浅析烟草工业企业的成本控制

浅析烟草工业企业的成本控制
刘俊文于洪
摘要：成本控制是我国的企业管理的重要组成部分，对企业经营成果有着重要影响。

烟草企业是我国企业中领头羊地位、时刻反映着国家的政策改革以及市场经济影响力，甚至体现我国消费者的购买能力。

本文首先是概述成本控制相关概念，然后阐述我国烟草企业成本管理的不足，最后提出了解决成本管理不足的相关策略。

关键词：成本控制；问题；对策
一、成本控制概述
（一）成本控制的概念
成本控制是成本管理的一部分，是指降低成本并且在一定时期内奖励成本管理目标，所以又称之为绝对管理。

成本降低还包括统筹成本，加强数量和成本的相关联系，以保证超过成本的收入，因此，被称之为绝对成本控制。

以成本作为控制手段，通过成本中心控制成本从而达到对经济活动有效控制。

（二）烟草工业企业概述
以烟叶、香料、香精等原材料制作成各类烟制品的加工业，从事烟草生产、经营、出口等服务。

烟草工业企业有行业垄断和高强度竞争力特点，既要服从国家烟草专卖局的安排又要无条件遵守我国统一的烟草价格制定，但是又具有极大的发展前景，为国家税收做出不可动摇的作用。

二、烟草工业企业成本控制存在的问题
（一）原材料采购过程控制不完善
对原材料采购过程控制的缺陷，导致原材料采购成本上升，增大产品的制造成本。

原材料的质量是重中之重，很多企业为了提高收益，采购劣质烟叶，或者生产低劣烟丝，并且胡乱提高价格，由于出厂价的高低决定着税额的多少，从而达到对成本的控制，而这样的行为一方面也体现了企业内部管理阶层的低素质，另一方面也反映了对于原材料的成本控制，多数企业还需要走很长一段路。

（二）烟草成本的制定不规范
卷烟产品是一把双刃剑，由于卷烟在批发环节加征税额，出厂价格越高，那么税收效果也随之水涨船高，地方的税收成果也随之体现。

个别地方政府甚至通过对相关烟草企业进行财政补助，财政返还，自掏腰包帮企业交税等方式来抬高卷烟的出厂价格，从而达到税收成果表面的可观。

还有个别小企业为了增加销量，自主降价，变相甩卖劣质产品，更有甚者为了拉拢客户，完全无视国家有关部门制定的指导价格，严重影响税收风气。

并且由于价格不规范，绝大部分企业拒绝生产低档烟，一味追求高档烟的生产，这也就是为何近阶段的卷烟品牌日新月异，但价格却让很多工薪阶层望而却步。

三、解决我国烟草工业企业成本控制不完善的对策
（一）增强定额制定
定额管理对于烟草企业有着极其重要的作用，烟草企业的定额管理主要是通过对日常烟草生产、制造和销售的具体把控下，将烟草的各个环节所需要的生产耗材、人工费用等各项成本支出进行定额计算和修正。

（二）注重创新
1．改进烟草价格
如今我国的烟草价格不算稳定，部分地区出现熟人价、内部价、特定价甚至美其名曰特供价，价格的混乱导致不法分子钻税法漏洞，乱开发票，影响恶劣。

如果当前的零售价格通过国家整体的力量进行调控，消费者更容易接受。

2．保证规范经营
在一些小城市，由于管理疏忽以及天高皇帝远的错误思想，小超市的商家在没有国家烟草证明的情况下，私自售卖香烟，毋庸置疑的是，所卖的烟草质量十分低劣，成本极低，更有甚者，竟然拥有正规厂商的烟草产品，如此一来，所涉及的税额几乎为零，仅有大商家能做到账证齐全，账实相符。

依法纳税是所有公民的义务，这种违法经营务必制止。

3．对个体私营企业进行监管
如今国家鼓励政策，几年来涌入很多个体，私营企业参与卷烟制品的制造。

国有卷烟厂得力于财务制度健全，国家实时监督，发票以及抵扣环节正规，从批发到零售环节公正、透明，而个别个体，私营企业仅仅是小规模纳税人，财务制度不健全，原材料质量难以得到保证，并且通过其他渠道到达零售户手中的卷烟价格不合法，导致个别小商贩刻意躲避国税局征税行为。

（三）加强成本关键点控制
总体成本下各环节的成本也不尽相同，对于我国烟草企业尤其要注意抓大放小，对其中的成本关键点进行详细的分析和控制；同时还要分清不可控成本，原烟采购价格属于国家统一价格，属于不可控成本，但是可以进行入库检验，提高挑选率以及出片率，防止降级使用，将不可控价格变成可控价格。

关键点中最重要的一点就是应加大对地方的财政返还政策，新增烟叶税实施50%的返还，鼓励地方发展烟草行业，通过优惠政策，激发地方政府的积极性以及公正性，并且对一般规模纳税人进行实质性的鼓励。

政府也应该加大对烟厂以及民营烟草企业的补贴，如果完成全部计划目标，给予资金返还作为发展资金，对于超额完成的有效户企业，政府更应慷慨扶持，树立榜样，要求并监督其秉持依法纳税的优良纳税风气。

参考文献：
［1］丁晓东．成本论［J］．时代金融，2011，45（1）：42－43．［2］黄朝晓．烟草行业成本领先战略［J］．成本研究，2013，78（8）：61－63．
［3］J Jonathanrubber．Priee，tobacco control Policies and smoking among young adults［J］．Journal of health ecnomics，2010，12（7）：36－38．
作者简介：
刘俊文，于洪，长春理工大学，吉林长春。

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