高中历史第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展第8课美国联邦政府的建立课件新人教版必修1

——美国黑人领袖马丁·路德·金 材料三 “美国1787年宪法规定:印第安人没有选举权,黑人按五分之三人口 折算……”
——《美利坚合众国宪法》
【问题】 据材料并结合所学知识,评价美国1787年宪法。
【解读】材料一从地位、政治、经济等角度阐述美国1787年宪法的进步 性;材料二、三从种族歧视等角度揭示其局限性。
第8课 美国联邦政府的建立
素养落实
价值立意·素养提升
【主题立意】 近代美国创立了联邦制总统共和制,其分权制衡、以权力制 约权力的方式为各国追求民主提供借鉴。 【学习目标】 (1)通过史料探究,在理解美国1787年宪法的主要内容和联邦制“分权与制 衡”的权力结构等重要历史概念的基础上,认识美国联邦制总统共和制的主 要特点,培养学生史料实证、合理解释历史问题的素养。 (2)通过比较美国总统制和英国君主立宪制的异同,认识人类政治文明的多 样性,形成尊重不同文明的价值观。
课前预习
知识梳理
课前自学·释疑解惑
一、独立之初的严峻形势
1.美国独立 (1) 1776
年,英属北美13个殖民地宣布独立,美国诞生。
(2)1781年,美国终于打败英国殖民军队。
(3)1783年,英国承认美国独立。
2.严峻形势
(1)中央:独立之初的美国实行邦联制,是13个州的松散联盟,国家无权征税,也不掌握
3.(2018·北京西城期末)下图漫画“建国的基石”为纪念美国联邦宪法颁 布150周年所画。该宪法中起到“建国的基石”作用的有( ) ①联邦制原则 ②三权分立原则 ③两党制原则 ④共和原则
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
解析:B 漫画反映了1787年宪法是美国的建国基石。美国1787年宪法规定美国 是一个联邦制国家,既加强了中央集权,又保证了地方的权力,故①正确;三权分 立原则确立司法、行政、立法三权分立与制衡,有效保证权力的制约,故②正 确;1787年宪法没有两党制的规定,故③错误;1787年宪法规定美国为总统共和制, 防止美国走向专制,故④正确,B项符合题意。
【课堂小结】
史料探究
主题探究·史料教学
探究主题1 北美大陆新体制建立的背景条件
材料一 新英格兰出现的骚乱,我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的 那种普遍的低迷消沉情绪,在很大程度上(如果不是完全的话)归咎于最高 权力机构的无权。
【问题】据材料,指出美国当时面临哪些困境?
【解读】 材料描述了美国独立之初邦联制下的弊端。 【结论】 政治上不稳定,经济上不景气,邦联政府无权。
——《论政治文明的内在灵魂》
【问题】据材料,分析美国政体的最大特点。结合所学知识,指出其具体表现。
【解读】材料指出美国政体最大的特点——“有衡”,即不同权力之间、不同利 益集团之间制约与平衡。
【结论】 特点:权力制约与平衡。 表现:联邦制下联邦政府与州政府分权;联邦政府内部立法、司法、行政的分权。
探究主题4 评价1787年宪法 材料一 1787年宪法是近代世界第一部成文宪法。根据这部宪法,美国成为 一个实行联邦制的总统制共和国。它创立的联邦制共和政体,至今行之有效, 保证了美国的长治久安,促进了美国社会经济的发展。 材料二 “一个向上帝要求赋予自由的民族,没有迈出同时给予非洲人自由 的第一步是不应该的。”
【结论】进步性:①1787年宪法是近代世界第一部成文宪法;②使美国成 为一个实行联邦制的总统制共和国;③保证了美国的长治久安,促进了美 国社会经济的发展。 局限性:①未规定公民自由权;②未废除南方的奴隶制,打上种族歧视的 烙印;③联邦与州分权,导致美国州权主义活跃,成为美国内战发生的原 因之一。
【深化拓展】 英国和美国政体的不同点
5.(2018·豫西南部分示范性高中期中)有学者说:“在美国的政党制度下, 明智的政党领袖总是按照中间路线办事,而避免采取可能使大部分选民惊 慌和疏远的极端做法。”这反映了美国( ) A.两党代表的阶级利益一致 B.重视维护多数选民的利益 C.两党的国家治理策略不同 D.最大限度上保持两党团结
解析:A 题干中“明智的政党领袖总是按照中间路线办事”反映了美 国两党的利益趋于一致,故A项正确;美国民主本质上维护的是资产阶级 利益,故B项错误;题干反映的是两党制的趋同,非不同,故C项错误;题干 没有提及两党之间的关系,而是政党与选民之间的关系,故D项错误。
2.特点:两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。
3.阶级本质:都是资产阶级政党。
4.影响:两大政党在美国政治生活中发挥重要作用,不仅控制了国会,也左右
着
和地方选举。
总统选举
【概念比较】邦联与联邦 邦联:若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。各成员国保 有主权。它们的组织形式一般都很简单,最重要的机构通常是一个由各成员邦代表 组成的议会,没有行政和司法部门。邦联在对外方面也没有完整的权力,加盟成员握 有军事实力,外交上的独立性很强。这是一种以主权邦政府为管理对象的“政府”, 其权力是脆弱的,也是有限的。 联邦:是具有统一主权的国家,其成员国加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一 些管理内部事务的权力。它们彼此独立,权力都有限制。各构成单位也是国家主权 的组成部分,它们与联邦在不同范围内分别行使统治权。美国是世界上第一个联邦 制国家。
军队。
(2)地方:各州有权征兵、征税和发行货币;各州之间互设关卡,造成商品流通不畅;各
地经常发生骚乱,社会动荡加剧。
(3)外交:与欧洲各国的贸易中常常处于不利地位,经济的发展受到严重影响。
3.政体选择
(1)必要性:必须建立强有力的 中央政府 ,促进美国的繁荣发展。
(2)可能性:华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响,希望建立一个统一而强
【概念解读】 共和制:泛指国家权力机关和国家元首由选举产生的一种政治制度。 与“君主制”相对。 总统制:由选民分别选举行政和立法机关,总统既是国家元首又是政府首脑,总揽行 政权力、统帅陆海空三军,由当选的总统组织政府。
【教材点拨】 两党制:由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位, 或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权,实现分权制衡的政党制度。它是 指一国内两大政党轮流执政的政治制度,并不是说实行两党制的国家内只存 在两个执政党。
材料二 众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成……众议院人数应 按联邦所辖各州的人口数目比例分配。参议院由州议会选举两名参议员组成 之,参议员的任期为六年,每两年改选三分之一。
——1787年宪法 【问题】 材料体现了美国政体的哪些原则?
【解读】参众两院议员都由选举产生,体现人民主权原则;参众两院人数 分配原则体现了平衡大州、小州的意图。
4.美国1787年宪法规定把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数。这 些规定( ) A.解决了大州与小州的分歧 B.违背了主权在民的原则 C.调和了南方和北方的矛盾 D.奠定了长期稳定的基础
解析:C 为解决大小州矛盾,宪法规定参议院中各州享有平等的代表权,故A项错 误;主权在民指权力归国家的全体公民,黑人在当时美国属于奴隶,故B项错误;根 据材料“把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数”,可知一定程度 上保护了南方大种植园主的利益,调和了南北方之间的矛盾,故C项正确;根据材料 “把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数”,可知短暂的弥合了南 北方之间的矛盾,但由于州权主义的盛行,最终引发南北战争,故D项错误。
材料二
如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政 府有外来的或内在的控制了。
——麦迪逊
【问题】 据材料指出,独立后的美国需解决哪些问题? 【解读】漫画显示当时美国急需联合,建立一个强有力的中央政府;麦迪 逊指出需要对政府进行有效控制。 【结论】 既要建立强有力的中央政府,又要确保共和制。
2.汉弥尔顿在《联邦党人文集》中说:“(美国建国初期)所经历的祸患并 非来自局部的或细小的缺点,而是来自这个建筑物结构上的基本错误。” 材料中的“错误”指( ) A.种族歧视 B.联邦制 C.阶级歧视 D.邦联制
解析:D 据材料美国在建国初期的缺陷“来自这个建筑物结构上的基本 错误”可知,当时美国的国家结构形式是邦联制,地方的州各行其是,中央 政府软弱无力,导致美国政局的动荡,不利于资本主义的发展,故D项正确。 A、C两项不属于“建筑物结构上的基本错误”,B项是解决错误的方法,A、 B、C三项均排除。
【结论】 议员由选举产生,体现了人民主权原则;参议员与众议员的名额 分配,也有平衡各州关系的目的。
【深化拓展】 唐三省六部制和美国三权分立的异同
唐三省六部制
美国三权分立
目的 异
实质 同
分散相权,强化皇权 防止专制,确保民主
封建专制制度
资产阶级民主制度
通过分权使中央政府各部门相互制约
探究主题3 美国政体的特点 材料 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢?简单地说,就是两个 字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义:第一,不同权力之间的相互制 衡;第二,不同利益之间的相互均衡。
综合
即学即练·学以致用
题号
易
中
1
2
3
4
5
6
一、选择题 1.1786年,美国国会建议,它将有权控制国内外贸易、自行规定并征收税款、惩罚 欠款不缴的州,各州必须向国会选派议员,对公然反抗国会管辖权的州可以使用武 力以外的所有强制手段。这表明美国( ) A.意识到邦联制的弊端 B.不断完善联邦制政体 C.改变了中央的软弱无力 D.确立了三权分立的原则
解析:A 美国独立后实行松散的邦联制,邦联政府没有什么权力,1786年美国仍 实行邦联制,根据题干信息可知美国国会建议意在加强中央政府权力,说明美国 已经意识到邦联制的弊端,故A项正确;联邦制是在1787年宪法中确立的,故B项错 误;改变了中央的软弱无力也是在1787年宪法颁布后,故C项错误;确立了三权分 立的原则也是在1787年宪法颁布后,故D项错误。
大的
国家。
二、17共8和7年制宪法的颁布
1.制定:1787年,各州代表在费城召开
,通过了1787年宪法。
2.内容
制宪会议
(1)联邦制:中央集权和地方分权相结合,规定联邦权力高于各州权力,联邦政府拥有
政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权。
(2)三权分立原则:国家权力分为立法、行政、司法三部分,分别由国会、
二、非选择题 6.阅读下列材料,回答问题: 材料一 《邦联条例》规定:各州保留他们的主权、自由和独立;邦联无权向 各州征税和管理各州的贸易;邦联只设国会作为中央权力机构,邦联未设行政 首脑和司法长官,也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。 材料二 1787年宪法规定:“众议院应由各州人民每两年所选举之议员组 成……众议员人数及直接税税额,应按联邦所辖各州的人口数目比例分 配……合众国的参议院由每州的州议会选举两名议员组成之,参议员的任期 为六年,每名参议员有一票表决权。” 材料三 从世界史的观点来看,美国革命之所以重要并不是因为它创造了一 个独立的国家,而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。
(3)局限性:允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有同白人
男子相等的权利等。
5.联邦制共和政体的确立
(1)1789年,
当选为美国第一任总统。
(2)第一届国会经选举产生,美国的联邦制共和政体开始确立起来。
华盛顿
三、两党制的形成和发展
1.形成:19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。
和
最高法院掌握,三者独立平等,但互相制约。
(33.)特人点民:主分权权原与则 制衡:总。统和议会议员都由选举产生,总统和议员都实行任期制。总统
4.评价
(1)性质:第一部比较完整的 资产阶级 成文宪法。
(2)积极作用
①它强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,体现了一
定的
精神。
②以修正民案主的形式弥补1787年宪法的不足之处。
类型 比较项
国家元首
英国君主立宪制 国王
元首产生
世袭
元首任期 元首权力 政府首脑
政府与 议会关系
终身制 “统而不治”
首相 内阁由议会产生,
对议会负责
美国总统共和制
总统 全国选民间接选举产
生 任期制 掌握国家实权
总统
政府与议会相互制约
随堂训练
编者选题表
知识点
独立之初的严峻形势 1787年宪法的颁布 两党制的形成和发展
探究主题2 美国政体的基本原则 材料一 联邦既像一个小国那样自由和幸福,又像一个大国那样光荣和 强大。
——托克维尔(19世纪法国政治家)
【问题】 结合所学谈谈你对材料中这句话的理解。
【解读】 材料体现联邦制的特点:联邦政府拥有一系列主权权力,有利于 建立强大的国家;各州政府有自主权,比较自由。
【结论】 1787年宪法规定,美国实行联邦制政体,联邦政府拥有一系列 主权权力,如立法、征税、管理州际和国际贸易、发行货币、统领全国军 队等。联邦法律是最高法律的同时,宪法让各州保留较大的自主权。