关于中国企业遭遇双反调查的报告

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我国遭遇“双反”调查的现象及原因探析

的国家。从２００４年至２０１３年，我国共遭遇６９起 “ 双反 ”调查。其反 ” 调查的数量呈现上升趋势。尤其是从２００６年至２００９年，数在２００９年达到高峰值，全年共遭受１４起 “ 双反 ”调中，美国一改其曾经确立的原则，成为对我国发起 “ 双反 ”调查最量逐年上升，
一
、
我国遭遇 “ 双反 ”调查的现状分析
我国自２００４年首次遭遇 “ 双反 ”调查以来，逐渐成为遭遇
济国家的原则，在这一原则的指导下，在２０世纪之前，我国主要遭（一）我国遭遇的 “ 双反 ”调查案件数量越来越多 “ 双反 ” 调查最多的国家。并且，总体趋势来看，我国遭遇 “ 双
更好的促进产业转型，最终实现经济更好的发展。固（三）中国国际投资的合作应立足于国内各区域产业转型现状，不合，应整体对待
由于中国区域经济发展情况差别较大，各区域也具有明显的自然条件差异和要素禀赋差异，那么进行产业转型升级的方式和侧重点不尽相同，各地区的产业转型升级阶段也有差别。比如中国的西部地区劳动力充沛，仍有发展传统劳动密集型产业的必要，而对于沿海地区，劳工短缺，工资成本上升，劳动力的比较优势削弱，需要转移到技术和资本密集的产业发展因此，中国国际投资的合作应配合各区域的产业转型需要，并制定相应的政策引导引进外资和当地企业对外投资。

我国光伏产业遭遇“双反”调查现状及对策

我国光伏产业遭遇“ 双反＂调查现状及对策
口文／王轶
（周口师范学院河南・周口）
［提要］我国光伏产业海外频繁遭遇“ 双五年。
反” 打击，出口额急剧下滑，整个行业全面亏
伏产品价格不断下降，贸易商形成买涨不买落
２０１２年７月２４日，ＳｏｌａｒＷｏｒｌｄ公司又向的心态，进而迫使更多的厂家加入抛售光伏产
双反调查仞裁结果：对中国输美太阳能电池征元，同比将下降４０％以上。收２．９％～４．７３％的反补贴税；对中国光伏电池出现大规模倒闭潮。同时，欧盟内部反对Ｓｏ —
２、整个行业全面亏损。我国的光伏产品在ｌａｒＷｏｒｌｄ＇ ‘ 双反” 要求的也不在少数。比如，欧洲
从中国进口的晶体硅光伏电池及组件给美国双反调查后，中国对美国光伏产品出口从伏贸易争端。欧洲是我国光伏产业最大的市相关产业造成了损害。根据美国贸易救济政策２０１２年１月的３．８７亿美元减少到８月的Ｏ．８５场。相关数据显示，２０１１年我国光伏产品出１：７程序，在美国国际贸易委员会裁决后，美国商亿美元，下降八成。加上欧盟也启动双反调查，额的５７％销往欧洲市场。因此，一旦欧盟支持
三、 “ 双反” 调查背景下我国光伏产业应对光伏产业是一个新兴产业，是我国政府重
Hale Waihona Puke Ｗｏｒｌｄ在美分公司联合６家美国光伏企业向美
１、出口额急剧下滑。由于我国光伏产业对策略

双反案例分析

1、中国产品遭到反倾销反补贴指控的原因第一，中国出口贸易增长迅速，引起一些贸易伙伴的关注与不安。

1994 年中国出口贸易跃上千亿美元台阶，2000 年又跃上2000 亿美元台阶，整个90 年代，中国出口贸易平均增长率达到14. 5%，几乎是世界出口贸易增长速度的两倍。

2000 年中国出口贸易增长率达到27. 9%，也是世界出口贸易增速的两倍。

2001年世界贸易不景气，但中国出口贸易增长率仍达到6. 8%。

2001 年中国进出口贸易总额达到5097 亿美元，出口额2662 亿美元，进口额2436 亿美元，增长率8. 2%，贸易顺差达到225 亿美元。

而到2010 年贸易总额达到 2. 97 万亿美元，出口总额15779 亿美元，进口总额达13987 亿美元，约占全球贸易总量的10%，创历史新高。

中国对外贸易继1997 年跃升到世界十强以后，1999 年跃升到世界第9 位; 2000 年继续上升到第七位，相应的到了2010 年，我国猛升到全球第二位，中国出口贸易迅速增长也取得了更大的世界市场份额，一方面引起了同类产品竞争国的疑虑; 另一方面在进口国造成了同类产品的更剧烈的竞争。

第二，国际社会对中国产品价格竞争力的不理解。

中国出口贸易增速如此之快，与价格竞争力有很大关系。

主要原因首先是劳动力成本低。

据有关数据表明，中国大陆的劳动力成本仅占美国和中国香港地区的1/ 10; 虽然制造业领域各个行业所占比重不同，但总体看，劳动力成本优势很明显。

其次是中国国内市场大，制造业起步所需的市场需求大，在产品生命周期的初始阶段以后，无须维持高价位就能有可观的利润，这也使企业愿意降低价格以扩市场覆盖范围。

但一些贸易伙伴一直对中国产品的价格竞争力有怀疑，怀疑有补贴，怀疑使用童工或监狱犯人等。

第三，由于中国内部企业间恶性竞争，导致价格过低。

由于中国产业组织结构不合理，投资分散，产业集中度低，产品趋同化现象严重，造成国内的过度竞争，产品降价是企业竞争的常用手段。

双反专项工作总结报告

双反专项工作总结报告
近年来，我国在打击双反行为方面取得了显著的成绩。

通过各级政府和相关部门的共同努力，双反专项工作取得了一定的成效。

下面我将对双反专项工作进行总结报告。

首先，我们要充分肯定双反专项工作所取得的成绩。

在过去的一段时间里，我们成功查处了大量的双反案件，有效地维护了市场秩序和社会稳定。

同时，我们也加强了对双反行为的监管力度，使得双反行为得到了有效的遏制。

其次，我们也要看到双反专项工作中存在的问题和不足。

一方面，双反行为的种类和数量依然较多，需要我们进一步加强监管和打击力度；另一方面，一些地方和部门在双反专项工作中存在着工作不力、监管不严等问题，需要我们加强督促和指导。

最后，我们要明确下一步的工作重点和方向。

我们将继续加大对双反行为的打击力度，加强对双反行为的监管和处罚力度，同时也要加强对双反行为的预防和教育工作，引导市民树立正确的消费观念和维权意识。

总之，双反专项工作是一项长期的工作，需要我们不断加强监管力度，加大打击力度，促进市场秩序的良性发展。

我们相信，在各级政府和相关部门的共同努力下，双反专项工作一定能够取得更加显著的成绩。

我国光伏企业遭遇欧美“双反”调查的原因与应对之策

我国光伏企业遭遇欧美“双反”调查的原因与应对之策作者：孟繁华来源：《对外经贸实务》2013年第04期“双反”调查是指反倾销、反补贴调查措施的合并使用。

近年来，随着全球经济形势的低迷发展，各个国家的贸易保护不断加强，贸易摩擦不断增加。

其中，针对中国或涉及中国的贸易救济措施的使用在全球是最多的，中国早已成为反倾销的重灾区。

自2004年4月加拿大对我国出口的烧烤架发起首例反倾销、反补贴合并调查案件开始，针对中国产品的反倾销、反补贴合并调查的案件越来越多，截止到目前为止，共有50余起。

“双反”调查已经成为继反倾销后针对中国产品的又一重要的贸易救济手段。

“双反”调查产生的影响及危害远比反倾销或反补贴单一手段的使用更为严重。

一、欧美对我国光伏产品“双反”调查的现状光伏产业是利用太阳能转化为电能的产业，太阳能是一种可再生能源，也是最环保的清洁能源。

发展光伏产业，有利于节能环保、实现可持续性发展。

近十多年，我国光伏产业快速发展，已经成为全球最大的生产基地。

然而，2011年底以来，中国的光伏产品接连遭受美国与欧盟的“双反”调查。

（一）美国对我国光伏产品的“双反”调查2011年10月19日，德国Solar World美国分公司Industries America Inc.牵头联合其它6家不太著名的美国光伏企业，向美国商务部（DOC）和美国国际贸易委员会（ITC）提出申诉，认为中国输美的多晶硅光伏电池存在倾销及享受政府的非法补贴，要求对来自中国的光伏产品进行“双反”调查，并采取贸易限制措施。

此次“双反”调查涉及的中国光伏企业包括大小组件生产企业75家，几乎涉及了我国光伏产品所有的主要产能。

2011年10月19日和11月8日，美国国际贸易委员会（ITC）及美国商务部分别对外正式发布公告，宣布对中国输美太阳能电池（板）展开反倾销和反补贴立案调查，由中国国际贸易委员会负责裁定进口是否造成美国国内产业损害，美国商务部负责裁定进口产品是否存在倾销或补贴情形。

双反调查

3、大事件回顾
2012年1月：欧洲六国再减光伏补贴光伏业低毛利成定局 2012年4月：欧洲光伏“双反”或暂缓 2012年6月14日：欧洲需求放缓或调查反倾销光伏指数大跌4.7%
2012年06月26日：商务部望欧盟慎重对待我光伏产业避“两败俱伤”
2012年7月：欧洲光伏制造商联盟提交反倾销诉讼 2012年7月27日：商务部：希望中欧光伏产业通过磋商解决分歧 2012年08月14日：商务部急召光伏四巨头入京 2012年08月：4大光伏企业向商务部申请对欧洲公司进行双反调查 2012年8月30日：中德两国领导人协商解决中欧光伏产业贸易摩擦 2012年9月：欧盟48小时内公开立案决定商务部急召光伏龙头应对 2012年9月6日：欧盟发起光伏反倾销商务部呼吁磋商解决摩擦
2352.7
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5、新浪网友小调查
1、你认为我国光伏产业神话破灭的原 c 因是？ a行业自身原因 b国际环境突变 c其他 57.50% 35.90%
a b
6.60%
0 20 40 60 80
2、你是否看好我国光伏业今后的发展？ a看好 b不看好 c不确定 43.90% 40.50% 15.60%
世界主要国家和地区对中国进行的反倾销调查数量（1995~2007年6月30日）位次进口国家（地区）印度欧盟美国阿根廷土耳其南非反倾销数量
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1995年以来我国遭受反倾销立案数量的变化（1995~2006年）
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企业反舞弊调查报告

企业反舞弊调查报告报告日期: [报告日期]1. 背景为了维护公司的声誉并确保商业运营的透明度和合规性，本次企业反舞弊调查旨在查明和处理公司内部发生的可能的违法行为和职业道德问题。

2. 调查目标本次调查的目标是确认涉嫌违规行为的事实，并对涉事人员进行相应的处理。

调查将聚焦于以下几个方面：1. 外部腐败行为：调查是否存在与供应商、客户或其他合作伙伴之间的非法交易或其他形式的腐败行为。

2. 内部腐败行为：调查是否有员工滥用职权、贪污受贿，或其他形式的内部腐败行为。

3. 数据篡改：调查是否存在数据篡改或其他形式的欺诈行为，包括销售、采购以及财务报表上的数据。

3. 调查过程3.1 前期准备在开始正式调查之前，调查团队收集了有关公司内部控制、财务报表、采购和销售过程以及相关政策和法规的资料。

此外，调查团队也与各个部门的主管和相关人员进行了面谈，以了解各个领域的业务操作和风险点。

3.2 证据收集调查团队对涉事人员的电子邮件、文件存档、财务记录和相关数据进行了全面的审查和调查。

此外，调查团队还与可能的知情人士进行了面谈，并要求相关涉事人员提供口头和书面陈述。

3.3 数据分析通过对收集的证据进行细致的数据分析，调查团队发现了一些异常模式和趋势。

这些异常模式与公司内部控制的规定不符，并且显示出了潜在的违反合规政策的行为。

4. 调查结果4.1 外部腐败行为经过调查，我们发现公司与某供应商之间存在一系列可疑的交易。

供应商以较高的价格向公司售出产品，并声称这些产品为自有品牌。

然而，通过与其他供应商的价格进行对比，我们发现了供应商与公司内部员工之间的非法交易。

相关证据表明，一些公司员工接受了该供应商的贿赂行为，并在采购过程中做出了不当决策。

4.2 内部腐败行为在调查过程中，我们发现了一名高级管理人员的财务不端行为。

该员工滥用职权，通过虚增费用报销和其他手段，将公司财产用于私人用途。

此外，我们还发现了其他一些员工牵涉其中，虚假报销和财务记录篡改成为了常态。

中国企业应如何应对越来越多的“双反”调查

《税法》期末作业院系：商学院班级：10级工商管理姓名：刘晓菲学号：101524012中国企业如何应对日益增多的“双反”调查何为“双反”调查？当进口产品以倾销价格或在接受出口国政府补贴的情况下低价进入国内市场，并对生产同类产品的国内产业造成实质损害或实质损害威胁的情况下，世界贸易组织（WTO）允许成员方使用反倾销和反补贴等贸易救济措施，恢复正常的进口秩序和公平的贸易环境，保护国内产业的合法利益。

通常我们所说的“双反”调查，是指对来自某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。

“双反”调查的法律依据主要包括WTO相关协定和国内法。

其中，WTO相关协定主要包括《1994年关贸总协定》第6条、第16条、《关于实施1994年关税和贸易总协定第6条的协定》（《反倾销协定》）和《补贴与反补贴措施协定》等。

我国国内法主要包括《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国反倾销条例》和配套的部门规章以及《中华人民共和国反补贴条例》和配套的部门规章。

自2004年加拿大首次对我烧烤架产品发起“双反”调查以来，截至2012年11月，我已先后遭受“双反”调查37起，连续15年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续4年成为全球遭受反补贴调查最多的国家。

其中，美国自2006年11月以来对我发起“双反”调查共23起，特别是金融危机爆发以来，仅2009年美国就对我发起10起“双反”调查。

由于频繁遭受“双反”调查，唤醒了国内产业的法律意识，加深了其对反倾销、反补贴等贸易救济措施的了解，在受到倾销或补贴的进口产品严重冲击，生产经营面临严重困难的情况下，我国企业开始运用法律武器来捍卫自身的合法权益。

欧美等国对中国产品密集地进行“双反”调查，引发出一个我们目前必须严肃面对的问题，那就是中国企业应该如何应对“双反”？中国产品需不需要进行技术提升?需要以怎样的方式提升竞争力?虽然当务之急是将正在进行的“双反”调查对中国企业可能造成的负面影响降至最低。

关于中国企业遭遇双反调查的报告

关于中国企业遭遇双反调查的报告摘要:随着改革开放以来，我国的经济得到了巨大的发展，进出口贸易行业也发生了翻天覆地的变化，我国的外贸行业得到了极大的发展。

但是，由于我国的劳动力和自然资源优势，使得我国出口产品的价格总是在国际市场上占有很大优势，国际贸易总是处于顺差的情况，所以，随之而来的也有其他国家对我国实施的反倾销反补贴调查。

反倾销就是进口国有关机构为了保护国内产业,对国外倾销产品征收反倾销税以抵消不利影响的一种措施。

反补贴是指一国政府或国际社会为了保护本国经济健康发展，维护公平竞争的秩序，或者为了国际贸易的自由发展，针对补贴行为而采取必要的限制性措施。

包括临时措施、承诺征收反补贴税。

在国际上，对华反补贴特点和反倾销的特点有1、遭受反补贴调查呈增长趋势，2、反补贴税较高，4、提起反倾销诉讼的次数频繁，被诉讼倾销产品的范围不断扩大。

3、反倾销税的征收幅度大，涉及金额趋大。

1、印度：中国成为被印度调查次数最多的国家世界贸易组织今年5月公布的一份报告显示，去年下半年世界各国反倾销调查数量同比增长了17%，而中国成为被印度调查次数最多的国家。

2、美国：中美两国贸易争端愈演愈烈据商务部消息，2009年以来，美国对中国产品共发起10起反倾销和反补贴合并调查，立案频率之高在世界贸易救济历史上都极为罕见。

3、欧盟：反倾销调查增多因为贸易额增多据WTO统计，欧盟是WTO成员中贸易救济措施的主要使用方，而我国是欧盟贸易救济措施的主要对象之一。

1、首先是我国自身的原因，第一个是中国非市场经济地位，中国在入世协定书第十五条款中允许其他WTO成员国在年以前视中国为非市场经济这种歧视性差别待遇极大地刺激了美国企业不断提起对华反倾销调查，使用第三国替代成本来计算中国可能的倾销幅度。

第二个方面中国出口产品结构存在问题，出口产品大多是低附加值和劳动力密集型产品，其最大特点就是批量大，价格低廉，基于我国具有大量廉价劳动力的国情，在这些行业我国具有较大的相对比较优势，于是，在一定程度上威胁到进口国相应行业的产品销量，所以，这些行业更倾向于对中国发起反倾销调查。

国外对华“双反”调查的特点、原因及法制应对

其分别受《关于实施１９９４年关税与贸易总协定第６
条的协定》（《反倾销协定》）及《补贴与反补贴措施协定》（《反补贴协定》）的约束。按照协议的要求，各国
国内一般也有专门的反倾销法和反补贴法。依照法
者之间的密切合作。这样合作的结果会在调查国产
为各国对被调查企业要求提交真实材料，往往要求企业提供 “ 过于细致 ” 的经营数据、财务数据等。由于
判断企业是否倾销的其中一个标准是产品售价是否
低于成本销售，因此企业接受 “ 双反” 调查时要填写
详细的成本构成（人力成本、土地成本、原材料价格）
中国家先后对我国机电、钢铁、轻工、化工、能源等大宗出口产品发起多起 “ 双反” 调查，致使我国出口企业损
失隆重。分析案件并总结国外对华发起“ ｒ双反 ” 调查的规律，可以使我国在应对“ 双反” 调查时更有针对』生。一
调查往往同时进行，也可能先后开始也可能同时开
【中图分类号］Ｄ９２２（文献标识码］Ａ【文章编号］１００９ — １２０３（２０１３）０４ — ００７８ — ０３
“ 双反” 调查是对反倾销和反补贴进行合并调查的统称，是指对来自某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。它既不是两者的简单相加，也不是两者的有机结合，而是两

浅析中国应对双反调查现状

中国应对外国对华双反调查摘要：随着外国对华双反调查的数量不断增多、范围扩大，我国政府、企业及企业协会也开始了积极反击。

关键词：双反调查；应对；政策双反调查即对某国家某产品同时进行反补贴和反倾销调查。

双反调查是反补贴与反倾销的结合，但并不是两者的简单相加，而是反补贴调查和反倾销调查在形式上的密切结合。

一、外国对华双反调查现状及特点从2004年至今，外国共对我国发起42起双反调查，其中30起实施了双反措施。

中国已经成为国际双反调查的最大受害者，是大多数国际和地区双反调查指控的重点“照顾”对象，且有越演越烈的趋势。

通过对双反案例分析可发现，发起国主要是加拿大和美国，短时间内同时对我国发起反倾销发补贴的调查，并在调查中既牵涉企业又涉及到政府，且双反调查后的结果往往是同时适用于双反措施。

二、外国频繁的对华双反调查所产生的影响外国对华频繁的双反调查，影响我国企业的出口，造成其经营困难。

而且外国在对我国进行双反调查时往往涉及到政府，所以国外双反调查也对我国政府经济发展政策，包括产业扶植政策、汇率政策和进出口政策等提出了挑战。

这将影响我国重点扶持项目的实施和企业的壮大，影响我国经济发展。

三、中国企业应对双反调查的措施在遭受了多起双反调查后，中国企业开始了积极正面地反击。

1、中国光伏企业齐心应对美对华双反调查2011年10月，美国发起对中国产晶硅光伏产品的双反调查，美国国际贸易委员会和美国商务部已分别于10月19日和11月8日予以立案。

中国企业在这次双反调查中采取高调反击的态度。

在中国机电产品进出口商会的协调下，中国14家主要光伏电池生产企业组成了联合应诉团队，在产业损害调查程序中以一个声音、一个步调进行联合抗辩。

并于28日向美国商务部提交了详细的反对意见。

国内光伏巨头也于11月30日为齐聚一堂，呼吁中国政府出台相关鼓励政策。

2、中国积极应对美国对华钢制轮毂2011年 4月20日，美国商务部发布公告，宣布自4月19日起，对中国钢制轮毂产品发起反倾销反补贴合并调查。

我国光伏产业两次遭受『双反』调查的原因与对策

我国光伏产业两次遭受『双反』调查的原因与对策自2014年以来，国家各项光伏政策陆续出台，包括规范光伏开发秩序、开展光伏扶贫工程、推进分布式示范区建设等一系列政策措施，大力拓展国内外光伏市场。

仅2015年上半年，我国光伏产品出口达74.2亿美元，同比增长13.85%，其中出口到日本的光伏产品就高达24.6亿美元，位居各出口市场首位。

究其原因，是因为美欧等国家对我国的光伏产品施以重压，近几年时间光伏产业就遭遇到美欧先后两次的“双反”调查，我国不得不将出口市场转移到日本等国。

在这种背景下研究我国光伏产业遭受“双反”调查的原因和对策，是十分必要的。

一、我国光伏产业遭受美欧两次“双反”调查案简介（一）美欧首次提出对我国光伏产业的“双反”调查2008年金融危机爆发，各国纷纷采取不同形式的贸易保护措施，降低国外产品的需求量，使我国出口额也大幅度下降。

2011年10月9日，我国的75家光伏企业遭到美国提出的反倾销及反补贴调查。

经过为期一年的调查，2012年3月，美国商务部宣布了对中国光伏产业的反补贴调查的初裁结果：对中国输美太阳能电池征收2.9%～4.73%的反补贴税；2012年5月又宣布了对中国光伏产业反倾销调查的初裁结果：对光伏电池及组件征收高达31.14%～249.96%的反倾销税。

2012年10月10日，美国商务部又作出终裁，对进口自中国的太阳能电池产品征收反倾销与反补贴关税，并在同年12月初宣布，自2012年12月7日起对进口自中国的太阳能电池征收双反关税，其反倾销税率为18.32%～249.96%，反补贴税率为14.78%～15.97%。

，预计为期五年。

因为输美的光伏产品数量仅占国内总产量的15%，所以此次“双反”调查的结果对我国光伏产业的影响并不十分严重。

然而，真正带给我国重创的是欧盟的接连打击。

我国光伏产量的70%出口欧盟市场，在美国商务部宣布对中国光伏产品提起调查的10天之后，德国光伏巨头Solar World在美分公司联合6家美国光伏企业也向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉，要求对中国75家相关企业展开反倾销和反补贴调查。

我国遭到国外频繁双反的原因分析及深层见解

我国遭到国外频繁双反的原因分析及深层见解摘要：自2004年加拿大首次对我烧烤架产品发起“双反”调查以来，我国就不断遭受各国双反调查，近年来更是愈演愈烈。

事实上，金融危机爆发以来，中国已然成为美国滥用贸易救济措施的最大受害者，频频的双反政策对我国的企业产生极大危害，使许多企业面临危机，同时对国家的就业水平的下降和经济增长带来负面影响。

本文就我国遭遇外国双反的现状进行描述，从而分析原因。

提出个人的相关见解。

关键字：反倾销反补贴原因分析个人见解一、关于双反的部分简介双反是指某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查，包括反倾销和反补贴，反补贴是指一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程。

其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施，包括现金补贴或者其他政策优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。

若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。

出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。

所以，确定倾销必须经过三个步骤：确定出口价格；确定正常价格；对出口价格和正常价格进行比较。

一般对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。

当进口产品以倾销价格或在接受出口国政府补贴的情况下低价进入国内市场，并对生产同类产品的国内产业造成实质损害或实质损害威胁的情况下，世界贸易组织（WTO）允许成员方使用反倾销和反补贴等贸易救济措施，恢复正常的进口秩序和公平的贸易环境，保护国内产业的合法利益。

通常我们所说的“双反”调查，是指对来自某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。

“双反”调查的法律依据主要包括WTO相关协定和国内法。

ITC对中国钢企启动“双反”调查

I ．f_C对中国钢企启动 “ 双反 ” 调萱
4 月8 日，美国六家钢铁生产企业和两家工会 ( 即美国
全国总工会、美国钢铁工人工会 ) 向美国政府提起申诉，
声称中国对美出口的石油用钢管产品损害或威胁美国钢铁
行业，并要求对上述中国产品征收反倾销和反补贴关税。
■圄!也 [ 田坌±iQ D
香港企业和驻粤澳洲商会经贸考察团访
问韶关
4 月 2 3 日至 2 5 日，广东省外经贸厅、香港贸易发展
局、韶关市人民政府联合组织香港企业和驻粤澳洲商会经
贸考察团访问韶关。在金融危机持续j 中击客商投资意愿减
弱的形势下，举办此次大规模的经贸考察活动，尤其具有
国， 2 0 07 年，白炽灯产量达4 4 ． 4 亿只，占世界产量的三分
之～，出口 2 9 ． 8 亿只。此举将对我国低能耗白炽灯输欧造
成严重 j 中击。
质检总局相关负责人表示，白炽灯生产企业应加速调
整产品结构，
改进
生产工
艺，
调查结果。
I TC这次
反 “ 双
”
调查，
不仅出手极快，波及面广，且
涉及金额巨大。
钢管是中国对美出口钢材
的主要品种。 2008年中国出口
到美国的钢材中超过半数均为
钢管产品。此次申诉涉高A
实现自身产品性能功效和技
术含量的整体提升，尽快研发具有自主知识产权的节能灯

美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略

美国对华产品“双反”调查的成因及中国的应对策略近年来，美国对中国产品进行“双反”调查的现象日益增多，对中国出口企业造成了巨大的冲击。

那么，究竟是什么原因导致了这一现象的出现？又该如何制定合适的应对策略呢？一、成因分析1. 美国国内产业压力：随着中国在国际市场的崛起，美国许多传统产业的竞争优势受到了严重挑战。

特别是在制造业领域，中国的产品往往具备较低的成本和较高的品质，进一步削弱了美国制造业的竞争力。

为了维护本国产业的利益，美国采取了“双反”调查的方式来对中国产品进行限制。

2. 扭转贸易逆差压力：美国一直存在着巨大的对华贸易逆差，这使得美国政府和民众对中国的贸易行为产生了不满。

为了争取国内民众的支持，政府需要采取一些措施来减少对华贸易逆差，对中国产品实施“双反”调查就成为了一种常用的手段。

3. 地缘政治因素：中国在全球舞台上的崛起受到了美国的关注，为了阻止中国进一步扩大影响力，美国会采取一些手段来遏制中国的发展。

通过对中国产品的“双反”调查，可以对中国的出口企业进行制约，从而减少中国的经济实力和影响力。

二、中国的应对策略尽管“双反”调查给中国企业带来了巨大的挑战，但中国政府已经采取了一系列应对策略，以保护中国企业的合法权益。

1. 增强企业自主创新能力：中国企业在面对“双反”调查时，必须通过自主创新来提升产品质量和降低成本。

政府应加大对企业的科技创新支持力度，鼓励企业加大技术研发投入，提高产品技术含量和附加值，从而增强竞争力。

2. 完善质量监管体系：中国政府应加强对产品质量的监管，建立健全的质量标准和认证体系。

通过加强质量监管，可以提升中国产品在国际市场的竞争力，并减少遭受“双反”调查的可能性。

3. 推进市场多元化：中国应加强对外贸易的多元化布局，减少对美国市场的依赖。

寻找新的市场和贸易伙伴，拓展出口的广度和深度，可以降低对美国市场的冲击。

4. 强化国际合作：中国应积极与其他国家和地区加强合作，共同应对“双反”调查。

我国光肤企业遭遇欧美“双反”调查的原因与应对之策

ｌａｒＷｏｒｌｄ美国分公司Ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ
ＣｒｙｓｔａｌｌｉｎｅＡｍｅｒｉｃａＩｎｃ．牵头联合其它６家不部就对华太阳能电池（
ｉｌｉｃｏｎＰｈｏｔｏｖｏｌｔａｉｃＣｅｌ１ｓ）反太著名的美国光伏企业，向美国商Ｓ务部（ＤＯＣ）和美国国际贸易委员会倾销反补贴调查作出终裁，中国企
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２０１２年１１月８日，美国国际尤其是中小企业。据报道，我国有超额居世界第２９位，出口第３０位，进贸易委员会作出终裁，认定从中国过３５０家光伏企业破产、停产，即使口第２７位，我国从２００９年开始，进进口的晶体硅光伏电池及组件实质是规模较大的光伏企业也在劫难出口总额居世界第２位，出口居第性损害了美国相关产业，美国将对逃。在美国对我国光伏产品进 ‘ 双１位，进口居第２位。我国对外贸易此类产品征收反倾销和反补贴税，反’ ，调查之后，我国在美上市的几家的高速发展，引起了欧美国家的恐根据美国商务部ｌ０月份裁定的幅太阳能光伏企业，如大全新能源、尚慌，鼓吹“ 中国威胁论 ” ，抨击中国政
业快速发展，已经成为全球最大的国商务部的决定，尚德电力将被征１．２２％的惩罚性关税，天合光能生产基地。然而，２０１１年底以来，中收３
１．１４％的惩罚性关税，其国的光伏产品接连遭受美国与欧盟将被征收３盼‘ 双反 ’ ，调查。

我国光伏产业遭遇双反调查原因分析

产业的发展计划和一系列政策，光伏发电行业得到迅猛发
世界太阳能电池生产的第一大国。然而，贸易保护的幽灵在经济疲软时总能被唤醒，世界大国纷纷拿起贸易保护的大旗，对我国光伏产品实施 “ 双反 ” 政策。我国光伏企业在经历了２０１０年快速增长之后，出现了２０１１年显著下降。
角度分别提出对策。关键词：光伏企业；反倾销；反补贴
中图分类号：Ｆ７４
文献标识码：Ａ
文章编号：１６７２ — ３１９８（２０１３）２４－００６２ — ０３
光伏行业是全球发展最快的新能源行业之一。世界各个国家都在积极研究开发新的可替代能源，以解决能源供应和需求的不平衡，从而保证可持续的能源供应。从１９８０年以后，全球带动经济增长的国家从大自然的保护、人类的长久发展等因素，制定了较为系统的、针对本国实情的光伏
ＮＯ．２４．２０１３
现代商贸工业ＭｏｄｅｒｎＢｕｓｉｎｅｓｓＴｒａｄｅＩｎｄｕｓｔｒｙ
２０１３年第２４期
我国光伏产业遭遇双反调查原因分析
苏巧勤
（南京理工大学泰州科技学院，江苏泰州２２５３００）摘要：美国于２０１１年ｌ１月、欧洲于２０１２年９月针对我国光伏产业的主要产品 — — 电池片和组件，接连发起反倾销、反补贴的“ 双反” 调查。从光伏产业发展现状，分析我国光伏产业遭遇反倾销反补贴的原因。最后，从政府、行业、企业三个

我国企业应对两反两保措施的思考

擦的连锁性凸显。我国在一国遭受任何一个两反两保的立案调查，对于其它国家而言都具有较强的借鉴意义。就拿０年的美９国轮胎特保案来说，在美国政府对中国轮胎实施惩罚性关税后，巴西和阿根廷两个拉美国家也宣布对中国的轮胎进行反倾销调查，然后欧盟的跟进、印度的跟进，这个示范效应的破坏性相当大。到目前为止，钢铁鞋类、玩具、铝制品轮胎等中国传统优势出口产品频繁出现一个产品在不同市场遭遇贸易救济调查的现象，呈现出摩擦国别扩散和救济措施叠加的势头。３对国内经济的影响巨大。中国企业、在国际贸易中所遭受到的两反两保案件，对国内经济有极大的重创性。在金融危机初期，由于世界各国经济衰退，导致我国外贸出口量急剧下降，大量出口导向型的企业停业破产。而现在中国的出口又遇到 “ 两反两保 ”的贸易障碍，无疑中国的经济形势产生更大的影响。例如 “ 美国轮胎特保案 ”涉及到２多家中国企业，有行业专０家估计大约１０万名中国工人将受到影响，中国轮胎出口量将下降２％左右，橡胶工Ｏ业增长速度下降５６－％，可能导致２３万 — 中国工人失业。有专家曾对ｌ７－０６年９８２０问的出口数据进行回归分析，结果表明，出口每增长１％，将带动消费增长０６％，．８国内资本形成增长０７％。同样，出口每．４下降１％，也会使消费下降０６％，国内资．８本形成下降０７％，这一作用有２年左右．４的周期。因此，出口的下滑将在当前和今后一段时间影响到国民经济的各个领域。