工程咨询企业全过程突破路径课件

各区市建设主管部门
对于全过程工程咨询试点项目，经项目审批、核准部门同意，可以采用邀请招标的方式发 包
各区市建设主管部门
进行招标的项目，当实行全过程工程咨询服务管理时，只需对勘察设计、工程监理其中一 项进行招标即可
各区市建设主管部门 各区市建设主管部门
对于已经公开招标委托单项工程咨询服务的项目，在具备条件的情况下，可以补充合同形
全过程工程咨询服务可以由一家具有综合能力的工程咨 询企业实施，也可由多家不同专业特长的企业联合实施。
解读四：地方试点政策
建市[2017]101号
住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知
试点地区、企业：
选择北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、四川 8省（市）以及中国建筑设计院有限公司等40家企业（名 单见附件）开展全过程工程咨询试点。
实施部门
委托方式
各区市建设主管部门
全过程工程咨询单位应当自行完成自有资质证书许可范围内的业务，在保证整个工程项目 完整性的前提下，按照合同约定或经建设单位同意，将其他咨询业务择优分包给具有相应 资质的单位。分包单位按照分包合同的约定对全过程工程咨询单位负责，全过程工程咨询 单位和分包单位就分包的其他咨询业务对建设单位承担连带责任
工程咨询企业全过程突破路径
CONTENTS
1 企业转型升级面临的困惑 2 全过程工程咨询政策解读 3 全过程工程咨询突破路径
01
企业转型升级面临的困惑
企业转型升级面临的困惑
1 困惑一：行业集中度低
据2017年中国工程造价咨询行业发展报告统计，2014年至2016年企业市场集中度
CR5 CR10
企业转型升级面临的困惑
4 困惑四：人证合一的要求
企业转型升级面临的困惑
5 困惑五：红海撕杀
企业转型升级面临的困惑
6 困惑六：人才缺乏
02
全过程工程咨询政策解读
解读一：国务院政策
国发办[2017]19号
（三）加快推行工程总承包。装配式建筑原则上 应采用工程总承包模式。政府投资工程应完善建设 管理模式，带头推行工程总承包。
全过程工程咨询突破路径
路径三 PPP模式下的全过程咨询
基于PPP模式的全过程工程咨询
基于PPP模式的全过程工程咨询
严控红线 守住底线
全过程工程咨询突破路径
路径四 BIM模式下的全过程咨询
全过程工程咨询突破路径
路径五
基于大数据的全过程咨询
基于大数据的全过程咨询
以数据为核心的全过程咨询：
打破传统单一竞争模式；
全过程工程咨询突破路径
路径二
EPC模式下的全过程工程咨询
主体：工程监理、造价咨询公司 案例：中德华建集团 全过程工程咨询突破路径
企业简介：
中德华建（北京）国际工程技术有限公司，是经国家 发改委、住房与城乡建设部等部门批准授予资质的项目全 生命周期服务供应商，是具有36 程咨询、甲级工程监理及甲级招标代理等资质。执业的多 个PPP项目获得国家级、省级示范项目。为践行国家发展 战略，集团以工程咨询、项目投资、建设及运营管理为支 撑，着力提供工程全生命周期服务，在公用事业与基础设 施领域的设计-工程-运营领域，具备丰富的资源和实战经验。
新疆昌吉回族自治州重
大建设项目
总占地投资：新疆昌吉回族自治州 服务内容：产业规划、空间规划、项目策划、 项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、 资金申请报告、环评、安评、能评、稳评、水 保等咨询服务、政府与社会合作资本咨询、勘 察、设计、项目环境咨询、工程造价、招标代 理、工程监理及项目管理、土地整理、出让方 案的咨询服务
华夏祖庭姓氏文化大观 园建设项目
总占地投资：占地面积一万亩，投资额48.8亿 服务内容：产业规划、空间规划、项目策划、 项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、 资金申请报告、环评、安评、能评、稳评、水 保等咨询服务、PPP咨询、勘察、设计、环境 工程、工程造价、招标代理、工程监理及项目 管理、土地储备整理、出让方案的咨询服务
配合运营管理，提供一体化服务；
数据
从服务模式升级到服务体验全方位接触；
平台
全过程工 程咨询
THANKS
解读四：地方试点政策
广东省 江苏省 四川省 湖南省 广西省 浙江省 福建省
湖北省
试点企业服务专业限制
投资咨询、勘察、设计、监理、招标代 理、造价咨询、项目管理
甲级及以上工程设计、监理、招标代理 或造价咨询
项目策划、勘察设计、工程监理、招标 代理、造价咨询、后期运营
投资咨询、工程勘察、工程设计、工程 监理、造价咨询、招标代理
CR30
CR50
CR100
2014年 2015年 2016年
2.99% 2.71% 2.61%
4.83% 4.67% 4.34%
9.92% 10.28% 9.25%
13.50% 14.02% 12.78%
21% 19% 17%
企业转型升级面临的困惑
2 困惑二：权责主体缺失
企业转型升级面临的困惑
3 困惑三：企业资质单一
全过程工程咨询突破路径
全过程工程咨询机构
劳
劳
务
务
咨
咨
询
询
分
分
包
包
专
专
业
业
咨
咨
询
询
分
分
包
包
劳
劳
务
务
咨
咨
询
询
分
分
包
包
具有全过程咨询能 力的企业或联合体
具有较强专业和 特殊资质的企业
具有特殊专业咨 询能力的团队
中德华建集团战略部署
平台公司
中德华建集团
新三板 持股平台
合伙人 （36家分、子公司）
勘勘
工
P
“1+N式”将模其式他工程咨询服务委托给同一企业，开展全过程工程咨询工作。
社会投资项目可以直接委托实施全过程工程咨询服务；依法发包的全过程工程咨询服务项
目，不再另行组织前期咨询、工程监理、招标代理和造价咨询等单项咨询业务招标。
各区市建设主管部门
社会投资项目可以直接委托实施全过程工程咨询服务；通过招标或政府购买服务的方式将 一个项目或多个项目一并打包委托全过程工程咨询服务
全过程工程咨询突破路径
经典案例
山东宁阳葛石镇龙凤山 文化旅游项目
总占地投资：占地20平方公里 服务内容：总体策划及概念性规划、初步设计 和施工图设计、工程前期咨询（含环境影响评 估报告、安全评估报告、节能评估报告、地址 灾害评估报告、压覆矿产资源评估报告、可行 性研究报告、项目申请报告、资金申请报告）、 项目管理、工程监理、造价咨询、招标代理等
中德华建（湖北）科技技术有限公司
合作经营
武汉中地大环境地质研究院有限公司
中德华建（北京）国际工程技术有限公司
中德华建（湖北）环境技术有限公司
中德华建集团
山东邮电规划设计研究院
华东建筑集团股份有限公司
湖北三峡建设项目管理股份有限公司
公司资质
公司荣誉
公司全过程工程咨询业绩
公司全过程工程咨询业绩
各区市建设主管部门
经过依法发包的全过程工程咨询服务项目，不再另行组织规划、可研、评估、勘察、设计、 监理、造价等单项咨询业务招标
各区市建设主管部门
全过程工程咨询分包单位就分包的其他咨询业务对建设单位承担连带责任
03
全过程工程咨询突破路径
全过程工程咨询突破路径
路径一
传统模式下的全过程工程咨询
主体：设计单位
（四）培育全过程工程咨询。鼓励投资咨询、 勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联 合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培 育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。
解读二：发改委政策
发改委2017年第9号
全过程工程咨询：采用 多种服务方式组合，为项 目决策、实施和运营持续 提供局部或整体解决方案 以及管理服务。有关工程 设计、工程造价、工程监 理等资格，由国务院有关 主管部门认定。
工程咨询、工程设计、工程监理、造价 咨询等工程建设类两项及以上的资质
设计、监理和造价咨询企业作为试点企 业
省内具有建筑工程或市政基础设施工程 设计甲级资质的勘察设计龙头企业；接 受委托的全过程工程咨询服务单位可以 是一个单位，也可以是多家单位组成的 联合体
具有与工程规模和委托工作内容相适应 的工程勘察设计、工程监理、造价咨询 等一项或多项资质，且不能与本项目的 工程总承包企业、设计企业、施工企业 以及建筑材料、构配件和设备供应企业 之间有控股、参股、隶属或其他管理等 利益关系，也不能为同一法定代表人
解读三：住建部政策
建市监函[2018]9号
全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及 工程项目实施和运行（或称运营）的全生命周期提供包含设 计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面 的工程咨询服务。
鼓励有能力的工程咨询企业……提供项目可研、项目总 体策划、项目规划、勘察设计、项目管理、工程监理、工程 造价及项目运维等全方位的全过程工程咨询服务……
招投工
B
大
环
新
察察
程
P
标资程
I
数
境
疆
设设
造
P
代咨监
M
据
公
子
计计
价
板板
板
块块
块
咨 询 板 块
理 板 块
询 板 块
理 板 块
系 统
公 司
司
公
司
山
四
河
东
川
南
子
子
子
公
公
公
司
司
司
全过程工程咨询突破路径
中德华建集团己与华东建筑 集团股份有限公司、山东邮电规 划设计院等大型设计院就全过程 工程咨询业务达成战略合作意向。