资源利用价值最大化的根本前提。
关键词:土地资源;管理;节约集约土地是民生之本、财富之基,然而我国面临的人口多、耕地少的现状,已经成为了影响我国社会经济稳定发展的重要因素。
随着人口与土地之间矛盾的日益突出,怎样在土地资源管理过程中有效的解决人口与土地之间存在的矛盾,推动社会经济的长期可持续发展已经引起了社会各界的广泛关注。
本文主要是就土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略进行了分析与探讨。
1节约集约利用的背景和含义改革开放以来,我国社会主义市场经济不断发展,城市化建设进程不断加快。
但是,土地资源作为中国经济社会发展的重要基础,其发展现状不容乐观。
针对中国土地资源现状,国务院印发了《关于促进节约集约用地的通知》(以下简称《通知》),将节约集约土地资源作为未来我国发展的基本国策,以期在保证相关部门切实履行职责,做好相关工作的同时为国家的进一步发展奠定良好基础。
而促进开发区土地节约集约利用,对开发区土地的利用状况进行动态监控,不仅是我国土地资源基本国情的客观需求,也是保证开发区科学、合理扩区的重要基础。
简单来讲,节约集约用地主要包含三层含义,即节约用地、集约用地、提高土地配置的利用效率。
节约用地主要指的是在城市化建设和企业发展的过程中,国家相关部门需对各项建设进行客观的监测与规划,在保证各项建设需求的同时不占或少占耕地;集约用地主要指的是每宗建设用地都必须满足低投入、高产出的发展目标,即在社会发展过程中,国家相关部门可将土地集中交付到少数人手里,对土地进行统筹管理、生产、利用,在切实提高土地利用集约化程度、发挥土地使用功能的基础上,有效解决土地资源短缺问题;提高土地配置的利用效率主要指的是在国家建设和发展的过程中,人们通过整合、配置和储备等战略发展方案,对土地投放的数量和节奏进行合理安排,以期在优化建设用地结构、布局的同时,为土地资源的合理利用奠定良好基础。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略随着城市化进程的加速,土地资源的稀缺性逐步暴露,如何合理利用土地资源成为当今社会一个重要的问题。
为了保障土地资源的可持续利用和社会经济的快速发展,在土地资源管理中,节约与集约用地成为了一个重要的工作方向。
本文将探讨土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略。
一、节约用地节约用地是指在现有土地资源利用的前提下,对土地资源进行节约利用,优化土地利用结构,减少浪费和占用,提高土地利用效率。
具体措施包含以下几个方面:1、严格控制城市扩张的范围和速度城市扩张是导致用地浪费的重要原因之一,因此,合理限制城市扩张,控制城市的空间大小,是一个比较简单且有效的控制用地浪费的手段。
2、重点推进城市旧区改造和集约用地建设对于已有的城市旧区,通过改造和提高土地利用效率,实现土地节约。
针对新城市建设,采用集约化用地原则,优先利用已有的基础设施和公共设施。
3、加强城市土地空间利用效率对于城市现有的土地空间,要优化布局和结构,在最小的空间内实现最大的利用效益。
此外,要大力发展多层和高层建筑,以提高土地的利用效率和利用强度。
同时,借鉴国外经验,探索实施土地要素缩放政策,从而实现土地资源的有效利用。
集约用地是指在满足农村建设、城市建设和经济发展的要求下,尽量减少土地资源占用。
具体措施包含以下几个方面:1、优化土地利用结构优化土地利用结构,建立土地经济的全要素管理机制,推广高效、低耗、环保的农业生产方式,提高土地利用效率和质量,实现农村集约用地。
2、推进土地利用权市场化建立土地资产权市场,保护农民土地权益,鼓励土地资源流转,实现土地资源的高效利用。
同时,完善土地管理制度,规范土地利用行为。
3、推进现代农业建设加强农业现代化建设,优化农村经济结构,推动农村产业发展,从而实现农村用地集约化。
综上所述,土地资源的有效利用、保护、管理,不能靠单一的措施,需要各方面共同协作。
当前,加快建设“资源节约型、环境友好型”社会是发展的必然趋势。
浅谈土地节约集约利用有效实施策略要点
浅谈土地节约集约利用有效实施策略要点摘要:当前,随着我国城镇化进程的推进,大量土地资源被浪费,促进土地节约集约利用已刻不容缓。
而土地节约集约利用要求节约、集中、高效地利用土地,提高土地的利用效率,并获得更高效益。
实践中要坚持最严格的土地管理制度和节约集约用地制度,建立节约集约用地激励机制,推进存量建设用地“二次开发”,并进一步拓展发展空间,促进建设用地的合理利用和优化配置,充分发挥土地资源的综合效益。
本文在此从土地节约集约利用的意义出发,对如何有效实施土地节约集约利用提出了几个重要策略。
关键词:土地;节约集约利用;实施策略1.土地节约集约利用概述土地节约集约利用就是通过在土地上增加投入获得更多产出的经营方式,因此可以多维度、多层次地利用土地立体空间,达到一地多用的目的。
从土地节约集约利用的含义和发展来看,土地节约集约利用的核心是通过有效投入,实现土地效益和效率的最大化,主要还是涉及经济学问题,是为了充分挖掘出土地利用的潜力,节约土地资源。
土地集约利用概念是在地租理论的基础上衍生出来的。
由于各个国家的建设强度主要集中在城市建设上,因此有很多学者对城市土地集约利用开展了研究。
目前,建设用地集约利用是指在符合有关法规、政策、规划的前提下,通过降低建设用地消耗、增加对土地的投入,不断提高土地的利用效率和经济效益的一种开发经营模式。
对城市建设用地节约集约利用开展评价就是对城市建设用地利用状况进行调查、分析,评价建设用地节约集约利用程度水平,测算集约利用潜力,提出促进建设用地节约集约利用对策建议的过程。
1.实施土地节约集约利用的重要意义首先,由于城市可利用的土地是有限的,因此对其进行集约利用是客观需要;第二,城市土地进行集约利用能够有效改变该地区的经济增长方式,有利于促进该地区的经济发展;第三,实行土地集约利用可以有效减少土地资源浪费现象,有利于实现经济、环境的统一发展,进而推动我国社会的可持续发展。
三、有效实施土地节约集约利用的几个重要策略1、完善土地开发的相关法律规章制度基于产城融合理念,完善土地开发利用,应该进一步完善土地管理制度,建立土地管理的科学规划机制,完善土地审批、土地供应以及土地使用权交易制度,规范土地产权分配问题,为土地开发利用奠定良好的基础条件。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略土地是人类发展的基石,是文明的发祥地。
我国地大物博,土地资源丰富,但是我国社会发展中所衍生出的土地资源问题却容不得忽视。
随着我国人口的飞速增长,土地与人口之间的矛盾已经逐渐难以调和,成为制约社会经济发展的一项主要因素,也成为我国走可持续发展道路的一块拦路石。
因此,本文主要探索土地资源管理中节约与集约用地的相关策略,希望土地资源管理问题能引发社会的广泛关注。
标签:土地资源管理;节约用地;集约用地;开展策略客观来说,人口与土地的矛盾已经成为我国社会发展不得不正视的一项主要问题。
一方面,土地资源管理与人口增长的不协调,直接成为诱发社会矛盾的导火索;另一方面,倘若不能将土地资源高效利用,社会经济的发展将会受到不同程度的制约。
因此,在土地资源管理中,实现节约用地和集约用地迫在眉睫。
1、土地资源管理现状概述1.1耕地面积骤减整体来说,我国的土地资源相对来说较为丰富,在世界范围内能位列前茅。
但是,我国的人均耕地数量却远低于世界平均水平。
而且,随着时代的发展与进步,越来越多从事农业劳动的农民逐渐选择进城务工或自主创业,这是很大部分耕地荒废或者另做他用,直接导致我国近几年的耕地面积骤减,粮食供应的数量逐渐成为诱发人口与土地矛盾的一个导火索。
1.2土地利用率不高尽管我国针对土地资源利用制定多项政策规定,但是,土地利用率不高的社会问题依旧在经济发展中有所体现,成为阻碍社会发展的重大问题。
比如说,很多地区以提升土地资源的利用率为目标进行开发,大范围圈地征地,不仅未能达到提高土地资源利用率的初衷,而且还过犹不及,土地资源的低效利用而产生的资源浪费已经成为社会发展的不稳定因素。
还有一些地区的可利用土地被长期荒废,杂草丛生,导致土地的真正价值没有被真正發掘,形成资源的浪费。
1.3城市化建设征地频繁随着我国城市化进程的推进,部分房地产业开发商对农业耕地虎视眈眈,部分农业耕地被征用做城市化建设用地。
强化土地资源管理实现节约集约用地的措施建议_1
强化土地资源管理实现节约集约用地的措施建议发布时间:2021-08-04T17:03:55.063Z 来源:《建筑实践》2021年第40卷3月9期作者:李安[导读] 本文对土地资源管理实现节约集约用地的措施建议进行分析,以供参考.李安青岛市城阳区自然资源局城阳自然资源所山东省青岛市 266109摘要:自改革开放起,土地作为一种生产要素,理所当然地进入了市场,与房地产市场、资本市场、劳动力市场和技术市场一起融入了市场经济的洪流。
土地资源利用中的各种问题也表现在今天的土地市场交易和利用中。
本文对土地资源管理实现节约集约用地的措施建议进行分析,以供参考.关键词:土地资源管理;节约集约用地;措施引言土地养护和集约管理是减少土地供需矛盾的重要基础,也是实现可持续利用我们土地资源的唯一途径。
在土地资源管理方面,我们强调经济和集约利用土地的概念,可以充分发挥监督作用,保护好我国现有的土地资源。
1我国土地资源管理现状及面临的新形势我国总体规划较短,因此我国土地利用总体规划仍存在弊端,导致我国资源利用率下降;调查发现,我国目前对土地资源的总体利用主要反映了"1:1加减"的规划思路,主要是"1:1"表示,我国农业总量在土地规划过程中通过平衡耕地面积保持固定水平;"加"一词主要是指需要在整个土地规划阶段严格控制土地消费,并在控制总量的基础上相应增加建筑总量,以满足社会经济增长的当前建筑场地需求;“一对一”态度主要是指在我国土地利用规划中减少目前未使用的土地面积,提高土地利用效率,进一步提高土地利用总体规划的效率,从而实现土地管理框架内土地补充建设的最终目标。
当前,我国土地利用总体规划的战略基本思想是控制当今土地利用类型的数量和结构,但对土地利用形式本身的研究还有所欠缺。
这导致了对土地资源集中管理中土地利用的重大控制,忽视了土地质量保护,权衡了土地指标,忽视了土地资源布局和刚性联盟的重要性。
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略为了保护国家土地资源,促进可持续发展,我国采取了一系列的节约用地和集约用地措施。
在土地资源管理中,节约用地和集约用地一直是永恒的主题。
那么,在当前发展背景下,如何有效开展节约用地和集约用地,是非常重要的问题。
(一)增加用地效益首先,要采取措施提高土地利用效益。
通过调整产业结构、优化土地利用布局、推进农村土地整治、实施土地信息化,提高土地利用效率,使每一块土地得到合理的开发利用,充分挖掘土地潜力。
然后,要推进现有资源的再利用。
加强旧城改造、土地综合利用、闲置用地整治,促进城市更新与土地再利用。
最后,需要加强土地管理。
加强宏观调控、优化用地结构、完善土地制度、健全土地监测体系等,提高土地利用效益。
(二)节约用地对于节约用地,主要措施有以下方面:1.实施新型城镇化。
引导人口集聚在重点城市、新型城镇、产业集群等点位,减少城市和乡村土地占用。
2.推进农业现代化。
在保障国家粮食安全的同时,提高农业生产效益,增加粮食产量、草地、森林等农业用地的综合效益。
3.优化城市用地布局。
合理安排城市的用地布局,加强城市绿化建设、增加公共绿地和屋顶绿化等,保障城市生态环境。
4.推广节约用地水利技术。
利用科技手段,采取水稻田改造、滴灌设备等技术手段,提高农业用地利用效益,节约用地资源。
5.严格控制住宅用地和工业用地批准规模。
采取限制住房建设规模,提高居住密度等方式,减少城市用地的浪费。
(一)促进空间集约用地空间集约用地是指利用城市未利用的空间,开发城市三维空间。
目前中国城市中存在大量的高、空、散和乱的建筑,空间管理效率低下,开发有待提高。
要利用中央和地方政府部门、开发商、设计师、规划机构等资源,强化空间集约用地管理,提高城市用地效益。
随着建筑业的不断发展,节能的需求也在逐步增加。
推进节能集约型用地,可以加强建筑节能、改善能源结构、优化能源利用、提高能效等方面,实现节能目标,达到集约型用地的效果。
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土地资源管理中节约与集约用地的有效开展策略
土地资源是一种不可再生的资源,是人类生存和发展的重要基础。
如何在土地资源管
理中实现节约和集约用地,成为了当今社会发展所面临的重要问题。
有效开展节约与集约
用地工作,不仅可以保护土地资源,提高土地利用效率,还能够促进经济发展和社会稳定。
本文将从规划管理、政策法规、技术手段和社会参与等方面探讨土地资源管理中节约与集
约用地的有效开展策略。
一、健全节约用地规划管理体系
1. 加强土地利用总体规划
土地利用总体规划是土地资源管理的基础工作。
在编制总体规划时,要充分考虑节约
用地原则,合理布局各类用地,统筹城乡发展,提高土地利用效率。
要推动精细化管理,
实现土地资源的合理配置和高效利用。
2. 实施土地利用控制线
土地利用控制线是保障耕地、生态用地和城镇建设用地的红线,它是保障土地资源合
理利用,防止过度开发的重要手段。
要加强对土地利用控制线的划定和管理,做到有条不
紊地促进土地资源的保护和可持续利用。
3. 加强土地利用监管
要建立健全土地资源监测和监管机制,加强对土地利用的动态监测和评估,及时掌握
土地资源利用的情况,发现问题及时纠正,保障土地资源的合理利用。
要加大对土地资源
的执法监察力度,依法查处违法占用耕地等行为,维护土地资源的合法权益。
二、完善节约用地政策法规
1. 制定健全的土地节约利用政策
要加强对土地节约利用的政策支持,建立健全的法律、法规和制度,通过财税、金融、土地使用权等政策手段,引导企业和个人增加土地利用效率,提高土地资源的利用效益。
2. 加强土地利用税收管理
要完善土地出让金征收政策,根据土地资源的质量和位置等不同情况,合理确定出让
金水平,引导合理利用土地资源,减少土地浪费现象的发生。
3. 加大对违法用地行为的惩处力度
要严肃查处违法用地行为,对违法占用耕地、破坏生态用地等行为予以严厉的处罚,从而有效遏制土地资源的滥用和浪费。
三、推进土地资源集约利用
1. 加强土地资源开发利用管理
要加强对土地资源开发利用的管控,推动土地资源的优化配置和集约开发,推动城市建设用地的绿色建设,推进土地资源的可持续利用。
2. 推动土地资源集约利用模式
要探索和推广土地资源集约利用的模式,如通过土地整合、空间规划、三维立体开发等手段,提高土地资源利用效率,降低土地资源开发成本。
3. 推动土地资源二次开发利用
要发挥土地资源的二次开发潜力,通过城市更新、老旧工业区改造等方式,实现土地资源的再利用,提高土地资源的利用效益。
四、加强技术手段支持
1. 提升土地资源信息化水平
要加大对土地资源信息化建设的投入,建立完善的土地资源信息数据库,提高土地资源管理的精细化水平,为土地资源的有效开展提供有力支持。
2. 推动土地资源节约利用技术创新
要加强土地资源节约利用技术的研发和推广,推动节水灌溉、高效利用农业地、工业园区节地设计等技术手段的应用,提高土地资源的利用效率。
3. 加强土地资源保护技术研究
要加大对土地资源保护技术的研究力度,提高土地资源的保护能力,推动生态修复、耕地保护、水土保持等技术的推广应用。
五、加强社会参与
1. 推动土地资源管理规划的公众参与
要充分尊重公众利益,推动土地资源管理规划的公众参与,广泛征求社会各界的意见和建议,提高土地资源管理决策的科学性和公正性。
2. 加强土地资源节约利用的宣传教育
要加大对土地资源节约利用的宣传力度,增强公众的土地资源节约利用意识,推动社会各界积极参与土地资源管理和保护,形成全社会共同关注和保护土地资源的氛围。
3. 加强社会组织的参与
要发挥各类社会组织的作用,引导和动员社会力量参与土地资源的管理和保护,形成政府、市场和社会相互配合的良好局面,共同推动土地资源的有效开展工作。
在实现国家经济社会的可持续发展战略中,土地资源管理中的节约与集约用地工作显得尤为重要。
通过健全规划管理、完善政策法规、推进集约利用、加强技术手段支持和加强社会参与等多方面的工作,才能够全面有效的实现土地资源的节约与集约用地,为实现经济绿色可持续发展,提供有力的保障。
希望各级政府和社会各界共同努力,共同推动土地资源节约与集约用地工作的开展,为保护我们的家园,为子孙后代留下更多的发展空间。