突发劳务应急预案

突发劳务纠纷应急预案

一、总则

1、编制目的

为了有效预防、及时控制和妥善处置突发重大劳资纠纷事件,明确企业和劳务公司处置突发事件的职责、规范应急处置程序,提高企业对突发劳资纠纷事件的防控和应急反应能力,建立统一指挥、职责明确、反应灵敏、运转高效的应急处置体系,最大程度的预防和降低群体性事件及其造成的危害,保障群众的生命财产安全,维护社会稳定特制订此应急预案.

2、编制依据

依据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、劳动争议调解仲裁法,国务院劳动保障监察条例、劳动合同法实施条例等相关法律、法规和规定制定本预案.

3、本预案使用于中国福建自由贸易试验区厦门片区原象

屿保税区内的两岸贸易中心工程项目部内因劳资纠纷引发的项目部管理人员、劳务派遣班组员工的工资等方面的具有突发性,可造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失以及严重危害和影响、危机社会安定和稳定的突发重大劳资纠纷事件.

4、工作原则

以人为本、预防为主

坚持预防与应急相结合,做好应急群体性事件的应对准备,最大限度的保障群众的生命财产安全和维护社会稳定.

统一指挥、协调应对

在项目部、架子队的统一领导下,实行项目经理负责制,加强工作协调和配合,对群体性事件做出快速、有序、高效反应.

依法规范、依靠科技

依法建立健全信息报告体系、科学决策体系,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术措施,充分发挥部门和相关人员的作用,提高预防和对突发重大劳资纠纷事件的应急水平.

二、组织体系和职责

1、项目部设置突发劳资纠纷事件应急指挥部,全面负责

本项目突发劳资纠纷事件的应急处理工作.应急指挥长由项目经理担任,另设两常务办事小组,组长分别由架子队队长担任,成员主要有各部门负责人,综合部办事人员等组成.主要职责是：当发生或可能发生群体性事件时,负责领导、组织和引导群体性事件的处置,了解以采取的措施和事态的发展情况,及时向项目部、公司汇报,迅速制定应急处置方案并组织实施,并指挥协调现场的疏导稳定工作、善后处理工作.

2、劳务公司劳资员是处置劳资纠纷应急事件的日常工作机构,其主要职责是：负责落实项目部有关规定和要求,制定和修订应急响应方案,建立和维护应急指挥平台,负责群体性事件的日常管理和处置工作的牵头、联络、协调并承担日常值班.当发生或可能发生群体性事件时,在第一时间赶到现场,组织疏导、协调劳资纠纷,尽快平息事态,如发生纠纷的公司有主管部门,则及时通知相关部门到场,并督促主管部门作为责任主体并参与解决矛盾纠纷.

3、突发重大劳资纠纷应急指挥部下设两个常务办事小组,深入现场发现问题及时处理.

综合组

组织协调各部门按照各自职责开展应急工作,完成突发重大劳资纠纷事件处置过程中应急指挥部交办各项的工作.主要由综合部负责.

救治组

救治组职责主要由医务室担任.

监控组

对突发重大劳资纠纷事件发生现场进行监控、对责任人进行监控、对事件性质进行界定.主要由生产部负责.

监察组

监督指导突发事件的控制和处置,监督突发事件的善后处理工作,参与突发事件性质、等级的审定,负责突发事件的

现场调查取证.主要由安质部负责.

信息组

掌握事件发生现场的有关情况及相关企业的具体情况,为处置突发事件提供依据.主要由工程部、物资部负责.

宣传组

负责对公众宣传教育,加强舆论引导.主要由综合部负责.

三、预测和预警

1、预测

由综合部建立健全各劳务工公司用工情况、人员流动情况、工资支付情况等,对各劳务公司进行动态监控,出现的问题提前介入,预防群体性事件的发生.

2、预警

根据监测反应的数据进行统计分析、预测分析结果.

对可能发生和可以预警的突发事件进行预警、通知相关部门并上报项目部.

3、预警的响应和解除

预警警报发出后,由常务应急小组立即赶往现场进行处置,并汇报项目部,由项目部决定采取相应措施,全面做好预防范准备工作.当有关情况证明不可能发生突发劳资纠纷事件、事态得到平息或事态初步平息出现好转的趋势,由项目部宣布解除预警,迅速落实恢复正常生产生活

秩序.

四、应急处理

1、预案启动

当接到突发事件报告后,立即进行评估,必要时会同公安部门协调处理.纠纷发生后由常务小组先行进行应急处置,并将事故的时间、地点、现场情况简单明了的汇报项目部,项目部根据汇报信息发出工作指令,启动相应应急处置预案.

2、现场应急措施

群体性事件发生后,常务小组立即赶往现场,了解情况向项目部汇报,项目部根据汇报情况采取措施,组织力量赶赴现场,同时有关部门对现场工人进行单独劝说,防止冲突升级；向劳务公司负责人了解情况,判断企业是否存在违法行为,当场向群众作出承诺,尽快平息事态；对劝说无效的,强行带离现场,劝散围观群众,尽快恢复生产秩序；如发生流血事件的医务室及时进行救治.

3、善后处理

群体性事件发生后,及时做好人员安置、现场清理工作.切实维护社会稳定,组织恢复生产生活秩序.迅速组织调查工作组,按照法定程序进行处理.最后将事件的有关情况整理形成汇报材料上报项目部.必要时组织媒体进行新闻发布.同时认真总结经验教训,进一步健全应急救援机制.

五、保障措施

1、通信保障

工作时间内由综合部接听电话,非工作事件综合部主要负责人24小时手机开通,随时接听,保障通信畅通.

2、应急队伍保障

群体性事件发生后,常务小组收集信息、报告现场情况,项目部根据反馈信息决定群体性事件的大小,根据预案要求有关人员进入岗位展开工作.所有工作人员必须在接到电话20分钟内到场现场,非工作时间40分钟内到达事故现场.

3、后勤保障

由综合部负责车辆交通事宜,在群体性事件发生后,保证应急人员、设备及物资的运输.

六、监督管理

对突发事件中不履行法律、法规引发群体性事件的、不安规定报告突发事件真实情况的、在事件应急现场不服从应急指挥的、阻碍工作人员工作的、按照法律法规进行处置,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任.

七、附则

1、本预案由项目部安质部、综合部会同相关部门共同

制定,根据情况及时修订、完善后报项目部批准后实施.

2、预案解释部门

本预案由安质部、综合负责解释.