政策性金融作业集答案知识讲解

练习题参考答案

第一章政策性金融概述

一、填空题

1．政策性金融具有（）和（）双重特征。

2．政策性金融机构的“三性”原则指（）。

二、名词解释

1．政策性金融

2．政策性金融机构

3．开发性金融机构

4．农业政策性金融机构

5．进出口政策性金融机构

6．中小企业政策性金融机构

7．住房政策性金融机构

三、问答题

1．简述政策性金融机构的性质。

2．简述政策性金融机构的职能

3．简述政策性金融机构的特征

4．政策性金融机构的特殊融资原则主要是指什么？

5．简述政策性金融机构的资金来源。

6．与商业性金融机构比较，政策性金融机构的资金来源的特征是什么？7．简述政策性金融机构的资金运用。

8．与商业性金融机构比较，政策性金融机构的资金运用的特殊性是什么？9．政策性金融资金与财政性资金区别的特点是什么？

10．简述政策性金融机构与政府机构的关系类型。

11．简述政策性金融机构与中央银行的关系。

12．简述政策性金融机构与财政部的关系。

13．简述政策性金融机构与商业性金融机构的关系。

14．简述政策性金融机构与业务对象的关系。

14．简述政策性金融机构的主要类型。

15．简述开发性金融机构的业务特点。

16．简述农业政策性金融机构的业务特点。

17．简述进出口政策性金融机构的业务特点。

18．简述中小企业政策性金融机构的业务特点。

19．简述住房政策性金融机构的业务特点。

20．简述中国政策性金融机构体系。

第二章政策性银行

一、填空题

1．无偿拨付、有偿借贷

2．1994年

二、名词解释

1．政策性银行是指不以盈利为目的而是贯彻国家政策，为政策性业务融资的政府金融机构。2．《巴塞尔协议》为国际金融监管提供了统一的标准和方法，使金融监管的国际协作成为可能和必然。该协议所提出的以资本充足性管理为主的风险资产管理模式，从资本构成及资产风险权重两方面来控制银行资产的风险，为国际银行统一监管提供了有效的风险控制手段。

三、问答题

1．(1)政策性银行是政府机构

(2)政策性银行是政策机构

(3)政策性银行是金融机构

2．(1)市场经济有自身的缺陷需要弥补

(2)政策金融是政府宏观协调的重要手段；

(3)政策性银行自身性质决定其能对市场机制进行适度弥补。

3．(1)贯彻国家产业政策是政策性银行的基本职能和主要任务；

(2)支持区域发展战略是政策性银行的又一重要职能和任务。

4．(1)实行贷款利率优惠；

(2)实行贷款比例优惠；

(3)实行贷款期限优惠。

5．(1)建立政策性银行是国民经济协调发展的需要；

(2)建立政策性银行是社会主义市场经济发展的需要；

(3)建立政策性银行是深化金融体制改革的需要；

(4)建立政策性银行是促进国内金融与国际金融接轨的需要。

6．(1)我国生产力发展水平决定政策性银行具有巨大发展潜力；

(2)支持基础产业和基础设施建设，消除工业化过程的“瓶颈”制约；

(3)在扶持中西部经济发展中发挥历史性作用；

(4)为促进城乡经济一体化发展作贡献；

(5)为实施进口替代战略创造条件；

(6)我国经济发展所处的阶段，决定政策性金融存在的长期性。

7．(1)随着我国经济迈上新台阶和经济关系进一步理顺，政策性金融扶持的重点将从经济建设领域

(2)向科学、文化、教育、艺术等提高人民生活质量的领域及国土整治等方面转移。

(3)随着价格体系的经济关系进一步理顺，需要政策性金融扶持的产业也将不断发展变化。

(4)我国已经成立的三家政策性银行的业务领域也会随着经济的发展而逐渐变化。

第三章国家开发银行

一、填空题

1．国家开发银行

2．政策性、安全性、流动性、效益性

二、名词解释

1．国家开发银行是中国首家专门从事政策性贷款业务的金融机构。

2．内部偿债基金国家开发银行为了保证国家重点建设项目的资金需要，每年需要通过向各金融机构发行债券获得的资金。

三、问答题

1．(1)管理和运用国家核拨的预算内经营性建设基金和贴息资金；

(2)向社会发行由财政担保的金融债券，经国家批准在境外发债；

(3)办理有关的外国政府和国际金融组织贷款的转贷，办理出口信贷及根据国家利用外资计划筹措国际商业贷款业务；

(4)向国家基础设施、基础产业和支出产业的大中型基本建设和技术改造等政策性项目及其配套工程发放贷款；

(5)办理建设项目贷款条件评审、咨询和担保等业务，为重点建设项目物色国内外合资伙伴，提供投资机会和投资信息

(6)经批准的其他业务。

2．(1)集中资金，支持国家重点建设项目；

(2)从资金源头加强投资宏观调控能力；

(3)贯彻国家产业政策，保证国民经济平衡地发展；

(4)实行项目法人责任制，建立自我约束机制。

3．(1)支持国明经济发展战略目标的实现和国家产业政策。

(2)倡导鼓励风险投资和对重大高新技术项目开发给予优惠贷款。

(3)弥补市场缺陷；

(4)从项目选择、计划制定和实施到投资等各阶段提供技术、管理、人才信息和咨询等多方面的服务。

(5)通过监督作用，对项目贷款的贷款项目实行制度化、规范化、程序化跟踪监控，确保贷款的安全和效益。

4．(1)资金成本高；

(2)资金来源渠道窄且数量有限；

(3)所筹资金期限短；

5．(1)重点建设项目；

(2)基础产业，支柱产业；

(3)重点地区；

(4)科技成果转化项目。

6．(1)国家开发银行的贷款对象几乎全是投资大、周期长、社会效益好而财务效益差的大中型甚至特大型建设项目，这些项目投资回收期长，受到国家的宏观经济控制，因此不可能获很高的利润。

(2)国家开放银行的政策性银行性质决定了其贷款的优惠性。

(3)国有企业作为借款人，在激烈的市场竞争中，有些处于非常不利的地位，期望通过新建项目来摆脱困境，转嫁危机。

(4)还款意识弱化，使相当多的企业将国家开发银行的贷款视作国家拨款而不予偿还。

7．(1)促进投资领域现代企业制度的建立，推行法人资本金制度。

(2)实行审贷分离，建立贷款责任制；

(3)加强贷款合同管理，实事求是地确定贷款期限；

(4)执行贷款优惠利率政策，实行差别利率；综合运用法律、行政等手段，促进贷款回收。8．(1)软贷款与资本金的协调问题；

(2)借款人的资格审查问题；

(3)国家开发银行贷款回收的管理问题。

9．(1)有利于增强国家开发银行的偿债能力，树立良好的银行形象；