2019-如何切实坚持党的代表大会制度-范文word版 (2页)
如何坚持和完善人民代表大会制度
如何坚持和完善人民代表大会制度作者：刘磊来源：《法制与社会》2011年第10期摘要人民代表大会制度是我国政权的组织形式，是中国的根本政治制度，是按照现代民主的逻辑设计出来的。
在我国社会主义民主政治建设中，坚持人民民主专政和人民代表大会制度具有决定意义，这是因为人民民主专政的核心是人民当家作主，人民代表大会制度是实现人民当家作主的最好形式和途径关键词人大制度民主政治人大代表作者简介：刘磊，河北大学政法学院政治学理论专业在读研究生，主要从事政治学理论研究。
中图分类号：D622 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)04-146-02人民代表大会制度是中国的根本政治制度，在中国发展民主政治，不可能绕开大民代表大会制度。
人民代表大会制度是我国的政体，是由人民民主专政的国体决定的，是发展社会主义民主的保证。
一、密切联系群众，提高人民群众对人大的认识人民代表大会是人民代表大会制度的核心，完善人民代表大会是完善人民代表大会制度的重要前提。
各级人大都是人民选举的，对人民负责，受人民监督。
提高人民对人大制度的了解有助于人大开展工作，实现其职能。
由于封建专制的影响，建国后又加上对社会主义民主宣传的不够，人民群众的民主的意识还是很缺乏的，对人大的工作程序不了解，对于人大的活动并不热心，妨碍人民群众对人大的监督与支持。
只有人民群众的基本利益得到有效的维护，人民群众能真正享受到经济社会发展的成果，才能调动激发人民群众投身参与这一伟大事业。
改变这种状况我们应做到：第一，广泛的开展教育，使人民意识到自己是国家的主人，参与人大的选举、监督是对自身利益的维护，是人民当家作主的表现。
第二，人大代表应广泛的接触选民，使选民了解最新政策的实施和自己本身的主张，维护选民的利益。
第三，进一步完善人民代表大会的职能，使人民代表大会更加贴近人民群众，不仅仅是政府部门的“橡皮章”。
人民代表大会要了解人民群众的呼声，了解人民群众关心的问题在真心为人民群众解决问题。
如何进一步坚持和完善我国人民代表大会制度
七、如何进一步坚持和完善我国人民代表大会制度?答：1．正确处理党和人大的关系，坚持和完善党对各级人民代表大会的领导。
发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。
必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。
要明确区分党的职能和人大职能的界限，党必须尊重人民代表大会的决定和决议，接受宪法和法律的监督。
2．加强组织建设。
人民代表大会是由人民选举的代表所组成的，因此，选举制度的民主化是健全人民代表大会制度的基础。
人民普选出的代表应当是选民值得信赖的人，应当是能充分代表人民利益、密切联系群众的人。
从机构上看，人民代表大会及其常务委员会应根据实际需要设立机构，增设沟通群众、行使职权的部门，以加强立法、法律监督和对行政部门的监督。
在人员组成上，要逐步实现人民代表及常委会组成人员的年轻化、职业化，以利于培养和选拔年轻干部。
人民代表大会应当逐步增加专职委员的比例，全面考察人大代表的素质和参政议政能力。
不能仅从某一方面考虑，使人大代表成为一种荣誉，以克服片面性。
3．加强制度的建设。
人大行使职权进行工作的主要方式是举行会议。
因此，建立和加强会议制度、代表巡视制度是十分必要的，要在时间上予以充分的保障。
同时，健全和完善各级人大的议事程序，使各级人大的工作有法可依。
对于宪法规定的权利未具体化的，必须尽快立法予以具体化、程序化。
强化人民代表大会及其常务委员会的职能，健全人民代表大会及常务委员会的各项工作制度，使之独立行使职权。
代表大会代表活动制度党建党委
代表大会代表活动制度党建党委代表大会代表活动制度代表大会代表活动制度(试行)第一章总则第一条为了进一步推进党内民主、保障党代表充分行使职权，积极探索发挥代表作用的途径和形式，促进党内决策的民主化、科学化和制度化，推进党的先进性建设和执政能力建设。
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》(试行)的有关规定，制定本制度。
第二章代表第二条代表条件。
1、坚持四项基本原则，有坚定的共产信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，与党中央和上级党组织保持高度一致，有较强的党性和先进性。
2、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,有较高的政策理论水平和议党议政议事能力3、在生产、工作和社会活动中，起表率作用并做出显著成绩。
4、有良好的思想作风、工作作风、生活作风，公道正派，清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责地完成党组织交给的任务，在群众中有较高的威信。
5、对党的事业高度负责，能认真征求并如实反映本单位党员的意见，正确行使党员的民主权利。
第三条代表资格的确认。
经选举单位选举产生的党代表，在乡党的代表大会通过资格审查报告后，即获得代表资格。
党代表任期与本届党委任期相同。
第四条代表的权利。
1、听取和审议乡党委、纪委的工作报告或年度工作报告，参与重大问题的讨论和决策；2、选举乡党委、纪委委员和出席上级党代表大会、代表会议的代表；3、对乡党委、纪委工作开展情况进行评议，提出意见、批评和建议。
4、根据党内法规的有关规定，对乡党委、纪委及其成员进行监督；5、受代表大会或乡党委的委托，对有关问题进行专项调查或检查；第五条代表的义务。
1、坚持讲学习、讲政治、讲正气，不断提高自身素质和议党议政议事能力。
2、坚持党性原则，强化宗旨观念，勤政为民，廉洁奉公，坚决同腐败现象作斗争。
3、积极参加党的代表大会和乡党委、代表小组组织的各项活动，认真执行党的代表大会的决议和乡党委的决定，积极向所在选举单位党组织和党员宣传党代会精神，支持和监督基层党组织和党员对党代会和乡党委作出的决议决定的贯彻执行。
坚持和完善人民代表大会制度的六点体会
坚持和完善人民代表大会制度的六点体会人民代表大会制度从建立到发展壮大，展现出越来越蓬勃的生机活力和巨大的制度优势。
在实现中国梦的伟大征程上，我们必须毫不动摇地坚定人民代表大会制度自信，把国家根本政治制度坚持好、完善好、发展好。
必须始终坚持党的领导，把握正确政治方向。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党的领导，是人大工作必须始终坚持的政治原则。
在这个问题上，我们必须头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，决不能有丝毫动摇。
要始终坚持党的领导，通过人民代表大会制度的实践，贯彻和体现党的意图，维护和巩固党的执政地位，确保党的路线方针政策和决策部署得到有效落实。
必须始终坚持人民主体地位，充分发扬人民民主。
人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。
必须坚持一切权力属于人民，坚持人民主体地位，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各层次、各领域扩大公民有序政治参与，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
要坚持以人民为中心的工作导向，贯彻执行党的群众路线，密切同人民群众联系，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
必须始终坚持依法治国基本方略，保证宪法和法律的贯彻落实。
法治是治国理政的基本方式。
人民代表大会制度是贯彻依法治国基本方略的制度依托，只有充分发挥人大职能作用，切实维护宪法法律权威，才能实现各项工作的法治化，为改革发展营造良好法治环境。
各级人大要围绕实施依法治国，推进社会主义法治实践，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。
必须始终坚持围绕中心、服务大局。
人大工作是党和国家工作的重要组成部分。
各级人大要自觉把各项工作放在富民强国大局中来谋划，做到与党委政府中心工作同频共振，与改革发展要求同向而行，与人民群众愿望同心合拍，积极运用民主和法治的办法化解发展中的难题，进一步凸显人大制度优势和人大工作特色。
必须坚持民主集中制，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势。
对人大工作坚持党的领导的几点认识
对人大工作坚持党的领导的几点认识作者：陈田贵来源：《人大研究》 2018年第3期在学习贯彻十九大精神过程中，就如何进一步坚定坚持党的集中统一领导，进一步牢固树立人民代表大会制度自信，认真履行宪法法律赋予的职责，扎实推进地方人大工作，谈点粗浅的认识。
第一，坚持党的领导是人大发挥作用的根本保证党的十九大报告指出：“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
”在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度，是我们党领导人民长期探索建立的历史选择，是体现党的领导地位和执政地位的根本政治制度，是我们党实施对国家和社会的领导的重要制度载体，必须从历史与现实、理论与实践相结合的角度，增强坚持党的领导的思想自觉和行动自觉。
历史和实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
第二，坚持党的领导要求人大一切工作必须体现党的意图坚持党的全面领导，是历史和人民的选择。
党的领导地位是由宪法和法律赋予的。
党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，各级人大及其常委会都必须贯彻落实。
因此，必须强调坚持党中央集中统一领导，确立和维护党的领导核心，在各级党组织和广大党员、干部中强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
作为地方人大及其常委会，必须坚持和依靠党的领导，始终坚持维护党总揽全局、协调各方的领导核心作用，自觉将人大工作置于党领导下的全局工作之中，紧紧围绕党委的决策部署落实人大工作，在实践中把坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程。
要坚决贯彻党的决策部署，确保使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民意志，确保使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，确保通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。
关于党的代表大会年会制几个问题的思考
关于党的代表大会年会制几个问题的思考党的十六大报告提出“要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，以改革体制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”、“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点”。
从沿海的试点情况看，作为党的代表大会常任制的一个重要内容，是实行党的代表大会年会制。
对此，有三个问题值得研究。
一、召开党的代表大会年会重要性的问题：历史的继承性和现实的必要性在推行党的代表大会常任制时，有的同志对召开年会有无必要提出质疑，认为召开党代会年会内容上与人代会、政协会没有多大区别，且费时、费力、费钱，因而没有必要每年召开一次年会。
对此，必须从历史和现实需要这两方面来考虑。
(一)历史的继承性。
从无产阶级政党发展的历史来看，马克思、恩格斯、列宁都主张实行党代会年会制。
共产主义者同盟章程规定，代表大会于每年8月举行。
第一国际的章程规定，每年召开一次代表会议，总委员会可以改变集会地点，但不能推迟集会时间。
列宁领导的俄国社会民主工党，每次代表大会都按期召1/ 8开，就是处于内战和外国武装干涉期间也从未延误。
俄共(布)夺取政权后成为执政党，根据列宁的倡议，俄共(布)决定每年召开一次党的代表大会。
新中国成立以后，在1956年4月28日，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上总结讲话中指出：“是否可以依照人民代表大会的办法、设党的常任代表。
设党的常任代表有什么好处呢？就是可以一年开一次代表大会……有了常任代表制度，每年非开会不可。
”在党的八大上，邓小平同志作的《关于修改党章的报告》中指出，为“把党的民主生活提高到更高的水平，党中央委员会在党章草案中，决定采取一项根本的改革，就是把党的全国的、省一级的和县一级的代表大会，都改作常任制。
”“这三级代表大会一律每年开会一次。
”《报告》认为：“代表大会常任制的最大好处，是使代表大会可以成为党的充分有效的最高决策机关和最高的监督机关，它的效果，是几年开会一次和每次重新选举代表的原有制度所难达到的。
强化制度意识
强化制度意识作者：岳凤兰，周文彰来源：《前进》 2019年第12期岳凤兰，周文彰强化制度意识，是党的十九届四中全会提出的一项重要任务。
这是坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
全会强调：“要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度”。
全体党员干部应把增强制度意识，作为奋进新时代的必备素养，作为党性修养的重要内容。
一、制度意识是对于制度重要地位和作用的意识“经国序民，正其制度”。
制度是建党之基、立国之本，是国家现代化建设的重要保障和有力支撑。
当前我们正处在“中国之治”行稳致远的关键阶段，党员干部要充分认识制度的重要地位和作用，切实加强制度意识，在制度轨道上推进各项事业。
“制度”一词，在中国思想史上久已有之。
《管子》有云：“有道之君,行治修制,先民服也。
”说的就是制度对于治理国家的重要作用。
马克思从人类历史发展的向度揭示了制度的根本性、全局性、稳定性和长期性的地位，强调制度作为稳定的社会交往关系及其结构，是人类一切文明活动的客观前提和基础，对人类一切文明活动具有整合和规范作用。
新中国成立以来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践、改革创新，在党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面建立起一整套制度，发挥了重要作用。
改革开放以解放思想为发端，针对我国社会经济各方面的问题，邓小平同志曾反复强调最重要的是一个制度问题，制度是决定因素。
在总结“文化大革命”的教训时，邓小平同志指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
”“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。
”他满怀信心地预言：我们的党和人民浴血奋斗多年，建立了社会主义制度。
尽管这个制度还不完善，又遭受了破坏，但是无论如何，……我们的制度将一天天完善起来，它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素，成为世界上最好的制度。
党代会决议草案范文
党代会决议草案范文以下是小编为大家收集整理的党代会决议草案范文3篇，欢迎大家阅读。
党代会决议草案范文一中共**县第**次代表大会，于*年*月 *日至 *日召开，会议认真听取和审议了**同志代表第**届委员会所作的工作报告。
大会认为，报告确定的认真实践“三个代表”重要思想，为实现**镇经济跨越式发展和社会全面进步而奋斗的主题，体现了时代要求，符合**镇实际，反映了全镇党员和干部群众的共同愿望。
大会对中共**镇第十一届委员会的工作给予充分肯定。
大会认为，镇第十一次党代会以来，党委团结带领全镇广大党员和人民群众，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的基本路线和党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，在艰难困境中奋力拼搏，在改革发展中开拓创新，全镇经济实力不断增强，农业基础地位得到巩固，第三产业发展取得重大进展，改革开放成效显著，党的建设取得新的进展，政治建设得到加强，社会建设全面进步，人民生活水平逐步提高，较好地完成了各项工作任务。
报告对过去三年工作的评价是实事求是的，总结的经验和提出的问题客观的实际、准确深刻，对于今后做好我镇工作具有十分重要的意义。
大会认为，报告提出的今后五年全镇工作的指导思想、奋斗目标和战略措施，体现了“三个代表”重要思想的要求，符合**实际情况，既催人奋进，又切实可行。
进入“十一五”规划时期，我镇迎来了难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。
我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，全面贯彻落实科学发展观，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，实施科教兴镇、对外开放和可持续发展三大战略，推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，全面加强和改进党的建设，切实加强和改善党的领导，促进经济跨越式发展和社会全面进步，为加快新农村建设，实现**全面小康社会目标奠定坚实基础。
大会指出，实现经济跨越式发展和社会全面进步，必须深入学习和认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，拓宽思路，与时俱进，创造性地工作;坚持不懈地解放和发展生产力，深化改革，扩大开放，推动科技进步优化经济结构;坚持先进文化的前进方向，全面提高人的素质，实现社会全面进步，保持社会稳定;坚持诚心诚意为人民谋利益，切实解决群众关注的难点热点问题，使人民不断获得切实的经济、政治和文化利益。
党员代表大会上的讲话稿（精选10篇）
党员代表大会上的讲话稿（精选10篇）一、党员代表大会简介根据党章，中国共产党全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。
中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。
全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。
二、讲话稿的特点(1)可以利用面对面的条件直接进行信息交流。
例如："特务们，你们想想，你们还有几天？你们完了，快完了，你们以为打死几个，杀死几个，就可以了事，就可以把人们吓倒吗？"这是面对面的打击敌人，揭露敌人，蔑视和嘲讽敌人。
(2)可以充分发挥语调抑扬顿挫作用。
例如："……家长的脸就变了。
什么'顶嘴''要造反'啦，什么'还了得啦'等等"，这里引用家长的话，学着家长的口吻抑扬顿挫地进行辩论，收到了以子之矛，陷子之盾的效果。
(3)利用平实简洁的通俗语句收到斩钉截铁效果。
例如："你们杀死一个李公朴，会有千百万个李公朴站起来！"语言斩钉截铁，当面宣布了敌人阴谋折破产，并号召人民前赴后继。
(4)可以根据需要和具体的语言环境，将某个意思充分展开、充分强调，给听者深刻的印象。
例如："……难道这不是80年代的生活旋律吗？难道只有你们生活在80年代，拨动80年代的时针吗？"这里用两个"难道"进行反驳，再三强调，给听者以深刻的印象。
三、党员代表大会上的讲话稿（精选10篇）讲话稿要面向大众，讲演的语言要明白晓畅，自然朴实。
讲演者要能够现身说法，与听众作感情上的交流，而不是板住面孔教育他人如何去做。
以下是小编精心整理的党员代表大会上的讲话稿（精选10篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
党员代表大会上的讲话稿1同志们：按照区委的统一部署，今天我们召开一年一度紫庄镇农村党员干部冬训大会，这次党员冬训由区委宣传部统一安排宣讲团对我镇党员干部进行培训，今天我们有幸邀请到区委党校老师为大家授课，同志们一定要仔细听讲、认真学习、讨论。
党代表提案范文【新版】
党代表提案党代表提案是指，在一个政党内部经过组织程序决定参加该政党的各级代表大会或代表会议的代表提交会议讨论决定的建议。
以下是为大家收集整理的党代表提案3篇。
党代表提案一11月8日，党的开幕，xx同志在报告中强调，完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，实行党代会代表提案制。
继党的xx大提出实行党代表任期制后，党的又首次提出实行党代会代表提案制，这标志着党内民主又迈出了坚实的一步、具有划时代意义的一步。
党内民主是党的生命，是党健康成长、科学发展的重要保障。
我们党是按照民主集中制原则建立起来的先进政党，在党的一切活动、各项制度中，民主的贡献最大、份量最重。
推进党内民主建设，是党的每次代表大会必讲必提的“老话题”，党的将“党代表提案制”写入报告,为党内民主建设注入了新活力。
首提“党代表提案制”，使推进党内民主有了新渠道。
发扬和推进党内民主建设，有一个科学化的问题，有一个循序渐进的过程，民主的进程与经济发展、物质丰富、文化进步、民众素质、文明进度等因素紧密相联，在提出“党代表提案制”之前，我们党选择了一些省、市、县、乡进行党代会常任制试点，推出了保障党员主体地位系列措施，普遍实行党的代表任期制，正是基于这些探索和基础，如今在全党实行“党代表提案制”，才有了足够的根基、土壤和氛围，才连贯了推进党内民主的通道，这个节点提出并实行“党代表提案制”，是水到渠成之举。
首提“党代表提案制”，使落实科学决策有了新抓手。
党代表提案制度是党代表任期制的延伸和保障，实行代表提案制度，把提案工作列入党代会重要议程，建立相应的提案办理和反馈制度，有利于激励和发动广大党代表围绕科学发展进行积极调研、认真思考、建言献策，有利于落实党代表表达权、参与权、决策权、监督权，有利于促进党委决策的科学化和民主化，对于全面落实提出的强国战略、富民思路、发展规划，具有十分重要的现实意义。
首提“党代表提案制”，让党内民主建设走进“春天里”，把党内民主建设推向了新高度，必将最大限度地激发党的创造力、战斗力和凝聚力。
党建和组织工作中的五个“必须坚持”
党建和组织工作中的五个“必须坚持”现今，中国是以科学发展为主题的方式发展，当然，领导科学发展的中国共产党自身建设也应该是科学的。
所以，提高科学化水平是在新形势下党的建设和组织工作伟大工程的重要内容。
胡锦涛总书记在第十七届六中全会讲话中，以强烈的忧患意识，向全党提出要求，“不断提高党的建设科学化水平”的时代课题，并指出在新的历史条件下提高科学发展观水平要做到五个“必须坚持”。
这为我们提高党的建设的科学化水平指明了方向。
理论上的成熟是政治上坚定的基础，马克思主义始终是指导中国共产党的科学理论。
但是马克思主义的普遍真理必须与中国实际相结合．这就需要马克思主义中国化。
在九十多年的实践证明，马克思主义中国化，必须不丢先辈，丢掉就是忘本；马克思主义中国化，又必须说新话。
如果不能与时俱进、不能求真务实、不能与社会脉搏同步、不能与群众期待合拍，就会被时代、社会与群众抛弃。
总书记强调：“必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进．大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。
”确定政治路线后，善用人才就是决定因素。
现代社会发展进步最宝贵的就是人才，总书记指出：“必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。
”这正是强调了“人才是第一资源”的重要性。
对于中国共产党来说，人才荟萃包含两个层面的问题，一个是积聚什么样的人才，再一个是如何积聚人才。
在新的历史时期中国共产党选用人才要以德为先，政治品格、政治立场、政治信仰是先决要求，只有这样才能做到以德修身、以德服众、以德领才、以德润才；在新的历史时期中国共产党集聚人才要广开人才之源、善于发现人才，要打破老框框、不拘一格降人才，要营造创业平台、提供发展空间，栽下梧桐树方能引得凤凰来。
近些年来，一些地方为什么会出现改革动力衰减，发展助力消减的现象？就是因为脱离了群众。
脱离了群众，就会有心无力，就会心有余而力不足，不仅会失去发展的支持、甚至会失去执政的基础。
【最新2018】《中国共产党章程》第二章：党的组织制度-范文word版 (2页)
本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！== 本文为word格式，下载后可随意编辑修改！ ==《中国共产党章程》第二章：党的组织制度第十条党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。
党的民主集中制的基本原则是：（一）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
（二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
（三）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。
党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
（四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。
党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。
上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。
党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
（五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。
（六）党禁止任何形式的个人崇拜。
要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
第十一条党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。
选举采用无记名投票的方式。
候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。
可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。
也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。
选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。
任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
在直属机关第一次党代会上的讲话（范文）
在直属机关第一次党代会上的讲话（范文）2019年x月份xx省xxxx直属机关党委和纪委成立以来，“两委”紧紧围绕全省xx中心工作，积极推进xx系统机关党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，xx党组对直属机关党委、纪委的工作是充分肯定和满意的。
一年多来，我们旗帜鲜明、信仰坚定，始终把全面从严治党作为一切工作的统领，认真贯彻新时代党的建设总要求，紧紧围绕新时代xx管理“两统一”核心职责，积极推动机关和事业单位机构改革的“四梁八柱”落地见效，推动党建和业务在更深程度上融合，现了党建和业务“双丰收”。
一年多来，我们不忘初心、牢记使命，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧扣“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，通过梳理“五个远远没有到位”，查找思想根源上的“五个不能适应”，以“五个心”全面抓好整改，推动具体工作“五个变”，使广大党员干部经受了深刻的政治洗礼和党性锻炼，进一步推动了“人合事合”向“心合力合”的转变。
一年多来，我们勇挑重担、不断淬炼，坚持把党的政治优势、组织优势转化为攻坚克难、奋勇争先的强大“红色引擎”，推动干部敢担当、打硬仗、扛重活、攻难关，在新冠疫情防控、扫黑除恶专项斗争、国土三调、“除险安居”三年行动、违建别墅清查整治、超强台风“利奇马”抗灾一线等急难险重任务中经受了摔打锤炼，各级党员干部精神状态和干事创业劲头持续高涨，xx党组的号召力凝聚力战斗力大大增强。
一年多来，我们认真履职、优化服务，以“三服务”活动为抓手，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动“山水林田湖草”整体保护、系统修复、综合治理，促进资源要素合理、优质、高效配置，着力构建国土空间开发保护新格局，一系列重大改革、重点工作创新突破，全省xx有效供给持续改善，出色完成了省委省政府和xx部交办的各项任务。
一年多来，我们防微杜渐、严查严惩，坚持健全完善“四责协同”，压紧压实管党治党政治责任，深入开展“清廉xx建设五大行动”，定期召开廉政例会，始终把纪律和规矩挺在前面，聚焦重点领域、关键环节和重要岗位的廉政风险，完善制度机制，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。
中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例
中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例第一章总则第一条为发挥党代表大会代表作用，坚持和完善党代表大会制度，推进党内民主建设，提高党的执政能力，保持党的先进性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本条例。
第二条本条例适用于党的全国代表大会代表，党的省、自治区、直辖市代表大会代表，设区的市和自治州代表大会代表，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区代表大会代表。
第三条党代表大会代表按照党内选举的有关规定选举产生。
严格代表资格审查，保证代表的先进性。
第四条实行党代表大会代表任期制。
党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。
如下一届党代表大会提前或者延期举行，其代表任期相应地改变。
代表在党代表大会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。
[1]第二章党代表大会代表的权利与职责第五条党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策，认真学习宣传贯彻党代表大会精神，模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规，维护党的团结和欧阳治创编2021.03.10统一，密切联系党员和群众，在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用，认真行使职权，自觉接受党员和群众的监督，不得利用代表身份谋求任何私利和特权。
第六条党代表大会代表有下列权利与职责：（一）在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告；（二）在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题；（三）在同级党代表大会上行使表决权、选举权，有被选举权；（四）了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况；（五）向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议；（六）对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督；（七）参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动；（八）受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托，完成有关工作。
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公文格式、乡镇向上级党委呈报召开党代会相关事
宜请示
X委?201X?XX号签发人：XXX
中共XX乡委员会
关于召开中国共产党XX乡第X次代表
大会的请示
中共XX县委：
经我乡党委研究决定，拟定于201X年X月XX日在某地召开中国共产党XX乡第X次代表大会。
现将具体事项请示如下：
一、党员代表大会的指导思想
这次党员代表大会的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全1
会精神，联系实际，全面系统总结五年来我X经济社会全面发展和党的建设方面取得的成就，实事求是的分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清科学发展思路，科学规划未来五年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。
二、党员代表大会主要议程
1、开幕；
2听取和审查中共XX乡第X届委员会的工作报告；
3、选举中共XX乡第X届委员会；
4、闭幕；
三、党员代表大会代表名额、构成的比例及分配原则。
实行党代会代表提案制的四个关键问题
实行党代会代表提案制的四个关键问题作者：孟庆云来源：《领导之友》2013年第04期党的十八大把“实行党代会代表提案制”作为发展党内民主，增强党的创造活力的一个路径选择提到了全党面前。
这项工作尽管在各地近几年的探索中积累了许多有益经验，但同时也面临着不少理论困惑和现实问题。
一、党代会代表提案制的缘起党代会代表提案制的提出，不是一个偶然的安排，而是中国共产党政党建设的政治逻辑、历史逻辑和现实逻辑的必然要求和内在规定。
马克思、恩格斯在构建党的建设学说并创建共产主义者同盟时，就将民主原则作为根本的组织原则确立下来。
中国共产党从一开始就继承了这一政治基因，并在幼年时期（一大至六大）基本实行了年会制。
七大以后，党基于党的代表大会年会制没有条件坚持的现实，开始思考发挥代表作用的问题。
1948年9月颁布的《中共中央关于召开各级代表大会和代表会议的决议》规定，必须保障一切代表在会议上有完全的发言权，和完全的表决权，并要求参会的代表必须有充分的准备。
必须预先收集材料，制定切合实际的报告及决议草案，并准备好提交代表大会或代表会议讨论和决定的各种问题，然后举行开会。
这些规定，应当算作在党的正式文件中，关于党代表参会前准备“提案”的最早的思想萌芽和制度安排。
党的八大时期，毛泽东提出仿照人民代表大会的办法，设党的常任代表，“五年一任”，建立“党的国会”的构想，并要求八大筹备小组研究。
尽管八大召开时没有具体明确提出“提案制”，但借鉴人民代表大会的整体构思来加强党的代表大会的制度建设，本身就包含了尊重党代表“提案”责与权的内在逻辑。
另外，从八大会议上113位代表的大会发言材料看，都是事关党的建设和政治经济与社会发展重大问题的意见建议，实质上是被看作“提案”提交大会交流讨论的。
党的十六届四中全会第一次提出要“建立党代会代表提案制度”之后，特别是2008年《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会任期制暂行条例》颁布后，一些地方纷纷建立党代表提案的相关制度并开始探索实施。
保持中国特色社会主义政治制度的原则性和稳定性
保持中国特色社会主义政治制度的原则性和稳定性中国特色社会主义政治制度是中国共产党领导下的社会主义制度，是在长期革命和建设实践中形成和发展起来的。
保持中国特色社会主义政治制度的原则性和稳定性，是实现国家长治久安、人民幸福安康的重要保证。
本文从政治制度原则、制度稳定性以及维护措施三个方面，探讨如何保持中国特色社会主义政治制度的原则性和稳定性。
政治制度原则中国特色社会主义政治制度的原则性主要体现在以下几个方面：1.坚持中国共产党的领导。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表。
党的领导地位是中国特色社会主义政治制度的核心内容，是保持政治制度原则性的根本保证。
2.坚持中国特色社会主义道路。
中国特色社会主义道路是在长期革命和建设实践中形成和发展起来的，是符合中国国情的发展道路。
坚持这条道路，是保持政治制度原则性的关键。
3.坚持人民代表大会制度。
人民代表大会制度是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，是实现人民民主的根本途径。
这一制度体现了人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民的原则。
4.坚持民族区域自治制度。
民族区域自治制度是中国特色社会主义政治制度的重要特点，是解决我国民族问题的重要途径。
这一制度体现了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。
5.坚持社会主义法治原则。
社会主义法治原则是中国特色社会主义政治制度的基本要求，是维护国家安全、保障人民权益的重要保障。
坚持法治原则，就是要做到依法治国、依法执政、依法行政，保证国家各项工作都依法进行。
制度稳定性中国特色社会主义政治制度的稳定性主要体现在以下几个方面：1.政治体制稳定。
中国特色社会主义政治体制是在中国共产党领导下，实现人民民主专政的政权组织形式。
这一体制有效地保证了国家政治稳定，为经济社会发展提供了有力保障。
2.政治制度稳定。
中国特色社会主义政治制度是在长期实践中形成和发展起来的，具有鲜明的中国特色和强大的生命力和适应性。
七项制度具体要求
七项制度具体要求七项制度在我国党内十八届三中全会上正式提出并加以落实，旨在加强和规范党内政治生活，推进党的自身建设。
以下将对七项制度的具体要求进行详细介绍。
一、坚持党的政治路线。
党的政治路线是推动党和国家事业发展的根本指针，必须始终紧紧围绕党和国家的中心任务，严禁搞形式主义、官僚主义。
要深入学习和贯彻党的指导思想，坚持理论联系实际，不得随意否定和改变党的路线、方针、政策。
同时，要加强党的领导，严格执行党的决策部署，坚决维护党的集中统一领导。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，必须毫不动摇地坚持和加强。
二、坚持民主集中制。
民主集中制是党内政治生活的重要基础，必须发扬党内民主，实行集中统一。
党的各级组织要广泛开展党内民主，加强党内民主制度建设，健全党员参与决策程序，确保会议决策的民主和科学。
同时，要坚持党员干部的正确领导地位，遵循权力下放与民主集中相结合的原则，确保党的集中统一。
三、坚持干部选拔任用制度。
干部是党执政兴国的重要力量，必须建立和完善科学的干部选拔任用制度，确保选人用人的公正性和透明度。
党的干部选拔任用必须坚持党的优良传统和党风廉政建设要求，坚持德才兼备、以德为先原则，坚决反对倒行逆施、任人唯亲。
同时，要严格干部考核评价，加强干部教育培训，培养造就一支忠诚干净担当的干部队伍。
四、坚持党的纪律。
党的纪律是党内政治生活的重要规范，必须严守党的纪律，做到心中有党、党中有纪。
党的纪律是党内强制性的规章制度，党员和干部特别是领导干部必须严格遵守。
要加强党风廉政建设，坚决纠正形式主义、官僚主义的不良倾向，严肃查处腐败问题，保持党的先进性和纯洁性。
五、坚持党内政治生活的民主原则。
党内政治生活是党内各项工作的重要环节，必须发扬党内民主，广泛听取党员和群众的意见和建议。
要充分发挥党组织的作用，健全党的组织生活，加强党的内部监督，充分发扬反对任性、自由主义的优良传统。
同时，要建立健全党员与人民群众联系的机制，密切党群关系，巩固党的群众基础。
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如何切实坚持党的代表大会制度
各级党的代表大会(以下简称中国共产党地方各级代表大会)，是依据党章
规定，由各级党组织选举代表出席，共同讨论决定党的重大问题，选举党的领
导机关的会议。
中国共产党地方各级代表大会制度是关于中国共产党地方各
级代表大会本身产生、组织、职权、运行程序以及中国共产党地方各级代表大
会与党员关系、与党的委员会等其他领导机关关系的系统规定和制度。
《关于
新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)重申“坚持党的代表
大会制度”，并作出新的重要规定，对发扬党内民主、加强和规范党内政治生活，具有重要指导意义。
第一，坚持和完善中国共产党地方各级代表大会制度，要切实尊重中国共
产党地方各级代表大会的地位和权力。
中国共产党地方各级代表大会是党的各
级组织的领导机关。
党章第十九条、第二十条分别对党的全国代表大会和党的
全国代表会议的职权作出规定，党章第二十五条还对党的地方各级代表大会的
职权作出明确规定。
中国共产党地方各级代表大会的地位和权力，是党的最高
权力机关通过的根本大法确定的，是全党都必须充分尊重、坚决维护的。
第二，坚持和完善中国共产党地方各级代表大会制度，要严格遵守中国共
产党地方各级代表大会召开的规则程序。
党章第十八条规定：“党的全国代表
大会每五年举行一次，由中央委员会召集。
中央委员会认为有必要，或者有三
分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行;如无非常情况，不得延期举行。
”党章第二十四条还规定，党的地方各级代表大会“每五年举
行一次”，“由同级党的委员会召集。
在特殊情况下，经上一级委员会批准，
可以提前或延期举行”。
《准则》重申“未经批准不得提前或延期召开党的代
表大会”，“按期进行党的基层委员会、总支部和支部委员会换届”。
这是从
新形势下党和国家事业发展全局出发作出的明确规定。
第三，坚持和完善中国共产党地方各级代表大会制度，要认真落实中国共
产党地方各级代表大会代表任期制和提案制。
党的十六大报告提出：“建立健
全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。
扩大在市、县进行党的代表大
会常任制的试点。
积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。
”中国共产党第十七次全国代表大会报告提出：“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制。
”十八大报告提出：“完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，落实
和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇中国共产党地方各级代表大会年会制，深化县(市、区)中国共产党地方各级代表大会常任制试点，实行中国共产。